Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права - Арбитражный процесс - Скачать бесплатно
конкретизирующие нормы.); 2 интерпретационные акты
правоприменения (специфические правовые акты, содержащие правила применения
норм права, сформулированные в результате обобщения опыта их
жизнедеятельности)
13 Юридическая практика: понятие, структура, виды ?
14 Пути совершенствования юридич практики в современной России ?
ТЕМА 20: ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ, ЮРИДИЧЕСКАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1 Право и поведение
Правомерное поведение – это поведение, которое соответствует
требованиям права. Относительно права поведение может быть юридически
нейтральным (безразличным) и юридически значимым. Юридически нейтральное
поведение не регулируется правом, не влечет за собой юр-их последствий.
Юридически значимое (правовое) поведение может быть правомерным и
неправомерным (правонарушением). Правомерное поведение — поведение,
соответствующее мере (норме) права, не нарушающее норму права. Оно, как
правило, является поведением общественно полезным, одобряемым. Однако
правомерность и общественная полезность совпадают далеко не всегда.
Неучастие в выборах, частые браки и разводы - поведение правомерное, однако
общественно не полезное. Значение правомерного поведения состоит в том, что
в нем реализуются нормы права. Право осуществляет главным образом
регулирование правомерного поведения. Правомерное поведение - это условие
существования законности и правопорядка. Правопорядок является результатом
правомерного поведения.
Субъективная сторона правомерного поведения (мотивы цели поведения)
различна. Нормы права могут соблюдаться, во-первых, под страхом наказания,
принуждения. Во-вторых, в результате холодного расчета (выгодно соблюдать —
соблюдаем, невыгодно — не соблюдаем, нарушаем). Далее, есть такие понятия,
как «легализм» и «конформизм». Легализм - это соблюдение законов по той
причине, что это закон, а законы должны соблюдаться. Конформизм -
соблюдение норм в силу подражания, следования образу поведения окружающих.
Мотивом совершения правомерных действий является и личный интерес. Многие
правомерные действия и совершаются, чтобы удовлетворить определенные
потребности и интересы соответствующих субъектов. Например, сделки и
договоры заключаются именно для этих целей. И наконец, сознательное,
целенаправленное правомерное, поведение совершается в силу положительной
оценки права в целом и отдельных законов, его одобрения, признания его как
необходимого регулятора. Иногда в ряду правомерного поведения и
правонарушения называется маргинальное поведение, как поведение
пограничное, промежуточное Между правомерным и неправомерным,
характеризующееся определенным психологическим состоянием, психологической
деформированностью субъекта. Однако психологическая деформированность — это
еще не поведение. Для права безразлично, по каким мотивам не нарушаются
нормы права. Так называемое маргинальное поведение - это в конечном счете
поведение правомерное.
2 Понятие правомерного поведения
Общая характеристика правомерного поведения Итогом реализации правовых
норм является правомерное поведение. Правомерное поведение - единственный
социально полезный вид правового поведения. Правомерное поведение - это
цель законодателя, правоохранительных органов. Обеспечению правомерного
подведения подчинена вся система государственного аппарата. В научной
литературе существует несколько понятий правомерного поведения: 1
Правомерным считается то поведение, которое соответствует предписаниям
юридических норм. 2 Правомерным считается любое поведение, не запрещённое
юридическими нормами. Оба эти понятия не являются верными в силу следующих
причин: Первое: Учитывая существование пробелов в законодательстве, можно
сказать, что это определение не верно; Не всякая юридическая норма
является выражением права, есть нормы, не имеющие отношения к
правоприменению, т.е. и поведение, вытекающее из таких норм, тоже не
является правомерным; Поведение должно соответствовать не всей структуре
юридических норм, а лишь гипотезе (в регулятивных нормах) или диспозиции (в
охранительных нормах). Второе: право не является единственным и
универсальным регулятором общественных отношений - оно охватывает не все
сферы жизни и существует такое поведение, которое является юридически
нейтральным, но в то же время отрицательным для общественной жизни.
Правомерное поведение - это деяние, которое входит в предмет правового
регулирования и соответствует либо принципам права, либо основанным на этих
принципах юридическим нормам и диспозициям охранительных норм.
Признаки правомерного поведения: 1 Правомерное поведение всегда выступает в
форме деяния (действия или бездействия). 2 Правомерное поведение является
поведением общественно полезным, т.е. способствует прогрессивному
поступательному развитию общества и индивидов. 3 Правомерное поведение
является наиболее массовым видом поведения в правовой сфере. 4 Правомерное
поведение иногда неправильно оценивается в рамках массового характера.
Например, в случае массового неправомерного поведения законодатель
пересматривает те или иные нормы.
3 Структура правомерного поведения: субъекты, объективная и
субъективная стороны, объект
Субъект: поведение: индивидуальное, групповое; ?
субъективная сторона: (это поведение: социально активное,
законопослушное, конформистское, маргинальное, привычное) составляют
мотивы и цели, степень осознания возможных последствий поступка и
внутреннее отношение к ним индивида. При этом мотивы отражают не
только направленность (нарушает или нет нормы П), но и характер,
степень активности, самостоятельность поведения в ходе реализхации.
Субъективная сторона правомерного поведения (мотивы и цели поведения)
различна. Нормы права могут соблюдаться, во-первых, под страхом наказания,
принуждения. Во-вторых, в результате холодного расчета (выгодно соблюдать —
соблюдаем, невыгодно — не соблюдаем, нарушаем). Субъек сторона
свидетельствует об уровне правовой культуры личности, степени
ответственности лица, о его отношении к социальным и правовым
ценностям. ?Поведение: соц активное, законопослушное,
конформистское, маргинальное, привычное. ?
Объект: ? действия,
Объективная сторона: ?активные действия, бездействие. ?
4 Виды правомерного поведения
По объективной стороне правомерного поведения (по внешней форме проявления
правомерного поведения): 1 Действия - активное правомерное поведение. 2
Бездействия - пассивное правомерное поведение. По субъективной стороне
правомерного поведения (психическая сторона): 1 Активно-сознательное
правомерное поведение (социально-активное) - основано на внутреннем
убеждении субъекта поступать правомерно. Свидетельствует о высокой
степени ответственности субъекта. При реализации правовых норм
действует активно, стремясь осуществить правовое предписание как
можно лучше, эффективнее. 2 Положительное (привычное) поведение -
осуществляется в рамках сформировавшейся привычной деятельности личности по
соблюдению и исполнению правовых норм, т.е. человек поступает так в силу
привычки, в силу воспитания. Особенностью данного поведения является
то, что человек не фиксирует в сознании ни социальное, ни
юридическое его значение, не задумывается над этим, оно становится
внутренней потребностью человека. 3 Конформистское правомерное поведение
- такое правомерное поведение, которое основано не на глубоком внутреннем
убеждении субъекта, а на том, что так поступают все окружающие. Ему
присуща низкая степень соц-й активности. Личность пассивно соблюдает
правовые предписания, стремиться не выделяться, ''делать как все''.
4 Маргинальное правомерное поведение - когда субъект поступает правомерно
из-за боязни неблагоприятных последствий за неправомерное поведение (см.
Вопрос 6). 5 Законопослушное поведение – это ответственное прав
поведение, характеризуемое сознательным подчинением людей требоаниям
закона. Правомерные предписания используются добровольно, на основе
надлежащего правосознания. По сферам общественной жизни, в которых
реализуется правомерное поведение: 1 Правомерное поведение в экономической
сфере. 2 Правомерное поведение в политической сфере. 3 Правомерное
поведение в культурной сфере и т.д. По субъекту, осуществляющему
правомерное поведение: 1 Правомерное поведение личности (индивида). 2
Правомерное поведение организаций. 3 Правомерное поведение государства, его
органов, должностных лиц. По отраслевой принадлежности юридических норм,
регулирующих правомерное поведение: 1 Конституционное правомерное
поведение. 2 Уголовное правомерное поведение. 3 Гражданское правомерное
поведение и т.д. С точки зрения форм реализации норм права - это
соблюдение, исполнение, использование и применение норм права. С позиции
юридических фактов (в зависимости от юридич последствий, которых
хочет достигнуть субъект реализации) это могут быть юр-ие поступки и
действия, создающие объективированный результат и юр-ие акты. В
зависимости от субъектов права, осуществляющих правомерн действия:
правомерное индивидуальное и групповое поведение. Групповое –
объединение действий членов определенной группы, которые
характеризуются определенной степенью общности интересов, целей и
единством действий.
5 Социально-правовая активность личности
Социально-правовая активность личности определяется развитым
правосознанием, правовой убежденностью, сознательно принятой на себя
готовностью использовать предоставленные правом возможности, творчески
руководствоваться ими в своем повседневном поведении. Активное
правомерное поведение личности основывается на признании высокой
социальной значимости права, солидарности с законом в оценке
регулируемых отношений, желании руководствоваться его положениями в
повседневной жизни. Такое признание наиболее эффективно побуждает к
активным правомерным действиям.
6 Конформистское и маргинальное поведение
Конформистское правомерное поведение - такое правомерное поведение, которое
основано не на глубоком внутреннем убеждении субъекта, а на том, что так
поступают все окружающие. Это пассивное соблюдение личностью норм
права, приспособлениеб подчинение своего поведение мнению и
действиям окружающих (''так поступают другие, значит также должен
поступать и я''). Конформизм может быть положительным (социально
полезным, когда индивид, подчиняясь мнению окружающей его соц-й
общности, соблюдает требования права) и отрицательным (социально
вредным, когда речь идет о подчинении антиобщественным взглядам).
Мотивы: желание избежать обсуждения в коллективе, группе; боязнь
утратить доверие близких; желание заслужить одобрение тех лиц, с
которыми связан межличностными отношениями и т.п. Данное поведение
не представляет собой образец желаемого правомерного поведения.
Маргинальное правомерное поведение - когда субъект поступает правомерно из-
за боязни неблагоприятных последствий за неправомерное поведение. В
правовом плане маргинальность характеризуется особым состоянием
личности, переходным между правомерным и противоправным деянием.
Именно в такой среде чаще всего формируются общественно опасные
варианты отклоняющегося от соц-х норм поведения.
7 Законопослушание
Законопослушание — это ответственное правомерное поведение, характеризуемое
сознательным подчинением людей требованиям закона. Правомерные предписания
в этом случае используют добровольно, на основе надлежащего правосознания.
Подобное поведение преобладает в структуре правомерного поведения.
8 Уважение к праву и правовая привычка
Правовая привычка играет существенную роль в процессе становления
правомерного поведения, т.к. освобождает личность от многократного
обращения к своему сознанию, от построения новой модели своего
поведения. Совершается процесс перерастания привычки в реальный акт
поведения, порождающий в свою очередь, потребность вести себя
соответствующим образом в аналогичной ситуации. Уважение к праву
выражается в следовании усвоенным правовым идеям, когда это
становится для человека само сабой разумеющимся. При этом личность
не подвергает критическому анализу правильность тех требований,
которые предъявляет к ней право, а следует им всегда.
9 Стимулирование правомерных деяний
Существует немало средств, стимулирующих правомерные деяния. Напр,
действующее трудовое зак-во предусматривает меры поощрения за
высокопроизводительную и качественную работу, улучшения качества
продукции (выдача разовых и постоянных премий, награждение и
т.д.); Среди неправовых стимулов активного прав-го повед могут
быть: честолюбие, стремление занять более высокую должность,
добиться власти и т.д.
Прав поведение станет нормой жизни для подавляющего большинства
людей лишь в обществе с достаточно развитой экономикой, стабильным
политич режимом, законопослушным населением.
см. Тема 12: Вопрсы 1, 9, 11, 15, 17:
10 Понятие и признаки правонарушения
Правонарушение - это противоправное, виновное, общественно опасное деяние,
влекущее за собой государственное принуждение. Признаки: 1 Общественная
опасность (материальный признак) - правонарушение всегда нарушает,
дезорганизует общественный порядок, наносит ущерб общественным отношениям,
либо создаёт реальные предпосылки для наступления ущерба. 2
Противоправность (формальный признак) - неправомерное поведение нарушает
предписания юридических норм, и тем самым ущемляет права и свободы
участников общественных отношений, либо влечёт за собой неисполнение
юридических обязанностей. 3 Правонарушение - это всегда деяние
(действие/бездействие), выраженное в окружающей человека физической среде,
а не мысль или намерение. 3 Правонарушение - это виновное деяние,
характеризующее отрицательное психическое отношение лица к интересам
общества и других индивидов (субъектов). Вина - важнейшая характеристика
правонарушения. 4 Правонарушение влечёт за собой государственное
принуждение, в том числе и юридическую ответственность. Государственное
принуждение - это осуществляемое государством психическое или физическое
насилие, имеющее целью подчинение поведения субъекта воле органов
государственной власти. 5 Правонарушением признаётся только акт
жизнедеятельности человека.
11 Юридический состав правонарушения
Вопрос 12
Юр-ий состав правонарушений – это система элементов правоотношения. В
единстве с его объективной и субъективной стороной он включает 4 элемента:
Объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона. Объект - это
общ-ые отношения регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение
причиняет или может причинить вред. Субъект – это деликтоспособное лицо
совершающее правонарушение. Объективная сторона – это внешнее проявление
конкретного правонарушения осущ-го в определенных условиях, месте, времени
и причиняющее вред обществу. Объективная сторона может выступать в форме
противоправного действия либо бездействия. Субъективная сторона –
характеризуется психическим отношением субъекта к совершаемому
правонарушению и его последствиям. Выраженное в форме умысла или
неосторожности – это психическое отношение образует вину.
12 Субъект и объект, субъективная и объективная стороны
правонарушений
Состав правонарушения - система признаков правонарушения в единстве его
объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для
возложения юридической ответственности. Он включает в себя субъекта
правонарушения, объект правонарушения, объективную и субъективную сторону
правонарушения. Субъектом правонарушения может быть деликтоспособное
(дееспособное) физическое лицо или организация. В уголовном праве таковым
является только физическое лицо. Субъект правонарушения закреплен в
гипотезе юридической нормы. Так, халатность может совершить только
должностное лицо. Объектом правонарушения - то, на что оно направлено, т.
е. те ценности и блага, которым правонарушением нанесен ущерб,-
собственность, жизнь, здоровье граждан, общественный порядок и т. д. Объект
(как и субъект) четко закреплен в правовой норме. Объективную сторону
правонарушения характеризуют: внешне выраженное деяние, его общественно
вредные последствия и необходимая причинная связь между ними. Как и иные
элементы состава, объективная сторона достаточно четко закреплена в законе.
Например, телесное повреждение может быть тяжким, менее тяжким, легким.
Каждое из них образует самостоятельный состав преступления,
предусмотренного Уголовным кодексом. Элементами объективной стороны
правонарушения являются: а) деяние (действие или бездействие); б)
противоправность, т.е. противоречие его предписаниям правовых норм; в)
вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные и потому нежелательные
последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья,
имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и
др.); г) причинная связь между деянием и наступившим вредом, т.е. такая
связь между ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред.
Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим,
следователя, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное
поведение наступившему результату или нет; д) место, время, способ,
обстановка совершения деяния. Субъективная сторона правонарушения сопряжена
с понятием вины. Вина - это психическое отношение лица к совершенному им
общественно-опасному деянию, предусмотренному нормативно-правовыми актами,
и его общественно опасным последствиям. Элементами вины являются сознание и
воля, которые образуют ее содержание. Значит, вина характеризуется двумя
компонентами: интеллектуальным и волевым. Различные сочетания
интеллектуального и волевого элементов, предусмотренные законом, образуют
две формы вины - умысел и неосторожность. Делится вина на формы, а в
пределах одной и той же формы - на виды. Уголовное законодательство
рассматривает деление умысла на прямой и косвенный. Преступление признается
совершенным с прямым умыслом, если лицо сознавало общественную опасность
своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность
наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.
Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо
осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело
возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но
сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично.
Неосторожность - индивид предвидел наступление общественно опасных
последствий, но надеялся на их предотвращение, либо не предвидел, но мог и
должен был предвидеть. Деяния, совершенные по неосторожности, делятся в
уголовном праве на совершенные по легкомыслию и по небрежности.
Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело
возможность наступления общественно опасных последствий своих действий
(бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно
рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается
совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления
общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при
необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло
предвидеть эти последствия.
В субъективную сторону правонарушения входят также мотив и цель
совершенного деяния. Мотив - осознанные побудительные причины поступка,
цель - результат, которого хочет достичь человек, совершающий
правонарушение. Эти элементы сознания и представляют субъективную сторону
правонарушения, дающую возможность охватить все психологические
характеристики деяния.
Именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса
(случая). Казус – это факт, который возникает не в связи с волей и желанием
лица. Казус – это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым
формальным признакам случай сходен с правонарушением.
Состав правонарушения является общим признаком для всех правонарушений, его
наличие порождает юрид.ответственность.
13 Виды правонарушений
По характеру и степени общественной опасности: 1 Преступления - это
наиболее тяжкий вид правонарушения, зафиксированный только в уголовном
законодательстве и влекущий самую суровую ответственность - в виде
наказания. 2 Проступки - это остальные правонарушения, именуемые в
совокупности проступками, они делятся на виды, в зависимости от отраслевой
принадлежности: а) Административные - под административным проступком
понимается посягающее на государственный или общественный порядок,
собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления
виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 10
КоАП РСФСР). б) Дисциплинарные - представляет собой противоправное и
виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих
трудовых обязанностей. в) Гражданско-правовые - противоправное деяние,
направленное на нарушение имущественных или личных неимущественных прав
других лиц. Основным юридическим фактом, порождающим гражданско-правовые
отношения, выступают сделки (акты свободного волеизъявления лиц), а среди
них чаще всего - договоры (двух- и многосторонние сделки). г)
Процессуальные - выражаются в намеренном или неосторожном отходе от
процедурных стандартов в области правоприменительной деятельности
государства и особенно - в сфере правосудия. д) Экологические - состоят в
виновном противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью
людей. е) Другими разновидностями правовых проступков считаются
международные, налоговые, финансовые и другие правонарушения.
По объективной стороне: 1 Действия 2 Бездействия.
По субъективной стороне: 1 Умышленные правонарушения. 2 Неосторожные
правонарушения.
14 Преступления и проступки
По характеру и степени общественной опасности: 1 Преступления - это
наиболее тяжкий вид правонарушения, зафиксированный только в уголовном
законодательстве и влекущий самую суровую ответственность - в виде
наказания. 2 Проступки - это остальные правонарушения, именуемые в
совокупности проступками, они делятся на виды, в зависимости от отраслевой
принадлежности: а) Административные - под административным проступком
понимается посягающее на государственный или общественный порядок,
собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления
виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое
законодательством предусмотрена административная ответственность (ст. 10
КоАП РСФСР). б) Дисциплинарные - представляет собой противоправное и
виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих
трудовых обязанностей. в) Гражданско-правовые - противоправное деяние,
направленное на нарушение имущественных или личных неимущественных прав
других лиц.
15 Социальные корни (причины) правонарушений
Правонарушения совершались на всём протяжении человеческого существования.
Проблема причин и условий деликтов (правонарушений) представляет собой
острейший вопрос современности. Существует специальная наука, изучающая
причины и условия правонарушений и меры борьбы с ними - криминология.
Жизненные обстоятельства, вызывающее правонарушения делятся на две группы:
1 Условия деликтов - социально-негативные обстоятельства, которые облегчают
производство правонарушений или формируют их причины (безработица,
несовершенное законодательство, алкоголизм и наркомания, низкий уровень
правовой культуры граждан и т.п.). 2 Причины деликтов - негативные явления,
непосредственно вызывающие их совершение.
Некоторые выводы современной криминологии: 1 Традиционно различают причины
индивидуальных деликтов и причины всего конгломерата правонарушений,
совершаемых в обществе за определённый период времени. 2 В криминологии все
взгляды на причины правонарушений генерируются на две школы (или
направления): 1) социологическую (противоправные деяния объясняются
действием социально-экономических причин); 2) генетическую (из-за
генетической предрасположенности отдельного лица к производству деликтов).
3 Учёные не оставляют попыток вычленить основную или базовую причину
правонарушений. В советские времена ответ звучал так: коренная причина всех
правонарушений - объективная невозможность общества удовлетворить все
требования и притязания живущих людей. Сегодня на этот
|