Предмет и метод ТГП - Государство и право - Скачать бесплатно
всякое правило, норма установленная Г является правом. Учитывая это
позитивное право это установленные или санкционированные Г нормы которые должны
выражать выражающие соц-но оправданную свободу поведения людей. Позитивное
право подразделяется на объективное (право в объективном смысле) и субъективное
(право в субъективном смысле). Объективное право это установленные или
санкционированные гос-ом нормы, правила поведения. Субъективное право это
закрепленные в объективном праве (т.е. в нормах) меры возможного поведения,
которые должны выражать соц-но оправданную свободу поведения людей. Т.е.
субъективное право это не просто закрепленные в объективном праве возможности
(мера возможного поведения), а социально оправданные возможности –
требования естественного права. С учетом сказанного можно дать следующее
определение позитивного права: позитивное право – это сис-ма установленных и
санкционированных гос-ом правил поведения которые выражают соц-но оправданную
свободу поведения людей, обеспечиваемые принудительной силой гос-ва и
выступающие в качестве общеобязательных регуляторов общ-ых отношений.
2 Различные взгляды на типологию права
Типология права. Характеристика основных исторических типов права. Типология
права -это его специфическая классификация, производимая в основном с позиции
следующих подходов. В рамках первого (формационного) главным критерием выступают
социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). Именно
базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей данного
подхода, решающим фактором общественного развития, который детерминирует и
соответствующий тип надстроечных элементов; Г и П. В зависимости от типов
экономического базиса выделяют рабовладельческий, феодальный, буржуазный и
социалистический типы права.
В рамках данного подхода типология права производится на основе
конкретно-географических, национально-исторических, религиозных,
специально-юридических и иных признаков. В соответствии с названными критериями
выделяют такие типы права: 1) национальные правовые системы; 2) правовые
семьи (это совокупность правовых систем, выделенная на основе общности
источников). Различают следующие правовые семьи; общего права: романо-германская,
славянская, мусульманская, индусская и др.
Достоинство данной типологии заключается в том, что выделены
национально-исторические, конкретнор-географические и техническо-юридические
признаки, которые весьма определенно характеризуют право. Слабой стороной
является то, что ее представители недооценивают роль социально-экономических
факторов в природе права. марксистско-ленинская типология Г и права базируется на
категории общественно-экономической формации. Понятие общественно-экономической
формации составляет фундамент марксистского понятия истории. ФОРМАЦИЯ - это
исторический тип общества, основанный на определенном способе производства.
Уровень развития производственных сил определяет материально-техническую базу
общества, а производственные отношения, складывающиеся на однотипной форме
собственности на средства производства, составляют экономический базис общества,
которому соответствуют определенные политические, государственно-правовые и другие
надстроечные явления. Формационный критерий, лежащий в основе марксистской
типологии Г, выделяет три основных типа эксплуататорского Г; рабовладельческое,
феодальное, буржуазное- и последний исторический тип- социалистическое Г, которое,
теоретически, в ближайшей исторической перспективе должно было бы перерасти в
общественное коммунистическое самоуправление.
Перечислим основные характеристики различных типов Г, выделяемых на основании
данной концепции.
Рабовладельческий тип Г - первая государвенно-классовая организация общества. По
своей сущности рабовладельческое Г - это организация политической власти
господствующего класса в рабовладельческой общественно-экономической формации.
Важнейшая функция этих Г защита собственности рабовладельцев на средства, в том
числе на рабов.
Феодальный тип Г - результат гибели рабовладельческого строя и возникновения
феодальной общественно-экономической формации.
Демократические режимы складываются в правовых государствах. Они характеризуются
такими методами осуществления государстенной власти, которые реально обеспечивают
свободное развитие личности, фактическую защищенность ее законных прав и
интересов.
Цивилизационный подход к истории человеческого общества и его государственности
получает все большее признание и в современной отечественной науке. Новейшие
исследования всемирной истории показали, что формационное объяснение структуры
функционирования и развития общества является одномерным (однолинейным), а поэтому
не носит глобального, исчерпывающего характера. За его пределами оказывается
множество исторических явлений, составляющих особенности и глубинную сущность
общества и его государственной организации. Во-первых, при анализе экономического
базиса упускается из виду такой важный факт, как многоукладность, которая
сопровождает практически всю историю общества с момента перехода его к
цивилизации. Учет этого фундаментального факта существенно меняет традиционные
представления о закономерностях развития экономического базиса. Во-вторых, при
формационном рассмотрении структуры классовых обществ их социальный состав
значительно сужается, так как в основном учитываются только классы-антагонисты,
остальные же социальные слои находятся за пределами исследования: они не
вписываются в традиционную модель классового противостояния.
Типы права и семьи правовых систем. Вопрос о понимании П имеет значительное
сходство с вопросом о типологии Г т.к. в типологии П используется и
формационный и цивилизационный подходы и др. которые используются в типологии Г.
При этом типы П выделяют по аналогии с типами Г. В месте с тем в типологии права
используются и такие подходы которые не применимы к типологии Г. В частности в
настоящее время типология П нередко дается с учетом основных правовых систем
(правовых семей). Совр-ая наука выделяет 4 типа основных систем: 1.
Романо-германская правовая семья стран континентальной Европы, к этой же семье
относится и соврем. Российское право, право стран латинской Америки. 2 правовая
система Англосаксонская. Англосаксонский тип права - общий тип. Эта система
зародилась и получила распространение в Англии, но была воспринята США, Канада и
тд. 3 – религиозная правовая система - религиозный тип права: мусульманское
право, индусское право и иудейское право. 4 – традиционная правовая система
– традиционный тип права. Эта правовая сис-ма распространена в странах
экваториальной Африки и на Мадагаскаре. 2ой подход в типологии П выдвинул
профессор Лейст О.Э. Он выделяет 3 типа П: 1. сословное, 2 социальное, 3
формальное. Данные типы выделяют особенности права на том или ином
историческом пути. Сословное право присуще Г древности и средневековья
(рабовлад-им или феод-ым гос-ам). Сословное право четко разделяет общ-во на
определенные сословия, касты и закрепляет разное правовое положение этих сословий.
На смену сословному праву вместе с буржуазными революциями приходит формальное
право и характерно также для нового и новейшего времени. Особенность – оно
уравнивает всех членов общ-ва в правах и обязанностях. Ему на смену приходит
социальное право – оно как особый тип права еще полностью не сформировался,
это так называемое право будущего, но процесс формирования уже начался. Соц-ое
право призвано установить в обществе не только формальное, но и в большей степени
фактическое равенство.
3 Исторические типы П: рабовладельческое,
феодальное, буржуазное, социалистическое, выделенные
на основе формационного подхода
Формационный критерий, лежащий в основе марксистской типологии Г, выделяет
три основных типа эксплуататорского Г: рабовладельческое, феодальное, буржуазное-
и последний исторический тип- социалистическое Г, которое, теоретически, в
ближайшей исторической перспективе должно было бы перерасти в общественное
коммунистическое самоуправление.
Основные характеристики различных типов Г, выделяемых на основании данной
концепции:
Рабовладельческий тип Г-а - первая государвенно-классовая организация общества.
По своей сущности рабовладельческое Г - это организация политической власти
господствующего класса в рабовладельческой общественно-экономической формации.
Важнейшая функция этих Г - защита собственности рабовладельцев на средства, в том
числе на рабов.
Феодальный тип государства - результат гибели рабовладельческого строя и
возникновения феодальной общественно-экономической формации.
Демократические режимы складываются в правовых государствах. Они характеризуются
такими методами осуществления государстенной власти, которые реально обеспечивают
свободное развитие личности, фактическую защищенность ее законных прав и
интересов.
4 Правовая система общества: понятие и
структура
Правовая система - это совокупность взаимосвязанных, согласованных и
взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также
элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны.
Правовая система - это вся «правовая действительность» данного Г. В
этом широком понятии выделяются активные элементы, тесно связанные между собой.
Это: собственно П как система обязательных норм, выраженных в законе, иных,
признаваемых государством источниках; правовая идеология; активная
сторона правосознания; судебная (юридическая) практика.
Понятие «правовая система» имеет существенное значение для
характеристики права той или иной конкретной страны. Обычно в этом случае
говорится о «национальной правовой системе», например, Великобритании,
Германии, и т.д. Понятие правовая система позволяет охватить все правовые
явления не только в их совокупности, но и во взаимовлиянии и взаимодействии;
позволяет анализировать право в целом. В настоящее время существует около 200-от
правовых систем, общее и различное в них, позволяет объединить их в определённые
правовые семьи…
Виды (семьи) правовых систем Правовая семья - категория, которая служит для
обозначения относительного единства правовых систем, имеющих сходные юридические
признаки, и отражает те особенности названных систем, которые обусловлены
сходством из конкретно-исторического
развития. К. Цвайгерт в зависимости от
происхождения и эволюции правовой системы, своеобразия юридического мышления,
специфики правовых институтов, природы источников права, идеологии (правовой
стиль) предложил следующую классификацию: 1) Романский правовой круг. 2)
Германский правовой круг. 3) Скандинавский правовой круг.
4)Англо-американский правовой круг. 5) Социалистический правовой круг. 6)
Исламский правовой круг. 7) Индусское право.
А.Х.Сайдов в зависимости от исторического генезиса правовых систем, системы
источников права, структуры правовой системы: 1. Романо-германская. 2.
Скандинавская. 3. Латиноамериканская. 4. Правовая семья общего права. 5.
Мусульманская. 6. Индусская. 7. Семья обычного права. 8. Дальневосточная
семья. Рене Давид в зависимости от идеологии и юридической
техники предложил следующую классификацию правовых семей: 1) Романо-германская
правовая система. Возникла в Центральной Европе, но основе заимствований из
римского права (глоссаторы). Кодекс Наполеона 1804-го года, был целиком и
полностью основан на римском частном праве, он был принят в ряде стран Центральной
Европы. Особенности: Норма в такой семье выступает в качестве общего правила.
Основным источником права являются нормативно-правовые акты (следовательно, в
большинстве своём законы). Для права характерно деление на частное и публичное,
отрасли и институты. Большое распространение получили правовые кодификации. Суды
лишены права на правотворчество, но на основе судебных толкований и решений
складывается определённая практика. 2) Англосаксонская правовая система.
Сложилась в Англии (1060г). Для этой семьи характерна большая роль судов, которые
активно занимаются правотворчеством в виде судебных прецедентов (высшие судебные
инстанции). Также существуют статусы (законы) принимаемые высшими законодательными
органами. Нормы казуистичны, носят детальный характер. Всё право публично. Деления
права на отрасли присутствует, но оно не так чётко обозначено как в
романо-германской семье. 3) Мусульманская (религиозная) правовая система.
Возникла на основе ислама. Основной источник - Коран, Сунна, Иджма, Кийас. Широкое
распространение получила аналогия права. Всё право делится на уголовное, судебное
и семейное, отсутствует деление права на публичное и частное. 4)
Социалистическая правовая система. Возникла в России в 1917-ом году, на основе
марксистско-ленинской идеологии. Для неё характерно доминирование публичного права
над частным. В настоящее время к семье социалистической правовой системы относятся
Китай, Вьетнам, КНДР, Куба.
Система как философское понятие - это некое целостное явление, состоящее из
частей (элементов), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой. Как целое
невозможно без его составляющих, так и отдельные составляющие не могут выполнять
самостоятельные функции вне системы.
Система права формируется и функционирует на основе общих объективных
закономерностей. Это сложное и развивающееся социальное явление, которое отражает
и закрепляет в нормативонй форме закономерности олбщественной жизни. Система права
подразделяется на нормы права, институты права, подотрасли и отрасли права.
Основным элементом системы права является отрасль права, которая состоит из
правовых норм, регулирующих данный, специфический, отличающийся от всех остальных
вид общественных отношений. В свою очередь отрасль права подразделяется на
отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Это уже
отдельный, обособленный комплекс правовых норм, часть отрасли права. Институты
права регулируют один отдельный вид общественных отношений. Именно через институты
образуется отрасль, а не непосредственно правовыми нормами. Более крупное
объединение, входящее в состав отрасли – подотрасль права. Она складывается
из родственных институтов, изучающих и регулирующих группы близких отношений
определенного вида. Система права современного общества объединяет следующие
основные отрасли: Государственное (конституционное) право, Административное право,
Финансовое право, Земельное право, Гражданское право, Трудовое право, Семейное
право, Гражданско-процессуальное право, Уголовное право, Исправительно-трудовое
право, Уголовно-процессуальное право.
5 Классификация правовых
систем
Правовая система каждого Г отражает закономерности развития общества, его
исторические, национально. Каждое Г имеет свою правовую систему, которая имеет как
общие черты с правовыми системами других Г, так и отличия от них, то есть
специфические особенности. Исходя из этого, выделяют семьи правовых систем:
англосаксонская, романо-германская, религиозно-традиционная. 1)
Романо-германская правовая система – это совокупность правовых
систем континентальной Европы, Северной Африки, Южной Америки, Японии, России и
некоторых других Г, чья отличительная особенность в том, что основным источником П
в данной семье являются нормативно-правовые акты, которые составляют иерархическую
систему нормативно-правовых актов. Во всех странах семьи есть писаные
конституции, за нормами которых признается высшая юридическая сила, выражающаяся
как в соответствии Конституции законов и подзаконных актов, так и в установлении
государственного судебного контроля за конституционностью обычных законов. В
практике различают 3 разновидности обычного закона: кодексы, специальные законы
(текущее законодательство) и сводные тексты норм. Развивается с 12 в. на базе
кодификации императора Юстиниана в общую для всех юр. науку, приспособилась к
условиям современного мира. Возникла в результате рецепции римского права странами
континентальной Европы. В своем становлении и развитии прошла 3 основных этапа: 1.
Эпоха Римской империи – зарождение римского права и его упадок в связи с её
гибелью, господство в Европе архаических способов решения споров –
фактическое отсутствие права; 2. Возрождение 13-17 в. – распространение его
в Европе и приспособление к новым условиям, достижение независимости права от
королевской власти; 3. 18 в. – наши дни – кодификация права, появление
Конституций и отораслевых кодексов, создание национальных правовых систем.
Основным источником является закон. Кроме законов принимаются подзаконные акты:
декреты, регламенты, инструкции, циркуляры, др. документы. Второй источник –
обычай: в качестве дополнения к закону. Третий – судебная практика: решения
публикуются в судебных сборниках и являются частью правовой системы.
Особенность: 1 деление на публичное (властеподчиненное) и частное (семейное,
гражданское, международное частное право) право – горизонтальный тип, 2
последовательное отраслевое деление норм, их привязка к конкретным отраслям права
и институтам 2) Англо-американская правовая семья. Иначе ее
называют семьей общего права.(Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и
др.) Исторически она сложилась в Англии и оправдывает свое название тем, что
оно действовало на территории всей Англии (период становления – 10-13 века)
в виде судебных обычаев, возникавших помимо законодательства и распространялось на
всех свободных подданных короля в гражданском судопроизводстве. Обобщая судебную
практику в своих решениях, судьи руководствовались нормами уже сложившихся
общественных отношений и на их основе вырабатывали свои юр. принципы. Совокупность
этих решений, точнее принципов (прецедентов), на которых они основывались, была
обязательной для всех судов и т.о. составила систему общего права. Специфика
общего права состоит в отсутствии кодифицированных отраслей права и наличии в
качестве источника права громадного кол-ва судебных решений (прецедентов),
являющихся образцами для аналогичных дел, рассматриваемых др. судами. Кроме общего
права в систему общего права входят статутное право (законодательство) и право
справедливости. Норма общего права носит казуистический (индивид.) хар-р, т.к. она
модель конкретного решения, а не результат законодательного абстрагирования от
отдельных случаев. Общее право приоритетное значение придает процессуальным
нормам, ыормам судопроизводства, источникам доказательств, т.к. они составляют
одновременно и мех-зм правообразования и мех=зм правореализации. Важным признаком
общего права выступает автономия судебной власти от любой др. вл. в гос-ве, что
проявляется отсутствием прокуратуры и административной юстиции. В настоящее время
наряду с общим правом в странах англо-саксонской правовой семьи получило широкое
развитие законодательство (статутное право), источником которого являются акты
представительных органов, что свидетельствует о сложной правовой эволюции
данной прав. семьи. Однако исходные признаки организации, например, Англия,
сохраняет с 13 в. до сих пор. 3) Религиозно-традиционная
Правовые системы, основанные на традиционном и религиозном регулировании, где
право не рассматривается как результат рациональной деятельности человека а тем
более гос-ва, обладают значительным своеобразием. Различают т.н. традиционные
правовые (построенные на обычном праве) и религиозные правовые (мусульманское,
индусское право) системы. К странам традиционного права относят Японию, гос-ва
тропической Африки и нек. др. В основе обычного права лежат нормы традиций,
обычаев, которые в течении достаточно долгого времени оставались неизменными и в
связи с тем, что стали составляющим элементом правосознания были должным образом
закреплены на законодательном уровне. В основе религиозной правовой системы лежит
какая-либо система вероучения. Так, источниками мусульманского права являются
Коран, Сунна и иджма. Коран – священная книга всех мусульман, состоящая из
высказываний пророка Магомета, произнесенных им в Мекке и Медине. Наряду с общими
духовными положениями там есть и установления вполне нормативно-юридического
хар-ра. Сунна – мусульманское священное предание, рассказывающее о жизни
пророка, представляет собой сборник норм – традиций, связанных с поведением
и высказываниями пророка, которые должны служить образцами для мусульман. Иджма
– третий источник мусульманского права – комментарии ислама,
составленные его толкователями: докторами мусульманской религии. Эти комментарии
восполняют пробелы в религиозных нормах. Окончательное толкование ислама дается в
иджме, поэтому Коран и сунна непосредственного юр. значения не имеют. Практики
ссылаются на сборники норм, содержащихся в иджме. Мусульманское право
сформировалось в глубоком средневековье и с тех пор проделало существенную
эволюцию с т. зр. развития своих источников. Характерные черты этого права:
архаичность, казуистичность, отсутствие писаных систематизированных норм во
многом сглажены принятием в новейшее время законов, кодексов – продуктов
деятельности гос-ва. Другой широко распространенной системой
религиозного права является индусское право. Оно охватывает практически всех
выходцев из Индии и так же как мусульманское право тесно связано с религией
– индуизмом. В содержание этой системы входят обряды, верования,
идеологические ценности: мораль, философия, которые нормативно закрепляют
определенный образ жизни и общественное устройство. Индуизм сформировался в
глубокой древности – почти 2 тыс. лет назад, однако сохранил свое
регулирующее значение до настоящего времени. В этом качестве индуизм выступает
элементом гос.-правовых отношений современного, в частности индийского общества.
Особенную роль индусское право играет в сферах, где влияние религии до сих пор
ощутимо – семейных, наследственных отношениях, кастовом статусе человека и.
д. Главной тенденцией развития как обычного (традиционного), так и религиозного
(мусульманского и др.) права является усиление роли закона как источника права.
Однако эта тенденция реализуется на фоне неснижающегося значения традиционных и
особенно религиозных норм и даже в известной мере – их возрождения в
качестве ведущей нормативной системы общества, что весьма характерно для исламских
гос-в.
2)Мусульманская правовая система
Мусульманская правовая система принадлежит к семье так называемого
религиозно-традиционного права,свойственного странам Азии и Африки. Мусульманское
право - это система норм, выраженных в религиозной форме и основанных на
мусульманской религии-исламе. Основными источниками мусульманского права - как и
не юридических норм ислама - признаются Коран и сунна, в основе которых лежит
"Божественное откровение", которые закрепляют прежде всего основы веры,
правила религиозного культа и морали, определяющие в целом содержание
мусульманского права в юридическом смысле.В 19 веке в положении мусульманского
права произошли существенные изменения. В наиболее развитых странах оно уступило
главенствующие позиции законодательству, основанному на заимствовании буржуазных
правовых моделей.К началу 20 века лишь в странах Аравийского полуострова и
Персидского залива мусульманское право сохранило свои позиции и действовало
универсально в своем традиционном виде. Правовые системы наиболее развитых
арабских стран, с некоторыми отступлениями стали строится по двум основным
образцам: романо-германскому (французскому) - Египет, Сирия, Ливан; и
англо-саксонскому - Ирак, Судан. За мусульманским правом здесь сохранилась роль
регулятора брачно-семейных, наследственных и некоторых других отношений среди
мусульман (иногда и не мусульман), что объяснялось все еще сохранившимся
пережитком феодализма и глубоким влиянием ислама на общественное сознание.
В настоящее время ни в одной из рассмотренных стран мусульманское право не
является единственным действующим правом. Но в то же время ни в одной
мусульманской стране оно не потеряло своих позиций в качестве системы действующих
правовых норм. Исключение составляет лишь Турция, где в 20 годы мусульманское
право во всех отраслях было заменено законодательством буржуазного типа,
составленным на основе заимствованных с западно-европейских моделей.
В конечном счете направление и глубина воздействия мусульманского права на
современные правовые системы той или иной страны обусловлены достигнутым ею
уровнем экономического и культурного развития.
Взяв за основу масштабы применения норм мусульманского права и степень их влияния
на действующие законодательства, можно предложить следующую классификацию
современных правовых систем стран Востока.
Первую группу составляет правовые системы Саудовской Аравии и Ирана, где
мусульманское право продолжает применяться максимально широко. Прежде всего его
нормы и принципы оказывают глубокое влияние на конституционное законодательство и
сложившуюся здесь форму правления. Конституция Ирана, например, закрепляет
положение об обязательном соответствии шариату (шариат - предписание верующим:
чего они должны и чего они не должны делать) всех принимаемых. Действующие в
стране мусульманские суды, вопреки элементарным требованиям справедливости и
демократической законности, строго придерживаясь мусульманских норм при
рассмотрении дел нередко допускают явные нарушения и творят произвол.
Вторую группу составляют правовые системы Ливии, Пакистана, Судана. Хотя сфера
действия мусульманского права не является здесь столь всеобъемлющей как в первой
группе, но все же остается весьма существенной, в последние десятилетия даже
обнаруживают тенденцию к расширению. Прежде всего принципы и нормы мусульманского
права оказывают заметное влияние на основные акты конституционного характера и
деятельность государственного механизма этих стран. Так военный режим Пакистана
оправдывал отказ от всеобщих выборов тем, что они якобы "не отвечают
принципам ислама". В Ливии в 1977 году Коран вообще был объявлен
"законом общества", заменяющим обычную конституцию.
Во всех перечисленных странах второй группы, мусульманское право без каких-либо
изъятий продолжает регулировать отношения личного статуса, сохраняются
мусульманские суды.
Еще одну многочисленную группу составляют правовые системы большинства арабских
стран: Египта, Сирии, Ирака, Ливана, а также ряда стран Африки (Сомали,
Мовритании) и Азии (Афганистан).
Их конституционное право закрепляет, как правило, особые положения ислама и
мусульманского права. Так конституции многих из них предусматривают, что главой
государства может быть только мусульманин, а мусульманское право является
источником законодательства. Данное конституционное положение практически
реализуется в других отраслях права и судоустройства. Но с другой стороны в
некоторых из стран (Ирак, Сирия) наблюдается определенная демократизация
мусульманско-правовых положений семейного законодательства.
И, наконец, особое положение занимают правовые положения Туниса и
Народно-Демократической республики Йемен (НДРЙ). Их брачно-семейные
законодательства отказываются от ряда основопологающих институтов мусульманского
права: например, в Тунисе законодательно запрещена полигамия, а семейный кодекс
НДРЙ в 1974 году, по существу наделил женщину равными правами с мужчинами в
семейных отношениях.
Подобная практика развития правовых систем ряда стран в последние годы вносит
известные коррективы и в структуру действующего здесь мусульманского права,
отдельные нормы и институты которого,ранее вытесненные законодательством,
заимствующим западные правовые модели, вновь возрождаются и начинают применяться
на практике.
6 Характеристика основных правовых семей
народов мира: романо-германской, англосаксонской,
религиозной,
традиционной
Вопрос 4 и 5
7 Право, правовая надстройка и правовая
система
Наряду с понятием «правовая система»
в отечественной юридич литературе употребляются
близкие по смыслу и объему, но имеющие
самостоятельное значение термины «правовая
надстройка», «механизм правового
регулирования», «система права»,
«право». Категория «правовая
надстройка» раскрывает местоположение всех
правовых явлений в общественной системе
относительно экономического базиса, а понятие
«правовая система» отражает внутренние
(структурные) функциональные и системные связи
правовых явлений. Категория «механизм
правового регулирования» призвана обратить
внимание на функциональную сторону, на процесс
регулирования общественных отношений, тогда как
«прав система» показывает целостность и
взаимосвязь структурных элементов, единство
состояний статики и динамики П. Термин
«система П» характеризует институциональное
внутреннее строение нормативной основы правовой
системы – права как такового, тогда как
«правовая система» охватывает собой все
правовые явления в масштабах Г и общества.
8 Национальная правовая система и
международное право, их соотношение и
взаимосвязь ?
Междунар П благодоря особой целенаправленности
некоторых его норм участвует в регулировании
внутригосударственных отношений, действует в сфере
национального правопорядка. Эта функция междунар
П получила развитие благодоря тому, что
сами Г согласились с тем, что
определенные элементы их юрисдикции становятся
доступными для международно-правовых норм. Прежде
всего имеется ввиду сфера прав и свобод
человека и гражданина, что обусловлено
признанием и внедрением международных,
общечеловеческих стандартов как нормативного
минимума, обязательного для всех Г.
Особое значение имеют принципы и нормы
международного П, которые принято характеризовать
как общепризнанные. К ним относятся основные
принципы междунар П (суверенное равенство Г,
неприменение силы или угрозы силой, уважение
прав человека и основных свобод,
дорбросовестное исполнение жеждудар-х обязательств и
др.), иные общеобязательные принципы, затрагивающие
отдельные аспекты межгосуд-о общения (предписания
относительно между-х стандартов прав и свобод
человека, обязательства Г применительно к
международным преступлениям, запреты на присвоение
открытого моря или космического пространства и
т.д.).
Еще в Др Риме природа междунар П
изучалась как отрасли П, регулирующей
отношения между народами, Г-ми, учитывающей
действие национальных систем права в той
или иной сфере. Уже тогда был выделен
и признан основной принцип междунар П –
согласие между сторонами на действие тех
или иных правовых систем. Поэтому основным
источником междунар П являлся междунар. договор.
В рамках правовой системы речь идет о
применении источников как собственного права
данного Г, так и принятых им источников
меж-го П, а также в особых случаях,
даже источников права зарубежных Г.
Международ П постепенно перестает быть чем-то
внешним, специальным по отношению к
национальным системам права, общепризнанные принципы
и нормы междунар П включаются в
национальные системы П.
международное и национальное право в структуре российского права. В сис-ме
российского права можно выделить и такие две части как международное и
национальное право. Такое деление вытекает из смысла ст 15 пункт 4 Конституции,
согласно этой статьи общеобязательные принципы и нормы международного права
и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ. Нередко
в учебниках международное право рассматривают как отдельную отрасль Российского
права. Часть международного норм права входит в разные отрасли права
РФ.
9 Эволюция и соотношение современных
государственных и правовых систем ?
ТЕМА 10: ЛИЧНОСТЬ, ПРАВО, ГОСУДАРСТВО
1 ''Человек'', ''личность'', ''гражданин'':
соотношение понятий
Личность — это прежде всего человек как существо био¬логическое с его
психофизическими свойствами. Но человек как существо биологическое еще не
личность. Человек как личность складывается, формируется только в обществе.
Био¬логическая сущность человека представляет собой основу его общественной
сущности. Человек приходит в мир нагим, ни¬чем не обремененным. Сама природа
вынуждает его к общению с другими. Как нет общ-ва без человека, так и нет человека
без общества. Только в процессе общ-ой жизни человек надевает соц-ую и юридическую
рубашку, становится не только че¬ловеком разумным , но и человеком
общественным, личностью, деятельным, активным субъектом соц-ых, в том числе
правовых, отношений. Правовой статус лич¬ности и в современных Г различен.
Имеются в ви¬ду прежде всего различия, вытекающие не из принадлежности
личности к определенному социальному слою, классу, соци¬альной группе и т. д.,
а из принадлежности личности к Г, из состояния его гражданства. Гражданин Г
обладает большими правами и обязанностями, нежели личность, не являющаяся
гражданином Г. В последнем случае за личностью не признаются политические права, а
другие права могут ограничиваться, например трудовые, иму¬щественные (право
собственности на землю).
2 Право и личность ?
2) Г и личность
Человек как личность оказывается включенным в разные социальные группы и в общ-во
в целом, находится в неизбежной связи с Г . Взаимодействие отдельной личности и Г
характеризуется их взаимными многочис¬ленными связями, отношениями. Отношения
личности и Г различны на разных этапах развития человечества. Характер отношений
личности и Г в историческом развитии зависел от принадлежности личности к
определенному классу, социальной группе. В связи с этим Г или подавляло личность,
ограничивало ее свободу (рабов, крепостных), или предоставляло привилегии.
Прошли столетия, прежде чем гос-во стало относиться ко всем личностям как к
равным. Связь личности и Г проявляется во взаимном влиянии и в конечном счете во
взаимных правах и обязанностях. Влияние личности на Г проявляется как в
опосредствованных формах, через институты гражданского общ-ва (партии, движения,
общ-ые объединения), так и непосредственно. В последнем случае личность, обладая
по¬литическими правами, участвует в формировании путем вы¬боров органов Г,
контроле и критике деятельности Г в СМИ, обжаловании действий и решений
должностных лиц в суд-ых органах. Здесь степень воздействия на Г зависит от
полити¬ческой, гражданской активности самой личности. Очевидно, что гос-во
обладает большими возмож¬ностями влияния на личность, чем отдельная личность
— на гос-во. Здесь роль гос-ва может проявляться в при¬знании и юр-ом
закреплении прав и свобод личности, в их охране, возложении на нее определенных
тягот (обя¬занностей). Демократическое правовое Г, исходя из прин¬ципа
равенства, должно закреплять не только равные права, но и равные обязанности.
Г призвано обеспечить не только правовую, но и социальную защищенность
личнос¬ти. Имеется в виду обеспечение хотя бы минимума социаль¬ных благ,
необходимых для нормального существования личности. Последнее имеет место в так
называемых социальных Г или в Г с рыночной, социально ори¬ентированной
экономикой. В этом случае речь идет об осу¬ществлении Г социальной функции.
Связь и соотношение личности и Г находят выражение в правовом статусе
личности.
см. Вопрос 3.
3 Правовой статус личности: понятие,
структура, виды
Правовой статус личности представляет собой систему прав, свобод и обязанностей,
которые нашли свое четкое правовое закрепление в нормах права, характеризующих
политико-правовое состояние личности. В ст.64 Конституции РФ закреплено, что
положения главы 2, содержащей права и свободы человека и гражданина составляют
основы правового статуса личности в РФ и не могут быть изменены иначе как в
порядке, установленом Конституцией РФ. Правовой статус личности в РФ
характеризуется следующими основными чертами:
1. права, свободы и обязанности, составляющие правовой статус, являются
равными, каждая личность имеет право на равную защиту со стороны закона,
независимо от каких-либо обстоятельств, юридическую возможность воспользоваться
поставленными ей правами и исполнить возложенные на нее обязанности;
2. права, свободы и обязанности личности, зафиксированные в правовых нормах,
являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – главной
обязанностью государства; их реализация обеспечивается государством, так и самими
гражданами;
3. права, свободы и обязанности гарантированны в интересах общества и
государства, каждой личности в отдельности;
4. права, свободы и обязанности личности выступают как единая система,
постоянно расширяющая и углубляющая свое внутреннее содержание по мере цивилизации
общественных отношений;
5. права, свободы и обязанности являются необходимым условием и предпосылкой
бытия личности, в определенной мере отражают природу государства;
6. права, свободы и обязанности, входящие в правовой статус личности,
характеризуются единством, которое проявляется в их социально-экономическом
назначении.
Правовой статус – это ценное правовое явление, выражающее то высокое
значение, которое имеет личность в обществе. Основой правового статуса
личности является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в
совокупности образуют единый, целостный, внутренне согласованный и
целенаправленный комплекс, обладающий системными характеристиками.
Правовой статус личности — это правовое положение человека, отражающее его
фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.
Классификация правовых статусов личности в первую очередь проводится по сфере
действия и структуре правовых систем. Различают общий (международный),
конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный
правовые статусы личности.
Общий (международный) правовой статус личности включает в себя помимо
внутригосударственных права, свободы, обязанности и гарантии, выработанные
международным сообществом и закрепленные в международно-правовых документах.
Защита его предусмотрена как внутренним законодательством, так и международным
правом. Например, в ст. 15 Конституции РФ предусмотрена возможность применения
правил, установленных нормами международного права и международными договорами. А
в рамках СНГ действует Комиссия по правам человека, которая согласно Положению о
ней от 24 сентября 1993 г. компетентна рассматривать как письменные запросы
государств по вопросам нарушения прав человека, так и индивидуальные и
коллективные обращения любых лиц, исчерпавших все доступные внутригосударственные
средства правовой защиты.
Конституционный (базовый) статус личности объединяет главные права, свободы,
обязанности и их гарантии, закрепленные в основном законе страны. Его характерным
признаком является стабильность, которая обусловлена особенностями самой
человеческой жизни и предполагает установление в обществе нормального
правопорядка, предсказуемых и разумных изменений, обеспечивающих сохранение
генофонда страны, темпы производства материальных и духовных ценностей, свободное
развитие личности. Как любая основа, на которой образуются новые качества,
конституционный статус должен обладать устойчивостью, его существование должно
длиться до тех пор, пока основные общественные отношения не изменятся в корне и
большинстве своем.
Стабильность конституционного статуса личности зависит от того, насколько полно
он соответствует фактическим общественным отношениям, и от того, какой порядок
принятия, отмены соответствующих норм и внесения в них изменений закреплен в
законе. Конституция РФ в ст. 135 содержит некоторые гарантии стабильности статуса,
определяя достаточно сложный порядок пересмотра статей гл. 2, содержащих нормы о
правах и свободах человека и гражданина.
Отраслевой статус личности состоит из правомочий и других компонентов,
опосредованных отдельной или комплексной отраслью правовой системы —
гражданским, трудовым, административным правом и др.
Родовой (специальный) статус личности отражает специфику правового положения
отдельных категорий людей, которые могут иметь какие-то дополнительные
субъективные права и обязанности: военнослужащих, пенсионеров, инвалидов,
работников Крайнего Севера и др.
Индивидуальный статус характеризует особенности положения конкретного человека в
зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении
государственными делами и т. п.
Правовой статус (правовое положение) личности — это совокупность ее прав и
обязанностей. Правовой статус лич¬ности и в современных гос-ах различен.
Имеются в ви¬ду прежде всего различия, вытекающие не из принадлежности
личности к определенному социальному слою, классу, соци¬альной группе и т. д.,
а из принадлежности личности к гос-ву, из состояния его гражданства. Гражданин
гос-ва обладает большими правами и обязанностями, нежели личность, не являющаяся
гражданином гос-ва. В последнем случае за личностью не признаются политические
права, а
|
