Планування як функція менеджменту - Менеджмент - Скачать бесплатно
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВОДНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА
ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТУ
[email protected]
Курсова робота
з дисципліни “Менеджмент” на тему:
“Планування як функція менеджменту”
студента -ї групи 3 курсу
спеціальності “”
заочної форми навчання
(номер залікової – )
Викладач:
Рівне - 2004
ЗМІСТ
Вступ;
1.Сутність стратегічного планування і його в місце системі стратегічного
управління.
2.Цілі організації планування.
2.1. Місія, як основна і загальна ціль організації.
2.2. Критерії та класифікація організаційних цілей.
2.3. Фактори, що впливають на результативність процесу визначення цілей.
Вимоги для визначення цілей.
2.4. Управління за цілями.
3. Прогнозування, як інструмент процесу планування.
3.1. Сутність прогнозування.
3.2. Кількісні методи прогнозування.
3.3. Якісні методи.
Висновки.
Список літератури.
Вступ.
Стратегічне планування - це процес розробки стратегій і управління
організацією для успішної її реалізації. Організації і керівники, які
мислять стратегічно, дивляться вперед і визначають напрямок, в якому вони
хочуть рухатися. Не дивлячись на свою впевненість, що бізнес, як і
керівники, повинен працювати добре і прямо зараз, щоб добре розвиватися в
майбутньому, їх цікавить більш широкий спектр проблем, з якими вони
зустрічаються, і загальний напрямок, в якому вони повинні рухатися, щоб
вирішувати ці проблеми.
Планування здійснюється в контексті місії організації, і його
фундаментальна задача полягає в тому, щоб забезпечити взаємозв’язок місії з
основними цілями організації в умовах змінного економічного середовища.
Стратегічне планування стосується й цілей, і засобів. В площині цілей воно
вимальовує загальні контури майбутнього організації; в якості засобів -
показує, як ця ціль повинна досягатися. Отже, стратегічне планування - це
прогнозне управління, пов’язане з розробкою і концептуалізацією уявлень про
те, куди прямує організація. Планування повинне суміщатися з практикою
поточного управління. Завжди необхідно пам’ятати, що стратегія це засіб для
створення додаткової вартості.
У керівників, які мислять стратегічно повинно бути широке і
довгострокове бачення перспектив руху. Але вони повинні також розуміти, що
саме вони відповідають, по-перше, за планування розміщення засобів
способом, найбільш корисним для впровадження стратегії і, по-друге, за те,
щоб управління будувалось, додаючи значну вартість до результатів, які
отримує організація.
Аналіз досвіду ведучих зарубіжних компаній показує, що планування на
рівні корпорації в цілому, а також на рівні відділень, їх груп, заводів та
інших організаційних підрозділів являється загальновизнаною практикою. Ця
вихідна функція управління накладає відбиток на всі аспекти діяльності
сучасних фірм. Проте, так було не завжди. Загально-корпоративне планування
в своєму розвитку пройшло три етапи:
V довгострокове екстраполятивне планування;
V стратегічне планування;
V стратегічне управління, як найбільш сучасна модифікація загально-
корпоративного планування.
Головний недолік довгострокового екстраполятивного планування полягав у
тому, що підприємство розглядалось як “закрита система”, яка майже не
взаємодіє з зовнішнім середовищем. Цілі та завдання підприємства вбачались
заданими і залишались стабільними на протязі довгого періоду часу. Тому
планували “планування від досягнутого”, контрольні цифри, стандартизація
завдань, адміністративні методи.
Однак, починаючи з 70-х років, почався докорінний злом традиційних
концепцій управління, що було викликано різкими змінами зовнішнього
середовища діяльності фірм: загостренням конкуренції, високими темпами
технологічних і структурних зрушень, насиченням ринків товарами, зростанням
ролі держави і т.д. Зовнішнє середовище підприємств набуло високого
динамізму, нестабільності, невизначеності і виявило непридатність
довгострокового екстраполятивного планування. Необхідно було змінити
початковий принцип при опрацюванні загально-корпоративних планів - іти не
від минулого до майбутнього, а від майбутнього до теперішнього. Дуже часто
події, які здавалися керівництву випадковими, малоймовірними, мали
вирішальний характер.
Спочатку це знайшло відображення в тому, що довгострокове
екстраполятивне планування було замінено стратегічним плануванням. В його
рамках головні передумови успішної діяльності фірми знаходяться не
всередині, а назовні її, тобто успіх фірми пов’язується з тим, наскільки
вона вдало пристосовується до свого навколишнього середовища: економічного,
науково-технічного, соціально-політичного, міжнародного і т.д.
Однак діяльність планово-штабних підрозділів корпорацій, працюючих в
цьому напрямку, не завжди призводила до підвищення прибутку і, з цієї точки
зору, вони себе не окуповували, потребуючи значних витрат на утримання. Це
стало поштовхом до пошуку нового підходу в загально-корпоративному
плануванні, який би в більшій мірі забезпечував довгострокову успішну
діяльність фірми. Такий підхід було знайдено, пов’язувався він із
стратегічним управлінням і вже на початку 80-х років його використовували
45% корпорацій із 500 найбільших.
Суть планування полягає в тому, що на фірмах, з одного боку, існує
чітко виділене і організоване, так зване “формальне” стратегічне
планування, а з іншого боку, структура управління корпорації, механізми
взаємодії окремих підрозділів побудовані так, щоб забезпечити розробку
довгострокової стратегії та її реалізацію через поточні виробничо-
господарські плани. Тобто стратегічне планування включає два основні
процеси:
> стратегічне планування
> тактико-оперативне управління реалізацією сформульованої стратегії.
При цьому особлива увага приділяється створенню адекватних, гнучких
структур управління. Стратегічне управління не слід розглядати як просто
результат еволюції планування. Воно викликане глибокими об’єктивними
змінами в навколишньому середовищі підприємств і орієнтоване на ринок
завтрашнього дня.
Головна мета даної курсової роботи, яка має назву “Планування як
функція менеджменту” ретельно проаналізувати суть планування, як однієї з
головних функцій менеджменту. Про це піде мова у першому розділі. У другому
розділі мова піде про головний аспект планування – організацію і постановку
цілей, як і які цілі ставляться при планування діяльності організації,
вибір цілей, фактори та вимоги які ставляться перед цілями та інше. Третій
розділ розкриває суть прогнозування як інструменту процесу планування.
1. Сутність планування і його місце в системі управління.
Планування являється однією з основних функцій управління. Воно
представляє собою процес прийняття управлінських рішень відносно
стратегічного передбачення (формування стратегій), розподілу ресурсів,
адаптації компанії до зовнішнього середовища, внутрішньої організації.
Планування забезпечує основу для всіх управлінських рішень, функції
організації, мотивації і контролю, орієнтовані на розробку стратегічних
планів. Процес планування забезпечує основу для управління членами
організації.
Планування - це процес визначення головних цілей організації, ресурсів,
необхідних для їх досягнення, та політики, направленої на придбання та
використання цих ресурсів.
Планування має на меті довгострокове забезпечення результативності
підприємства і освоєння його нових можливостей. Для цього необхідно, перш
за все, найбільш повно враховувати зміни в навколишньому середовищі, які
являють собою потенційні загрози і майбутні можливості для підприємства.
Потрібно передбачити непідконтрольні сили, критичні тенденції з боку
оточення та обмежити їх можливий вплив на підприємство.
Тому стратегічне планування має такі характерні ознаки:
По-перше, на відміну від довгострокового екстраполятивного планування,
коли прогноз розроблявся кожною функціональною службою, яка мала на меті
свої власні інтереси, стратегічне планування базується на принципово новому
підході до прогнозування стану навколишнього середовища: були виділені
стратегічні зони господарювання (СЗГ) та стратегічні господарські центри
(СГЦ).
СЗГ - це окремі сегменти зовнішнього середовища або ринково-продуктові
сегменти, на які фірма має чи хоче отримати вихід. У відповідності з СЗГ в
середині фірми виділялись виробничі підрозділи, відповідальні за стратегію
розвитку СЗГ - стратегічні господарські центри. Згодом СЗГ здобули назву
“стратегічні поля бізнесу”. Поле бізнесу - це продукт, котрий знаходиться у
тісному зв’язку з ринком збуту.
По-друге, важливою ознакою стратегічного планування являється аналіз як
зовнішнього середовища, так і внутрішніх можливостей підприємства.
По-третє, методика стратегічного планування передбачає розробку
багатоваріантної стратегії. Кожен варіант орієнтований на розвиток
підприємства в залежності від стану зовнішнього середовища. Тобто
розробляється декілька стратегічних альтернатив з урахуванням можливих
ситуацій в майбутньому.
За визначенням Х.Кунца - це генеральна програма дій, яка окреслює
головні цілі організації і розподіл ресурсів для їх досягнення.
За своїм змістом стратегія являється специфічним довгостроковим
плановим документом, результатом стратегічного планування.
Стратегії мають ряд особливостей:
* процес розробки стратегії не завершується якоюсь негайною дією. Він
закінчується встановленням загальних напрямків, рухаючись по яких фірма
досягне успіху.
* сформульована стратегія використовується для розробки стратегічних
проектів методом пошуку. Роль стратегії в такому пошуку заключається в
тому, щоб допомогти зосередитись на визначених ділянках і можливостях та
відкинути все інше яке несумісне зі стратегією.
* під час формування стратегії не можна передбачити всі можливості, які
виникнуть в майбутньому. Тому доводиться користуватись неповною і
неточною інформацією.
* поява більш точної інформації спроможна піддати сумнівну обґрунтованість
первісного стратегічного вибору. Тому успішне використання стратегії
неможливе без зворотного зв’язку.
Однією з умов формулювання фірмою своєї стратегії являється виникнення
раптових змін в навколишньому середовищі. Їх причиною може бути насичення
ринку, технологічні зрушення, непередбачений успіх нового товару, поява
численних нових конкурентів і т.д.
Рис. 1. Стратегічне планування.
Маючи перед собою такі труднощі, фірма повинна вирішити дві надзвичайно
критичні проблеми:
. вибрати новий напрямок росту із багатьох альтернатив, які важко
підлягають оцінці.
. направити зусилля численного колективу в потрібне русло.
Відповідь на ці питання і розкриває сутність розробки та реалізації
плану. В такі моменти планування становиться життєво необхідним
управлінським інструментом, за допомогою якого фірма може протистояти зміні
умов навколишнього середовища.
Основні етапи формального стратегічного планування можна подати у
вигляді схеми 1.
Із неї видно, що головним плановим рішенням являється вибір цілей для
підприємства - місії та конкретних цілей, що забезпечують їх реалізацію.
Місія підприємства - це його головна загальна ціль, суть існування
підприємства. Значення місії полягає в тому, що вона виступає для
керівництва як основа, орієнтир для прийняття всіх наступних рішень.
Оскільки любе підприємство - це відкрита система і існує завдяки тому, що
задовольняє якусь потребу своїх споживачів, клієнтів, то й місія його
повинна відшукуватись в навколишньому середовищі, а не всередині
підприємства. Отже, прибуток не може бути місією підприємства, бо він
цілком внутрішня проблема, хоч і дуже суттєва.
Після формулювання місії на її основі встановлюються конкретні цілі,
через які здійснюється місія підприємства. Цілі доводяться до виконавців,
керівництво стимулює їх досягнення і тільки в цьому випадку вони
становляться значимою частиною стратегічного планування.
Наступний етап планування - діагностичний, який включає аналіз
навколишнього середовища та внутрішніх можливостей підприємства.
Аналіз навколишнього середовища має на меті виявити потенційні загрози
та можливості, з якими підприємство може зустрітись в майбутньому. Звичайно
їх виділяють у сім областей: 1) економічні фактори; 2) політичні фактори;
3) ринкові фактори; 4) фактори технології; 5) фактори конкуренції; 6)
міжнародні фактори; 7) соціокультурні фактори. Результатом такого аналізу
може стати перелік майбутніх загроз та можливостей з урахуванням їх
значення і ступеня впливу на підприємство.
Після цього керівництво повинно проаналізувати внутрішній потенціал
підприємства для того, щоб виявити його сильні і слабкі сторони.
Рекомендується обслідування таких функціональних зон підприємства:
маркетинг, фінанси (бухгалтерський облік), операції (виробництво), людські
ресурси, культура та імідж корпорації. Таким чином, результатом
діагностичного етапу є перелік майбутніх загроз і можливостей в зовнішньому
оточенні, а також сильних і слабких сторін підприємства. Тепер перед
керівництвом закономірно виникає питання, чи зможе здійснитись місія
підприємства та його конкретні цілі при існуючій стратегії в умовах
оточення і розвитку підприємства, які прогнозуються в майбутньому.
Усвідомлення того, що застосування існуючої стратегії в майбутньому не
дозволить більше досягати поставлених цілей, дає картину “стратегічних
прогалин”.
Наступним етапом планування являється аналіз життєвого циклу продукту
та аналіз експериментальних кривих. Концепція життєвого циклу продукції
виходить з тієї гіпотези, що всі продукти слідують одному і тому ж типовому
життєвому циклу.
Після аналізу життєвого циклу продукції керівництво повинно
проаналізувати експериментальні криві. Концепція використання
експериментальних кривих (кривих досвіду) виходить з того, що витрати на
одиницю продукції сильно знижуються зі збільшенням кількості продукції
(обсягу виробництва та поставки). Причина цього полягає в економії на
масштабах виробництва, а також в тому, що зі збільшенням кількості
продукції росте і набутий досвід по усуненню помилок та раціоналізації
виробничих процесів.
Із концепцій життєвого циклу продукту і експериментальних кривих
витікають такі стратегічні вимоги:
Зрівноваженого поєднання продуктів, які знаходяться в різних фазах
життєвого циклу.
Розширення своєї ринкової долі, оскільки це дозволить збільшити обсяг
виробництва і рухатись вниз по експериментальній кривій.
Обидві ці вимоги враховуються на наступному етапі стратегічного
планування при визначенні “стратегічних полів бізнесу” та формулюванні
“портфеля”.
Портфель - це сукупність напрямків бізнесу або група господарських
підрозділів. Люба фірма являє собою “портфель” напрямків бізнесу. Концепція
“портфеля” виходить з того, що підприємство на протязі довгого часу є
життєздатним і являється прибутковим в тому випадку, якщо його поля бізнесу
в фінансовому відношенні залишаються збалансованими, маючи на увазі
майбутні можливості і загрози. “Стратегічні поля бізнесу” виділяються за
такими критеріями:
1. Очікуваний темп росту ринку(попиту).
1. Ринкова доля.
На наступному етапі стратегічного планування для кожного із полів
бізнесу, в відповідності з концепцією “портфеля”, вибираються стратегії,
тобто визначається стратегія кожного поля бізнесу.
Заключним етапом стратегічного планування являється планування
структури підприємства. На основі планування полів бізнесу, виробничої
програми і потенціалу фірми встановлюються наступні довгострокові, відносно
стабільні елементи:
система управління;
організаційна структура;
розміщення підприємства;
зв’язки підприємства;
правові форми;
стиль управління;
Таким чином, змістовним результатом стратегічного планування є зміни в
організації, а саме: створення нових ринків, диверсифікація виробництва,
проектування і створення нових потужностей, ліквідація нерентабельних
виробництв, злиття і придбання фірм, розробка нових продуктів,
реорганізація і перерозподіл повноважень та відповідальності і таке інше.
Для того, щоб організація була ефективною в довгостроковому
аспекті, зазначені зміни повинні бути запланованою реакцією на очікувану в
майбутньому динаміку навколишнього середовища, а не вимушеною реакцією на
минулі та теперішні події.
2. Цілі організації планування.
Якщо місія завдає загальні орієнтири, напрями функціонування
організації, які виражають суть її існування, то конкретні кінцеві
положення, до яких прямує організація, фіксуються у вигляді її цілей,
тобто, кажучи інакше, цілі - це конкретний стан окремих характеристик
організації, досягнення яких являється для неї бажаним та на досягнення
котрих направлена її діяльність.
Неможливо переоцінити значимість цілей для організації планування. Вони
являються вихідною точкою планування; цілі лежать в основі побудови
організаційних відносин; на цілях базується система мотивування, яка
використовується в організації; на кінець, цілі являються точкою відліку у
процесі контролю і оцінки результатів праці окремих робітників, підрозділів
та організації в цілому.
Процес встановлення цілей в різних організаціях проходить по-різному. В
одних організаціях встановлення цілей повністю централізоване, в інших
організаціях може бути повна децентралізація. Існують організації, в яких
процес встановлення цілей носить проміжний між повною централізацією і
повною децентралізацією характер. Кожний з даних підходів має свою
специфіку, свої переваги й недоліки. Так, у випадку повної централізації
при встановленні цілей всі цілі визначаються найвищим рівнем керівництва
організації. При такому підході всі цілі підпорядковані єдиній орієнтації.
В той же час в цьму підході є суттєві недоліки, суть одного з них полягає в
тому, що на нижніх рівнях організації може виникати не сприйняття цих цілей
і навіть опір.
У випадку децентралізації в процесі встановлення цілей приймають участь
наряду з верхнім рівнем й низькі рівні організації. Існують дві схеми
децентралізованого встановлення цілей. При одній - процес встановлення
цілей проходить зверху вниз. Декомпозиція цілей відбувається наступним
чином: кожний з нижчестоящих рівнів в організації визначає свої цілі,
виходячи з того, які цілі були встановлені для більш високого рівня. Друга
схема припускає, що процес встановлення цілей проходить знизу вверх. В
такому випадку нижчестоящі рівні встановлюють собі цілі, які служать
основою для встановлення цілей наступного, більш високого рівня.
Як бачимо, для різних підходів до встановлення цілей характерне
існування суттєвих відмінностей. Однак загальною вимогою до встановлення
цілей є те, що вирішальна роль у всіх випадках повинна належати вищому
керівництву.
З точки зору логіки виконання дій при встановленні цілей, можна
вважати, що процес цілеутворення в організації складається з трьох
послідуючих одна за одною стадій. На першій стадії відбувається осмислення
результатів аналізу середовища, на другій - розробка відповідної місії й,
на кінець, на третій стадії безпосередньо розробляються цілі організації.
1 Місія, як основна і загальна ціль організації.
Основна загальна ціль підприємства - чітко виражена причина його
існування - позначається як його місія. Цілі розробляються для здійснення
цієї місії.
Місія деталізує статус підприємства і забезпечує напрямок і орієнтири
для визначення цілей і стратегій на різних організаційних рівнях.
Формулювання місії підприємства повинна містити наступне:
задача підприємства з точки зору його основних послуг або товарів, його
основних ринків і основних технологій.
зовнішнє середовище по відношенню до фірми, яка визначає робочі принципи
підприємства.
культура організації. Якого типу робочий клімат існує в середині
підприємства?
Існує широке і вузьке розуміння місії. У випадку широкого розуміння
місія розглядається як констатування філософії, призначення і смислу
існування організації. Філософія організації визначає цінності, вірування і
принципи, у відповідності до яких організація буде здійснювати свою
діяльність. Призначення визначає дії, які організації буде здійснювати, і
те, якого типу організацією вона має намір стати. Філософія організації
рідко змінюється. Що стосується другої частини місії, то вона може
змінюватись в залежності від глибини змін, які можуть проходити в
організації і в середовищі її функціонування.
В тому випадку, якщо мається вузьке розуміння місії, вона розглядається
як сформульоване твердження відносно того, для чого і за якою причиною
існує організація, тобто місія розуміється як твердження, яке розкриває
суть існування організації, в якій проявляється різниця даної організації
від їй подібних. Правильно сформульована місія, хоча і має завжди загальну
філософську суть, але обов’язково несе в собі те, що робить її унікальною в
своєму роді, і дає можливість охарактеризувати саме ту організацію, в якій
вона була розроблена.
Цільовий початок в діяльності організації виникає як відображення цілей
і інтересів різних груп людей, так або інакше пов’язаних з діяльністю
організації і зайнятих в процес її функціонування. Основними групами людей,
інтереси яких впливають на діяльність організації, а відповідно й повинні
бути враховані при визначенні її призначення, являються:
власники організації, які створюють і розвивають організацію для того, щоб
за рахунок привласнення результатів діяльності організації вирішувати свої
життєві проблеми:
працівники організації, які своєю працею безпосередньо забезпечують
діяльність організації, створення і реалізацію продукту і отримання
ресурсів ззовні, які отримують від організації за свою працю компенсацію і
вирішують з допомогою цієї компенсації свої життєві проблеми;
покупці продукту організації, які віддають їй свої ресурси в обмін на
продукт, і які задовольняють за допомогою цього продукту свої потреби;
ділові партнери організації, які перебувають з нею у формальних і
неформальних ділових відносинах, і які здійснюють для організації
комерційні і некомерційні послуги та отримують аналогічні послуги зі
сторони організації;
місцеве суспільство, яке має багатогранний зміст, взаємодіє з організацією,
і це пов’язано в першу чергу з формуванням соціального і екологічного
середовища діяльності організації;
суспільство в цілому, в першу чергу в ролі державних інститутів, і яке
взаємодіє з організацією в політичній, правовій, економічній та інших
сферах макрооточення, і яке отримує від організації частину створюваного
нею багатства для забезпечення суспільного добробуту і розвитку, плодами
якого поряд з іншими членами суспільства також користується й організація.
Місія організації повинна відображати інтереси всіх вищеназваних
суб’єктів. Ступінь прояву в місії інтересів кожного з даних суб’єктів
принципово залежить від того, які розміри має організація, в якому вона
бізнесі, де розміщена і т.д. найбільш стійке, сильне і специфічне вплив на
місію організації, незалежно від того, що організація собою являє,
здійснюють інтереси власників, працівників і покупців. Тому місія
організації повинна бути сформульована таким чином, щоб в ній обов’язково
знаходило прояв злиття інтересів цих трьох груп людей.
Місія повинна розроблятися з врахуванням таких факторів:
історія фірми, в процесі якої розроблялася філософія фірми, формувався її
профіль і стиль діяльності, місце на ринку і т.д.;
існуючий стиль поведінки і спосіб дії власників та управлінського
персоналу;
стан середовища функціонування організації;
ресурси, які вона може привести в дію для досягнення своїх цілей;
специфічні особливості, якими володіє організація.
Добре сформульована місія прояснює те, чим являється організація і якою
вона хоче стати, а також показує відміну організації від інших, подібних до
неї. Для цього в супроводжувальній місію розшифровці повинні бути
відображені наступні характеристики організації:
цільові орієнтири організації, які відображають те, на рішення яких задач
направлена діяльність організації, і те , до чого прямує організація в
своїй діяльності
|
