Билеты по теории государства и права 100 - Теория государства и права - Скачать бесплатно
1. Теория государства и права в системе гуманитарных наук.
Прежде всего, Теория государства и права связана с историей, изучающей
прошлое человечества во всей его конкретности и многообразии. Так, выясняя
причины происхождения государства и права и исследуя их поступательное
развитие, теория государства и права опирается на конкретные данные
исторической науки. Это — сведения о первобытном обществе,
просуществовавшем на Земле более миллиона лет, о социально-экономических
условиях возникновения государства в различных странах и регионах мира
примерно шесть тысяч лет назад.
Тесно соотносится теория государства и права и с диалектико-
материалистической философией — наукой о всеобщих законах развития природы,
общества и мышления, особенно историческим материализмом, представляющим
собой распространение законов и приемов материалистической диалектики на
познание общества.
Руководствуясь отправными положениями исторического материализма,
открытыми им законами общественного развития, теория государства и права
сосредоточивается на специальном изучении государства и права,
специфических закономерностях, многообразных сторонах и тонкостях их
возникновения, развития и функционирования. Исторический материализм, в
свою очередь, при рассмотрении государственно-правовых явлений жизни
общества пользуется данными теории государства и права.
Неразрывная связь существует также между теорией государства и права и
экономической наукой. Опираясь на положения и выводы экономической мысли,
которая изучает производственные отношения и экономические законы,
регулирующие развитие исторически сменяющих друг друга социально-
экономических формаций, теория государства и права исходит из предпосылки,
что государство и право — важные неотъемлемые части надстройки над
экономическим базисом общества, рассматривает все государственно-правовые
явления в органической связи с экономическими условиями жизни людей,
раскрывает их активное обратное воздействие на экономику.
Особенно тесно соприкасается теория государства и права с
политологией, изучающей политику и политические системы современного мира.
Основываясь на политологических данных о политической системе общества,
теория государства и права рассматривает ее с точки зрения места и роли в
ней государства, характерных черт и особенностей, отличающих его от партий,
общественных организаций и других звеньев политической системы, правовых
форм возникновения и деятельности государства.
Тесное соотношение теории государства и права с другими гуманитарными
науками обогащает ее содержание, поднимает ее социальную ценность,
позволяет ей эффективно воздействовать на расширение кругозора и развитие
интеллектуального потенциала студентов-юристов, привитие им одновременно с
правовой и общечеловеческой культуры.
2. Теория государства и права в системе юридических наук.
Эта система включает основные разновидности и группы юридических наук.
1. Теория государства и права как общетеоретическая отрасль
юридической науки.
2. Историко-правовые науки, к которым относятся история государства и
права России, зарубежных стран, история политических и правовых учений.
3. Специальные отраслевые юридические науки: государственное
(конституционное) право, административное право, трудовое право,
гражданское право, экологическое право, уголовное право, гражданский
процесс, уголовный процесс и др.
4. Юридические науки, тесно связанные со специальными отраслевыми, но
вместе с тем имеющие свой самостоятельный предмет изучения:
правоохранительные органы, организация самоуправления, право социального
обеспечения, криминология и др.
5. Технико-прикладные юридические науки, широко пользующиеся данными
других наук, в том числе математики, статистики, химии, медицины,
психологии, кибернетики. Это криминалистика, бухгалтерский учет и
экспертиза, судебная статистика, судебная медицина, судебная психиатрия,
судебная психология.
6. Международное право, подразделяемое на международное публичное
право и международное частное право.
Все перечисленные разновидности и группы юридических наук, за
исключением теории государства и права, в качестве предмета исследования
рассматривают лишь отдельные стороны проявления и развития государства и
права, более или менее ограниченные сферы их функционирования и их
отдельные структурные части. Например, история государства и права изучает
политическое устройство и право, государственные институты и
законодательные памятники различных стран в историческом развитии, в
определенные хронологические периоды.
Специальные отраслевые науки изучают отдельные составные части системы
российского права, его различные отрасли, каждая из которых представляет
собой совокупность юридических норм, регулирующих какую-то конкретную
широкую сферу однородных общественных отношений. Например, предмет науки
административного права составляют нормы, регулирующие общественные
отношения, которые возникают в процессе формирования и исполнительно-
распорядительной деятельности органов государственного управления. Наука
гражданского права изучает нормы, регулирующие имущественные и связанные с
ними личные неимущественные отношения, и основанные на них гражданские
правоотношения. Предметом науки уголовного права являются нормы, которые
определяют преступность и наказуемость деяний, представляющих общественную
опасность для данной социальной системы, и основанные на них уголовно-
правовые отношения. Международное (публичное) право изучает нормы,
регулирующие внешнеполитическую деятельность государств, отношения между
ними и другими участниками (субъектами) международного общения.
Поскольку все виды правовых наук, за исключением теории государства и
права, изучают отдельные части, стороны, структурные элементы единой
системы государства и права, в литературе предлагается называть их частными
или структурными юридическими науками. Их задача — вычленение из всей
системы государственно-правовой действительности отдельных сторон или сфер
со свойственными им специфическими закономерностями развития и изучение их
в относительной самостоятельности по отношению к государству и праву в
целом.
Поэтому ни одна из частных, структурных юридических наук в
отдельности, ни все они вместе взятые не в состоянии обеспечить изучение
государства и права как единых и целостных систем, познания их общих
закономерностей возникновения, развития и функционирования. Именно
необходимостью реализации этой задачи определяется существование и
назначение такой отдельной самостоятельной юридической науки, как теория
государства и права.
Все отраслевые юридические науки — государственное (конституционное)
право, административное, трудовое, гражданское, гражданский процесс и др. —
руководствуются разработанными теорией государства и права положениями о
сущности, типе, формах и функциях государства и права, общими понятиями
государства, органа государства, государственного механизма (аппарата),
права, нормы права, нормативного акта, отрасли права, правового института,
акта применения права, правоотношения, субъективного права и юридической
обязанности и т.д.
В то же время все эти положения опираются на анализ и синтез
соответствующих разносторонних данных специальных отраслевых наук о
государстве и праве. Их фактический материал и теоретические обобщения —
один из важнейших источников существования и развития теории государства и
права.
Тесно соотносится теория государства и права с международным правом и
другими науками о государстве и праве.
3. Предмет теории государства и права.
Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым понимается
изучаемая ею сторона объективной действительности. Иными словами, предмет
науки — это те явления и процессы реального мира, которые исследуются ею,
на что направлено и научное познание. Наука изучает прежде всего
закономерности развития природы и общества. В этом смысле предмет теории
государства и права не является исключением.
Теория государства и права изучает общие закономерности возникновения,
развития, назначения и функционирования государства и права. Она как бы
вычленяет государство и право из всей системы общественных явлений и
исследует их внутренние закономерности. Но и в этом случае государство и
право рассматриваются в связи с экономикой, политикой, моралью, культурой и
другими общественными феноменами. Причем теорию государства и права
интересует не только социально-экономическая обусловленность
государственных и правовых явлений, но и возрастающее влияние последних на
экономику, социальную и духовную жизнь общества.
Предметом науки теории государства и права служит многостороннее и
сложное взаимодействие общества и государства, роль и место государства и
права в политической системе общества. Она изучает не только государственно-
правовые явления и процессы, но и представления людей о них. В ее предмет
входит общественное, групповое и индивидуальное политическое и правовое
сознание.
Единство предмета теории государства и права обусловливается ее
практическим и научно-понятийным единством. Государство и право
нерасторжимо связаны друг с другом. А потому теория государства и права не
изолированные отрасли знания, а единая наука. Но, оставаясь целостной
наукой, она подразделяется на две относительно самостоятельные структурные
части: теорию государства (государствоведение) и теорию права
(правоведение)
Именно отмеченные единство и дифференциация позволяют изучать
государство в его правовом оформлении и юридическом закреплении, а право —
в его государственном обеспечении, гарантировании, не мешая при этом
углубленному и детальному анализу и государства, и права. Иногда
допускаемый искусственный отрыв теории права от теории государства
неизбежно обедняет и правоведение, и государствоведение, затрудняет их
понимание. Тем более, недопустимо противопоставление государства и права
друг другу.
В последние годы в нашей периодической печати и научной литературе под
предлогом борьбы с тоталитаризмом предпринимались попытки принизить роль и
значение государства в жизни современного общества, высказывались
сомнительные идеи о "малопригодности" самого понятия государства. Однако
мировой опыт показывает, что государство — такой социально-политический
институт, чье ослабление незамедлительно и негативно влияет на
правопорядок, увеличивает разряженность правового пространства.
Итак, предметом теории государства и права выступают такие явления
общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их
возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в
обществе, а также особенности политического и правового сознания и
правового регулирования.
Особое место в нашей науке должно занимать учение о российской
государственности, ее исторических, национально-культурных корнях и
традициях, о настоящем и будущем российского государства и права.
4. Методология теории государства и права: понятие и структура.
Существует несколько подходов к пониманию методологии. Некоторые
полагают, что методология – не только совокупность методов, но и наука,
применяемая в действительности.
Методы: 1. дедуктивный – знания выводятся из уже имеющихся
сведений. 2. Позитивистский – получение знаний из самого опыта, его
изучения.
Вся совокупность методов может быть разбита на 3 гр.:
I). Общефилософский (то же что диалектическая логика): 1) З-ны:
a)единства и борьбы противоположностей (мир – всегда в движении, но в
круговом – по Аристотелю) б) переход количества в качество c) отрицание
отрицания (новое всегда отрицает старое и наоборот).
2) Содержание и формы (по Гегелю: всякая форма содержательна, всякое
содержание – формировано).
3)Сущность и явление (в каждом из явлений можно выделить сущность,
определение закономерности)
4) Общее и единичное. Вот эти элементы применяются при изучении
государства и правовой системы.
II.Общенаучные методы, из которых самый применяемый - 1)Теория систем
или системный анализ: a)элементы и структура (всякая система состоит из
элементов, находящихся в структуре), где элемент – наименьшая дробная часть
целого, сохраняющая качественные признаки целого (правовая норма,
государственный институт) б)динамическая устойчивость и надежность; они
находятся в обратной зависимости. Динамическая устойчивость – способность
системы приспосабливаться к изменениям среды, а надежность характеризует
способность системы выдерживать нагрузки c) управления и самоуправления.
Управление – поддержание системы в заданном состоянии. Самоуправление -
механизм приспособления системы к среде
2)Сравнительное правоведение, которое нужно для сравнения
положительного правового опыта других стран и выявление их сильных и слабых
сторон и выработка рекомендаций по их улучшению, а вторая задача:
постепенное сближение правовых систем разных стран (после подписания
договора об общем рынке в 54 году)
III. Количественные методы (с помощью ЭВМ) - возможность
автоматического поиска нормативных актов, а в последствии автомоделирование
юридических норм.
5. Материалистическая диалектика как всеобщий метод познания
Теория государства и права разрабатывает собственные методы
исследования государственно-правовых явлений и в то же время активно
использует общие методы, выработанные общественными и естественными
науками.
На протяжении долгого времени в науке противоборствуют идеалистический
и материалистический методы познания, метафизика и диалектика. Нашей
отечественной науке присуща ориентация на материалистический подход,
согласно которому глубинные, сущностные стороны государства и права
предопределяются в конечном счете
экономикой, наличными формами собственности. Материалистический подход
позволяет проследить связь государства и права с реальными процессами,
выявлять и исследовать их возможности для упрочения материальных основ и
увеличения экономического потенциала общества.
Философской основой теории государства и права служит диалектический
метод, т.е. учение о наиболее общих закономерных связях развития бытия и
сознания. К общим законам диалектики относятся: переход количественных
изменений в качественные (увеличение числа норм и институтов, закрепляющих
и регулирующих отношения частной собственности, привело к делению
российского права на частное и публичное); закон единства и борьбы
противоположностей (единство прав и обязанностей, централизация и
децентрализация в государственном строительстве); закон отрицания (в
российской государственности имеются элементы прошлой и зародыши новой
государственности).
Творческое применение законов диалектики, отражение богатства
жизненных процессов в таких философских категориях, как "содержание и
форма", "возможность и действительность", "случайность и необходимость",
"историческое и логическое", "должное и сущее", "свобода и ответственность"
и т. д., помогают избежать вульгарных субъективистских и волюнтаристских
истолкований государственно-правовых явлений.
6. Специальные и частнонаучные методы познания
Знание и умелое использование общенаучных методов не исключает, а
напротив, предполагает применение специальных и частных методов познания
государственно-правовых явлений.
Традиционен для юридической науки формально-юридический метод.
Исследование внутреннего строения правовых норм и права в целом, анализ
источников (форм права), формальной определенности права как его важнейшего
свойства, методы систематизации нормативного материала, правила юридической
техники и т. п. — все это конкретные проявления формально-юридического
метода. Он применим и при анализе форм государства, при определении и
юридическом оформлении компетенции органов государства и т. д.
Словом, формально-юридический метод вытекает из самой природы
государства и права, он помогает описать, классифицировать и
систематизировать государственно-правовые феномены, исследовать их внешнюю
и внутреннюю формы.
В наше время, когда закономерно усиливаются интеграционные процессы,
возрастает роль метода сравнительного государствоведения и правоведения,
который имеет свои объектом сходные государственно-правовые институты
различных стран. С логической точки зрения, названный метод основывается на
последовательном изучении и сопоставлении большого числа сходных объектов.
Например, достоинства и недостатки государственных и правовых институтов
нашей страны трудно установить без сравнения их с аналогичными институтами
других стран. Значение данного метода возрастает, когда возникает
необходимость в политических и правовых реформах. Вместе с тем
сравнительное государствоведение и правоведение не имеет ничего общего с
бездумным заимствованием иноземного опыта и механическим переносом его в
наши специфические исторические, национальные и социально-культурные
условия.
К специальным относится и метод государственного и правового
моделирования. Суть его заключается в том, что между различными
государственными и правовыми явлениями имеется определенное сходство, а
потому, зная свойства и признаки одного из них (модели), можно с
достаточной степенью точности судить о других.
Моделирование помогает при поиске наилучших схем организации
государственного аппарата, наиболее рациональной структуры административно-
территориального деления, при формировании системы законодательства и др.
В современных условиях особое значение приобретает конкретно-
социологический метод исследования государственно-правовых проблем. С его
помощью можно выявить степень эффективности функционирования всех ветвей
государственной власти, правового регулирования, состояние законности .и
правопорядка в стране. Конкретно-социологические исследования содействуют
разработке ключевых вопросов теории государства и права, для изучения
которых они предоставляют массу новых жизненных фактов, статистических и
иных данных.
В рамках конкретно-социологического метода используются такие приемы,
как наблюдение, анкетирование, интервьюирование, эксперимент и др.
7. Общая характеристика первобытного общества.
Наша литература длительное время освещала догосударственное общество,
опираясь главным образом на книгу Ф. Энгельса "Происхождение семьи, частной
собственности и государства".
Любое человеческое общество должно быть каким-либо образом
организовано, т.е. организационно оформлено. В противном случае оно
обречено на превращение в стадо, толпу. Исторически первой формой
организации догосударственного общества являлась родовая община. Личная,
родственная связь сплачивала в единое целое всех членов рода. Это единство
упрочивали также коллективный труд, общее производство и уравнительное
распределение. Восторженную характеристику родовой организации дал Ф.
Энгельс. Он писал: "И что за чудесная организация этот родовой строй во
всей его наивности и простоте! Без солдат, жандармов и полицейских, без
дворян, королей, наместников, префектов или судей, без тюрем, без судебных
процессов — все идет своим установленным порядком'". Таким образом, род был
одновременно древнейшим социальным институтом и самой первой формой
организации догосударственного общества.
Власть в первобытном обществе олицетворяла силу и волю рода или союза
родов: источником и носителем власти (властвующим субъектом) был род, она
была направлена на управление общими делами рода, подвластными (объектом
власти) являлись все его члены. Здесь субъект и объем власти полностью
совпадали, поэтому она была по своей природе непосредственно общественной,
т.е. не отделенной от общества и не политической. Единственным способом ее
реализации было общественное самоуправление. Ни профессиональных
управленцев, ни особых органов принуждения тогда не существовало.
Высшим органом общественной власти в роду было собрание всех взрослых
членов общества — мужчин и женщин. Собрание — столь же древнее
установление, как и сам род. Оно решало все основные вопросы его
жизнедеятельности. Здесь избирались предводители (старейшины, вожди) на
срок или для выполнения определенных дел, разрешались споры между
отдельными лицами т. д.
Решения собрания были обязательными для всех, так же как указания
вождя. Хотя общественная власть не имела специальных принудительных
учреждений, она была вполне реальной, способной к эффективному принуждению
за нарушение существующих правил поведения. Наказание неукоснительно
следовало за совершенные проступки, и оно могло быть достаточно жестким —
смертная казнь, изгнание из рода и племени. В большинстве же случаев было
достаточно простого укора, замечания, порицания. Никто не имел привилегий,
и поэтому никому не удавалось избежать наказания. Зато род как один человек
вставал на защиту сородича, и никто не мог уклониться от кровной мести — ни
обидчик, ни его родичи.
Несложные отношения первобытного общества регулировались обычаями —
исторически сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в
результате воспитания и многократного повторения одних и тех же действий и
поступков. Уже на ранних стадиях развития общества приобретают значение
обычаев навыки коллективной трудовой деятельности, охоты и пр. В наиболее
важных случаях трудовой процесс сопровождался ритуальными действиями.
Например, тренировка охотников наполнялась мистическим содержанием,
обставлялась таинственными обрядами.
Обычаи догосударственного общества имели характер нерасчлененных
"мононорм", были одновременно и нормами организации общественной жизни, и
нормами первобытной морали, и ритуальными и обрядовыми правилами. Так,
естественное разделение функций в трудовом процессе между мужчиной и
женщиной, взрослым и ребенком рассматривалось одновременно и как
производственный обычай, и как норма морали, и как веление религии.
Мононормы изначально были продиктованы "естественно-природной" основой
присваивающего общества, в котором и человек является частью природы. В них
права и обязанности как- бы сливались воедино. Правда, особое место
занимало такое средство обеспечения обычаев, как табу (запрет). Возникнув
на самой заре истории человеческого общества, табу сыграло огромную роль в
упорядочении половых отношений, строго запрещало брак с кровными
родственниками (инцест). Благодаря табу первобытное общество поддерживало
необходимую дисциплину, обеспечивающую добычу и воспроизводство жизненных
благ. Табу защищало охотничьи угодья, места гнездования птиц и лежбища
зверей от чрезмерного уничтожения, обеспечивало условия коллективного
существования людей.
8. Закономерности возникновения государства
Современная материалистическая наука связывает процесс возникновения
государства и права (особенно в европейских странах) главным образом с
развитием производства, с переходом от присваивающей к производящей
экономике.
В результате эволюционного развития человек для удовлетворения своих
потребностей постепенно перешел от присвоения готовых животных и
растительных форм к подлинно трудовой деятельности, направленной на
преобразование природы и производство орудий труда, пищи и др. Именно
переход к производящей экономике послужил толчком к трем крупным
разделениям общественного труда — отделению скотоводства от земледелия,
отделению ремесла и обособлению слоя людей, занятых в сфере обмена —
торговли (купцов).
Такие крупные события в общественной жизни имели столь же крупные
многочисленные последствия. В изменившихся условиях возросла роль мужского
труда, который стал явно приоритетным по сравнению с женским домашним. В
связи с этим матриархальный род уступил место патриархальному, где родство
уже ведется по отцовской, а не по материнской линии. Но еще более важным
было, пожалуй, то, что родовая община постепенно начинает дробиться на
патриархальные семьи (земледельцев, скотоводов, ремесленников), интересы
которых уже не полностью совпадают с интересами рода. С возникновением
семьи началось разложение родовой общины. Наконец, наступил черед
неизбежной при разделении труда специализации, повышения его
производительности. Прибавочный продукт как следствие роста
производительности труда обусловил появление экономической возможности для
товарообмена и присвоения результатов чужого труда, возникновения частной
собственности, социального расслоения первобытного общества, образования
классов, зарождения государства и права.
И все же причины зарождения государства и права коренятся не только в
материальном производстве, но и в воспроизводстве самого человека. В
частности, запрещение инцеста (кровосмешения) не только способствовало
выживанию и укреплению рода человеческого, но и оказало многоплановое
воздействие на развитие общества, структуру его внутренних и внешних
отношений, культуру.
Родовая организация общества трансформировалась в государство
эволюционно, сохраняя историческую преемственность, проходя переходные
стадии. Одной из таких переходных, предгосударственных форм была, по мнению
Л. Моргана, "военная демократия", где органы родового общественного
самоуправления еще сохраняются, но постепенно набирают силу новые
предгосударственные структуры в лице военачальника и его дружины. Здесь
появились зачатки военно-насильственного принуждения и подавления, ибо
традиционная родовая организация самоуправления уже не в состоянии была
разрешить возникающие противоречия, все более разрушающие вековые порядки.
9. Формы возникновения государств: восточные
|
