Стратегия развития предприятий реального сектора экономики. Дипломн - Менеджмент - Скачать бесплатно
Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации
Московский Государственный Университет
Природообустройства
Кафедра экономики водного
хозяйства
ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ
на тему:
“Стратегия развития предприятий реального сектора
экономики”
Зав. кафедрой:
к.э.н., профессор Арент К.П.
Руководители:
д.э.н., профессор Марголин А.М.
доцент Шевченко Т.И.
Консультант по
вычислительной технике
и прикладной математике:
к.ф.-м.н., профессор Кондаков Э.П.
Дипломник:
студент 542 гр. Федотов А.И.
Москва
2000 г.
Введение
В Послании Федеральному Собранию от предыдущего Прези¬дента РФ
Б.Н.Ельцина содержится следующая характеристика предприятий нашей страны: "В
настоящее время одним из основных препятствий для нормализации положения в
экономике является мед¬ленный процесс преобразований на уровне предприятий.
Многие российские предприятия, функционирующие в рыночной среде, сохра¬няют
внутреннюю структуру и стиль поведения, характерные для прежней системы".
Российскими аналитиками недавно был проведен анализ оце¬нок
руководителями отечественных предприятий основных проблем и приоритетных задач в
управлении их организациями. Авторами этих исследований была обработана
информация об оценках руководителей 146 предприятий, из которых затем были
выде¬лены 10 предприятий-лидеров и 10 предприятий-аутсайдеров /27/.
Проведенная обработка исходной информации показала, что у руково¬дителей
промышленных предприятий сложилась устойчивая структура интересов, которые можно
объединить в 6 групп:
Ø текущая обстановка;
Ø критика существующего положения;
Ø перспективы развития;
Ø взаимоотношение с органами власти;
Ø управление и персонал;
Ø другие интересы.
Результаты анализа представлены в таблице 1:
Таблица 1. Результаты выявления структуры интересов у руководителей российских
промышленных предприятий в 1999 году, %.
Таблица 1
Группа интересов Вся выборка 10 предприятий-лидеров 10
предприятий-аутсайдеров
1 2 3 4
1. Текущая обстановка 50 39 25
2. Критика существующего положения 16 9 51
3. Перспективы развития 12 20 5
4. Взаимоотно¬ше¬ния с органами власти 10 6 9
5. Управление и персонал 5 24 3
6. Другие 7 2 7
Итого: 100 100 100
Результаты анализа свидетельствуют о том, что у предприятий-лидеров
принципиально другая структура распределения приоритетов мнений руководителей, где
существенное внимание уделяется вопро¬сам управления предприятием и
взаимоотношениям в коллективе, а также перспективам развития. "Руководители
предприятий-лидеров не бездействуют, они ищут и находят свое положение во внешней
среде, ставят глобальные цели и вырабатывают стратегии, не забывая и о ре-шении
социальных вопросов" /27/.
Итак, несмотря на все трудности настоящего времени, есть ряд предприятий, где
успешно преодолеваются проблемы, вызываемые не-стабильностью внешней среды. Эти
предприятия заботятся о своем будущем: формулируют цели развития, строят планы и
вырабатывают стратегии действий, активно занимаются работой с персоналом,
мак-симально используя его потенциал. Деятельность руководителей таких предприятий
вполне соответствует требованиям современного ме-неджмента. Их можно отнести к
руководителям лидерского типа. Авторы книги "Реижиниринг корпорации. Манифест
революции в бизнесе", описывающие концепцию внутрифирменного менеджмента
(пока еще недостаточно используемую в российских условиях), счи¬тают:
"Выживание в сегодняшнем мире требует сильного лидерства в руководстве
фирмой, концентрации внимания на клиентах и их нуж¬дах, а также незаурядного
уровня проектирования и осуществления бизнес-процессов". По признанию
большинства руководителей и ана¬литиков основной причиной успехов\\неудач,
сопутствующих нашим предприятиям является присутствие\\отсутствие хорошо
организован¬ной, сплоченной команды профессионалов (особенно в
управлении).
1 Стратегия как промежуточный результат стратегической деятельности
предприятия
Начиная теоретическую часть представленной работы, необхо¬димо в первую
очередь отметить, что стратегия развития предприятия вырабатывается в ходе
реализации процесса стратегического планиро-вания (далее - СП), проводимого на
предприятии. По существу это результирующий объект работ по СП. Вообще же понятию
стратегии развития в данном контексте сопутствуют два этапа стратегической
деятельности специализированной команды предприятия:
v работы по СП - выработка набора стратегий, начиная от базо¬вой
стратегии предприятия и заканчивая функциональными стратегиями и отдельными
проектами;
v работы по стратегическому управлению - реализация опреде-лённой стратегии
во времени, корректировка стратегии в свете новых обстоятельств.
Томпсон и Стрикленд /17/ выделяют "5 задач стратегического менеджмента:
Ø определение вида коммерческой деятельности и формирова¬ние
стратегических направлений ее развития - т.е. необходимо обозначить цели и
долгосрочные перспективы развития;
Ø превращение общих целей в конкретные направления работы;
Ø эффективная реализация выбранной стратегии;
Ø оценка проделанной работы, анализ ситуации на рынке, вне¬сение
корректив в долгосрочные основные направления деятельности, в цели, в стратегию
или ее осуществление в свете приобретенного опыта, изменившихся условий, новых
идей или новых возможностей".
Стратегическое управление можно рассматривать как совокуп¬ность пяти
взаимосвязанных управленческих процессов:
• анализ среды
• определение миссии и целей
• выбор стратегии
• выполнение стратегии
• оценка и контроль выполнения
Самым первым в реализации процесса СП должна стать выра¬ботка стратегического
видения или миссии фирмы, ее предназначения. Важно отметить, что миссия
организации должна формулироваться в качественных, а не в количественных терминах.
Так иногда компании ошибочно формулируют свою миссию в терминах прибыли, что
явля¬ется результатом выбранной стратегии и тактики фирмы. Миссия же - это
ориентир, к которому намеревается двигаться компания в своем развитии, причина ее
существования. Миссия детализирует статус предприятия и обеспечивает
направление и ориентиры для определе¬ния целей и стратегий на различных
организационных уровнях. Формулировка мис¬сии предприятия должна содержать
следующее:
• сфера деятельности предприятия;
• задача предприятия с точки зрения его основных услуг или из-делий,
его основных рынков и основных технологий;
• внешняя среда по отношению к фирме, которая опре¬деляет ра-бочие
принципы предприятия;
• культура организации (тип рабочего климата, существующего внутри
предприятия).
После формулировки миссии следует определение целей, направ-ленных на претворение
в жизнь выбранной миссии. Цели подразумевают под собой перечень уже конкретных
достижений, пла¬нируемых фирмой на видимый срок. Цели могут быть
краткосрочными и долгосрочными. Причем вторые имеют приоритет в реализации
пе¬ред первыми (исключая вариант с кризисным состоянием компании). Кроме того,
существуют стратегические и финансовые цели. Первые относятся к
конкурентоспособности фирмы, а вторые - к таким показа¬телям
деятельности, как объем прибыли, размеры дивидендов и т.д. В случае многоуровневой
организации со сложной организационной структурой необходимо общие цели разбить на
несколько конкретных задач для каждого подразделения. Таким образом, достигается
очень важная составляющая плодотворной работы - появляется общая
заин-тересованность в достижении результатов.
Хорошо проработанные цели должны обладать рядом характери-стик:
1. Цели должны быть достижимыми.
2. Цели должны быть гибкими - оставлять возможность для из-менения и
корректировки.
3. Цели должны быть измеримы - они должны быть сформулиро¬ваны так, что бы
можно было количественно измерить.
4. Цели должны быть конкретными - должны быть зафиксиро¬ваны, определены
сроки и методы их достижения.
5. Цели должны быть совместимыми - совместимость предпола¬гает, что
долгосрочные цели соответствуют миссии, а краткосрочные - долгосрочным.
6. Цели не должны противоречить друг другу и быть взаимно комплексно увязаны.
Важно поставить сложные, но достижимые цели, т.к. это подтал-кивает организацию к
постоянному развитию, совершенствованию.
Определившись с целями, т.е. с желаемыми результатами, ме¬неджеры должны
выработать стратегию по их достижению.
Здесь остановимся подробнее на понятии стратегии.
Слово “стратегия” произошло от греческого strategos, “искусство
генерала”, которое с большим успехом использовал еще Александр
Ма-кедонский.
А.Чандлер, автор одной из пионерских работ в области стратеги-ческого
планирования, считает, что стратегия - “это определение основных
долгосрочных целей и задач предприятия и утверждение курса действий и
распределения ресурсов, необходимых для достижения этих целей” /19/.
Определение стратегии Чандлера допол¬няется требованием экономичности
для принимаемых курсов действий: “Стратегическая аль-тернатива определяется
путём сопоставления возможностей и ресурсов корпорации с учётом приемлемого уровня
риска” /19/.
Таким образом, стратегию можно рассматривать как долгосрочное качественно
определенное направление развития организации, касающееся сферы, средств и формы
ее деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также позиции
организации к окружающей среде, приводящее организацию к ее целям. Стратегия
представляет собой набор правил, которыми руководствуется организация при принятии
управленческих решений, чтобы обеспечить осуществление миссии и достижение
хозяйственных целей организации. Одна из важных задач стратегии состоит в том,
чтобы путем разработки комплексного плана с учетом влияния факторов внешней и
внутренней среды максимально повысить возможность достижения поставленных целей.
Учитывая комплексный характер разработки стратегии, вырабатываются:
§ стратегия маркетинга,
§ финансовая стратегия,
§ стратегия НИОКР,
§ стратегия производства,
§ социальная стратегия,
§ стратегия организационных изменений,
§ экологическая стратегия.
По Томпсону и Стрикленду /17/ стратегия должна сочетать проактивность и
реактивность. Т.е. стратегия должна быть "гибкой" по отношению к
неожиданным изменениям и легко адаптируемой к новым условиям. В силу
несовершенства законодательства и непредсказуемости рынка к выбору стратегии
необходимо подойти очень осторожно. Не стоит строить далеко идущие планы.
Зарубежный опыт показывает, что период формирования стратегии в промышленных
отраслях в стабильно развивающейся экономике около 10-15 лет. В сфере
потребительских товаров около 3-5 лет. Если к этому добавить и нестабильность
российского рынка, то видно, что, как уже было сказано, выбираемая стратегия
должна быть гибкой по отношению к внешним условиям.
Выше уже отмечалось, что менеджеры должны определить несколько стратегических
альтернатив, из которых потом выберут наиболее приемлемую, эффективную. В целях
получения исходной информации проводится стратегический анализ, задачей которого
(помимо прогнозирования развития окружающей среды) является выявление, развитие и
защита от конкурентов факторов стратегического успеха.
Поиски факторов стратегического успеха давно являлись основной заботой
менеджеров. В 60-х годах стратегическая мысль концентрировалась на координации и
интеграции функциональной деятельности с расчетом на системную ориентацию. Затем
внимание менеджеров сместилось к маркетинговым проблемам с упором на оптимизацию
товарно-рыночных комбинаций, а в 70-х годах разрабатывается теория стратегии на
базе моделирования фирменного опыта ("кривой обучения") с целью
укрепления конкурентных позиций предприятий. Научный подход выдвинул такие
направления, как получение эффекта от расширения масштабов производства и
оптимизации товарной номенклатуры.
В 80-х годах наметилось два подхода к выявлению конкурентных преимуществ,
обеспечивающих конечный успех, – рыночная ориентация и ресурсная
ориентация.
В соответствии с первой парадигмой, разработанной специалистами Гарвардской
школы, стратегический успех фирмы зависит, с одной стороны, от структуры отрасли,
в которой она выступает, а с другой – от выбранной принципиальной стратегии
для данной хозяйственной области.
Эмпирические исследования показали, что отраслевая структура действительно во
многом определяет успех предприятия. В свою очередь возможности выбора
принципиальной фирменной стратегии кроются в таких областях, как явное
преимущество в издержках, оперативная дифференциация производства, быстрый захват
рыночных ниш. Удачный выбор стратегии менеджеров может сыграть роль в обеспечении
успеха предприятия.
Гарвардская парадигма четко нацелена на рынки сбыта. Она совершенно игнорирует
факторы успеха, которые могут содержать в себе, например, внутрифирменные
структура и процессы, ресурсообеспечение или поведение персонала, который
непосредственно участвует в реализации стратегии. Не учитывается ресурсная
ориентация и социальные аспекты управления. Таким образом, экономически
рациональный подход оставляет без внимания организационные, научно-психологические
и социальные модели стратегического поведения предприятия.
Критика чисто сбытовой ориентации неизбежно приводит к тому, что важное место
среди факторов успеха предприятия уделяется его ресурсам и управлению ими.
Принципиальное отличие ресурсного подхода определяется тем, что потребность в
ресурсах отнюдь не является производной от рыночного положения фирмы, скорее ее
ресурсный потенциал обусловливает успешное выступление на рынке.
В основе ресурсного подхода лежит тот очевидный факт, что каждое предприятие
располагает разнообразными ресурсами, которое оно может выбирать на рынке факторов
производства и комбинировать в соответствии со своими возможностями.
В этом заключена одна из сильных сторон ресурсного подхода. Если предприятие
осуществляет выбор и комбинацию ресурсов лучше, быстрее, оригинальнее конкурентов,
то ему гарантирован конечный рыночный успех.
Очевидно, что при разработке принципов стратегии для хозяйственных областей
наряду с анализом отрасли, конкуренции и рынка необходимы и обоснованные оценки
ресурсов, и ключевых компетенций. Лишь конкретная ситуация может показать, какой
ориентации следует отдать предпочтение – рыночной или ресурсной.
Предпочтения покупателей меняются, и преуспевающие компании используют обратную
связь для выявления этих изменений и предсказания дальнейших тенденций развития
спроса. Поэтому важное место в процессе стратегического анализа надо уделить
особому виду конкурентных преимуществ фирмы – ключевым компетенциям, которые
напрямую не являются гарантией успеха, а становятся таковыми только в случае,
когда клиент может извлечь из них выгоду для себя и готов оплачивать
дополнительные (по сравнению с конкурентами) услуги данной фирмы. Под ключевыми
компетенциями понимают оригинальное, особо эффективное сочетание дефицитных и
специфических ресурсов которые предприятие использует более умело, нежели его
конкуренты.
Важная особенность данного подхода в том, что в реальной конкурентной борьбе надо
всегда учитывать возможность воспроизведения конкурентами любой, самой удачной
комбинации ресурсов и обесценивания тем самым ее оригинальности. Поэтому ключевая
компетенция стратегически сомнительна, если не может быть сохранена фирмой в
долгосрочной перспективе. Она должна стабильно обеспечивать конкурентные
преимущества и рыночную асимметрию по отношению к рыночным соперникам.
Толчком к развитию концепции ключевых компетенций послужили в основном
технические возможности предприятий. Но в принципе все виды материальных и
нематериальных активов могут быть трансформированы в ключевые преимущества. Сюда
относятся высокоспециализированные машины и оборудование, организационные
процессы, банки данных, патенты, лицензии и концессии, а также специальные знания
персонала, особые связи с клиентурой, банками, поставщиками и властями, имидж
предприятия, репутация его продукции на рынке и в обществе. Спектр выбора
определяющих компетенций практически неограничен.
Особенно сильно недооцениваются "неосязаемые" компетенции, такие, как
особо лояльные рыночные отношения, своеобразная фирменная культура, хорошая
репутация предприятия, его продукции и персонала. Эти компетенции сложны, трудно
воспринимаемы и не имеют рыночной формы в обычном представлении. Поэтому они не
столь быстро обесцениваются. Опрос английских менеджеров показал, что
"неосязаемые" компетенции в порядке значимости для фирмы располагаются в
такой последовательности: репутация компании, репутация продукции, технические
знания персонала, культура компании, ее организационная структура.
Необходимо указать также на наличие так называемой метакомпетенции, т.е.
способности предприятия к формированию ключевых компетенций. К ней относят
взаимодействия социального плана, в частности реакция на критику, способность к
обучению, коммуникации и поддержании связей с кругом лиц, заинтересованных в
успехе предприятия. Все это создает предпосылку для эффективного развития,
сохранения и использования конкретных материальных и нематериальных ключевых
компетенций. Особо важна, видимо, способность организации к обучению. Она
позволяет охватить широкий спектр различных ключевых компетенций, которые в
совокупности и обеспечивают устойчивые конкурентные преимущества.
Ключевые компетенции обладают весьма противоречивыми свойствами. Некоторые из них
базируются на "твердых фактах", другие – на эмоциях и фантазиях
людей. Определенные компетенции создаются медленно и с трудом поддаются
воспроизведению, иные же, наоборот, быстро формируются и могут быть легко усвоены
конкурентами. Ряд компетенций в своей основе устойчив, другие быстро возникают
(например, плохая репутация) и быстро исчезают. Есть очевидные компетенции,
которые легко воспринимаются физически или в юридическом плане, а некоторые
распознаются с трудом или даже носят скрытый характер (невыявленные знания
персонала). Эти свойства ключевых компетенций, имеющие большое значение для
менеджерской практики, до последнего времени почти полностью игнорировались.
Практически любое предприятие имеет возможность разработать свои ключевые
комбинации ресурсов. Рыночная система с ее явной ориентацией на конкуренцию ведет
к тому, что фирменные преимущества любого вида становятся вызовом для соперников и
со временем "разъедаются". Это справедливо и по отношению к ключевым
компетенциям, которые в принципе всегда подвержены такой эрозии.
Что касается собственных компетенций, то фирма должна способствовать развитию
тех, которые могут быть надежно защищены. Речь при этом идет не только о
техническом совершенстве, а об устойчивости в конкурентной борьбе.
Ключевые компетенции, пребывающие в форме ресурсов и способностей, являются лишь
потенциалом успеха. Повлиять на положение предприятия в конкурентной борьбе они
могут только в том случае, если будут трансформированы и выражены в конечном
продукте и затронут параметры, имеющие решающее значение для покупателя. Если это
произойдет, то ключевые компетенции примут форму стратегических факторов успеха.
Для достижения этого преобразования необходимо, чтобы рыночная ориентация
охватывала все предприятие, а маркетинг играл роль всеобъемлющей функции.
Исследования показывают, что сотрудничество между маркетингом, с одной стороны, и
научными исследованиями и разработками, с другой, является важным источником
успеха предприятия. В теории экономики предприятия и на практике большое внимание
уделяется менеджменту точек пересечения различных звеньев создания благ, благодаря
чему повышается и эффективность преобразования потенциала успеха в стратегические
факторы успеха. При этом обращает на себя внимание циркулярный характер модели,
т.е. предприятие постоянно стоит перед необходимостью развития нового потенциала и
трансформации его в стратегические факторы успеха.
При разработке фирменной стратегии менеджеры должны определиться, каким образом
имеющиеся компетенции могут быть защищены, развиты и использованы в рамках
фирменной стратегии; может ли фирма на базе имеющихся ресурсов создавать новые,
оригинальные комбинации ресурсов, которые в будущем могут быть трансформированы в
ключевые компетенции; на какие хозяйственные, отраслевые и конкурентные изменения
и в этой связи, на какую стратегию должны быть сориентированы ключевые компетенции
фирмы.
Итак, чтобы определить стратегию руководство проводит диагностический этап
процесса стратегиче¬ского планирования.
Для оценки конкретной стратегической позиции компании наиболее эффективным
инструментом является SWOT-анализ (strength – силы; weakness-слабости;
opportunities-возможности; threatens-угрозы). Сущность метода - в выявлении
конкурентных преимуществ отрасли, предопределяющих пути их дальнейшего укрепления;
идентификации слабостей с целью минимизации их негативного воздействия на
эффективность функционирования металлургических предприятий региона; определении
потенциальных внешних возможностей, отражающих перспективы развития отрасли;
оценке основных внешних угроз на предмет принятия превентивных мер по их
локализации. Используя этот аналитический метод, менеджеры получают информационную
базу для последующего формирования стратегии развития предприятия.
Однако, выработка стратегии организации - не самоцель стратегического управления.
Эта сложная и трудоемкая работа приобретает смысл, только в том случае, если
стратегия в дальнейшем успешно реализуется. Для того чтобы контролировать
процесс реализации стратегии и быть уверенными в достижении поставленных
целей, руководители организации вынуждены разрабатывать планы, программы, проекты
и бюджеты, мотивировать процесс, т. е. управлять им.
Конкретная реализация стратегического плана требует долгосрочных и краткосрочных
программ, политики, правил.
Реализация стратегического плана, по мнению М.Мескона /12/, должна
предусматривать решение следующих проблем:
- разработку тактики реализации;
- выработку определенной политики;
- разработку процедуры;
- определение правил для решения конкретных ситуаций;
- формирование бюджета;
- процедуру управления по целям.
Реализация стратегического планирования во многом зависит от разработанных
целей и представляет неограниченную свободу действий в решении поставленных задач,
в зависимости от принятых на "вооружение" тактики, политики, процедуры и
правил. Отсюда следует, что разработка стратегии реализации предполагает
разработку тактики, которая согласуется с общей стратегией и является ее составной
частью (краткосрочная стратегия).
Политика представляет собой систему руководства по принятию решений для
достижения поставленных перед организацией задач и целей, которые формируются
(разрабатываются) после разработки долгосрочных и других видов планов. Она
формируется, как правило, на длительную перспективу.
Политика, как бы детально она ни была разработана, не может охватить всю
гамму вопросов по реализации намеченных целей. Поэтому менеджеры верхнего уровня
разрабатывают методические и практические подходы (процедуры) по решению конкретно
возникающих ситуаций с целью предотвращения нежелательных тенденций в процессе
управления. По своей сути процедура представляет собой запрограммированное решение
с учетом опыта решения задач в прошлом.
Реализация стратегического плана побуждает менеджеров не только
разрабатывать тактику, политику, процедуры, но и определенные правила игры, так
как они позволяют решать вопросы в строго определенной ситуации и отличаются от
процедур своей направленностью и ограничениями по отношению к менеджерам среднего
и низшего уровней управления.
При реализации процедур, правил и плановых заданий возникают определенные
противоречия, а в отдельных случаях всякое ограничение действий работников
приводит к нежелательным последствиям.
Управление реализацией стратегического плана и его составляющей четкая
система контроля за ходом его выполнения. Наукой и практикой выработано
достаточное количество методов согласования процесса планирования и контроля.
Среди множества методов, тем не менее, можно выделить два главных: управление по
целям и бюджеты.
Известно, что выполнение стратегического планирования побуждает менеджеров
разрабатывать эффективные методы распределения имеющихся ресурсов в зависимости от
поставленных целей. Для конкретизации имеющихся ресурсов необходимо разрабатывать
бюджеты. Бюджет представляет собой инструмент распределения ресурсов в
количественном и качественном аспектах для достижения поставленных целей, который
формируется в виде отдельного документа.
По мнению М.Мескона /12/, бюджет и прочие его разработки должны
осуществляться в четыре этапа:
- регулирование целей предприятия с учетом прогнозируемого объема продаж;
- разработка оперативных смет в зависимости от конечных сроков
реализации;
- проверка и анализ проекта и предложений по бюджету, распределение бюджета
по структурным подразделениям;
- разработка бюджета в целом с постатейным учетом наличия ресурсов.
Управление по целям является методом управления, обладающим потенциальными
возможностями объединения, контроля и всех других сфер
производственно-хозяйственной деятельности. Этот метод дает возможность оценивать
менеджеров на основе их деятельности, а не личных качеств.
Управление по целям не лишено определенных недостатков, как и любой другой
метод управления. К числу таких недостатков системы управления по целям можно
отнести:
- отсутствие внимания со стороны высшего звена управления;
- искажение разработанной концепции, вследствие чего руководители среднего и
низшего звеньев оказывают сопротивление самой системе;
- трудности в разработке четко поставленных целей, которые нелегко
оценить;
- увеличение канцелярской работы, особенно на низших уровнях управления;
- отсутствие соответствующей квалификации работников;
- слабые стимулы для повышения мотивации;
- недостаточная интеграция с другими системами;
- частое внесение изменений в действующую систему.
Реализация стратегического плана проходит проверку на свою жизненность,
т.е. производится его оценка. Для этого разрабатывается классификация критериев
оценки, количественных и качественных. К количественным можно отнести:
- рост объема продаж;
- уровень затрат и эффективности производства;
- текучесть кадров;
- прибыль на капитал;
- выплаты по ценным бумагам и т.д.
К качественным показателям относятся:
- подбор и расстановка кадров в соответствие с требуемой квалификацией;
- расширение объема услуг;
- углубление знания рынка;
- исключение рисковых операций.
Оценка стратегии осуществляется путем сравнительного анализа
производственно-экономической деятельности предприятия с поставленными целями.
Процесс оценки осуществляется в качестве механизма обратной связи для
корректировки стратегии. При оценке процесса стратегического планирования
менеджеры должны ответить на следующий вопросы:
1. Насколько стратегическое планирование соответствует возможностям
предприятия?
2. Имеет ли стратегия определенную долю риска для действующей системы
управления?
3. Имеется ли на предприятии достаточно ресурсов для реализации
стратегии?
4. Учитывает ли стратегия в достаточной степени факторы внешней среды?
5. Способствует ли стратегия рациональному использованию имеющихся
ресурсов?
Процесс реализации стратегического планирования завершается проверкой структуры
управления всей организации с целью выяснения, способствует ли она достижению
поставленных целей.
Практика и теория убеждают в том, что лучшей организационной структурой будет та,
которая соответствует размерам, динамизму, сложности и кадровому составу
предприятия. Структура должна способствовать реализации стратегии в соответствии с
запрограммированным процессом в следующей последовательности:
1. Оценка и корректировка организационной структуры.
2. Распределение ресурсов по структурным подразделениям.
3. Выделение ключевых управленческих задач.
4. Внесение изменений в действующую структуру управления.
5. Делегирование полномочий и установление методов координации.
6. Определение политики в качестве ориентира.
7. Уточнение целей.
8. Определение критериев.
9. Создание информационной системы.
10. Организация стимулирования.
11. Переподготовка руководителей в соответствие с требованиями
организации.
12. Оценка результатов и выявления резервов.
13. Определение стратегии.
Выполнение стратегии является критическим процессом, так как именно он в случае
успешного осуществления приводит фирму к достижению поставленных целей. Очень
часто наблюдаются случаи, когда фирмы оказываются не в состоянии осуществить
выбранную стратегию. Это бывает либо потому, что неверно был проведен анализ и
сделаны неверные выводы, либо потому, что произошли непредвиденные изменения во
внешней среде. Однако часто стратегия не выполняется потому, что управление не
может должным образом вовлечь имеющийся у фирмы потенциал для реализации
стратегии. В особенности это относится к использованию трудового потенциала.
Для успешной реализации стратегии необходимо, чтобы, во-первых, цели, стратегии и
планы были хорошо доведены до работников с тем,
чтобы добиться с их стороны как понимания того, что делает фирма, так и
неформального их вовлечения в процесс реализации стратегий, в частности добиться
выработки у сотрудников обязательств перед фирмой по реализации
стратегии. Во-вторых, руководство должно не только своевременно
обеспечивать поступление всех необходимых для реализации стратегии ресурсов, но и
иметь план реализации стратегии в виде целевых установок и фиксировать достижение
каждой цели.
В процессе реализации стратегий каждый уровень руководства решает
свои определенные задачи и осуществляет закрепленные за ним
функции.
Оценка и контроль выполнения стратегий является логически последним процессом,
осуществляемым в стратегическом управлении. Данный процесс обеспечивает устойчивую
обратную связь между тем, как идет процесс достижения целей, и собственно целями
организации. Основными задачами любого контроля являются:
• определение того, что и по каким показателям проверять;
• оценка состояния контролируемого объекта в соответствии с принятыми
стандартами, нормативами или другими эталонами;
• выяснение причин отклонений, если таковые вскрываются в результате
проведенной оценки;
• корректировка, если она необходима и возможна.
При контроле выполнения стратегий эти задачи приобретают вполне
определенную специфику, обусловленную тем, что стратегический контроль
направлен на выяснение того, в какой мере реализация стратегии приводит к
достижению целей фирмы. Это принципиально отличает стратегический контроль от
управленческого или оперативного контроля, так как его не интересует
правильность выполнения стратегического плана, правильность
осуществления стратегии или правильность выполнения отдельных работ, функций и
операций, т.к. он сфокусирован на том, возможно ли в дальнейшем реализовывать
принятые стратегии, и приведет ли их реализация к достижению поставленных
целей. Корректировка по результатам стратегического контроля может касаться
как стратегий, так и целей фирмы.
Успех реализации выбранной стратегии развития, как уже упоминалось, зависит от
того, насколько точно, полно и объективно рассчитаны инвестиционные проекты,
разработанные в направлении стратегии. Поэтому остановимся на теории оценки
эффективности инвестиционных проектов.
Безусловно, следует начать с формулировки определения самих инвестиций. Итак,
инвестиции - это долговременные вложения с целью получения прибыли и (или)
социального (иного) эффекта. Нужно отметить, что капитальные затраты не являются
единственной составляющей инвестиций. Инвестиции разделяются на:
ü реальные - единовременные затраты в создание, реконструкцию,
перевооружение основных фондов;
ü финансовые - инвестиции на рынке ценных бумаг;
ü интеллектуальные - приобретение патентов, know-how, лицензий и
т.д.
Для условий реального сектора экономики инвестиционный проект - это комплексный
план мероприятий, направленных на создание нового или улучшения действующего
производства товаров и услуг в целях достижения стратегических целей фирмы,
получения социального и экономического эффекта. Из этого определения вытекает, что
должен существовать, по крайней мере, объект инвестиций, т.е. в данном случае
реальная разработка, усовершенствование, новое производство, замысел, который
нужно реализовать эффективнейшим способом. Для чего естественно необходимы
предварительные затраты на его реализацию. Здесь уже появляется возможность
получения требуемых средств из различных источников: собственные средства,
привлеченные средства или консолидированный бюджет. Для каждого из участников
проекта величины показателей эффективности проекта рассчитываются индивидуально.
Поэтому необходимо четко определить источники и условия финансирования.
В зависимости от потенциального участника проекта различают бюджетную
(государственные кредиты) и коммерческую (частные привлеченные средства)
эффективность проекта.
Конкретизируя понятие получаемого от проекта эффекта до экономического, отметим,
что оценка эффективности проекта производится на основании сопоставления потоков
денежных средств, обусловленных реализацией проекта. При этом потоки средств могут
быть спровоцированы производственной, инвестиционной и финансовой деятельностью
При расчетах показателей экономической эффективности на уровне организации в
состав результатов проекта включаются:
• производственные результаты
• выручка от реализации произведенной продукции, за вычетом
израсходованной на собственные нужды социальные результаты в части,
относящейся к работникам организации и членам их семей.
В состав затрат при этом включаются только единовременные и текущие затраты
организации без повторного счета (в частности, не допускается одновременный
учет единовременных затрат на создание основных средств и текущих затрат на их
амортизацию).
Принятие решений по инвестированию осложняется различными факторами: вид
инвестиций, стоимость инвестиционного проекта, множественность
доступных проектов, ограниченность финансовых ресурсов, риск и т.п. В данной
работе рассматривается разработка инвестиционного обеспечения реализации в одном
из выбранных направлений стратегии развития АООТ "Челябинский трубопрокатный
завод": завершение реконструкции профилегибочного агрегата.
Основными источниками инвестиций являются собственные средства (уставный капитал,
амортизационный фонд, другие резервные фонды, фонд накопления, нераспределяемая
прибыль предприятия).
Наиболее дешевым источником финансирования инвестиций является - реинвестируемая
прибыль предприятия. Ее производительное применение позволяет избежать
дополнительных расходов, связанных с выплатой процентов по заемным средствам, или
расходов, связанных с выпуском ценных бумаг. Реинвестирование прибыли сохраняет
сложившуюся систему контроля над деятельностью предприятия, поскольку число
акционеров предприятия не меняется (в отличие от их неизбежного увеличения в
случае дополнительной эмиссии ценных бумаг).
Инвестиционная деятельность осуществляется по преимуществу в условиях
неопределенности. Если речь идет о замещении имеющихся производственных мощностей,
то инвестиционное решение может быть принято достаточно просто, поскольку
руководство предприятия ясно представляет себе, в каком объеме и с какими
характеристиками необходимы новые основные средства (машины, станки, оборудование
и т.п.). Если же речь идет о расширении основной деятельности или ее
диверсификации, то фактор риска начинает играть существенную роль.
В момент приобретения машин и оборудования, иных основных средств невозможно с
уверенностью предсказать экономический эффект подобной операции. Инвестиционные
решения обычно принимаются в условиях, когда существует несколько альтернативных
проектов, различающихся по видам и объемам требуемых вложений, срокам окупаемости
и источникам привлекаемых средств. Принятие решений в таких условиях предполагает
оценку и выбор одного из нескольких проектов на основе каких-то критериев.
Понятно, что критериев может быть несколько, их выбор является произвольным, а
вероятность того, что какой-то один проект будет предпочтительнее других по всем
параметрам, весьма невелика. Поэтому велик и риск, связанный с принятием того или
иного инвестиционного решения.
Прежде всего, проводится предварительное обследование проекта, в ходе которого
определяется цель проекта и ее соответствие текущей и прогнозируемой
деятельности предприятия. В ходе предварительного обследования также
определяются риски, связанные с проектом, наличие у предприятия необходимого опыта
для реализации возможностей, создаваемых проектом. На этой же стадии определяются
критерии, которые будут использованы для оценки инвестиционного проекта.
Затем осуществляется оценка целесообразности реализации инвестиционного проекта.
Обычно оценка выполняется в три этапа:
1. расчет исходных показателей по годам (объем реализации, текущие расходы,
износ, величина чистой прибыли и чистых денежных поступлений от предполагаемых
инвестиций)
2. расчет аналитических показателей (расчет интегрального экономического
эффекта, рентабельности инвестиций, срока окупаемости и коэффициента эффективности
инвестиционного проекта)
3. анализ показателей (в зависимости от выбранных за основу на данном
предприятии критериев проект либо принимается, либо отклоняется,
предприниматель может ориентироваться на один или несколько наиболее
важных, по его мнению, критериев либо принимать во внимание
дополнительные факторы). В случае принятия инвестиционного проекта разрабатываются
конкретные мероприятия по его реализации.
Основным показателем, используемым для сравнения различных вариантов проекта и
выбора лучшего из них, является показатель ожидаемого интегрального эффекта.
Всегда необходимо учитывать следующие основные принципы инвестиционной
политики:
Ø "золотое банковское правило": использование и получение
средств должно происходить в установленные сроки, а посему долгосрочные
инвестиции должны финансироваться за счет долгосрочных средств;
Ø принцип платежеспособности: планирование инвестиций должно
обеспечивать платежеспособность предприятия в любое время;
Ø принцип сбалансированности рисков: самые рискованные
инвестиции должны финансироваться за счет собственных
средств;
Ø принцип приспособления к потребностям
рынка: необходимо учитывать конъюнктуру рынка и свою зависимость от
предоставления заемных средств;
Ø принцип предельной рентабельности: следует выбирать те инвестиции,
которые максимально рентабельны.
2 Проведение SWOT-анализа для АООТ "Челябинский трубопрокатный
завод"
2.1 Общая информация
Металлургия в России, так же как и в других, промышленно развитых странах,
является одной из базовых отраслей народного хозяйства. По объему производства
товарной продукции она занимает четвертое место (13,9 %) после топливной
промышленности (18,6 %), машиностроения и металлообработки (18,1 %) и
электроэнергетики (16,7 %). В нашей стране металлургические мощности сейчас
используются приблизительно на 50%, кроме того, они значительно устарели и требуют
модернизации. Да и структура отрасли нуждается в существенном изменении.
До недавнего времени российский рынок трубной продукции был одним из крупнейших в
мире. "Как и большинство предприятий черной металлургии бывшего СССР, трубные
заводы имели узкую специализацию, особенно в высокотехнологичных секторах"
/22/. С начала 90-х годов потребность в трубах значительно уменьшилась, что
привело к снижению объемов их производства. Производственные мощности трубных
заводов России (около 10 млн.т) загружены только на одну треть. Динамика объема
производства труб, начиная с 1990 г., показывает его снижение к 1998 г. в 4,25
раза при сокращении сортамента. "Высокая концентрация и достаточно узкая
специализация производства … явились одной из причин столь масштабного
падения объемов производства стальных труб в России" /22/.
Спаду в трубной подотрасли в последние годы способствовал кризис в нефтяной
промышленности, связанный с падением мировых цен на нефть. Наметившаяся с 1994 г.
некоторая стабилизация спроса на трубы была нарушена в 1998 г. В 1999 г.
наблюдалось снижение производства труб из-за отсутствия на предприятиях
передельной заготовки, чугуна, металлолома и т.п.
Снизилось производство всех видов продукции черной металлургии, кроме
железорудного сырья. Этому способствовали необеспеченность металлургических
предприятий собственными оборотными средствами для приобретения сырьевых и
материальных ресурсов, а также ограничение рынков сбыта: внешних – из-за
финансового кризиса в Юго-Восточной Азии и противодействия стран –
импортеров стального проката массированному экспорту металла из России по
демпинговым ценам, внутреннего – из-за финансового кризиса, снизившего и без
того невысокую платежеспособность отечественных потребителей металлопродукции.
Наиболее сильное падение производства произошло на крупнейших трубных заводах,
таких как Челябинский трубный, Первоуральский новотрубный, Северский трубный и
Выксунский металлургический заводы, ориентированных на поставки сортамента труб
нефтегазовому комплексу. Это – нефтепроводные бесшовные (около 10 %),
нефтепроводные электросварные (их доля производства снизилась с 10 до 6,3 %) и
высокопрочные нарезные трубы – обсадные, насосно-компрессорные и бурильные
(около 16 % общего объема производства).
Резко снизилось и продолжает снижаться и производство других видов труб. Все это
также тесно связано с состоянием внутреннего и внешнего рынков трубной
продукции.
Следует отметить, что практически все работы по модернизации трубного,
металлургического производства в России осуществляются за счет собственных средств
компаний, с очень незначительным привлечением иностранных и отечественных
кредитов, без использования государственной поддержки. Но особенно беспокоит
металлургов тот факт, что от инвестирования развития трубного производства
практически отошли нефтегазовые компании – основные заказчики трубной
продукции. Практически свернута реализация ранее принятых программ
“трубы–газ” и “трубы–нефть”, которые
предполагали активное участие организаций нефтегазового комплекса в развитии
трубного производства и его инвестировании.
6 октября 1999 г. журнал "Эксперт" в пятый раз опубликовал рейтинг
двухсот крупнейших компаний России.
|
