Разработка и принятие управленческих решений - Муниципальное право - Скачать бесплатно
14. Деловое слово - твердое решение руководителя, данное
подчиненным в устной форме.
Информационное обеспечение - важнейший элемент успешного
функционирования аппарата управления и процесса принятия решений.
Содержание информационных сообщений определяется потребностями
управленческих звеньев и сущностью вырабатываемых решений. Информация для
принятия решений должна отвечать таким требованиям, как краткость и
четкость формулировок, своевременность поступления, точность и
достоверность и т.д.
Язык и стиль управленческих решений (служебных документов) заключается
в том, что все документы составляются официальным, литературным языком.
Рекомендации:
. Недопустимость употребления неологизмов, ненормативной лексики,
местных диалектов, метафор, преувеличений (гипербол), сравнений.
. Когда приходится составлять документы с множеством технических
терминов, используются специальные термины, но их надо
расшифровывать, а название терминов написать вплоть до печатных
букв.
. Если употребляются аббревиатуры, то первый раз в документе ее
надо расшифровывать. Также, аббревиатура должна быть
благозвучной.
Мы рассмотрели основания для принятия управленческих решений, функции
принимающих субъектов, основные этапы и формы разработки, принятия и
осуществления управленческих решений, их сущность и требования к изложению.
Принятие управленческих решений – достаточно сложный и ответственный
процесс, включающий несколько этапов, занимающий, порой, много времени и
требующий создания специальных служб. Так например, выборочные исследования
показывают, что 70 - 80% времени работников аппарата управления расходуется
на подготовку, принятие и выполнение собственных, а также поступивших
сверху решений. Важным является и организация информационной оснащенности
процесса принятия управленческих решений.
III. Заключение
Основное требование к муниципальному управлению – его эффективность в
достижении целей, реализации функций и задач. Выполнение данного требования
зависит от целесообразности, своевременности, содержательности
управленческих решений, которые являются важнейшим связующим звеном
процесса управления.
По свое содержательности управленческие решения достаточно
разнообразны. Одно и то же решение может классифицироваться по разным
признакам. Тем не менее каждое из них должно всесторонне охватывать
соответствующую ему ситуацию для ее своевременного, полного и точного
анализа и разрешения.
Главный недостаток в управленческой деятельности - это не плохое
решение, а отсутствие решения. Выделим следующие причины некачественных
решений: значительный объем принимаемых решений, что не позволяет каждое из
них тщательно разрабатывать и обосновывать; несогласованность вновь
принимаемых решений с ранее принятыми, что вызывает дублирование,
рассогласование действий и конфликтность; принятие «расплывчатых» решений,
не носящих конкретного содержания, отражающих только общую установку:
обратить внимание, повысить, принять необходимые меры (таких решений в
практике управления до 10 %); недостаточное информационное обеспечение,
следствием чего является выработка слабых решений, реализация которых не
снимет сути той или иной проблемы.
Субъекты, принимающие управленческие решения, должны ориентироваться в
главных организационных предпосылках, которые могут помочь повысить
качество решений, тем самым способствовать повышению эффективности
управления в целом.
Чтобы обеспечить эффективность процесса разработки и принятия решений,
предлагаются следующие рекомендации:
. люди предпочитают не брать на себя ответственность добровольно,
и этого ждать от них не следует;
. нельзя пускать на самотек процессы согласования на всех этапах,
включая совещания и заседания;
. нельзя во всем полагаться на память, многое рекомендуется
фиксировать в записной книжке или иных материальных носителях;
. необходимо осваивать и пополнять знания по теории разработки
управленческих решений.
Важную проблему составляет низкая мотивация исполнителей
управленческого решения. Для решения этого вопроса в настоящее время
рекомендуется своевременно доводить решения до исполнителей для
предупреждения потери принятым управленческим решением своей актуальности;
повысить мотивацию через расширение привлечения населения территорий,
городов и районов к разработке концепций, парадигм, ключевых положений,
стратегий, а не только путем согласования с ним сформированных решений;
формировать общественное мнение по проблемам через средства массовой
информации, проводить конференции, семинары, симпозиумы; создавать системы
кадрового обеспечения реализации решений; организовывать контроль за
исполнением решения, что позволит руководству города, района вносить
своевременно необходимые коррективы. Правильным на все времена решение быть
не может, так как любая социально-экономическая система движется во времени
и пространстве, меняется ситуация внутри нее. В новой ситуации возникают
иные проблемы, стратегический курс корректируется, принимается новое
решение. Так начинается очередной управленческий цикл. Поэтому необходимо
стремиться к гибкости управления и принятия управленческих решений.
На эффективность управленческих решений значительное влияние оказывает
информационное обеспечение, которое должно быть комплексным и охватывать
весь процесс принятия решений.
Важная роль также принадлежит системе планирования. Распространение
данного процесса на все уровни управления гарантирует прозрачность
деятельности подразделений, позволяет установить характеристики
результативности работы. Планы должны лечь в основу оперативных совещаний,
оценки деятельности подразделений и их руководителей, анализа объема
исполняемых функций, эффективности использования бюджетных средств и т. д.
Поэтому необходимым является повышение эффективности управленческих
решений, что является главной предпосылкой рационального управления.
IV. Список использованной литературы
I. Нормативная литература
1. Конституция РФ. М.; 1993. 59 с.
2. ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации». Собрание законодательства Российской федерации.
1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; 1996. № 49. Ст. 5500;
1997. № 12. Ст. 1378; 2000. № 32. Ст. 3330.
3. ФЗ РФ «Об основах муниципальной службы в РФ». Комментарий к
Федеральному закону «Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации» /Рук. Авт. Кол., отв. ред. проф. В.И.Шкатулла. – М.: ИНФРА-
М, 2001. – 463 с.
4. Закон РФ «О порядке назначения на должность и освобождения от
должности глав краевой, областной, автономной области, автономного
округа, города федерального значения, районной, городской, районной в
городе, поселке, сельской администрации» от 01.04.1993 г. № 4733 – 1
(ред. от 28.08.1995 г.).
5. Европейская хартия местного самоуправления. Местное самоуправления в
Российской Федерации. Сборник нормативных правовых актов. М.:
Юридическая литература, 1998. С. 7-13.
II. Учебная литература
1. Амстронг М. Основы менеджмента. Ростов н/Д.: Феникс,
1998. С.410 - 417.
2. Анализ и обоснование хозяйственных решений. М.:
Финансы и статистика, 1991.
3. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка
управленческого решения. Железнодорожный : ТОО НПЦ
"Крылья", 1997.
4. Иванов А.И., Малявина А.В. Разработка управленческих
решений: Учеб. пособие. М.: ИИК "Калита", 2000.
5. Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения:
Учеб. для вузов. М.: ЮНИТИ, 1999.
6. Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Российское муниципальное
право: Учебное пособие. – Владивосток: Изд-во
Дальневост. ун-та, 1997. – 344 с.
7. Кричевский Р.Л. Если вы - руководитель. М.: Дело,
1996. С.183 - 192.
8. Кутафин О.Е., Фадеев. В.И Муниципальное право
Российской Федерации: Учебник. – М.: Юристъ, 1997. –
428 с.
9. Ларичев О.И. Наука и искусство принятия решений. М.:
Наука, 1979.
10. Ларичев О.И., Мошкович Е.М. Качественные методы
принятия решений. Вербальный анализ решений. М.:
Наука, 1996.
11. Лебедева О.Т., Каньковская А.Р. Основы менеджмента:
Учеб. пособие. СПб.: МиМ, 1998. С.165 - 178.
12. Лескин А.А., Мальцев В.Н. Системы поддержки
управленческих и проектных решений. Л.:
Машиностроение, 1990.
13. Литвак Б.Г. Управленческие решения. М.: ТАНДЕМ
"Экмос", 1998.
14. Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы
управления: Учебное пособие. Ростов н/Д: «Феникс»,
2002. – 480 с. (Серия «Учебники и учебные пособия»).
15. Матвеев Л.А. Системы поддержки принятия решений:
Учеб. пособие. СПб.: Спец. литер., 1993.
16. Муниципальное право: Вопросы и ответы/Под ред. проф.
А.И. Коваленко. – М.: Новый Юрист, 1998. – 160 с.
(Серия «Подготовка к экзамену»).
17. Никольский А.А. и др. Технология принятия
управленческих решений. М.: МГАГП, 1998.
18. Общий и социальный менеджмент: Учеб. пособие / Под
общ. ред. А.А. Гапоненко. М.: РАГС,1997. Ч. 2. С.14 -
25.
19. Основы менеджмента: Учеб. пособие для вузов / Науч.
ред. А.А. Радугин. М.: Центр, 1997. С.214 - 242.
20. Ременников В.В. Разработка управленческого решения:
Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
21. Самоуправление в Российской Федерации. Сб.
Федеральных законов с комментариями. М.; 1998.
25. Словарь-справочник менеджера / Под ред. М.Г. Лапусты
. М.:ИНФРА-М, 1996. С.529. 38. Теория выбора и
принятия решений: Учеб. пособие. М.: Наука, 1982.
22. Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: Учеб.
для вузов. М.: ЮНИТИ, 2000.
23. Четвериков В.С. Муниципальное право: Учебное пособие.
– М.: ИНФРА-М, 2001. – 183 с. – (Серия «Вопрос-
ответ»).
24. Чудновская С.Н. Разработка управленческих решений. /
Тюмен. гос. ун-т. Тюмень, 1999.
25. Акулов В., Рудаков М. Особенности принятия решений
субъектом стратегического менеджмента. // Проблемы
теории и практики управления. 1999. №3.
26. Гельман В.Я. Региональная власть в современной России:
институты, режимы, практики. // Политические
исследования. Февраль 2000 № 2.
27. Лаптева Л.Е. региональное и местное управление в
России (втор. пол. XIX в.) – М.: Издательство Академии
правового института при ИГП РАН; 1998. – 151 с.
28. Новикова Лидия, Сиземская Ирина. Власть и
самоуправление в «зеркале заднего вида». // Власть.
1998. №8 – 9. С. 99 – 104.
29. Попов А.В. Административно – территориальное
управление и новая политическая роль регионов. //
Социально – гуманитарное знание. 2000. № 5.
30. Попов А.В. О проблемах становления региональных систем
управления. // Социально – гуманитарное знание. 2000.
№ 3, 4.
31. Попов А.В. Специфика самоуправления – в единстве
государственного и муниципального управления. //
Социально – гуманитарное знание. 2001. № 2,3.
32. Шуменкова Н.В. муниципальный менеджмент
(Методологические подходы к преподаванию). //
Социально – гуманитарное знание. 1998. № 4.
-----------------------
[1] Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления: Учебное
пособие. Ростов н/Д: «Феникс», 2002. – 480 с.; Ларичев О.И. Наука и
искусство принятия решений. М.; 1979.
[2] Ларичев О.И. Hаука и искусство пpинятия решений. – М.; 79.
[3] Кузнецова Л.А. разработка управленческого решения: Учеб. пособие. –
Челябинск; 2001. 70 с.
[4] Мандрица В.М., Касьянов В.В. Правовые основы управления: Учебное
пособие. Ростов н/Д: «Феникс», 2002. – 480 с.
[5] Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: Учебник. – М.; 2000.
[6] Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения: Учеб. для вузов. М.:
ЮНИТИ, 1999.
[7] Шуменкова Н.В. \ Социально – гуманитарное знание. 1998. № 5.
[8] СЗ РФ, 1995, № 35, ст. 3506; 1996, № 17, ст. 1917; 1996, № 49, ст.
5500; 1997, № 12, ст. 1378; 2000, № 32, ст. 3330.
[9] Смирнов Э.А. Разработка управленческих решений: Учеб. для вузов.
М.: ЮНИТИ, 2000.
[10] Основы менеджмента: Учеб. пособие для вузов / Науч. ред. А.А. Радугин.
М.: Центр, 1997. С.214 - 242.
[11] Серия Европейских договоров № 122. Страсбург, Совет Европы, Отдел
изданий и документов. ISBN № 92-871-0804-8. Май 1990.
[12] Четвериков В.С. Муниципальное право: Учеб. пособие. – М.; 2001.
[13] Мандрица В.М. Юридический менеджмент. – Ростов н/Д.; 97.
[14] Иванов А.И., Малявина А.В. Разработка управленческих решений: Учеб.
пособие. М.: ИИК "Калита", 2000.
[15] Коваленко А.И. Муниципальное право: Вопросы и ответы. – М.; 98.
[16] Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3506;
1996. № 17. Ст. 1917; 1996. № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378; 2000. №
32. Ст. 3330.
[17] Анализ и обоснование хозяйственных решений. М.: Финансы и статистика,
1991.
[18] Мандрица В.М., Касьянов В.В. правовые основы управления: Учебное
пособие. Ростов н/Д; 2002. – 480 с.
[19] Акулов В., Рудаков М. Особенности принятия решений субъектом
стратегического менеджмента// Международный журнал (Проблемы теории и
практики управления) – 1999-№3.
[20]Ременников В.В. Разработка управленческого решения: Учеб. пособие для
вузов. М.; 2000.
[21] Ларичев О.И., Мошкович Е.М. Качественные методы принятия решений.
Вербальный анализ решений. М.: Наука, 1996.
|
