Лучшие автора конкурса
1. saleon@bk.ru (141)
4. patr1cia@i.ua (45)


Мир, в котором я живу:
Результат
Архив

Главная / Русские Рефераты / Экологическое право / Экологическая экспертиза в России


Экологическая экспертиза в России - Экологическое право - Скачать бесплатно


размеров   за
загрязнение окружающей природной  среды,  размещение  отходов,  другие  виды
вредного воздействия”.
Постановление Правительства Российской  Федерации  от  28.02.96  №  210  “Об
органах,  осуществляющих   государственную   экспертизу   запасов   полезных
ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической  информации   о
представляемых в пользование участках недр”.
Постановление Совета  Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  от
20.06.93 № 585 (ред.  От  26.06.95  №  604)  ”О  государственной  экспертизе
градостроительной и проектно-сметной  документации  и  утверждении  проектов
строительства”.
Постановление Совета  Министров  -  Правительства  Российской  Федерации  от
13.09.94  №  1060  “Об   утверждении   Положения   о   порядке   подготовки,
рассмотрения и проведения государственной  экспертизы  технико-экономических
и коммерческих предложений и обоснований целесообразности,  эффективности  и
возможности участия  российских  организаций  в  строительстве  объектов  за
границей  на  основе  межправительственных  соглашений  об  экономическом  и
техническом сотрудничестве”.

         Положение по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Директива Совета ЕЭС 85/337/ЕЭС. Об оценке воздействия на  окружающую  среду
отдельных государственных и частных проектов. Official Journal ES, 1985.
Руководство по проведению  ОВОС  при  разработке  обоснований  инвестиций  в
строительство, технико-экономических  обоснований  (ТЭО)  и  (или)  проектов
строительства,  реконструкции,  расширения,   технического   перевооружения,
консервации или ликвидации хозяйственных и(или) иных объектов и  комплексов.
Утв. Приказом Минприроды России. 23.01.96 № 02-02/35-181, М.:  Международный
центр обучающих систем, 1995.
Положение об оценке воздействия на окружающую  среду  в  РФ.  Утв.  Приказом
Минприроды России от 18.07.94, № 222, зарег. В Минюсте РФ  22.09.94  №  695,
“Экономика и жизнь”, № 40, октябрь 1994; “Российские вести”  №  233(657)  от
8.12.94. 10 с.
Руководство о порядке проведения  оценки  воздействия  на  окружающую  среду
(ОВОС) при выборе площадки, разработке технико-экономических  обоснований  и
проектов   строительства   (реконструкции,   расширения    и    технического
перевооружения)  хозяйственных  объектов  и  комплексов.   М.:   Минэкология
России. 1992. 52 с.

           Нормативные документы, регламентирующие лицензирование

Положение о лицензировании деятельности в области  мелиорации  земель.  Утв.
постановлением Правительства РФ № 1093 от 13.09.96.
Положение о лицензировании отдельных видов  деятельности  в  области  охраны
окружающей среды. Утв. постановлением Правительства РФ от  26.02.96  №  168.
“Российская газета”, 1996, 5 марта.
Положение  о  лицензировании  отдельных   видов   деятельности   в   области
гидрометеорологии  и  мониторинга  окружающей  среды.  Утв.   постановлением
Правительства РФ от 7.08.95 № 787. Собрание  законодательства  РФ,  1995,  №
33, ст. 3385.
Положение  о  лицензировании  отдельных  видов  деятельности,  связанных   с
геологическим  изучением  и   использованием   недр.   Утв.   постановлением
Правительства РФ от 31.07.95 № 775.
Методические  указания   об   организации   и   осуществлении   лицензионной
деятельности  в  нефтяной  и  газовой  промышленности.  Утв.  постановлением
Госгортехнадзора РФ от 15.03.94 № 20.
О порядке лицензирования бурения скважин на воду (кроме бурения  скважин  на
термальные воды). Письмо  Министерства  природных  ресурсов  №  НП-61/383  и
Минсельхозпрода № 7-22/86 от 3.02.97.
Положение о порядке выдачи долгосрочных лицензий  на  пользование  объектами
животного мира. Утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.96 № 1574.
Положение о порядке согласования лицензий на экспорт  ресурсов  животного  и
растительного происхождения. Утв. приказом Минприроды РФ от 30.12.93  №  286
(рег. № 481 от 02.02.94).
Порядок  выдачи  разрешений  (распорядительных  лицензий)  на  оборот  диких
животных, принадлежащих к  видам,  занесенным  в  Красную  книгу  Российской
Федерации.  Разработан  в  соответствии   с   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 19.02.96 № 156 и Утв. приказом Минприроды РФ  №  185
от 6.05.96.
Приказ Минприроды РФ и Роскомрыболовства № 96 от 12.05.96  “О  делегировании
территориальным органам Минприроды РФ и бассейновым  управлениям  рыбоохраны
полномочий по принятию решений о выдаче лицензий  на  экспорт  живых  водных
биоресурсов”.
Положения “О лицензировании производства дезинфекционных, дезинсекционных  и
дератизационных  средств”,  “О  лицензировании  проведения  дезинфекционных,
дезинсекционных и дератизационных работ”,  “О  лицензировании  деятельности,
связанной  с  источниками  ионизирующего  излучения  (генерирующими)”.  Утв.
постановлением Правительства РФ от 11.06.96 № 688.
Постановление  Госгортехнадзора  РФ  от  03.07.93  №  20   “Об   утверждении
положения  о  порядке  выдачи  специальных  разрешений  (лицензий)  на  виды
деятельности, связанные с  повышенной  опасностью  промышленных  производств
(объектов) и  работ,  а  также  обеспечением  безопасности  при  пользовании
недрами”.
Постановления Правительства Москвы от 05.04.94 №  283  “О  развитии  системы
лицензирования отдельных видов  деятельности  в  г.  Москве”  и  №  285  “Об
упорядочении  лицензирования  отдельных  видов  деятельности  на  территории
Москвы”.
Постановление  Правительства  Москвы  от  14.12.93  №   1145   “О   внесении
дополнений и изменений в постановление правительства Москвы  от  17.11.92  №
952 ”О ходе создания системы лицензирования отдельных видов  деятельности  в
г. Москве””.
Постановление Правительства Москвы  от  17.11.92  №  952  “О  ходе  создания
системы лицензирования отдельных видов деятельности в г. Москве”.
Постановление Правительства Москвы от 29.11.94  №  1078  “О  введении  в  г.
Москве лицензирования экологической деятельности”.
Постановление Правительства Российской  Федерации  от  27.12.96  №  1578  “О
внесении изменений  в  положение  о  лицензировании  проектно-изыскательских
работ, связанных с использованием земель”.
Положение  о  независимой  лицензионной  экспертизе  на  внутреннем   водном
транспорте в Российской Федерации. Утв. Приказом Минтранса  России  09.06.94
№ 41. Рег. № 705 от 18.10.94 Минюста России.

               Система обязательной экологической сертификации
                и нормативные документы, регламентирующие ее

    В Российской Федерации сертификации подлежат:
Предприятия,  производства,  технологические  процессы  в  черной,   цветной
металлургии, химической, нефтехимической, оборонной промышленности.
Объекты Минобороны РФ.
Автотранспортные средства с бензиновым двигателем, тракторные и  комбайновые
двигатели, мобильная сельскохозяйственная техника.
Работы  и  услуги  природоохранного  назначения,  в  том  числе   разработка
экологического  паспорта   предприятия,   разработка   ПДВ,   ПДС,   лимитов
использования природных ресурсов и размещения отходов;
проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОЛС);
разработка паспорта  почв,  экологическое  аудирование,  услуги  по  анализу
объектов окружающей среды.
Отходы, опасные в экологическом отношении.
Система управления охраной окружающей среды.
Сертификация  продукции  и  услуг.   (Государственный   Комитет   Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации, Москва, 1992).
Система сертификации ГОСТ  Р.  Порядок  проведения  сертификации  продукции.
(Комитет Российской Федерации  по  стандартам,  метрологии  и  сертификации,
Москва,1994).
Соглашение о  взаимодействии  Минприроды  России  и  Госстандарта  России  в
работах   по   стандартизации,   метрологии   и   сертификации   в   области
регулирования использования природных ресурсов, охраны  окружающей  среды  и
экологической безопасности продукции и  технологических  процессов  (апрель,
1993 г.).
Правила по проведению  сертификации  в  Российской  Федерации.  Госстандарт.
16.02.94, № 3 (зарегистрировано Минюстом России 21.03.1944, № 521).
Приказ Госкомэкологии России от  01.11.96  №  459  “О  системе  обязательной
сертификации по экологическим требованиям”.
Приказ Минприроды РФ “О комплексной системе оценки и  нормирования  качества
окружающей среды” № 01-27/29-1353 от 12.05.94.
Приказ Минприроды РФ “Об организации системы сертификации  по  экологическим
требованиям для предупреждения вреда  окружающей  природной  среде  (системы
эколо


 4.3.3. Система нормативов для экологического проектирования и экологической

                   экспертизы. Экологическая документация


                       4.3.3.1. Экологический паспорт

    Экологический паспорт промышленного предприятия –  нормативно-техничес-
кий документ, включающий  данные  по  использованию  предприятием  природных
ресурсов  и  определение   влияния   производства   на   окружающую   среду.
Экологический   паспорт   предприятия,   в   зависимости   от    конкретного
производства, должен содержать комплекс основных взаимоувязанных  требований
и систему показателей,  обеспечивающих  соблюдение  природоохранных  норм  и
правил хозяйственной деятельности и рационального  использования  атмосферы,
гидросферы, литосферы, растительности и животного мира.
    Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет его  средств
и  утверждается  руководителем  предприятия  по  согласованию   с   местными
органами власти  и  территориальным  органом  Госкомприроды  РФ,  где  он  и
регистрируется.
    Основой для разработки экологического паспорта являются согласованные и
утвержденные основные показатели производства,  проекты  расчетов  предельно
допустимых  выбросов  (ПДВ),  нормы  предельно  допустимых  сбросов   (ПДС),
разрешение на природопользование, паспорта газо- и  водоочистных  сооружений
и установок по утилизации и использованию  отходов,  данные  государственной
статистической   отчетности,   инвентаризации   источников   загрязнения   и
нормативно-технические документы.
    Экологический  паспорт  для  действующих  и  проектируемых  предприятий
составляется  один  раз  и  дополняется   (корректируется)   при   изменении
технологии производства, в течение месяца со дня изменений.
    Экологический паспорт составляется в соответствии с ГОСТом 17.0.0.04.90
и включает в себя следующие разделы:
    1. Краткую природно-климатическую  характеристику  района  расположения
предприятия.
    2. Общие сведения о предприятии.
    3. Использование земельных ресурсов.
    4. Краткое описание технологических процессов и сведения  о  продукции,
балансовую схему материальных потоков.
    5. Характеристику сырья, использования материальных (земельных, водных)
и энергетических ресурсов.
    6. Характеристику источников воздействия на окружающую среду.
    7. Характеристику выбросов в атмосферу и их источников.
    8. Характеристику сбросов в водные объекты и их источники.
    9. Характеристику источников сбросов на почву.
    10. Характеристику твердых отходов и их источников.
    11. Оценку влияния производства на окружающую среду.
    12 Характеристику очистных сооружений.
    13. Характеристику отходов, образующихся на предприятии.
    14.  Характеристику  полигонов  и  накопителей,   предназначенных   для
захоронения (складирования) отходов.
    15 Оценку эколого-экономической деятельности предприятия.
    16.  Определение  предельно  допустимых  выбросов  (сбросов  и   других
нагрузок) предприятия в окружающую природную среду.
    17. Характеристику природоохранных мероприятий.
    18. Рекультивацию нарушенных земель и снятие нарушенного слоя гючвы.
    19. Транспорт предприятия.
    20. Плату за выбросы (сбросы), размещение отходов загрязняющих  веществ
в окружающей среде.
    Заполнение всех форм экологического паспорта  обязательно.  Допускается
включение дополнительной информации по заполнению паспорта в соответствии  с
требованиями территориальных органов Госкомприроды РФ или по согласованию  с
ними.
    Таким   образом,   экологический   паспорт   содержит   информацию    о
технологических процессах, потенциальных и реальных  источниках  загрязнения
(загрязнителях), что позволяет держать под контролем  экологичность  способа
производства, а в случае необходимости принять штрафные санкции.

                    Вопросы и задания к разделу 4.3.2.1.
  1. Определите структуру экологического паспорта.
  2. Ознакомьтесь с ГОСТом "Экологический паспорт промышленного
предприятия".
  3. Проведите экспресс-экспертизу соответствия экологического паспорта
реального промышленного предприятия государственному стандарту
"Экологический паспорт промышленного предприятия".
  4. Используя экологический паспорт реального промышленного объекта,
составьте "Декларацию промышленной безопасности".

                          Государственный стандарт
                                  Союза ССР
        _____________________________________________________________
    СИСТЕМА СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И УЛУЧШЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
    ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.
                             ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
                              ГОСТ 17.0.0.04-90
               Государственный комитет СССР по охране природы
                                 Москва 1990
УДК 500.3:006.354

                                                                Группа  Т 58

Государственный стандарт Союза СССР



|Система стандартов в области охраны|ГОСТ 17.0.0.04-90                  |
|природы и улучшения использования  |                                   |
|природных ресурсов.                |                                   |
|Экологический паспорт промышленного|                                   |
|предприятия.                       |                                   |
|Основные положения.                |                                   |
|A system of standards for the      |                                   |
|environment protection and         |                                   |
|improvement of natural resources   |                                   |
|utilization.                       |                                   |
|Industrial Enterprise Ecological   |                                   |
|Centificate.                       |Дата введения 1.07.90 г.           |
|Fundamental regulations.           |                                   |

    Настоящий стандарт  устанавливает  основные  требования  к  построению,
изменению, оформлению и  содержанию  экологического  паспорта  промышленного
предприятия с целью определения влияния предприятия на  окружающую  среду  и
контроля  соблюдения  им  природоохранных   норм   и   правил   в   процессе
хозяйственной деятельности.

                             1. Общие положения
1.1. Экологический паспорт промышленного предприятия (далее предприятия) –
   нормативно-технический документ, включающий данные по использованию
   предприятием ресурсов (природных, вторичных, др.) и определение влияния
   его производств(а)* на окружающую среду.
1.2. Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных,
   выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования
   предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую
   среду**.
1.3. В соответствие с действующим законодательством предприятие в своей
   деятельности по использованию природных ресурсов и воздействию своего
   производства на окружающую среду, планированию и проведению
   природоохранных мероприятий подконтрольно местному Совету народных
   депутатов, органам Государственного комитета СССР по охране природы.
1.4. Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств
   и утверждается руководителем предприятия по согласованию с Советом
   народных депутатов и территориальным органом Государственного комитета
   СССР по охране природы, где он и регистрируется.
1.5. Основой для разработки экологического паспорта  являются  согласованные
   и утвержденные основные показатели производства, проекты  расчетов  ПДВ,
   нормы  ПДС,  разрешение  на   природопользование,   паспорта   газо-   и
   водоочистных  сооружений  и  установок  по  утилизации  и  использованию
   отходов,    данные    государственной     статистической     отчетности,
   инвентаризации   источников   загрязнения    и    нормативно-технические
   документы.
1.6. Экологический  паспорт не заменяет и не отменяет действующие формы и
   виды государственной отчетности.
1.7. Экологический паспорт для действующих и проектируемых предприятий
   составляется по состоянию на 1.01.90 г. и дополняется (корректируется)
   при изменении технологии производства, замене оборудования и т.д., в
   течение месяца со дня изменения, хранится на предприятии,
   территориальном органе Государственного комитета СССР по охране природы.
1.8. Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускается
   включение дополнительной информации по заполнению паспорта в
   соответствии с требованиями территориальных органов Гокомприроды СССР
   или по согласованию с ними.
        2. Структура и содержание экологического паспорта предприятия
2.1. Экологический паспорт предприятия состоит из разделов, расположенных в
   следующей последовательности:
– титульный лист;
– общие сведения о предприятии и его реквизиты;
– краткая природно-климатическая характеристика района расположения
предприятия;
– краткое описание технологии производства и сведения о продукции,
 балансовая схема материальных потоков;
– сведения об использовании земельных ресурсов;
– характеристика сырья, используемых материальных и энергетических
 ресурсов;
– характеристика выбросов в атмосферу;
– характеристика водопотребления и водоотведения;
– характеристика отходов;
– сведения о рекультивации нарушенных земель;
– сведения о транспорте предприятия;
– сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.
    2.2. Титульный лист экологического паспорта предприятия  оформляется  в
соответствии с Приложением 2.
    2.3. Общие сведения о предприятии  и  его  реквизиты  представляются  в
соответствии с Приложением 3.
    2.4. Краткая природно-климатическая характеристика района  расположения
предприятия включает:
– характеристику климатических условий;
– характеристику состояния, включая фоновые концентрации* в атмофере;
– характеристику источников водозабора и  приемников  сточных  вод,  фоновый
  химический состав вод водных объектов.
2.5.Краткая характеристика производства, сведения о продукции  приводятся  в
   соответствии с Приложением 4 и должны иллюстрироваться балансовой  схемой
   материальных потоков.
2.6.   Характер   использования   земельных   ресурсов   представляется    в
  соответствии с Приложением 5.
2.7.  Характеристика  сырья,  используемых  материальных  и   энергетических
  ресурсов проводится в соответствии с Приложениями 6 и 7.
2.8. Характеристика выбросов в атмосферу  отражает  состав,  качественные  и
  количественные  значения  содержания  загрязняющих   атмосферу   веществ,
  содержащихся в выбросах предприятия  (Приложение  8).  Отдельно,  в  виде
  справки с указанием времени,  объемов  и  состава,  приводятся  данные  о
  залповых и аварийных выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.
2.9. Характеристика водопотребления, водоотведения,  состояния  водоочистных
  сооружений отражает объемы, удельные нормативы,  состав,  качественные  и
  количественные значения содержания загрязняющих веществ в  сточных  водах
  предприятия, Приложения 9,  10,  11,  12.  Отдельно,  в  виде  справки  с
  указанием времени, объемов и состава,  приводятся  данные  о  залповых  и
  аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ, в том числе в  почву,  в
  водные  объекты,  в  канализационные  сети,   на   очистные   сооружения,
  отстойники, отдельные емкости и т.п.
2.10. Характеристика   отходов,   перечень    полигонов    и    накопителей,
   предназначенных   для   захоронения   (складирования)    приводится    в
   соответствии с Приложениями 13, 14. Отдельно, в виде справки с указанием
   времени, объема, состава и места,  приводятся  данные  о  внеплановых  и
   аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза,  захоронения
   (складирования) загрязняющих веществ.
2.11. Сведения  о  рекультивации  нарушенных  земель   с   указанием   целей
   рекультивации приводятся в Приложении 15.
2.12.  Сведения   о   транспорте   предприятия,   включая   внутризаводской,
   приводятся в соответствии с Приложением 16.
2.13. Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется предприятием  на
   основании действующих нормативно-технических документов.
2.14. Сведения о  эколого-экономической  деятельности  предприятия  включают
   данные о затратах на природоохранные  мероприятия,  их  эффективности  и
   основываются  на  действующих  методах   оценки.   Данные   о   платежах
   предприятия за  загрязнение  окружающей  среды,  порядок  определения  и
   применения нормативов платы за выбросы (сбросы) приведены в  приложениях
   17-18.

|Согласовано                           |Утверждаю                             |
|(Председатель местного Совета народных|(Руководитель предприятия)            |
|депутатов)                            |                                      |
|Печать (на подписи)                   |Печать (на подписи)                   |
|“   ”              19    г.           |“   ”              19    г.           |
|Согласовано                           |
|(Председатель территориального органа |
|Государственного комитета СССР по     |
|охране природы)                       |
|Печать (на подписи)                   |
|“   ”              19    г.           |

|Экологический паспорт                               |


                      наименование предприятия, отрасли
Наименование населенного пункта, год
                                                                Приложение 3
                                                                Обязательное
                        Общие сведения о предприятии
|                                      |На момент        |Изменения и |
|Наименование данных                   |составления      |дата        |
|                                      |паспорта         |внесения    |
|                                      |                 |изменений   |
|1. Наименование предприятия           |
|2. Министерство, ведомство            |
|3. Адрес предприятия:- почтовый-      |
|телеграфный- телетайп4. Ф.И.О. и      |
|служебные телефоны:                   |
|- директора                           |
|- главного инженера                   |
|- должностного лица, ответственного за|
|охрану природы                        |
|5. Номер банковского счета и          |
|наименование банка                    |
|6. Наименование и адрес организации   |
|генпроектировщика, Ф.И.О. и служебные |
|телефоны:                             |
|- директора                           |
|- главного инженера                   |
|- главного инженера проекта           |
|7. Наименование, адрес и телефоны     |
|контролирующих организаций:   



Назад
 


Новые поступления

Украинский Зеленый Портал Рефератик создан с целью поуляризации украинской культуры и облегчения поиска учебных материалов для украинских школьников, а также студентов и аспирантов украинских ВУЗов. Все материалы, опубликованные на сайте взяты из открытых источников. Однако, следует помнить, что тексты, опубликованных работ в первую очередь принадлежат их авторам. Используя материалы, размещенные на сайте, пожалуйста, давайте ссылку на название публикации и ее автора.

© il.lusion,2007г.
Карта сайта
  
  
 
МЕТА - Украина. Рейтинг сайтов Союз образовательных сайтов