Объекты интеллектуальной собственности - Предпринимательство - Скачать бесплатно

СССР, а  ранее
— Государственным комитетом СССР по делам изобретений и  открытий  (сокр.  —
Госкомизобретений СССР).
   В соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 августа 1993  г.  №
747  «Вопросы  организаций,  входящих  в  единую  государственную  патентную
службу»3 в состав данной службы входят:
   —   Всероссийский   научно-исследовательский   институт   государственной
патентной экспертизы;
   — Апелляционная палата;
— Российская государственная патентная библиотека;
— Всероссийский институт промышленной собственности и инноватики;
—Управление прав промышленной собственности;
—Всероссийский научно-исследовательский институт патентной информатики;
—Центр патентно-информационного обслуживания "Информпатент";
—Домодедовский производственный комплекс;
—производственное предприятие "Патент".
  Указанные организации  в  совокупности  со  структурными  подразделениями
центрального  аппарата  Роспатента  обеспечивают   функционирование   единой
государственной патентной службы.
    В  соответствии  с  концепцией  реформы   патентного   законодательства
неотъемлемой частью  патентной  системы  Российской  Федерации  должна  была
стать  Высшая  патентная  палата  РФ,  призванная   выступать   в   качестве
независимой инстанции  по  разрешению  патентно-правовых  споров  и  решению
некоторых других вопросов патентного  характера.  Сам  Патентный  закон  РФ,
однако, ни статус, ни порядок формирования и деятельности  Высшей  патентной
палаты  не  определяет,  а  лишь  относит  к  ее  компетенции  решение  ряда
конкретных  вопросов.  К  такого  рода  вопросам  относятся,  в   частности,
рассмотрение  ходатайств  заинтересованных  лиц  о   выдаче   принудительных
лицензий на использование объектов промышленной собственности (п. 4  ст.  10
Патентного закона РФ); разрешение споров по условиям  договора  о  платежах,
когда между патентообладателем, сделавшим заявление о предоставлении  любому
лицу права на использование  объекта  промышленной  собственности  (открытая
лицензия), и заинтересованным лицом не достигнуто соглашения (п.  Зет.  13);
разрешение  споров  о  размере  компенсации  в  случаях,  когда  по  решению
правительства РФ объект промышленной собственности  может  быть  использован
без согласия патентообладателя в интересах национальной безопасности  (п.  4
ст.  13);  рассмотрение  жалоб   заявителей,   не   согласных   с   решением
Апелляционной палаты Патентного ведомства об  отказе  в  выдаче  патента  на
объект промышленной собственности (п. 9 ст. 21); рассмотрение жалоб лиц,  не
согласных с  решением  Апелляционной  палаты  по  возражению  против  выдачи
патента на объект промышленной собственности (п. 3 ст. 29).  Решения  Высшей
патентной палаты по указанным выше вопросам  предполагались  окончательными,
хотя это прямо подчеркивалось лишь в двух последних случаях.
   В окончательном виде компетенция  Высшей  патентной  палаты,  порядок  ее
формирования и условия деятельности должны были быть определены  специальным
законом,  принятие  которого  предусматривалось  пунктом  10   Постановления
Верховного Совета РФ «О введении в действие  Патентного  закона  РФ»  от  23
сентября 1992 г.1
   Однако прошло уже четыре года, но до сих пор нет ни указанного закона, ни
самой Высшей патентной  палаты,  в  силу  чего  действие  целого  ряда  норм
Патентного закона РФ фактически парализовано.
    Новым и достаточно своеобразным субъектом патентных  отношений  является
Федеральный фонд изобретений России (далее - Фонд). Задачей  Фонда  является
отбор изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, приобретение  на
них прав патентообладателя на договорной основе и содействие  их  реализации
в интересах государства. Подобная организация создана в России впервые.
   Федеральный  фонд  изобретений  России  выступает  в  роли  полноправного
патентообладателя в отношении тех разработок, права на  пользование  которых
приобретены на договорной основе государством или перешли  к  последнему  по
основаниям,  указанным  в  законе,  например  в   результате   наследования.
Источниками его финансирования  являются  выручка  от  продажи  лицензий  на
объекты промышленной собственности, патенты на  которые  принадлежат  Фонду,
добровольные   взносы   предприятий   и   граждан,    а    также    средства
республиканского бюджета РФ и иные поступления.
    Следует отметить, что Федеральный фонд  изобретений  России  не  должен
рассматриваться в качестве  какой-то  уникальной  организации,  которой  нет
аналогов  в  мировой  практике.  Так,  во  Франции  с  1968  г.  .   успешно
функционирует   Национальное   агентство   по   организации    использования
результатов научных исследований.
    Ведение дел о выдаче патентов на объекты промышленной  собственности  и
решение иных патентно-правовых вопросов требуют  специальных  знаний  как  в
соответствующей области науки и техники, так и  в  сфере  патентного  права.
Поэтому Патентный закон РФ предоставляет изобретателям и их  правопреемникам
право не только выступать в патентных отношениях лично,  но  и  пользоваться
услугами других лиц.
     Патентным законом РФ  создан  особый  институт  патентных  поверенных,
призванных  оказывать  заявителям  квалифицированную  помощь  по   патентным
делам. Ранее столь привычный для  западных  патентных  систем  элемент,  как
патентный поверенный, в России отсутствовал.
   Отношения,   связанные   с   профессиональной   деятельностью   патентных
поверенных на территории России, регулируются статьей 15  Патентного  закона
РФ, Положением о патентных поверенных,  утвержденным  постановлением  Совета
Министров РФ от 12 февраля 1993 г.  №  122,2  а  также  принятыми  Патентным
ведомством 16 февраля 1993 г. Правилами проведения аттестации и  регистрации
патентных поверенных.3
   В соответствии с  п.  2  Положения  о  патентных  поверенных  в  качестве
патентного поверенного может быть  аттестован  и  зарегистрирован  гражданин
Российской Федерации, который:
1) имеет постоянное место жительства в РФ, высшее  образование  и  не  менее
чем четырехлетний опыт практической работы  в  области  охраны  промышленной
собственности или  профессионального  правового  представительства  (адвокат
или  иное  лицо,  получившее  разрешение  на   занятие   правоприменительной
деятельностью); 2)  обладает  знанием  законодательных  и  иных  нормативных
актов  РФ,   международных   договоров   и   соглашений,   необходимым   для
осуществления  деятельности  по  защите   прав   на   объекты   промышленной
собственности,  в  объеме,  определяемом  Роспатентом,  и   соответствующими
навыками их

практического  применения,  подтвержденными  результатами  квалификационного
экзамена.
    Взаимоотношения патентных поверенных с клиентами строятся на гражданско-
правовой договорной основе, в  качестве  которой  обычно  выступает  договор
поручения.
    Изобретатели, как и все граждане России,  имеют  право  объединяться  в
союзы, общества, ассоциации и иные общественные организации в  целях  защиты
своих   прав   и   законных   интересов,   удовлетворения   профессиональных
потребностей своих членов и развития технического творчества. На  протяжении
многих лет в России  действуют  различные  научно-технические  общества  как
всероссийского,  так  и  регионального  характера,  активно  участвующие   в
изобретательских отношениях и  являющиеся  их  самостоятельными  субъектами.
Наиболее известной и мощной организацией такого рода является  Всероссийское
общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР).
    В соответствии с Уставом основными задачами ВОИР являются:  —  создание
организационных,  экономических  и  правовых  условий   для   проявления   и
реализации творческих возможностей членов общества, усиления  их  социальной
защищенности;
—  оказание  практической  помощи   изобретателям   и   рационализаторам   в
разработке и внедрении их предложений;
—  защита  прав  и  интересов  членов  общества  в  сфере  их   технического
творчества.
Общество действует на принципах добровольности  и  равноправия  его  членов,
самофинансирования, самостоятельности, самоуправления  и  независимости  его
организаций от политических, хозяйственных и государственных органов.
  Для юридической защиты  прав  и  законных  интересов  изобретателей  ВОИР
создана Общественная инспекция по контролю за  соблюдением  законодательства
в области изобретательства.1 Общественная инспекция рассматривает  жалобы  и
заявления  изобретателей  и  рационализаторов,  касающиеся  изобретательской
деятельности,   содействует   защите   их   прав,   в   том   числе    путем
представительства интересов авторов и  организаций  в  судебных  органах,  а
также в Апелляционной палате Патентного ведомства.

   3.Права авторов изобретений, полезных моделей  и промышленных образцов

   При сравнении нового Патентного закона РФ с ранее действовавшими  в  СССР
нормативными актами по изобретательству может на первый  взгляд  показаться,
что законодатель вообще забыл  о  правах  самих  авторов  новых  разработок,
сосредоточив все внимание на правах и обязанностях  патентообладателей.  Но,
во-первых,  выдвижение  на   первый   план   в   Патентном   законе   фигуры
патентообладателя является вполне естественным шагом и закономерно  вытекает
из  перехода  к  патентной  форме  охраны  изобретений  и  других   объектов
промышленной   собственности.   Во-вторых,    создателям    патентоспособных
технических  новшеств  впервые    предоставлена     реальная     возможность
самим   стать патентообладателями. В-третьих, Патентный  закон  «помнит»  об
авторах, гарантируя им все основные права,  которые  обычно  предоставляются
разработчикам патентным законодательством развитых стран.
   Конечно,   некоторых    прав    и    льгот,    предусмотренных    прежним
законодательством, изобретателям  в  новом  законе  не  предоставлено.  Так,
Патентный  закон  РФ  не  предусматривает   права   автора   на   присвоение
изобретению имени автора или специального названия, не упоминает  об  особых
правах и льготах изобретателей  в  трудовых,  жилищных  и  иных  отношениях.
Следует лишь учесть, что названные и аналогичные им  права  и  льготы  ранее
предоставлялись изобретателям в ответ  на  уступку  ими  государству  самого
главного—
исключительного права на  использование  разработки.  Сейчас,  когда  автор
разработки сам распоряжается результатами  своего  творческого  труда,  его
потребности и интересы должны удовлетворяться за счет умелого использования
и реализации принадлежащих ему базовых прав.

  Право  на  подачу  заявки.  Прежде  всего  закон   предоставляет   автору
изобретения, полезной модели или промышленного образца право  подать  заявку
на выдачу патента и стать патентообладателем (п. 1 ст. 8  Патентного  закона
РФ).
   Законодательство России исходит из того,  что  подать  заявку  на  выдачу
патента может лишь лицо, творческим трудом которого сделана  соответствующая
разработка, за исключением случаев, указанных в законе. При этом в  отличие,
например,  от  патентного  прав  США,  не  требуется,  чтобы  заявитель  был
«действительным и первым изобретателем». Вполне достаточно, чтобы  заявитель
был изобретателем, что и предполагается при подаче заявки.
    Закрепляя за изобретателем исключительное право на подачу заявки, закон
исходит   из   того,   что   разработчику    принадлежит    интеллектуальная
собственность на достигнутый им творческий результаты.
   Говоря о праве на подачу заявки на выдачу патента, нужно всегда различать
две его стороны — процессуально-правовую и  материально-правовую.  Право  на
заявку в процессуальном смысле означает возможность любого лица  оформить  и
подать в установленном порядке  заявку  на  выдачу  патента.  Данному  праву
корреспондирует обязанность Патентного  ведомства  принять  любую  правильно
оформленную заявку, рассмотреть се и вынести по ней решение  в  соответствии
с   правилами   действующего   законодательства.   Право   на    заявку    в
рассматриваемом   смысле   не   зависит   оттого,   соответствует    ли    в
действительности   заявляемый   объект   установленным   законом   критериям
патентоспособности.
   Право на заявку в материальном плане означает возможность действительного
создателя разработки или его правопреемника добиться официального  признания
достигнутого   творческого   результата   одним   из   охраняемых   объектов
промышленной собственности и закрепления за собой исключительного  права  на
его использование.
   Право на заявку в материально-правовом смысле может быть  утрачено,  если
разработка перестает быть патентоспособной.
   В случаях, прямо указанных законом, право на подачу заявки принадлежит не
создателю разработки, а  иным  лицам.  В  частности,  таким  лицом  является
работодатель, если разработка носит служебный характер или выполнена по  его
конкретному заданию и если договором  между  ним  и  автором  (авторами)  не
предусмотрено иное.
   Если разработка создана творческими усилиями двух и более лиц,  право  на
подачу заявки принадлежит совместно всем соавторам.

  Право авторства и право на авторское имя. В юридической литературе долгие
годы дискутируется вопрос  о  моменте  возникновения  данного  права.  Одни
ученые связывают его появление только  с  фактом  создания  соответствующей
разработки и выражением ее в объективной форме,  доступной  для  восприятия
третьих лиц. 1 Другие специалисты считают, что право авторства возникает из
сложного юридического состава, в  который  наряду  с  созданием  разработки
входят подача заявки и  решение  компетентного  государственного  органа  о
признании предложения патентоспособным объектом промышленной собственности.
2 Не вдаваясь в аргументы сторонников той или другой точки зрения, отметим,
что закон во всяком случае признает и охраняет права создателей  разработок
с момента достижения творческого результата и выражения его  в  объективной
форме, поскольку именно с этого времени появляется опасность его присвоения
другими лицами.
   Право авторства носит абсолютный и  исключительный  характер.  Абсолютный
характер права авторства  вытекает  из  предоставляемой  автору  возможности
требовать от всех третьих лиц  признания  и  уважения  того  факта,  что  он
является разработчиком соответствующего объекта.
   Исключительность права авторства означает, что никто другой, кроме самого
автора, не может быть носителем  права  авторства  на  тождественный  объект
промышленной собственности.
   Право авторства является неотчуждаемым правом, по обусловлено его  личным
характером.  Оно  не  мажет  быть  передано  другому  лицу  ни   при   жизни
изобретателя,  ни  после  его  смерти.  Переуступка  изобретателем  прав  на
получение патента или самого патента третьим лицам  означает  лишь  передачу
прав на использование разработки, но не передачу права авторства. Это  право
принадлежит изобретателю пожизненно и прекращается лишь с его смертью.
   С правом авторства тесно связано право на авторское имя, которое  состоит
в обеспеченной законом возможности изобретателя  требовать,  чтобы  его  имя
как создателя разработки упоминалось в  любых  публикациях  о  созданном  им
объекте. Имя действительного автора в  обязательном  порядке  указывается  в
заявке на выдачу патента, кто бы ни выступал в качестве заявителя,  а  также
в самом патенте. Что касается публикуемых в официальном бюллетене.
    Патентного ведомства сведений  о  выданном  патенте  быть  упомянутым  в
качестве такового (ст. 25 Патентного  закона  РФ).  Это  новое  положение  в
российском патентном  законодательстве,  так  как  прежде  имя  изобретателя
указывалось во всех случаях. Разумеется, имя  автора  не  должно  искажаться
при  публикациях.  Право  выступать   под   псевдонимом   изобретателям   не
предоставляется.

  Право на вознаграждение. Такое право возникает у двух категорий  авторов.
Во-первых, им обладают авторы, создавшие разработку в  связи  с  выполнением
своих служебных обязанностей или  подученного  от  работодателя  конкретного
задания.
    По общему правилу,  закрепленному  в  Законе,  автор  разработки  может
претендовать  на  получение  особого  вознаграждения,   превосходящего   его
обычную заработную плату и соразмерного выгоде, которая мажет быть  получена
от использования разработки. Непременным условием  получения  этого  особого
вознаграждения является совершение работодателем одного из  перечисленных  в
п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ   юридических  действий,  а  именно:  подачи
заявки на выдачу патента на свое  имя,  в  том  числе  и  такой  заявки,  по
которой не будет получено патента по причинам,  зависящим  от  работодателя;
передачи права на подачу заявки другому лицу; принятия решения о  сохранении
соответствующей разработки в тайне. Если ни одно  из  указанных  действий  в
течение четырех месяцев не совершается, право  на  особое  вознаграждение  у
автора разработки не возникает, но он получает возможность подать  заявку  и
получить патент на свое имя.
    Размер и порядок выплаты рассматриваемого  вознаграждения  определяются
соглашением между автором и работодателем.
    Если достичь соглашения  не  удается,  вопрос  может  быть  передан  на
рассмотрение суда. При этом следует учитывать, что в соответствии  с  п.  6
постановления Верховного Совета РФ «О введении в действие Патентного закона
РФ» от 23 сентября 1992 г. до принятая законодательных актов РФ о  развитии
изобретательства и художественно-конструкторского творчества на  территории
России применяются пункты 1, 3, 5 статьи 32, статьи 33 и статьи  34  Закона
СССР «Об изобретениях в СССР», пункт 1 статьи 21, пункты 1,3  статьи  22  и
статья 23 Закона СССР "О промышленных образцах». Указанные статьи  содержат
нормы,  гарантирующие  выплату  разработчикам  изобретений  и  промышленных
образцов вознаграждения не ниже определенного в них минимума.
   Действие указанных выше положений союзного законодательства на территории
России подтверждено Постановлением Совета Министров РФ от  14  августа  1993
г. №  822  «О  порядке  применения  на  территории  РФ  некоторых  положений
законодательства бывшего СССР  об  изобретениях  и  промышленных  образцах»1
принятого во исполнение п.  6  Постановления  Верховного  Совета  РФ  от  23
сентября 1992 г. «О введении в действие  Патентного  закона  РФ».  Указанное
постановление Совета Министров РФ не внесло каких-либо новых  принципиальных
моментов в  механизм  реализации  рассмотренных  выше  норм.  Однако  с  его
принятием стало очевидным, что  в  случае  не  достижения  соглашения  между
автором   разработки   и   патентообладателем   о   размере   причитающегося
разработчику вознаграждения спор должен  решаться  на  базе  указанных  выше
правил.
   Кроме того, правом на вознаграждение пользуются авторы тех изобретений  и
промышленных образцов,  которые  по-прежнему  охраняются  на  территории  РФ
авторскими свидетельствами СССР и свидетельствами СССР в связи  с  тем,  что
последние не обменены на патенты РФ.
    Наряду  с  авторами  право  на  получение  вознаграждения  имеют  лица,
содействовавшие  созданию  и  использованию   изобретений   и   промышленных
образцов. Согласно ст. 34 Закона СССР «Об изобретениях в СССР» и п. Зет.  21
Закона  СССР  <0  промышленных   образцах»,   которые   в   соответствии   с
Постановлением Верховного  Совета  РФ  «О  введении  в  действие  Патентного
закона РФ»  от  23  сентября  1992  г.  применяются  на  территории  России,
предприятие- патентообладатель и предприятие-лицензиат выплачивают лицам  (в
том числе не работающим на данном предприятии), содействовавшим  созданию  и
использованию изобретения или промышленного образца,  особое  вознаграждение
независимо от других видов выплат.

  Ограничения патентных прав.  Патентное  законодательство  России,  как  и
законодательство других стран, устанавливает  ряд  случаев,  когда  действия
третьих  лиц   по   использованию   разработки   не   являются   нарушениями
исключительных  прав  владельца  патента.  Эта  случаи,  нередко   именуемые
свободным  использованием  запатентованных  объектов,  являются  в  основном
достаточно традиционными и соответствуют  мировой  патентной  практике.  Они
исчерпывающим образом определены  статьями  11—12  Патентного  закона  РФ  и
сводятся к следующему.
   Во-первых,    не    признается    нарушением    исключительного     права
патентообладателя  применение  средств,  содержащих  изобретения,   полезные
модели и промышленные образцы, защищенные патентами, в конструкции  или  при
эксплуатации транспортных средств (морских, речных,  воздушных,  наземных  и
космических) других стран при условии, что указанные средства  временно  или
случайно находятся на территории РФ и используются  для  нужд  транспортного
средства.   Данное   правило,   известное   законодательству    подавляющего
большинства государств, вытекает из ст.  5  Парижской  конвенции  по  охране
промышленной собственности. Согласно ч. 1 ст. 11 Патентного закона  РФ,  оно
применяется    не    только    к    физическим    и    юридическим     лицам
государств—участников Парижской конвенции, но и к  гражданам  и  юридическим
лицам любых стран, предоставляющих такие же  права  владельцам  транспортных
средств  России  и  касается  лишь  использования  запатентованных  объектов
непосредственно в конструкции или  при  эксплуатации  транспортных  средств,
т.е. в их корпусе, в машинах, в оснастке, в  механизмах,  в  оборудовании  и
т.д., при условии,  что  эти  объекты  применяются  исключительно  для  нужд
транспортного средства. Использование  объекта  промышленной  собственности,
выходящее  за  эти  пределы,  например  его  производство  на  борту  судна,
предложение к продаже, продажа и т.п., является нарушением  патентных  прав.
Кроме того, данная льгота распространяется  лишь  на  транспортные  средства
других стран. Она, например, не касается российских  судов,  даже  если  они
приписаны к порту какой-либо другой страны  и  лишь  временно  или  случайно
заходят в страну своего флага.
    Во-вторых, не является нарушением патентных  прав  проведение  научного
исследования  или  эксперимента  над  средством,   содержащим   изобретение,
полезную модель или промышленный образец, защищенные патентами (ч. 2 ст.  II
Патентного  закона).  Под  «средством»  в  данном  случае  понимается  любой
объект, который  соответствии  с  действующим  законодательством  признается
патентоспособным изобретением, полезной моделью или  промышленным  образцом,
т.е. устройство, способ, вещество, художественно-конструкторское  решение  и
т.д. Разрешенным видом  использования  является  лишь  научное  исследование
самой разработки или эксперимент с нею.
    В-третьих,  разрешенным  случаем  использования   является   применение
запатентованных  средств  при   чрезвычайных   обстоятельствах,   т.е.   при
стихийных бедствиях, катастрофах, крупных  авариях  и  т.п.  (ч.  3  ст.  II
Патентного закона).
   В-четвертых, запатентованные средства могут применяться  в  личных  целях
без  получения  дохода  (ч.  4  ст.  II  Патентного   закона).   Разрешенное
использование  разработки  охватывает  собой  в  данном   случае   лишь   се
применение. Другие  способы  использования,  в  частности  изготовление  или
ввоз, даже  если  при  этом  не  преследуются  коммерческие  цели,  являются
нарушением патентных прав.
   В-пятых, разрешается использование запатентованных средств путем разового
изготовления лекарств в аптеках по рецептам врача (ч. 5 ст.  II  Патентного
закона). Данный  вид  допускаемого  использования,  касающийся  в  основном
охраняемых патентами веществ и  штаммов  организмов  растений  и  животных,
известен патентному законодательству многих  стран.  Им  охватываются  лишь
единичные случаи приготовления лекарств.
   В-шестых, не признается нарушением  патентных  Врав  применение  средств,
содержащих изобретения, полезные модели, промышленные  образцы,  защищенные
патентами, если эти средства введены в хозяйственный оборот законным  путем
(ч. 6 ст. II Патентного закона).
   Наряду  с  рассмотренными  выше  изъятиями   из   сферы   действия   прав
патентообладателя Патентный закон РФ особо выделяет  права  так  называемого
прежде  пользователя.  В  качестве  прежде  пользователя   выступает   любое
физическое или юридическое лицо, которое  до  даты  приоритета  изобретения,
полезной модели или  промышленного  образца  добросовестно  использовало  на
территории России созданное независимо от его автора  тождественное  решение
или сделало необходимые к этому приготовления.
   Право преждепользования известно законодательству  многих  стран-участниц
Парижской  конвенции  по  охране  промышленной  собственности,   хотя   сама
конвенция не содержит единообразного решения данного вопроса, а относит  его
к  внутреннему  законодательству  стран-участниц  (ст.  4В).   В   советском
изобретательском законодательстве право  преждепользования  в  разных  своих
модификациях присутствовало с 1924  г.  Закреплено  оно  и  новым  Патентным
законом  РФ,  хотя  в  юридической   литературе   ставилась   под   сомнение
целесообразность его сохранения1 .
   Как  следует   из   закона,   право   преждепользования   возникает   при
одновременном наличии следующих условий:
   1) независимо от автора  разработки  должно  быть  создано  тождественное
решение в результате самостоятельной параллельной творческой  работа.  Иными
словами, право преждепользования возникает лишь  в  случае  добросовестности
лица, претендующего на это право;
   2) указанная разработка должна быть реально применена лицом, претендующим
на данное право, либо, по крайней мере, это лицо должно сделать  необходимые
приготовления к применению разработки. Если  решение  было  создано,  но  не
применялось  и  не  готовилось  к  применению,  право  преждепользования  не
возникает;
   3) использование или приготовление к  использованию  должны  иметь  место
лишь на территории России. Применение  разработки  за  пределами  Российской
Федерации не может служить основанием для приобретения пользователем  особых
прав;
   4)  рассматриваемые  действия  (создание  разработки,  ее  использование,
приготовление к использованию) должны быть совершены до даты приоритета.
   Право преждепользования носит безвозмездный характер.
   Права    преждепользователя    ограничены    тем    объемом    применения
запатентованного средства, который был  им  достигнут  на  дату  приоритета,
либо,  если  использование  не  было  начато  до  этой  даты,   —   объемом,
соответствующим сделанным приготовлениям. Наконец, по общему  правилу  право
преждепользования не может передаваться другим лицам. Исключение  составляет
случай, когда право преждепользования передастся вместе с производством,  на
котором имело место использование тождественного решения  или  были  сделаны
необходимые к этому приготовления.
   Известное сходство с правом преждепользования имеют еще  два  допускаемых
законом  случая  использования  запатентованных   разработок,   которые   не
считаются  нарушением  патентных  прав.  Они  предусмотрены   Постановлением
Верховного Совета РФ «О введении в действие  Патентного  закона  РФ»  от  23
сентября   1992   г.   и   связаны   с   реформой   российского   патентного
законодательства.
   Иными словами, указанные лица сохраняют право  дальнейшего  использования
такого изобретения или промышленного образца  без  заключения  лицензионного
договора. На них лежит лишь обязанность по выплате авторам вознаграждения  в
размере и в порядке, установленных постановлением Совета Министров РФ от  12
июля 1993 г. №648.
   Второй случай связан с продлением срока  действия  выданных  патентов  на
изобретения. Напомним, что согласно Положению об открытиях,  изобретениях  и
рационализаторских предложениях 1973 г. патент на изобретение действовал  15
лет с даты подачи заявки. Закон СССР «06 изобретениях  в  СССР»  от  31  мая
1991 г., вступивший в действие с 1 июля 1991  г.,  увеличил  срок  патентной
охраны до 20 лет.
   Наконец, в соответствии с п. 4 ст. 13 Патентного закона  РФ  в  интересах
национальной   безопасности   правительство   РФ   имеет   право   разрешить
использование    объекта    промышленной    собственности    без    согласия
патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации.

   Обязанности патентообладателя. Наряду с правами  патентообладатель  несет
ряд обязанностей. Прежде всего он должен  уплачивать  патентные  пошлины.  В
разделе, посвященном оформлению патентных прав, уже рассматривался вопрос  о
пошлинах, которые уплачиваются за подачу заявки, внесение в нее  исправлений
и  уточнений,  проведение  экспертизы  по   существу   и   совершение   иных
юридических действий,  связанных  с  получением  патента.  Помимо  указанных
пошлин, патентообладатель должен платить ежегодные  пошлины  за  поддержание
патента в силе, а также пошлину за продление срока действия патента.  Размер
пошлин, сроки их уплаты, основания Для их уменьшения или отсрочки  уплаты  и
другие вопросы регулируются Положением о  пошлинах  за  патентование  от  12
августа 1993 г.
    Физические  лица,  проживающие  за  пределами  России,  и   иностранные
юридические лица пошлины  за  поддержание  патентов  (свидетельств)  в  силе
оплачивают в  иностранной  валюте  в  размерах,  указанных  в  приложении  к
Положению о пошлинах за патентование.
   Для некоторых патентообладателей установлен льготный режим уплаты пошлин.
Например, как уже указывалось выше, в  случае  подачи  патентообладателем  в
Патентное  ведомство  заявления  о  предоставлении  любому  лицу  права   на
использование  объекта  промышленной  собственности   (открытая   лицензия),
размер ежегодной пошлины снижается на 50 процентов