Международный туризм: состояние и перспективы развития - Туризм - Скачать бесплатно
трудоемких
отраслей. Например, в Северной Америке на нее приходится 5% от ВНП и 8%
всех работающих, в Западной Европе — 7 и 11% соответственно.
Глава 3. Организация международного туристического бизнеса
Туристические услуги составляют значительную часть потребляемых
населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер,
т.е. отдых, возможность развития личности, познания исторических и
культурных ценностей, занятия спортом, участия в культурно-массовых
мероприятиях и др. Таким образом, туризм сочетает в себе экономический,
социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы.
Туристы являются потребителями основных, дополнительных и сопутствующих
услуг.
Основные туристические услуги регламентируются договором на туристское
обслуживание и путевкой. К таким услугам, как правило, относятся:
размещение; питание; транспортные услуги, включая трансферт; экскурсионные
услуги.
Дополнительные услуги имеют весьма широкий спектр и занимают при развитой
инфраструктуре туризма до 50% от общего объема дохода. К ним относятся:
дополнительные экскурсии, не вошедшие в перечень основных услуг;
физкультурно-оздоровительные услуги; медицинские услуги; культурно-
зрелищные и игровые мероприятия и др.
К сопутствующим услугам относятся: обеспечение сувенирами, туристской
символикой; торговое, валютно-кредитное, информационное и прочее
обслуживание; услуги специальных видов связи, предоставление индивидуальных
сейфов и др.
Между дополнительными и сопутствующими услугами не существует четкой
границы. В высокоразрядных отелях число дополнительных и сопутствующих
услуг достигает 500.
В результате развития торговли туристическими услугами возникла
индустрия туризма, основу которой составляют фирмы, организующие
туристические поездки и продажу путевок и туров, предоставляющие услуги по
размещению и питанию туристов, их передвижению по стране, а также органы
управления, информации, рекламы, предприятия по производству и продаже
товаров туристского спроса.
Международный туризм как вид экономической деятельности имеет следующие
особенности:
• в отличие от внешней торговли основан не на обмене товарами и услугами,
а туристами, т. е. живыми людьми;
• туристические услуги не мобильны, они не могут следовать за покупателем
и не подлежат хранению;
• в предложениях отсутствует гибкость.
Туризм зависит от политической и экономической ситуации, а также от моды
и рекламы, которые, воздействуя на потребности и интересы людей, их
настроение, определяют спрос. В то же время предложение строго определено,
поскольку число мест в гостиницах или на предприятиях питания относительно
стабильно. В результате возникает несоответствие между спросом и
предложением. Страна, принимающая туристов, обычно не имеет эффективных
методов воздействия на спрос;
• обладает сезонным характером;
• относится к числу наиболее капитало- и трудоемких отраслей.
Туризм является крупным землепользователем, весьма требовательным к
качеству природных и иных ресурсов;
• предложение услуг, т. е. число стран, преимущественно принимающих
туристов, значительно превышает спрос на туристические поездки, т. е. число
стран — поставщиков туристов. Иными словами, рынок международного туризма
является рынком покупателя.
Фирмы, оказывающие туристические услуги, можно объединить в две группы:
продавцы услуг (оказывающие услуги) и посредники.
Продавцы услуг обеспечивают их основной объем (гостиницы, рестораны,
круизные линии и другие рекреационные предприятия).
Основными посредниками являются регулярные и чартерные авиалинии,
операторы туров, турагенства и фирмы.
Глава 4. Всемирная туристская организация (ВТО)
Всемирная туристская организация (World Tourism Organization, WТО) была
основана в 1975 г. в качестве преемника Международного союза официальных
туристских организаций.
Генеральная Ассамблея ООН с согласия ЭКОСОС признала за ВТО статус
межправительственной организации.
Местонахождение — Мадрид (Испания).
Основными целями ВТО являются:
поддержка туризма как средства экономического развития и международного
взаимопонимания для обеспечения мира, благосостояния, уважения и соблюдения
прав человека независимо от расы, пола, языка или религии;
соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма.
Все члены ВТО подразделены на три группы:
действительные члены (суверенные государства);
ассоциированные члены;
присоединившиеся члены.
Ассоциированными членами ВТО могут быть любые государственные территории
или группы территорий, не несущие самостоятельной ответственности за свою
внешнюю политику, а присоединившимися членами ВТО — любые
межправительственные или негосударственные организации, действующие в
сфере, представляющей интерес для туризма, а также коммерческие организации
и объединения, деятельность которых имеет отношение к задачам или
полномочиям ВТО (например, авиакомпании, гостиницы, банки,
исследовательские институты, издательские группы и др.)
ВТО имеет следующую структуру:
Генеральная ассамблея;
Исполнительный совет;
секретариат.
Генеральная ассамблея, состоящая из представителей действительных членов,
является высшим органом ВТО. Очередные сессии собираются раз в два года,
при особых обстоятельствах могут быть созваны и внеочередные сессии.
Ассамблея может обсуждать любой вопрос, находящийся в сфере деятельности
ВТО.
Государства — члены ВТО распределены по шести региональным комиссиям:
Африка,
Америка,
Восточная Азия и Тихий океан,
Европа,
Ближний и Средний Восток,
Южная Азия.
Исполнительный совет избирается Генеральной ассамблеей с соблюдением
равноправного географического представительства таким образом, что на пять
действительных членов приходится один член Совета. Испания входит в Совет
как страна местонахождения ВТО. Кроме того, в Совет входят по одному
представителю от ассоциированных и присоединившихся членов без права
решающего голоса.
Исполнительный совет собирается не реже двух раз в год. Совместно с
генеральным секретарем он принимает все необходимые меры по осуществлению
решений и рекомендаций Ассамблеи и докладывает ей и ходе их выполнения. В
своей деятельности он опирается на ряд комитетов.
Во главе секретариата стоит генеральный секретарь, избираемый
Генеральной ассамблеей по рекомендации Исполнительного совета сроком на
четыре года с возможностью повторного избрания. Он является законным
представителем ВТО и опирается в своей работе на поддержку заместителя и
координатора по общим вопросам. Генеральный секретарь ответственен перед
Ассамблеей и Советом, выполняет указания обоих органов, представляет Совету
доклады о деятельности ВТО, а также проекты программы и бюджета.
Генеральный секретарь назначает региональных представителей, которым
поручено поддерживать отношения с ассоциированными и присоединившимися
членами.
ВТО приняла ряд деклараций по вопросам туризма, среди которых:
Манильская декларация о туризме и мире (1980);
Документ Акапулько (1982);
Хартия по туризму и Кодекс поведения туриста (София, 1985);
Гаагская декларация по туризму (1989).
Генеральная ассамблея каждые два года принимает программу деятельности
ВТО.
ВТО издает сборники, а также предлагает информационные банки данных.
Глава 5. Перспективы развития международного туризма
Всемирная Туристская Организация (ВТО) опубликовала прогноз развития
туризма до 2020 года.
На первом месте по посещаемости будет Китай. Наиболее динамично
развивающейся туристской страной - Турция.
В 2000 году мировые доходы от туризма составят 621 млрд. долларов.
В 2020 году они возрастут до 2 триллионов долларов.
Первое путешествие на Луну от греческой турфирмы «Манос Тревел» состоится
1 декабря 2001 года с базы СИЭТЛ (США) и будет стоить 105 тысяч долларов.
В начале нового тысячелетия количество туристов на планете возрастет
втрое : и будет составлять 1 млрд. 600 млн. человек.
Прогноз прибытия международных туристов в мире и по регионам
в 1995—2020 годах( млн чел).
|В % к 1995 г. | Годы |
|Регион |1995 |2000 |2010 |2020 |2020 |
| | | | | | |
|Европа |335 |390 |527 |717 |214,0 |
|Тихий океан | 80 |116 |231 |438 |547,5 |
|Америка |111 |134 |195 |285 |256,8 |
|Африка | 20 | 27 | 46 | 75 |375,0 |
|Средний Восток | 14 | 19 | 37 | 69 |492,9 |
| Южная Азия | 4 | 6 | 11 | 19 |475,0 |
|Всего |564 |692 |1047 | |284,0 |
| | | | |1602 | |
Развитие туризма по регионам будет неравномерным. Самые высокие темпы
прироста ожидаются в странах Азии и Тихого океана, в Европе и Америке они
будут ниже общемировых. Доля этих двух регионов в прибытии туристов упадет
с 79,1% в 1995 г. до 62,6% в 2020 г. Одновременно ожидается и возрастание
доходов от туризма - с 399 млн. долл. США в 1995 г до 2 триллионов долл.
США в 2020 г , или в пять раз. Также увеличатся затраты туриста на одно
путешествие - с 707 долл. США в 1995 г.. до 1248 долл. США в 2020 г, или в
1,8 раза.
10 стран-лидеров по приему туристов в 2020 году
|№ |Страна |Прибытие | Доля в |Среднегодовой |
|пп. | |туристов в |мировом |рост в 1995 - |
| | |млн. чел |потоке. % |2020 гг. в % |
|1 |Китай |137,1 |8,6 |8,0 |
|2 |США |102,4 |6,4 |3,5 |
|3 |Франция |93,3 |5.8 |1.8 |
|4 |Испания |71,0 |4,4 |2.4 |
|5 |Гонконг |59,3 |3.7 |7.3 |
|6 |Италия |52,9 |3.3 |2.2 |
|7 |Великобритания |52,8 |3,3 |3,0 |
|8 |Мексика |48,9 |3,1 |3,6 |
|9 |Россия |47,1 |2,9 |6,7 |
|10 |Чехия |44,1 |2,7 |4,0 |
|Всего |708,8 |44,2 |100 |
Самой посещаемой страной станет Китай. Высокие темпы роста ожидаются
также в Гонконге и России. Доля Китая и Гонконга составит 12,3%
общемирового потока. Особенно серьезные изменения произойдут в России: в
2020 г количество въезжающих туристов будет в 1,54 раза больше, чем
выезжающих за ее пределы. Больших успехов среди европейских стран достигнет
также Чехия.
10 стран-лидеров по выезду туристов в 2020 году
| |Страна |Выезд туристов в млн |Доля в мировом потоке в |
| | |чел |% |
|1 |Германия |163.5 |10,2 |
|2 |Япония |141.5 |8,8 |
|3 |США |123,3 |7,7 |
|4 |Китай |100,0 |6,2 |
|5 |Великобритания |96,1 |6,0 |
|6 |Франция |37,6 |2,3 |
|7 |Нидерланды |35.4 |2,2 |
|8 |Канада |31.3 |2,0 |
|9 |Россия |30,5 |1.9 |
|10 |Италия |29,7 |1.9 |
|Всего|788,9 |49.2 |
Наибольшая туристская подвижность населения ожидается в Нидерландах,
Германии, Великобритании, Канаде и Японии, где на одного жителя страны
будет приходиться по 1,5—2 поездки за границу в год. В большинстве других
стран, входящих в десятку, туристская подвижность заметно ниже единицы.
За последние годы наиболее впечатляющих успехов в развитии туризма
достигла Польша. Еще в 1985 и 1990 гг. эта страна по приему туристов
занимала 17 и 19 места в Европе. В 1996 г Польша заняла уже 6 место, приняв
19,4 млн. человек. По доходам от туризма Польша переместилась с 28 места в
1985 г на 8 место в 1996 г., получив 8,4 млрд. долл. США Для Польши
характерен особенно высокий рост визитеров (туристов и иностранцев, не
остающихся на ночлег)
Из стран, ранее входивших в СССР Польшу в 1996 г. посетили 13397,6 тыс.
человек, или 15,3% общего потока визитеров в Польшу, где определяющее
значение сохраняет Германия (53% потока).
Положение в российском экспорте услуг не вызывает оптимизма. По данным
прессы, число иностранных туристов, посещающих ежегодно Россию, находится
примерно на уровне 1986 года, когда из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС
произошла массовая аннуляция поездок из-за границы.
Для привлечения туристов на отечественный рынок основной акцент
необходимо сделать на качестве сервиса и цены. Сопоставимость качества и
цены продукта принципиально важна для основного сегмента отечественных
туристских предприятий - наших сограждан. Лавина предложений отдыха за
рубежом была востребована россиянами потому. Что там им предложили за
умеренные цены сервис более высокого качества.
Приведение в соответствие цены и качества предоставляемых российскими
туристическим организациями услуг требует прежде всего модернизации и
совершенствования существующей материально-технической базы, а
следовательно и капиталовложений.
Нынешнее состояние отечественных предприятий туристического бизнеса
свидетельствует о том, что они пока не в состоянии полностью финансировать
собственную модернизацию, реконструкцию и расширение. В этих условиях остро
проявляется необходимость финансовой поддержки со стороны государства. В
обмен на финансовые вложения в туризм государство имело бы :
быстрый возврат средств( 4 - 8 лет),
увеличение национального дохода без осуществления сырьевых затрат,
увеличение занятости населения,
увеличение поступления валюты.
Основные предлагаемые меры государственной поддержки туризма следующие:
1. Освобождение сферы туризма ( гостиницы, санатории, кемпинги) от уплаты
таможенной пошлины за оборудование и стройматериалы, ввозимые из-за
рубежа для ремонтных и строительных работ на туристских объектах.
2. Частичное или полное освобождение от уплаты всех федеральных налогов при
инвестировании в материальную базу туристско-санаторной отрасли в
зависимости от объема осуществляемых капиталовложений.
3. Предоставление льготных кредитов (под 7-10% годовых) на
совершенствование и развитие материально-технической базы туризма,
отсрочку платежей по ним на срок от 2 до 10 лет.
В этом случае выиграет и государство, и турфирмы, ведь международный
туризм продолжает оставаться самым доходным бизнесом в мире.
Заключение
Итак, международный туризм прошел в своем развитии долгий путь и сегодня
является одной из наиболее успешно развивающихся отраслей мирового
хозяйства.
Как и любая другая сфера хозяйственной деятельности, индустрия туризма
является весьма сложной системой, степень развития которой зависит от
степени развития экономики страны в целом.
В настоящее время на промышленно развитые страны приходится свыше 60%
всех прибытий иностранных туристов и 70-75% совершаемых в мире поездок. При
этом на долю стран, входящих в ЕС приходится около 40% прибытий туристов и
валютных поступлений.
В России туризм - развивающаяся отрасль. Во всех сферах туристической
деятельности, как на уровне государственных структур, так и в области
формирующегося турбизнеса, идет поиск новых форм работы, расширение сферы
предложения и углубление его специализации.
Российским туристическим фирмам еще предстоит много работы над качеством
и расценками на предлагаемые услуги. Им в помощь было принято Постановление
« О лицензировании международной туристической деятельности», Федеральный
закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и другие нормативные акты.
Список литературы
1. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности.-М.,1996
1. .Как сделать туризм в России доходным? // Туризм: практика, проблемы,
перспективы.-1998.-№3
3.Пузакова Е.П., Честникова В.А. Международный туристический бизнес.-
М.,1997
4.Сапрунова В. Туризм : эволюция, структура, маркетинг. - М.,1997
5. Туризм в 2020 году.// Туризм: практика, проблемы, перспективы.-1998.-
№1
6. Фомичев В.И. Международная торговля.-М.,1998
|
