Основы социокультурного проектирования - Социология - Скачать бесплатно
для Поморья и культурные контакты и связи с
народами Западной Европы, особенно — Скандинавии, Англии, Голландии,
Германии. Все это с неизбежностью наложило отпечаток на культуру быта,
специфику семейных обрядов и праздников, игры, забавы и т.д., как
архангельских горожан, так и крестьян. С Архангельском связано творчество
северных сказочников Писахова и Шергина.
Обобщая материалы раздела, можно следующим образом сформулировать
историко-культурную уникальность и самобытность города:
— Соединение традиций культуры русского Севера с традициями и
культурой северных территорий Западной Европы, обусловленное
местоположением и назначением города-порта и выражающееся в архитектурном
облике города, ценностях, нравах, обычаях и образе жизни населения,
содержании и формах культурной деятельности;
— Этнокультурное многообразие с ярко выраженным доминированием
специфических черт культуры русского Севера;
— Концентрированное выражение в ландшафтном, архитектурном и духовном
облике города доминант " речной" и “лесной" цивилизации;
— Архангельск как столица европейского Севера, центр поморской
культуры;
— Ярко выраженная культурная "специализация" районов города, придающая
культуре Архангельска особое своеобразие;
— Наличие мастеров — носителей уникальных народных ремесел и
промыслов, отражающих специфику народной культуры региона;
— Высокая певческая культура населения города, определяющая как
специфику городских культурных акций, так и особенности семейного досуга;
— Высокая насыщенность городской среды памятниками истории и культуры,
создающими атмосферу исторической преемственности и связи времен;
— Богатство и многообразие форм деревянного зодчества различных
исторических эпох, бережно сохраняемых в контексте современной городской
цивилизации;
— Культурный "иммунитет", позволивший городу сохранить свою
самобытность в условиях многолетнего доминирования культурной политики,
ориентированной на нивелирование культурного облика российских городов;
— Уникальная в судьбе России роль города как первого порта, базы
строительства российского флота;
— Традиционно высокая грамотность населения, особая языковая культура,
богатые традиции устного народного творчества.
Среди функциональных образов (градообразующих метафор) Архангельска —
"Первый порт России", "Ворота в Арктику", "Северный форпост", "Город-
помор", "Город-музей дерева", "Духовная столица Севера", "Парадиз на Двине"
— культура имеет особое значение. Более того, к концу ХХ столетия сферу
культуры Архангельска можно рассматривать в качестве одного из
градообразующих комплексов. И в следующем столетии эта тенденция, с
очевидностью, только усилится.
Третий раздел. “Тенденции и проблемы развития культурной жизни”. В
процессе формирования данного раздела необходимо ответить на вопросы: а)
каковы социально-культурные проблемы территории; б) в чем проявляются и
каково содержание ”отраслевых” проблем развития культурной жизни (или
факторов, препятствующих оптимальному развитию сферы культуры). Анализу
подлежат социально-экономические проблемы развития культуры, проблемы
финансирования сферы культуры, особенности развития материальной базы сферы
культуры и др.
Учитывая структуру разработки дальнейших разделов программы,
опирающихся на данную информацию, материал целесообразно группировать
следующим образом: проблемы культурного наследия и музейного дела; проблемы
библиотечного обслуживания; проблемы театрального дела; проблемы развития
концертно-зрелищной деятельности; проблемы развития системы
кинообслуживания; проблемы развития паркового дела; проблемы развития
клубного дела. Оценивается также состояние и проблемы культурной политики.
Четвертый раздел: “Концепция развития культурной жизни территории”.
Основу раздела составляют а) приоритетные направления поддержки и развития
сферы культуры (т.е. перспективы развития социально-культурной жизни;
возможные сценарии поддержки и развития историко-культурной уникальности и
самобытности); б) цели и задачи культурной политики; в) ресурсы развития
культурной жизни (материальные, кадровые, человеческий и т.д.).
Логика формулировки приоритетов может быть различная. Первый вариант —
традиционный — по устоявшимся в практике сферам деятельности. Здесь
наиболее типичными приоритетами являются:
— Сохранение и использование культурно-исторического наследия. Данное
направление следует рассматривать как основной ресурс совершенствования
культурной жизни, решения многих социальных и даже экономических
проблем;[70]
— Возрождение и развитие народного творчества, художественных ремесел,
промыслов;
— Развитие детского творчества, поддержка молодых дарований;
— Развитие художественной жизни;
— Организация культурно-досуговой деятельности и развлечений;
— Развитие туристско-экскурсионного дела;
— Эстетическое развитие среды;
— Развитие межнациональных и международных контактов и сотрудничества
в сфере культуры;
— Обеспечение доступа к культурным ценностям социально незащищенных
групп.
Оптимальное развитие культурной жизни в рамках обозначенных выше
приоритетов предполагает: создание и поддержку в каждой подпрограмме
центров высокой культуры — учреждений-лидеров (поддержка теоретическая,
методическая, организационная, финансовая и т.д.), которые будут
возглавлять соответствующую подсистему в идейном и методическом отношении.
Например, в подпрограмме ”Наследие” методическим центром может стать
музей или музейно-этнографический комплекс; в подпрограмме “Народное
творчество” — Дом ремесел, Школа искусств, Центр декоративно-прикладного
искусства; подпрограмму “Культура и дети” обеспечивает Дом творчества юных,
Центральная библиотека; подпрограмму “Художественная жизнь” — Филармония,
ДК и т.д.
Второй вариант определения приоритетов — в соответствии с основными
областями проектной деятельности[71]. В этом случае приоритетами культурной
политики будет поддержка и развитие исторической, художественной, духовно-
нравственной, экологической, политической культуры различных слоев и групп
населения.
Цели формируются на основе анализа проблемной ситуации и направлены на
частичное или полное разрешение выявленных проблем. Задачи — это
относительно самостоятельные части программы (подпрограммы), получаемые
путем разделения цели на подцели и включающие задания и мероприятия,
направленные на реализацию программы. Задачи могут быть разбиты на
подпрограммы более низкого уровня, в которых, в свою очередь, есть свои
цели и задачи (см. схему разработки территориальных программ).
Пример формулировки целей и задачи культурной политики.
Успешная реализация перспективных направлений развития социально-
культурной жизни возможна при условии целенаправленной культурной политики,
первоочередными задачами которой выступают: сохранение и развитие духовной
среды Архангельска, ее уникального культурного значения; сохранение и
использование памятников истории и культуры (включая уникальные территории,
зоны, объекты, музейные и библиотечные фонды); развитие музейного дела
(музеефикация объектов, расширение фондов, совершенствование выставочной
деятельности и т.д.); осуществление целенаправленной системы культурных
акций, способствующих развитию интереса и любви населения к истории своего
края, города, формированию национально-культурной идентичности граждан;
развитие празднично-обрядовой культуры города (в т.ч. приведение
праздничного календаря г.Архангельска в соответствие с традициями и
современными культурными реалиями); поддержка профессионального искусства;
совершенствование гастрольной политики за счет расширения жанрово-видового
состава приглашаемых коллективов и исполнителей; переориентация культурной
политики с финансирования разовых дорогостоящих мероприятий на сохранение и
поддержку творческих коллективов, отдельных мастеров, художников,
музыкантов, способных внести реальный вклад в культуру города; расширение
сети культурно-досуговых учреждений, приведение ее в соответствие с реально
сложившейся структурой интересов и запросов населения; развитие новых и
поддержка традиционных форм любительства; приоритетная поддержка, кадровое
и организационное обеспечение и финансирование проектов и программ,
способствующих развитию творчества; финансирование проектов и программ,
ориентированных на развитие творческой индивидуальности детей и подростков,
формирование их как будущих субъектов культурной, экономической и
политической жизни города и страны; отказ от выделения средств за сам факт
существования учреждений культуры и переход на финансирование проектов и
программ, соответствующих приоритетам культурной политики в городе;
формирование общественного мнения по вопросам культурной политики с помощью
средств массовой информации; Развитие межнациональных и международных
культурных связей со странами СНГ и дальним зарубежьем.
Пятый раздел “Содержание программы”. В рамках данного раздела
обоснованные выше приоритеты культурной политики получают свое дальнейшее
развитие и конкретизацию. Осуществляется это путем разработки каждого
приоритета как самостоятельной подпрограммы, структура которой включает:
1. Приоритетное направление развития социально-культурной жизни
(характеристика “проблемного поля”, т.е. описание ситуации, которая
определяет актуальность и приоритетность данного направления или сферы
социально-культурной жизни);
2. Социальную базу программы (характеристика тех категорий и групп
населения, которые являются носителями различного рода проблем и выступают
в качестве аудитории мероприятий и акций в рамках программы);
3. Цели и задачи программы;
4. Методы (или способы решения задач). Этот раздел целесообразно
оформить в табличном варианте, который сопровождается текстовыми
комментариями, что позволяет более оперативно оценить проект и получить по
нему информацию в требуемом объеме.
|Мероприятия в |Содержание | |Исполнители и|
|рамках программы |деятельности |База реализации|соисполнители|
|1 |2 | 3 |4 |
| Сроки реализации| Смета расходов |Источники финансирования |
|5 |6 |7 |
Шестой раздел. “Меры по обеспечению реализации программы поддержки и
развития сферы культуры”.
Мероприятия по обеспечению программы могут включать в себя:
1) Создание организационно-экономических условий развития культурной
жизни (совершенствование системы управления; создание условий для развития
спонсорства и меценатства);
2) Координация субъектов культурной политики (создание Совета
директоров учреждений культуры; Научно-экспертного и координационного
Совета; Справочно-консультативного центра обмена опытом и обучения и др.)
3) Информационно-методическое обеспечение программы (информация,
реклама, издательская деятельность, презентации проектов и программ и
т.д.). Инновационным лидером здесь может быть: РОМЦ, Центр культуры и
информатики).
4) Кадровое обеспечение реализации программы: подготовка, повышение
квалификации и реквалификация кадров культуры; организация стажировок
клубных работников в ведущих досуговых Центрах Москвы и Санкт-Петербурга;
организация мероприятий по повышению престижа профессии (например,
программа передач о лучших работниках отрасли, публикации в прессе);
социальная поддержка работников культуры; привлечение к реализации программ
специалистов других организаций, общественности. Инновационным лидером
здесь может стать Центр подготовки, переподготовки, реквалификации
работников культуры;
5) Материально-техническое оснащение сферы культуры: инвентаризация и
паспортизация материально-технической базы с целью мобилизации скрытых и
слабо развитых ресурсов; создание справочно-информационной системы,
оперативно фиксирующей изменения в степени загруженности материальной базы
учреждений культуры;
6) Финансовое обеспечение программы: обоснование источников
финансирования программы из федерального, областного, городского, районного
бюджета; совершенствование системы местного налогообложения; внебюджетные
источники финансирования проектов и программ. В качестве организационного
лидера здесь может выступать: Фонд поддержки и развития культуры; Целевые
Фонды под приоритеты и конкретные проекты; Специализированный страховой
Фонд, который создается при финансовых структурах — в составе планово-
экономической службы органа управления культурой — за счет использования в
быстром коммерческом обороте части временно не задействованных средств и
доходов объектов культуры. В задачи специальных страховых Фондов входит
обеспечение регулярного финансирования программы (в т.ч. и зарплаты), а
также наращивание инвестиций в культуру.
Седьмой раздел. “Этапы реализации программы поддержки и развития сферы
культуры” включает систему мероприятий, обеспечивающих организационные
условия для последовательного осуществления всех проектных решений. К ним
относятся: обсуждение программы с представителями сферы культуры,
образования, общественности и т.д.; проведение слушаний по проблемам
развития культуры территории; формирование социального заказа различным
субъектам культурной жизни; создание экспертных общественно-государственных
советов по основным приоритетам развития культурной жизни; учреждение
Целевых Фондов в соответствии с приоритетами или Фонда поддержки культурных
инициатив; заключение договоров на выполнение локальных проектов и
программ; контроль выполнения договоров и реализация программы в целом.
Таким образом, структура территориальной программы указывает и на
алгоритм ее разработки и реализации, т.е. обозначает последовательность
решения задач: от характеристики “проблемного поля” в рамках той или иной
сферы социально-культурной жизни к целевым координатам, намечающим
параметры ее оптимального состояния, а затем к практическим мероприятиям,
необходимым для решения проблем.
ГЛАВА 4. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ целевых ПРОЕКТОВ
Основные дидактические единицы: Функции специалиста социально-
педагогической направленности и специфика его проектной деятельности.
Специфика объектной области, целевой направленности и проектной
деятельности специалиста в сфере прикладной культурологии. Логика и
технология обоснования замысла локальных (целевых) проектов. Структура,
содержание и специфика разработки оргпроектов. Структура, содержание,
приоритетные области и специфика разработки социально ориентированных
проектов. Основания и специфика характеристика аудитории в первом и втором
типе проекта. Варианты проектных решений наиболее актуальных социально-
культурных и личностных проблем (характеристика смысловой взаимосвязи
элементов проекта: “проблема-цели-задачи-методы-форма реализации”).
Общественное объединение как форма реализации проектного решения
(классификация, возможности, рекомендации). Специфика и критерии
характеристики аудитории социально-педагогического проекта. Семья как
аудитория социально-педагогического проектирования (особенности
формирования и примерное содержание проектов). “Трудные” подростки как
потенциальная и реальная аудитория проектов (характеристика проблемно-
целевого и содержательного разделов программ). Проблемно-целевая и
содержательная характеристика проектов, адресованных пожилым. Проблемы
инвалидов и возможности их проектных решений.
4.1. СПЕЦИФИКА целевого ПРОЕКТирования В СОЦИАльно-культурной СФЕРЕ
Социально-культурная сфера как объект проектирования включает в
себя,как было показано выше, широкий круг явлений, процессов и институтов,
относящихся по своей природе, функциям и другим параметрам либо к сфере
преимущественно “социального”, либо — “культурного”. Преобладающая
ориентация разрабатываемых проектов на решение социальных или культурных
проблем во многом определяет специфику проектной деятельности.
Проектирование,ориентированное на решение социальных, социально-
психологических, воспитательных проблем, по своей сущности является
социально-педагогическим. В свою очередь, проектная деятельность,
осуществляющаяся в сфере культуры, входит в группу технологий,
используемых прикладной культурологией.
Рассмотрим специфику каждого из этих видов проектирования на примере
проблемного поля,объекта и функций специалистов социально-педагогической и
социально-культурной сфер.
Задачи и функции специалиста, работающего в социально-педагогической
сфере, а также технология его деятельности определяются теми специфическими
проблемами, которые возникают в системе "человек-среда"[72]. Специфика этих
проблем заключается в том, что они носят социально-личностный характер,
т.е. переживаются личностью как трудности, преграды, препятствия,
возникающие в процессе удовлетворения социальных потребностей человека (в
признании, самоутверждении, оценке, статусе, смысле жизни и др.),
достижения значимых для личности ситуаций, а также актуализируются в виде
психологических состояний, вызванные этими преградами (тревога,
неудовлетворенность, беспокойство, депрессия и т.д.).
"Проблемное поле" социальной педагогики включает в себя: непризнание
ближайшим окружением, потеря авторитета, отверженность (аутсайдерство),
социальная незащищенность личности, отсутствие условий для самореализации,
неблагоприятное самочувствие человека в социальной среде, неадекватная
оценка со стороны других, отсутствие эмоциональной поддержки, чуткости,
внимания, внутренний дискомфорт, чувство неполноценности, низкая или
завышенная самооценка. Суть этих проблем — разлад между личностью и
ближайшим значимым для нее окружением — школьным коллективом, семьей,
неформальной группой и т.д.
Характер проблем определяет не только задачи социальной педагогики, но
и объект педагогического проектирования и регуляции. Им является не столько
личность — носитель проблем, сколько ее социальное окружение, которое в
процессе социально-педагогического влияния должно принципиально измениться,
ибо обрести статус, авторитет, ощутить личностную значимость и
эмоциональную поддержку человек может лишь в том случае, если меняется нему
отношение со стороны значимых других. Следовательно, суть социальной
педагогики не сводима к механизму социализации, более того, она имеет как
бы противоположный вектор усилий — не "подключить" ребенка к социуму, а
наоборот, социум "приблизить" к личности, сделать его более гуманистичным,
комфортным (чутким, поддерживающим, признающим, слушающим, оценивающим).
Таким образом объект социальной педагогики включает в себя как
носителя социально-педагогических проблем — личность, так и социальную
среду, порождающую их.
Функции социального педагога определяются гуманистической природой
данной профессии, ее сверхзадачей — содействовать реализации социальных
прав личности, которые полностью зависят от характера ближайшего окружения,
социальной среды "обитания человека", от уровня социально-психологической и
духовно-нравственной культуры личностей, составляющих это ближайшее
окружение. К функциям с ярко выраженной социально-педагогической
ориентацией, реализуемых в том числе посредством разработки и реализации
соответствующих проектов, можно отнести следующее:
— социально-психологическую, суть которой выражает способность
понимать, идентифицировать и выражать проблемы личностей, социальных
общностей и групп, находить источники их социального дисфункционирования,
дисгармонии;
— посредническую функцию, которая предполагает компетентное участие
социального педагога посредством различных техник в социально-
психологической взаимоадаптации личностей и коллективов, создании
конструктивных (восстанавливающих) отношений человека и среды;
— функцию профилактики, т.е. предупреждения, устранения или
минимизации социальных факторов, вызывающих отклоняющиеся формы поведения
посредством воздействия на социальную среду, модификации социальных норм и
ценностей окружения;
— коммуникативную функцию — восстановление позитивных, развивающих
отношений между девиантами и социально-культурной средой;
Вторая группа функций отражает культурологическую направленность
деятельности социального педагога. Она включает:
— компенсаторную функцию — создание дополнительных условий для
творческого развития и самореализации личности, социально-позитивного
выхода нереализованной энергии путем включения человека в различные виды
социально-культурной деятельности. Реализация этой функции предполагает
владение социальным педагогом различными видами социально-культурного
творчества, использование социально-педагогического потенциала различных
видов и жанров искусства;
— социально-культурную функцию, которая является одной из основных в
функциональной модели социального педагога. Ее суть заключается в решении
определенного рода проблем — социально-культурных, которые в отличие от
социально-психологических проблем носят внеличностный характер. Социально-
культурные проблемы — это несоответствие объективного положения дел и
нормы, существующего и должного, целей и результатов деятельности,
несоответствие, возникающее из-за отсутствия или недостаточности средств
для достижения целей, препятствий, преград или трудностей на пути
гармонизации социокультурной среды; это факты неблагополучия, утраты,
характерные для личности или социальной группы в целом в тех или иных
сферах культурной жизни.
Если личностные (социально-психологические) проблемы переживаются
человеком как дефицит чего-то субъективно значимого, то в данном случае
личность (общность, социальная группа) есть лишь носитель социально-
культурных проблем, не всегда ощущающий (и переживающий) несоответствие или
неблагополучие как проблему.
Социально-культурные проблемы есть основа формулировки целей и задач
культурологического характера в процессе разработки и реализации социально-
педагогических программ, т.е. задач, связанных с гармонизацией культуры
личности, социальной группы, общности (исторической, художественной,
духовно-нравственной, политической, экологической культуры и т.д.). По
отношению к социально-психологическим проблемам они носят для социального
педагога вторичный характер (задачи — средства).
Сказанное выше дает основание обозначить сущность характеризуемой
профессии как социально-культурная педагогика, ибо характер и содержание
задач определяется, в основном, первой составляющей, а средства их решения
— второй.
Основу профессионального мастерства социального педагога составляют
различные технологии использования социально-культурной деятельности в
решении социально-психологических проблем (мы их уже называли —
артпедагогика, библиопедагогика, социопедагогика, техника развивающего
диалога и ведения беседы и т.д.). Базовой, стержневой является технология
разработки и реализации социально-педагогических программ, каждая из
которых представляет собой систему мероприятий и акций, взаимоувязанных
единой целевой установкой и ориентированных на решение социально-
психологических и социально-культурных проблем.
Таким образом, в профессиях социально-педагогической направленности
преобразованию (в рамках того или иного проекта) подлежат: личность и
социально-психологическая среда — ее социальное окружение, которое в
результате воздействия должно принципиально измениться, ибо обрести статус,
авторитет, ощутить личностную значимость и эмоциональную поддержку человек
может лишь в том случае, если меняется к нему отношение со стороны значимых
других. Суть социальной педагогики — “приблизить” социум к личности,
сделать его более гуманистичным (чутким, поддерживающим, признающим,
слушающим, оценивающим), содействовать реализации “социальных прав”
личности, которые полностью зависят от характера ближайшего окружения, от
уровня социально-психологической и духовно-нравственной культуры личностей,
составляющих “зону непосредственного развития” человека. Проективный
характер данной профессии обнаруживается, практически, во всех функциях
социального педагога: в социально-психологической, посреднической,
профилактической и др.
Успешная реализация большинства функций, характерных для профессий
социально-педагогической направленности, зависит от степени овладения
технологией социокультурного проектирования, определяется способностью
специалиста грамотно и компетентно разработать и реализовать социально-
педагогическую программу, снимающую или частично разрешающую
(оптимизирующую) обозначенные выше проблемы.
При обосновании объекта, задач и функциональной модели специалиста
культурологической направленности акценты меняются противоположным образом
— социально-педагогическая составляющая (от характера проблем до
технологических приемов) является в данном случае факультативной, она
реализуется, в основном, на уровне проектирования и регуляции социально-
культурных процессов, субъектом которых выступает личность и социальная
общность.
Объект и предмет специалиста социально-культурной сферы определяется
содержанием и характером задач, диктуемых реальными проблемами и нуждами
соответствующей области практики, выявление которых требует проведения
предварительных исследований (относящихся, преимущественно, к компетенции
прикладной культурологии).
Теоретико-исследовательские и проектные задачи прикладной
культурологии можно представить, как минимум, в виде трех групп:
Первая группа задач ориентирована на выявление закономерностей
создания, сохранения, трансляции и развития культурных ценностей, норм,
практик и разработку на этой основе условий и способов оптимизации этих
процессов (преимущественно, на институциональном, “отраслевом” и
технологическом уровнях — в деятельности различных государственных и
общественных институтов и учреждений, обеспечивающих социальную
коммуникацию культурных ценностей, охрану культурного наследия и т.д.);
Вторая группа задач предполагает получение практически
ориентированного знания о закономерностях формирования и развития различных
субъектов культуры (личности, социальной группы, этнокультурной общности,
региона, общества в целом) и поиск оптимальных механизмов и технологий
регулирования социально-культурных процессов на соответствующих уровнях.
Именно здесь проектирование, направленное на оптимизацию культурной
деятельности оказывается возможным и наиболее эффективным в силу статусной,
содержательной, нормативно-правовой и административно-территориальной
определенности как объекта, так и субъекта социально-культурного
регулирования.
На уровне функционирования социально-культурной общности прикладные
культурологические исследования должны обеспечить теоретическую базу
технологиям, ориентированным на оптимизацию становления и динамики
различных субъектов саморазвития культуры: самодеятельных групп,
объединений, клубов, ассоциаций, движений и т.д.
На общенациональном и региональном уровнях прикладная культурология
разрабатывает методологические основания государственной культурной
политики (ее приоритеты, цели, задачи, механизмы и т.д.), обеспечивает
теоретическую базу деятельности территориальных
|