Производства по делам о нарушении таможенных правил - Таможенная система - Скачать бесплатно

процессуального
действия обязательно вынесение должностным лицом, проводящим такое  изъятие,
мотивированного постановления, которое перед началом  изъятия  предъявляется
лицу, у которого  производится  изъятие.  При  этом,  согласно  ч.4  ст.338,
обязательно присутствие понятых.
      Обязательно  также  участие  лица,  у   которого   изымаются   товары,
транспортные средства,  документы  и  иные  предметы.  В  случае  временного
отсутствия такого лица изъятие проводится в присутствии взрослых членов  его
семьи,  либо  работников  ЖЭО  по  месту  жительства,   либо   представителя
администрации по месту  работы,  учебы  или  отдыха  указанного  лица,  либо
представителя соответствующего органа местного самоуправления.
      В случае временного отсутствия руководителя и заместителя руководителя
предприятия, учреждения или организации  изъятие  проводится  в  присутствии
других  работников   этого   предприятия,   учреждения,   организации   либо
представителей органа, осуществившего его государственную регистрацию.
      В необходимых случаях для участия в  проведении  изъятия  приглашается
специалист.
      Лицам, участвующим в проведении  изъятия  и  присутствующим  при  нем,
разъясняются права и обязанности.
      Проведение изъятия товаров, транспортных средств,  документов  и  иных
предметов  в  ночное  время  не  допускается,  кроме  случаев  изъятия   при
проведении таможенного  контроля,  производстве  таможенного  оформления,  а
также в ситуациях, не допускающих отлагательства (ввиду  реального  опасения
по поводу их утраты или сокрытия).
      Должностные лица таможенного органа РФ  предлагают  лицу,  у  которого
имеются  товары,  транспортные  средства,   документы   и   иные   предметы,
подлежащие изъятию, добровольно выдать эти  предметы.  При  отказе  предметы
изымаются принудительно. При отказе  вскрыть  помещения,  емкости  и  другие
места, где могут находиться товары, транспортные средства, документы и  иные
предметы, подлежащие изъятию, должностные лица таможенного органа РФ  вправе
сделать это  самостоятельно,  избегая  при  этом  причинения  не  вызываемых
необходимостью повреждений запоров, дверей и других предметов.
      Если предметы выданы добровольно и нет  оснований  опасаться  сокрытия
разыскиваемых предметов и документов, должностное  лицо  таможенного  органа
вправе ограничиться изъятием выданного  и  не  производить  действия  по  их
отысканию.
      Изъятие документов, содержащих сведения, составляющие  государственную
тайну, если эти документы не  были  обнаружены  при  проведении  таможенного
контроля  и  производстве  таможенного  оформления,  производится  только  с
согласия начальника таможенного органа РФ или лица,  его  замещающего,  и  с
санкции прокурора, а в случае, если документы  принадлежат  государственному
органу,   предприятию,   учреждению,   или   организации,   -   в   порядке,
согласованном  с   руководителем   или   заместителем   руководителя   этого
государственных органа, предприятия, учреждения или организации.
      Не подлежат изъятию товары, транспортные средства,  документы  и  иные
предметы, не имеющие отношения к делу  о  нарушении  таможенных  правил,  за
исключение предметов, запрещенных к обращению.
      При проведении изъятия как самостоятельного  процессуального  действия
составляется протокол.
      Изъятые предметы перечисляются и описываются в протоколе изъятия, либо
в прилагаемых к нему описях с  точным  указанием  наименования,  количества,
меры, веса и индивидуальных признаков этих предметов, при возможности  –  их
стоимости. При необходимости и возможности изъятия предметы упаковываются  и
опечатываются на месте изъятия.
      Во избежании изъятия документов, не относящихся  к  делу,  должностные
лица   таможенных   органов    должны    предварительно    ознакомиться    с
делопроизводством соответствующей организации. При  необходимости  просмотра
большого  количества  документов  к  этой  работе  могут   быть   привлечены
технические помощники.
      В случае присутствия при  изъятии  иных  лиц,  кроме  должностных  лиц
таможенных органов РФ, все изымаемые предметы предъявляются им.
      В протоколах отмечается также факт отказа добровольно  выдать  товары,
транспортные средства, документы и  иные  предметы  и  возникшая  вследствие
этого необходимость их принудительного изъятия.
      Копия протокола изъятия в обязательном порядке вручается под  расписку
лицу, у которого изымаются товары, транспортные средства, документы  и  иные
предметы, либо лицу, в чьем присутствии проводится изъятие.

      ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ НАЛОЖЕНИЯ АРЕСТА НА ТОВАРЫ, транспортные средства  и
иное имущество регулируется ст.340 ТК РФ.
      Наложение ареста производится с целью обеспечения взыскания  возможных
штрафов и могущей  подлежать  взысканию  стоимости  товаров  и  транспортных
средств при невозможности изъятия товаров, транспортных средств,  документов
и иных предметов, указанных в ст.337 ТК РФ. Арест на имущество налагается  в
случаях, указанных в ч.1 ст.340 ТК РФ, а именно, если лицо,  привлекаемое  к
ответственности за НТП:
      - неоднократно нарушало таможенные правила;
      - одновременно привлекается к ответственности за совершение нескольких
нарушений таможенных правил;
      - совершенное им  нарушение  таможенных  правил  наносит  существенный
ущерб интересам государства.
      Правом наложения ареста на имущество наделены:
      - начальник таможенного органа;
      - лицо, замещающее начальника таможенного органа.
      О  наложении  ареста  на  имущество  вышеуказанными  лицами  выносится
мотивированное постановление.
      Растрата, отчуждение или сокрытие имущества, на которое наложен арест,
не  допускаются  и   влекут   ответственность,   предусмотренную   уголовным
законодательством РФ. Пользование  таким  имуществом  может  быть  разрешено
таможенным органом лишь при условии  соблюдения  требований  и  ограничений,
устанавливаемых этим органом  в  порядке,  определенном  ГТК  РФ,  нарушение
которых влечет ответственность, предусмотренную ТК РФ.
      При наложении  ареста  на  денежные  средства  лица,  привлекаемого  к
ответственности за НТП, находящиеся на счетах  в  банках  и  иных  кредитных
учреждениях, производство каких-либо операций по таким счетам прекращается.
      По  общему  правилу  сумма  арестованных  денежных  средств  и   (или)
стоимость  арестованного  имущества  не  может  превышать  сумму   указанных
штрафов и (или) стоимости,  кроме  случаев  наложения  ареста  на  неделимое
имущество.
      Если  дальнейшая  необходимость  в  применении  ареста  на   имущество
отпадает, то арест  может  быть  отменен  лицом,  вынесшим  постановление  о
применении этой меры.
      Процессуальное  действие  –  ПРОВЕДЕНИЕ  ТАМОЖЕННОГО  ОБСЛЕДОВАНИЯ   –
закреплено в ст.341 ТК РФ.
      Требования, предъявляемые к  проведению  таможенного  обследования  во
многом  аналогичны   требованиям,   предъявляемым   к   проведению   другого
процессуального действия – изъятие товаров,  транспортных  средств  и  иного
имущества.
      В частности к таким требованиям относятся:
      - вынесение мотивированного постановления;
      - присутствие понятых;
      - участие лица, чьи товары и транспортные средства  обследуются,  а  в
случае временного отсутствия такого лица – в присутствии  лиц,  указанных  в
ч.4 ст.341 ТК РФ;
      - составление протокола;
      - при необходимости участие специалиста;
      - разъяснение прав и обязанностей лицам, участвующим в обследовании;
      - запрет на проведение обследования  в  ночное  время,  кроме  случаев
таможенного обследования при проведении таможенного  контроля,  производстве
таможенного оформления, а также случаев не терпящих отлагательства;
      - предъявление постановления о проведении обследования;
      - предложение о добровольной выдаче товаров  и  транспортных  средств,
являющихся непосредственными  объектами  нарушения  таможенных  правил,  или
товаров и  транспортных  средств  со  специально  изготовленными  тайниками,
использованными для перемещения через  таможенную  границу  РФ  с  сокрытием
предметов, являющихся непосредственными объектами НТП, или  иных  предметов,
обладающих  признаками  вещественных  доказательств,  а  также   документов,
необходимых для производства по  делу  о  НТП  или  его  рассмотрения,  либо
добровольном  вскрытии  помещений,  емкостей  и  других  мест,   где   могут
находиться такие предметы.
      Согласно ст.341 ТК РФ таможенное обследование проводится  должностными
лицами таможенных органов при наличии достаточных  оснований  полагать,  что
на территории либо в помещениях лиц  или  в  принадлежащих  им  транспортных
средствах   находятся   товары   и   транспортные    средства,    являющиеся
непосредственными  объектами  нарушения  таможенных  правил,  или  товары  и
транспортные    средства    со    специально    изготовленными    тайниками,
использованными для перемещения через  таможенную  границу  РФ  с  сокрытием
предметов,  являющихся  непосредственными  объектами  нарушения   таможенных
правил,   или   иные   предметы,    обладающие    признаками    вещественных
доказательств, а также документы, необходимые для  производства  по  делу  о
НТП или его рассмотрения, вправе  проводить  таможенное  обследование  таких
территорий, помещений и транспортных средств.
      В   целях   обнаружения   следов   правонарушения    и    вещественных
доказательств,  выяснения  обстоятельств,   имеющих   значение   для   дела,
должностное лицо таможенного органа  вправе  производить  осмотр  местности,
помещения,  товаров  и  транспортных  средств,  документов   на   товары   и
транспортные средства и иных предметов.
      Осмотр может проводиться как самостоятельное процессуальное  действие,
так  и  при  составлении  протокола  о  НТП,  при   проведении   таможенного
обследования, при изъятии товаров, транспортных средств, документов  на  них
и иных предметов.
      Как самостоятельное действие, осмотр допускается:
      - если товары, транспортные средства, документы на них и иные предметы
оказались у должностного лица таможенного органа РФ в результате  проведения
таможенного  контроля,  производства  таможенного  оформления   либо   ранее
проведенных процессуальных действий;
      - в иных случаях  –  при  наличии  согласия  владельца  этих  товаров,
транспортных средств, документов на  них  и  иных  предметов  на  проведение
такого осмотра.
      Как  самостоятельное  процессуальное  действия,  осмотр  проводится  в
присутствии понятых.  К  участию  в  осмотре  могут  быть  привлечены  лица,
привлекаемые к ответственности  за  НТП,  специалист,  свидетель.  В  случае
необходимости  при  осмотре  проводятся  измерения,   применяются   фото   и
киносъемки, видеозапись, составляются планы, чертежи, схемы,  берутся  пробы
и образцы, изготавливаются  слепки  и  оттиски  следов,  снимаются  копии  с
документов. Обязательно составление протокола  при  проведении  осмотра  как
самостоятельного   процессуального    действия.    К    протоколу    осмотра
предъявляются общие требования его  составления,  при  несоблюдении  которых
возможен повторный осмотр.
      ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ОПОЗНАНИЯ товаров, транспортных  средств,  документов
на них и иных предметов – это процессуальное действие, заключающееся в  том,
что лицу, ранее каким-либо образом воспринимавшему определенный  предмет,  в
группе однородных предметов предъявляется этот предмет с целью  установления
индивидуального тождества или групповой принадлежности.
      Согласно ст.343 ТК РФ объектами опознания являются:
      - товары;
      - транспортные средства;
      - документы на них;
      - иные предметы, - изъятые при составлении протокола о НТП, проведении
таможенного обследования, осмотра, изъятия товаров, транспортных  средств  и
иных предметов.
      Опознающий предварительно опрашивается об обстоятельствах, при которых
он наблюдал предметы, указанные в ч.1  ст.343  ТК  РФ,  и  о  признаках,  по
которым он может произвести опознание.
      Предъявление для  опознания  производится  в  присутствии  понятых,  о
проведении опознания составляется протокол.

      ПРОВЕДЕНИЕ РЕВИЗИИ,  ПРОВЕРКИ,  ИНВЕНТАРИЗАЦИИ  ПО  ДЕЛУ  О  НАРУШЕНИИ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ.
      В случае, когда  исчерпаны  другие  меры  для  установления  фактов  и
обстоятельств, имеющих существенное  значение  для  дела,  должностное  лицо
таможенного органа, в производстве или на  рассмотрении  которого  находится
дело  о  НТП,  может  назначить  проведение  ревизии,  проверки   финансово-
хозяйственной деятельности лиц, привлекаемых к ответственности за НТП.
      Для проведения проверок,  ревизий  и  инвентаризаций  по  делу  о  НТП
привлекаются специалисты,  при  это  должностное  лицо  таможенного  органа,
согласно ч.2 ст.345 ТК РФ, определяет или утверждает государственный  орган,
предприятие,  учреждение  или  организацию,  а  также  персональный   состав
ревизоров и специалистов, которым поручается проведение  ревизии,  проверки,
инвентаризации.
      Решение о проведении ревизии, проверки, инвентаризации  осуществляется
на  основании  постановления,   которое   выносится   начальником   таможни,
начальником  вышестоящего  таможенного  органа  и  их  заместителями,   либо
руководителями  структурных  подразделений,  например,  отдела   организации
таможенных расследований.
      В ходе ревизии проверяется:
      - соблюдение таможенного и валютного законодательства
      - правильность ведения операций – бухгалтерского учета,  материального
учета, складского хозяйства, оперативного учета;
      - имеющиеся в деле о НТП  данные  о  совершении  нарушений  таможенных
правил.
      Порядок  проведения  и  оформления  результатов  проведения   ревизий,
проверок, инвентаризаций лиц, привлекаемых за нарушение  таможенных  правил,
установлен законодательством  РФ.  По  этому  вопросу  приняты  и  действуют
нормативные  акты  ГТК  РФ,   которым   руководствуются   должностные   лица
таможенных органов. Например, указание ГТК РФ от 24.11.93 г. № 01-12/994  "О
мерах   по   организации   проверок   финансово-хозяйственной   деятельности
участников ВЭД".
      При необходимости проведения экспертизы должностное  лицо  таможенного
органа РФ выносит постановление, в котором обязательно указывает следующее:
      - основания для назначения экспертизы;
      -  фамилия  эксперта  либо  наименование  таможенной  лаборатории  или
другого соответствующего  учреждения,  в  которых  должна  быть  произведена
экспертиза;
      - вопросы, поставленные перед экспертом;
      - материалы, представленные в распоряжение эксперта.
      В случае недостаточной  ясности  или  полноты  экспертного  заключения
может быть назначена  дополнительная  экспертиза,  поручаемая  тому  же  или
другому эксперту.
      А в случае необоснованности заключения эксперта  или  сомнения  в  его
правильности назначается повторная экспертиза, получаемая  другому  эксперту
или другим экспертам.
      По имеющимся в юридическом отделе ЗСТУ  данным  –  случаев  назначения
повторной экспертизы по делам о НТП в регионе отмечено не было.
      Для проведения экспертизы должностное лицо таможенного  органа  вправе
получать у лица, привлекаемого к  ответственности  за  нарушение  таможенных
правил, руководителя или его заместителя, у других  работников  предприятий,
учреждений   или   организаций,    а    также    у    лица,    занимающегося
предпринимательской  деятельностью  без   образования   юридического   лица,
привлекаемого к ответственности за нарушение  таможенных  правил  –  образцы
подписи,  почерка,  брать  пробы  и  образцы  товаров  и   иных   предметов,
необходимые для проведения экспертизы.
      О взятии проб и образцов должностным лицом таможенного органа согласно
ст.247 ТК РФ выносится постановление и составляется протокол.
      В необходимых случаях взятие проб и  образцов  проводится  с  участием
специалиста и (или) в присутствии понятых.
      Статьей  348  ТК   РФ   определены   права   лица,   привлекаемого   к
ответственности за нарушение таможенных  правил,  а  также  его  адвоката  и
представителя при назначении экспертизы, а именно:
      - после окончания производства по делу о нарушении  таможенных  правил
лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил,  а  при
рассмотрении такого дела,  также  адвокат  либо  осуществляющий  юридическую
помощь представитель указанного лица, вправе ознакомиться  с  постановлением
о назначении экспертизы и с заключением эксперта, а также ходатайствовать  о
назначении дополнительной либо повторной экспертизы.
      Лица, названные в части первой статьи 348 ТК РФ, также имеют право:
      - заявить отвод эксперту,
      - просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц,
      - представлять дополнительные вопросы для получения по ним  заключения
эксперта,
      - присутствовать с разрешения должностного лица таможенного органа РФ,
в производстве или на  рассмотрении  которого  находится  дело  о  нарушении
таможенных правил, при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту.
      В случаях удовлетворения таких ходатайств должностное лицо таможенного
органа РФ, в производстве или на  рассмотрении  которого  находится  дело  о
нарушении таможенных правил,  соответственно  изменяет  или  дополняет  свое
постановление  о  назначении  экспертизы,  поручает  проведение   экспертизы
другому эксперту, а если имеются основания, предусмотренные  частями  шестой
и  седьмой  статьи  326  ТК  РФ,  назначает  дополнительную  или   повторную
экспертизу.
      При отказе в удовлетворении ходатайства должностное  лицо  таможенного
органа РФ, в производстве или на  рассмотрении  которого  находится  дело  о
НТП, выносит мотивированное постановление,  с  которым  вправе  ознакомиться
лицо,  подавшее  ходатайство,  либо  мотивы  такого  отказа   излагаются   в
постановлении о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.
      Общие  требования,  предъявляемые   к   составлению   протоколов   при
производстве конкретных процессуальных действий, изложены в  ст.349  ТК  РФ.
Формы протоколов и других процессуальных документов утверждены приказом  ГТК
от 30.08.1994 г. № 447 «О6  утверждении  форм  процессуальных  документов  и
форм Реестра по делам об  административных  правонарушениях,  посягающих  на
нормальную деятельность таможенных органов РФ».
      В случае необходимости установленные ГТК РФ формы могут быть  заменены
на произвольные (ч.8 ст.349 ТК РФ). Однако, и  протокол  произвольной  формы
должен быть составлен в порядке, установленном ч.3 ст.349 ТК РФ, а именно  в
протоколе должно быть указано:
      - его наименование;
      - место и дата производства конкретного процессуального действия  либо
действия, предусмотренного ст.ст.330 и 331 ТК РФ;
      - время начала и окончания действия;
      - должность, фамилия, имя, отчество лица, составляющего протокол;
      - фамилия, имя, отчество  каждого  лица,  участвовавшего  в  указанном
действии или присутствовавшего при его проведении, а в  необходимых  случаях
– его адрес, гражданство, владеет ли он русским языком;
      - содержание действия, последовательность его проведения;
      - выявленные при этом существенные для дела факты и обстоятельства.
      В  ч.4  ст.349  ТК  РФ  отмечено,  что  если   в   ходе   производства
процессуального действия или действия, предусмотренного  ст.ст.330,  331  ТК
РФ,   применялись   фото-   и    киносъемка,    видеозапись,    звукозапись,
использовались технические средства, то в протоколе должно  быть  указано  и
отмечено,  что  перед  использованием  технических  средств  об  этом   были
уведомлены лица, участвовавшие в производстве указанных действий.
      Протокол прочитывается всеми  лицами,  участвовавшими  в  производстве
действия или присутствовавшими при его проведении,  причем  им  должно  быть
разъяснено право  делать  замечания,  подлежащие  внесению  в  протокол  или
приобщению к нему.
      Протокол подписывается составившим его должностным  лицом  таможенного
органа РФ, а  также  другими  лицами,  которые  участвовали  в  производстве
действия или присутствовали при его проведении.
      К протоколу прилагаются фотографические снимки и негативы,  киноленты,
видеозаписи  и  фонограммы,   схемы,   планы,   чертежи,   выполненные   при
производстве действия.
      Составленный протокол в ряде случаев, предусмотренных  ст.350  ТК  РФ,
подлежит обязательному вручению под  расписку  лицу,  в  отношении  которого
производились процессуальные действия, а именно:
      - при доставлении лица в таможенный орган РФ;
      - при административном задержании.
      Копия протокола процессуального действия вручается  под  расписку  или
высылается   физическому   лицу,   должностному   лицу,   руководителю   или
заместителю руководителя либо иным работникам  предприятия,  учреждения  или
организации, а также лицу, занимающемуся  предпринимательской  деятельностью
без образования юридического лица, у которых:
      - проведено изъятие товаров, транспортных средств, документов  и  иных
предметов;
      - наложен арест на товары, транспортные средства и иное имущество;
      -  проведено  таможенное  обследование   территории,   помещений   или
принадлежащих им транспортных средств.
      Закон предъявляет дополнительные требования  к  составлению  протокола
опроса, которые изложены в ст.351 ТК РФ.
      Так, если опрашиваемое лицо не  хочет  или  не  может  собственноручно
изложить свои  объяснения  по  существу  дела  либо  если  должностное  лицо
таможенного  органа  РФ,  в  производстве  или  на   рассмотрении   которого
находится дело о  нарушении  таможенных  правил,  считает  это  необходимым,
устные объяснения опрашиваемого  лица  заносятся  в  протокол,  составляемый
указанным должностным  лицом.  Объяснения  опрашиваемого  лица  заносятся  в
протокол от первого лица и по возможности дословно.  В  необходимых  случаях
записываются заданные опрашиваемому лицу вопросы и его ответы.
      В протоколе опроса свидетеля, достигшего 16-летнего возраста, делается
отметка  (кроме  случаев,  если  свидетель  является  супругом  или  близким
родственником  опрашиваемого)  о  том,   что   свидетель   предупрежден   об
административной ответственности за отказ или уклонение от дачи  объяснений.
Это предупреждение удостоверяется подписью свидетеля.
      Если опрос производился с участием переводчика или специалиста,  то  в
протоколе указывается,  что  переводчику  либо  специалисту  разъяснены  его
права и обязанности.
      Если  опрашивается  физическое  лицо,  должностное  лицо   или   лицо,
занимающееся предпринимательской деятельностью без образования  юридического
лица, привлекаемое к ответственности за нарушение  таможенных  правил,  либо
руководитель  или  заместитель  руководителя  предприятия,  учреждения   или
организации,  привлекаемого  к  ответственности  за   нарушение   таможенных
правил, то в протоколе указывается, что опрашиваемому  лицу  разъяснены  его
права на отвод специалиста,  должностного  лица  таможенного  органа  РФ,  в
производстве или на рассмотрении которого  находится  дело,  и  в  протоколе
отмечаются поступившие в связи с этим заявления опрашиваемого лица.
      По окончании опроса опрашиваемый знакомится с содержанием протокола  и
своей  подписью  удостоверяет   правильность   объяснений,   изложенных   им
собственноручно, а также правильность записи объяснений,  данных  им  устно.
Опрашиваемый вправе требовать дополнения или  изменения  записи  его  устных
объяснений.  Такие  дополнения  или  изменения  вносятся  в  протокол.  Если
протокол составлен на нескольких страницах, опрашиваемый подписывает  каждую
страницу отдельно и протокол в целом.
      Присутствующие при опросе лица вправе знакомиться с протоколом опроса.
Эти лица своей подписью подтверждают правильность записи  устных  объяснений
опрашиваемого, а при наличии замечаний в отношении  правильности  и  полноты
такой записи излагают свои замечания собственноручно.
      В случае, если опрос производится с участием переводчика,  специалиста
или   законного   представителя   физического    лица,    привлекаемого    к
ответственности за нарушение таможенных правил,  все  эти  лица  подписывают
протокол  в  целом,  а  переводчик  подписывает  также  и  каждую   страницу
протокола опроса, если он составлен на нескольких страницах.
      Опрашиваемый, который пользовался помощью переводчика, своей  подписью
в конце протокола подтверждает, что сделанный ему  в  устной  форме  перевод
протокола соответствует данным им объяснениям.
      Если протокол опроса был переведен на другой язык в  письменном  виде,
то переведенный протокол в целом и каждая его страница в отдельности  должны
быть подписаны переводчиком и опрашиваемым лицом.
      Порядок оформления должностными лицами  таможенных  органов  в  случае
отказа  лиц   от   подписания   или   невозможности   подписания   протокола
урегулирован ст.352 ТК  РФ.  А  именно,  если  лицо  отказывается  подписать
протокол процессуального действия или протоколы, предусмотренные  ст.ст.330,
331 ТК РФ, то об этом делается отметка в протоколе, удостоверяемая:
      - подписью должностного лица таможенного органа РФ;
      -  подписями  понятых,  если   они   присутствовали   при   проведении
процессуального действия.
      Лицу, отказавшемуся подписать  протокол,  предоставляется  возможность
изложить мотивы отказа от подписания,  которые  заносятся  в  протокол  либо
приобщаются к нему.
      Если лицо, привлекаемое к ответственности за НТП, свидетель или другое
лицо  в  силу  физических  недостатков  или  по   другим   причинам   лишено
возможности подписать протокол, то об этом  делается  отметка  в  протоколе,
которая также удостоверяется подписями:
      - должностного лица таможенного органа;
      - понятых, если они  присутствовали  при   проведении  процессуального
действия.
      Часть 4 ст.352 ТК РФ закрепляет дополнительное требование к  протоколу
опроса.  Так,  если  лицо,  привлекаемое  к  ответственности  за   нарушение
таможенных правил, или  свидетель  в  силу  физических  недостатков  или  по
другим  причинам  лишены   возможности   подписать   протокол   опроса,   то
приглашается постороннее лицо, не заинтересованное в исходе дела, которое  с
согласия опрашиваемого лица удостоверяет своей подписью правильность  записи
его объяснений.

      ИЗДЕРЖКИ ПО ДЕЛУ О НАРУШЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ.
      При производстве и рассмотрении дел о нарушении  таможенных  правил  у
таможенных органов  возникают  расходы  в  связи  с  оплатой  за  проведение
экспертиз,  вызовом   свидетелей,   специалистов,   хранением   вещественных
доказательств и т.д., т.е. издержки по делу.
      Этому вопросу посвящена глава 46 ТК РФ (ст.ст.353-355).
      В соответствии со ст.353 ТК РФ издержки по делу о НТП состоят из сумм:
      - выплачиваемых  свидетелям,  экспертам,  специалистам,  переводчикам,
понятым;
      -  израсходованных  в  связи  с  проведением   ревизии,   проверки   и
инвентаризации;
      - израсходованных на хранение, перевозку  (пересылку)  и  исследование
вещественных доказательств;
      - иных расходов, понесенных таможенным органом РФ при производстве  по
делу о НТП или его рассмотрении.
      Порядок выплаты и размеры сумм, причитающиеся  свидетелям,  экспертам,
специалистам, переводчикам  определены  законодательством  РФ.  Эти  выплаты
производят таможенные органы по выполнении лицами, указанными  в  ст.354  ТК
РФ, своих обязанностей.
      В случае вызова для участия в производстве по  делу  о  НТП  лица,  не
проживающего или не находящегося на территории  РФ,  расходы  возмещаются  в
порядке, определяемом ГТК