Ответы к экзамену по Теории Организации - Менеджмент - Скачать бесплатно
постоянство среды.
Адаптивными можно назвать структуры, которые приспособлены к быстрой смене
внешних условий и появлению новой наукоемкой технологии. Их можно быстро
модифицировать в соответствии с изменениями окружающей среды и
потребностями самого предприятия. Эти структуры еще называются
органическими или гибкими.
12.Понятие социальной организации. Признаки и характеристики социально-
экономической системы.
Социальная организация представляет собой разнообразие общественных
институтов, т.е. объединений людей, целенаправленно интегрирующих свою
деятельность. Многообразие социальных организаций и специфика их поведения
привели к возникновению прикладной теории организаций.
13.Состав элементов социальной системы. Их характеристика и
взаимосвязь.
14.Модели, используемые в процессе орг. проектирования. Их
содержание и порядок разработки.
15.Основные закономерности организации. Их сущность.
Закономерность – это объективно-сущностная, повторяющаяся существенная
взаимосвязь явлений в общественной жизни.
Можно сказать, что закономерность связи может проявляться необязательно, в
какой-то неустановленной форме носит вероятностный характер и может
проявиться в корреляционной форме, т.е. изменяться под влиянием друг на
друга.
Проявления закономерности часто привязано к определенному месту, времени и
отражают обусловленную последовательность проявления не одного, а
нескольких законов. Закономерности являются проявлением действия законов.
Закономерность целостности – эта закономерность проявляется в системе через
возникновение новых интегративных, возникающих, в результате взаимодействия
элементов. Эта закономерность рассматривает две стороны закона целостности:
1. Свойство системы не является суммой элементов системы или её частей.
2. Свойство системы зависит от свойств элементов системы или её частей.
Существенным проявлением закономерности целостности являются проявления
связи с взаимоотношениями системы, с внешней средой и отличие
взаимодействий с отдельными элементами системы.
Закономерность развития связанности – Отражает постоянное развитие связи
между элементами системы, но при этом, эти взаимосвязи обеспечивают
целостность системы.
Закономерность развития организации – Проявляется в постоянных
организационных отношениях в системе и является результатом действия закона
«информированности организованности». Структура – взаимосвязь элементов в
системе, характеризующая систему в статике.
Закономерность интегративности – Направлена во внутрь системы, касается её
элементов. Термин интнгративность употребляется как синоним целостности, но
он больше отражает, применяется к свойствам элементов системы, т.е. интерес
обращается на внутренние факторы. Интегративными называются системно
образующие элементы, которые являются неоднородными, конфликтующими между
собой свойствами или элементами.
Закономерность коммуникативности – Особое единство со средой образует любая
исследуемая система, представляющая собой элемент более высокого порядка.
Элементы любой исследуемой системы, в свою очередь, выступают как элементы
более низкого порядка. Любая социальная система связана множеством
коммуникаций с внешней средой, обеспечивает единство, рассматриваемой
системы.
Иерархичность – Закономерность построения всего мира и любой системы.
Особенности заключаются в том, что закономерность целостности проявляется
на каждом уровне иерархии системы, при этом возникают новые свойства
элементов системы, отсутствующие у элементов в изолированном виде.
Закономерность необходимости разнообразия (Эшби) – Чтобы создать сложную
систему, организованную, способную справиться с решением поставленных
проблем, обладающих известным разнообразием, нужно чтобы создаваемая
система имела ещё большее разнообразие, чем разнообразие решаемых проблем.
Закономерность осуществимости и потенциальной эффективности организации –
Эта закономерность связывает сложность структуры организации со сложностью
её поведения как системы. Для использования этой закономерности
разрабатываются количественные выражения надежности, помехоустойчивости,
управляемости; объединяя эти качественные оценки можно получить оценку
жизнеспособности и потенциальной эффективности организации.
Закономерность целеобразования –
1. Зависимость представления о цели и формулировки цели от стадии
познания организации.
2. Зависимость цели от внешних и внутренних факторов. Цели могут меняться
на основе противоречий между внутренними и внешними факторами, которые
сами изменяются.
3. Возможность сведения задачи формулирования общей цели, задачи
структуризации целей на цели отдельных подсистем организации.
4. Зависимость способа представления структуры целей от уровня познания
организации.
5. Проявление в структуре целей закономерностей целостности.
16.Адаптивные организационные структуры системы управления. Программно-
целевая структура.
Адаптивными можно назвать структуры, которые приспособлены к быстрой смене
внешних условий и появлению новой наукоемкой технологии. Их можно быстро
модифицировать в соответствии с изменениями окружающей среды и
потребностями самого предприятия. Эти структуры еще называются
органическими или гибкими.
Программно-целевые структуры управления. Такие структуры обеспечивают
горизонтальную координацию деятельности органов управления в рамках линейно
- функциональных и штабных оргструктур. Их особенность состоит в приоритете
горизонтальных связей над вертикальными. Программно-целевая структура
базируется на комплексном управлении всей системой, как единым объектом,
ориентированным на отдельную цель, на решение нестандартной проблемы,
затрагивающей все стороны производства. С помощью управления по целям
решаются следующие задачи: увязка индивидуальных планов отдельных
руководителей с общими целями организации; усовершенствование процедур
оценки результатов выполнения задания; укрепление связей и улучшение
взаимоотношений между руководителями и подчиненными; стимулирование
повышения профессиональной квалификации и продвижения сотрудников по
службе; улучшение мотивации и активизации работы подчиненных. Эта структура
предполагает наличие звеньев управления, призванных формировать,
координировать и регулировать все горизонтальные связи между элементами
системы, относящиеся к определенной программе. Одной из разновидностей
программно- целевой структуры является матричная структура.
Программно-целевая(матричная) оргструктура управления.
ПРЕИМУЩЕСТВА
НЕДОСТАТКИ
+возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним
и внешним условиям
-сложная структура соподчинения, в результате чего возникают проблемы,
приоритетов заданий и распределением времени их выполнения
+повышение творческой активности административно-управленческого персонала
за счет формирования программных подразделений, активно взаимодействующих с
функциональными структурами
-присутствие «духа нездорового соперничества» между руководителями программ
+рациональное использование кадров за счет специализации различных видов
трудовой деятельности
-необходимость постоянного контроля за «соотношением» сил между задачами
управления по целям
+увеличение мотивации деятельности за счет децентрализации управления и
усиления демократических принципов руководства
-трудность в приобретении навыков, не обходимых для работы по новой
программе
+усиление контроля над решением отдельных задач проекта
+сокращение нагрузки на руководителей высокого уровня за счет делегирования
определен
+повышение личной ответственности за выполнение
17.Предмет, объекты, методология теории организации.
Предметом теории организации является организационные взаимоотношения и
взаимосвязи между организационными объектами, как по горизонтали, так и по
вертикали.
Объектом теории организации является, организации, предприятие, фирма,
учебные заведения и т.п.
Методология теории организации основывается на использовании таких методов,
как системное проектирование, системный анализ, системный подход,
моделирование.
Системный анализ. Методологическое исследование наблюдаемых свойств и
отношений в объектах, с помощью представления этих объектов как
целенаправленных систем.
Существует понятие системный подход, системное мышление, специфический
подход мыслить. Любое принимаемое решение должно соответствовать целям
системы.
Теория организации формирует систему научных знаний в области анализа и
синтеза социальных организаций. Это формирование научных знаний
обеспечивается:
1. За счет сбора фактов, явлений, прогнозов, различных сведений.
2. За счет создания понятийного аппарата: категории, термины их
взаимосвязь.
3. За счет нахождения зависимости между изменяемыми параметрами,
формирование законов и закономерностей.
4. За счет привлечения знаний сопутствующих наук, для рассмотрения
положения своих собственных проблем.
18.Сущность структурного подхода при построении орг. структур системы
управления.
Структура системы – это строение, устройство системы, определенное составом
основных частей, их взаимосвязью и взаиморасположением. Способствует
сохранению устойчивого состояния системы и является показателем её
организованности.
При структурном подходе рассматривается состав системы и взаимосвязь;
описывается статика системы. Структурный подход обычно применяется при
изучении действующих систем, где проще выявить подсистемы или элементы, а
затем определить процессы и их взаимосвязь. Основными частями системы при
структурном подходе являются: - подсистемы (элементы) – связи между
подсистемами –
При структурном подходе в процессе анализа изучения системы какой-либо
целью, систему разделяют на подсистемы, при этом, определяется какие
подсистемы каждого уровня образуют подсистемы более высокого уровня.
Организационная структура управления, как правило, представляется схемой и
текстовым описанием. Она отражает статическое положение системы управления,
положение подразделений, должностей и характер связей между ними.
19.Классификация законов по Спиркину. Их взаимодействие и проявление.
Закон – это необходимое существенное устойчивое повторяющееся отношение
между явлениями в природе и в обществе.
Существуют три группы законов:
. Специфические (частные);
. Общие (для больших групп явлений);
. Всеобщие (универсальные).
Классификация законов по Спиркину:
1.Сточки зрения сферы действия:
-общие
-универсальные
-частные
2.По внутреннему содержанию:
-законы строения
-законы функционирования
-законы развития
3.По форме проявления:
-динамические
-статические
-вероятностные.
Основные законы организации:
1. Закон синергии;
2. Закон самосохранения;
3. Закон единства анализа и синтеза;
4. Закон информированности и организованности;
5. Закон развития или онтогенеза;
6. Закон пропорциональности;
7. Закон композиции.
20.Организация как процесс создания и совершенствования системы.
Организация – это объединение людей, совместно реализующих программу или
цель, и действующих на основе определенных правил и процедур.
Организация как процесс - создание новых и качественное совершенствование
ранее созданных и функционирующих систем любого типа, по средствам
образования и совершенствования взаимосвязей между частями целого.
Организация как процесс регулируется законами о труде, процессуальным и
трудовым кодексами.
21.Линейно-функциональная структура управления.
Линейно-функциональная структура управления – отличается большим
многообразием связей. Характерна для предприятий большого размера, это
самый распространенный вид структуры. Не соблюдается принцип единоначалия…В
условиях крупных многопрофильных и многофункциональных организаций такие
структуры затрудняют координацию деятельности всех линейных и
функциональных подразделений и могут создавать перегрузки руководителей
организаций, замыкающих на себе все основные управленческие функции.
Достоинства линейно-функциональной структуры – сочетание четкости
руководства с наличием широко развернутой системы функционального
управления. Примером являются многие средние и крупные промышленные
предприятия.
[pic]
22.Основные законы организации. Закон развития, закон композиции.
Закон – это необходимое существенное устойчивое повторяющееся отношение
между явлениями в природе и в обществе.
Существуют три группы законов:
. Специфические (частные);
. Общие (для больших групп явлений);
. Всеобщие (универсальные).
Классификация законов по Спиркину:
1.Сточки зрения сферы действия:
-общие
-универсальные
-частные
2.По внутреннему содержанию:
-законы строения
-законы функционирования
-законы развития
3.По форме проявления:
-динамические
-статические
-вероятностные.
Основные законы организации:
1. Закон синергии;
2. Закон самосохранения;
3. Закон единства анализа и синтеза;
4. Закон информированности и организованности;
5. Закон развития или онтогенеза;
6. Закон пропорциональности;
7. Закон композиции.
Закон развития: «Каждая система (социальная или биологическая) стремится
достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов
жизненного цикла».
По другому этот закон называют законом онтогенеза, он предопределяет, что
каждая организация проходит в своем развитии следующие фазы жизненного
цикла: становление, расцвет, угасание.
Онтогенез – термин, характеризующий совокупность преобразований,
претерпеваемых организмом от зарождения до конца жизни.
Закон композиции отражает необходимость согласования целей организации: они
должны быть направлены на поддержание основной цели более общего характера.
Действие закона композиции распространяется на системы, которые можно
назвать целенаправленными. Целенаправленной системе небезразлично, в каком
состоянии она находится.
«Каждая система (биологическая или социальная) стремиться приобрести,
создать или сохранить в своей структуре все необходимые ресурсы
(композицию), находящиеся в заданной соотносительности или заданном
подчинении».
23.Содержание этапов организационного проектирования.
Организационное проектирование – это метод формальной организации целостных
образований, как научно-практическое применение законов, закономерностей и
принципов организационной теории. Это создание общей структуры системы и
воспроизводство элементов и отношений внутри неё, при реализации которых
возникающая целостность обладает высокой устойчивостью, надежностью и
экономичностью. В структурном плане орг. проектирование направлено либо на
создание новой системы, либо на частичное улучшение прежней, либо на её
радикальное преобразование. Как процесс оно представляет собой
взаимосвязанные этапы по созданию проекта, которые могут быть представлены
тремя комплексами: Предпроектные работы, техническое и рабочее
проектирование.
Разработка организационной системы – это многоплановый процесс с участием
различных специалистов (по управленческим и технологическим вопросам, по
системотехнике и информации, по финансам и экономике, по юридическим
вопросам, маркетингу).
Процесс создания организационной системы включает в себя три стадии:
1. Предпроектная – Проведение научно-исследовательских работ (НИР),
разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) и технического
задания (ТЗ) на создание ОС;
2. Проектирование – Разработка технического и рабочего проектов с
включением современных информационных технологий;
3. Ввод в эксплуатацию – Выполнение монтажно-наладочных работ, опытную
эксплуатацию и приемно-сдаточные испытания ОС.
Перечисленные стадии включают набор конкретных работ:
|Перечень работ |Основное содержание |
|Формулирование цели создания ОС. |Составление общей и конкретной цели |
| |создания ОС. |
|Описание конкретной ситуации. |Составление отчета о текущей ситуации. |
|Постановка проблемы. |Составление описания проблемы. |
|Заключение договора на проведение НИР. |Разработка плана работ. Подготовка и |
| |заключение договора. |
|Формирование экспертного совета. |Подготовка и издание приказа о создании|
| |экспертного совета и его функциях. |
|Формализация проблемы. |Выбор объекта исследования. Определение|
| |его исходного и желаемого состояния. |
|Проведение исследования проблемы. |Формирование модели «дерева факторов» и|
| |модели объекта исследования. |
|Определение границ проблемного объекта.|Составление схемы |
| |«фактор-деятельность-ОС». Определение |
| |границ объекта. |
| Выбор границ объекта управления. |Выбор организаций (подразделений) в |
| |состав объекта управления. |
|Проведение обследования ОУ. |Сбор и анализ материалов по ОУ. |
|Заключение договора на создание ОС. |Подготовка и подписание договора. |
|Разработка ТЗ на создание ОС. |Выбор ОСУ и средств обеспечения ОС. |
|Техническое проектирование ОС. |Выбор и обоснование основных проектных |
| |решений. |
|Рабочее проектирование ОС. |Подготовка эксплуатационной |
| |документации. |
|Формирование аппарата управления и |Подготовка штатного расписания и |
|структурных подразделений ОС. |издание приказа об образовании нового |
| |структурного подразделения. |
|Приобретение, монтаж и наладка КТС. |Покупка и установка комплекса |
| |технических средств (КТС). |
|Обучение аппарата управления работе в |Инструктаж административного персонала.|
|условиях функционирования системы. | |
|Проведение опытной эксплуатации ОС. |Доводка ОС в процессе её |
| |функционирования. |
|Ввод ОС в эксплуатацию |Издание приказа о начале эксплуатации. |
|Патронажное обслуживание ОС. |Подписание договора о консультационном |
| |обслуживании. |
1. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ.
В общем, виде ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ включает описание реальной проблемной
ситуации, ее оценку и разработку желательного состояния.
Применительно к организационной системе управления описание
существующих систем управления И ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАПРАВЛЕНИИ ИХ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ. А для функционирующих организаций - необходимость
проектирования новых.
2. ВЫБОР ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ.
Как правило, УКАЗЫВАЕТСЯ КОНКРЕТНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА, улучшение
деятельности которой является целью исследования.
Однако, проблема может быть сформулирована И БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ
ОБЪЕКТУ. Например, проектирование организационной структуры системы
управления машиностроительным предприятием. Совершенствование системы
управления гостинично-туристическим комплексом и т. д.
Выбор объекта исследования - это дальнейшая работа по ограничению
области исследования.
3. ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ - это определение НАПРАВЛЕНИЯ
исследования, выбор ФАКТОРОВ, на которых должно быть сосредоточено внимание
разработчика проблемы. Можно сказать другими словами - это ФОРМИРОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ ИССЛЕДОВАНИЯ.
Разработка мероприятий, направленных на совершенствование работы
организационных систем в своей основе опирается на общую методологию
решения проблемы, которую можно выразить следующим образом:
Е = f(x. y),
где х, у - факторы, определяющие работу и характеристики исследуемой
проблемы;
х - управляемые факторы;
у - неуправляемые факторы, т. е. вне нашего влияния.
ОТБИРАЮТСЯ только наиболее ЗНАЧИМЫЕ ФАКТОРЫ, т. е. те, которые
оказывают наибольшее влияние на проблему.
Исходя из вышесказанного, программу исследований можно представить как
последовательность следующих этапов:
- определение факторов х и у => Е;
- отбор факторов наиболее значимых;
- построение модели Е =f(x, y);
- выработка проектных решений;
- разработка нормативно-методической документами
24.Орг. структуры конгломератного типа. Матрично-штабная орг. структура
системы управления.
Орг. структуры конгломератного типа – это еще один подход к созданию
адаптивных организационных структур, он связан с появлением организации
типа конгломерата. Это не какая-то установившаяся и упорядоченная
структура, скорее вся организация приобретает форму, которая лучше всего
подходит для данной конкретной ситуации. Так, в одном отделении предприятия
может использоваться продуктовая структура, в другом – функциональная
структура, а в третьем – проектная или матричная.
Руководство высшего звена корпорации отвечает за долгосрочное планирование,
разработку политики, а также за координацию и контроль действий в рамках
всего предприятия. Эту центральную группу окружает ряд предприятий,
которые, как правило, являются либо независимыми экономическими единицами,
либо фактически независимыми. Они почти полностью автономны в отношении
оперативных решений, подчинены основной компании в основном в вопросах
финансов. Ожидается, что они достигнут намеченных показателей прибыльности
и удержат затраты в пределах, установленных для всего конгломерата
руководством высшего звена.
Некоторые крупные конгломераты развивались в основном за счет поглощений и
слияний, а не за счет внутреннего расширения и роста. В результате их
деятельность часто оказывалась слишком диверсифицированной, чтобы её можно
было уместить в рамках какой-либо системы или структуры. Поэтому
руководство конгломерата дает возможность руководству каждого входящего в
его состав предприятия выбрать ту структуру управления, которая ему более
всего подходит.
Еще одна причина, по которой предприятия, входящие в состав конгломерата,
сохраняют свои собственные организационные структуры, состоит в том, что
при этом можно очень быстро свертывать и развертывать деловую активность в
различных областях с минимальным нарушением сложившихся связей. Между
отдельными предприятиями, входящими в состав конгломерата, почти не
существует взаимозависимости. Конгломерат может продать любое предприятие,
входящие в его состав, из-за его неудовлетворительной деятельности и купить
предприятие, , отличающееся хорошими экономическими перспективами, и эти
все изменения вряд ли даже будут замечены другими подразделениями
конгломерата.
Эти возможности сделали конгломераты очень популярными среди
предпринимателей в наукоемких отраслях, где быстро надо переходить к новым
видам продукции и столь же быстро прекращать выпуск устаревших.
Организационная структура системы управления матричного типа.
В матричной организационной структуре члены проектной группы подчиняются
как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в
которых они работают постоянно. Руководитель проекта обладает, так
называемыми, проектными полномочиями. Эти полномочия могут варьировать от
почти всеобъемлющей линейной власти над всеми деталями проекта до
практически чистых штабных полномочий.
Руководители проектов в матричной структуре отвечают в целом за интеграцию
всех видов деятельности и ресурсов, относящихся к данному проекту. Для того
чтобы они смогли добиться этого, все материальные и финансовые ресурсы по
данному проекту передаются в их полное распоряжение. Руководители также
отвечают за планирование проекта, за составление графика, проверяют ход
выполнения проекта. Руководители функциональных отделов делегируют
руководителю проекта некоторые из своих обязанностей, решают, как и где
должна быть сделана та или иная работа. Руководство функциональных отделов
контролирует также ход выполнения задач.
Основной недостаток матричной системы – её сложность. Очень много проблем
возникает из-зи наложения горизонтальных и вертикальных полномочий, что
подрывает принцип единоначалия
Матричная схема.
[pic]
Матричные системы применяются в организациях, которые занимаются
творческими проблемами (маркетинговые компании и т.п.). В матричной
структуре усилены линейные (горизонтальные связи), единоначалие нарушается
еще больше, в таких структурах значимость имеет профессионализм,
квалификация и общее признание в данной сфере деятельности.
Эти структуры являются гибкими и адаптивными.
25.Понятия управления и организации управления.
Для того чтобы организация могла добиться своих целей, задачи должны быть
скоординированы по средствам вертикального разделения труда, т.е.
управления. Управление является неотъемлемой деятельностью любой
организации.
Управляемую деятельность Мильсберг описывает через 10 ролей, эти роли
реализуются в рамках трех категорий:
1. Межличностные роли (охватывают взаимодействие с
|