Билеты к экзамену по менеджменту - Менеджмент - Скачать бесплатно
1. Предмет и сущность менеджмента.
Менеджмент - как управление возникло как объективная необходимость.
Менеджмент согласовывает деятельность людей по достижению цели.
Становление теории менеджмента проходило постепенно, связано с Тейлором.
Основное кредо: наблюдения, замеры, хронометрирование и анализ операций
ручного труда с целью рационализации действий работника.
В СССР занимался Гастев, писал о научной организации труда: 1. Работнику
необходимо доступно объяснить ценности предприятия, цель и он хорошо будет
работать. 2. Создать хорошие условия труда (цвет, свет т.д.)
На европейском континенте изучением менеджмента занимался Анри Фойель -
основные идеи управленческие. Он сформировал
основные функции: анализ, прогнозирование, планирование, организация,
руководство, координация, контроль, заканчивается конечным результатом, а
так же
виды деловой активности: техническая, коммерческая, финансовая, учетная,
по обеспечению безопасности, управленческая.
Вебер как надо управлять? Бюрократизм - способ обособления групповых
интересов - ставит личные интересы выше государственных. Идеальная
бюрократия по Веберу:
- вся деятельность организации расчленяется - иерархия;
- пребывание в должности зависит от компетенции (т.е. что вы знаете, а не
кого вы знаете)
- деятельность организации регулируется правилами, инструкциями и т.д.;
- руководитель управляет подчиненным в духе формалистической безличности,
т.е. без гнева и пристрастия;
- служащие защищены от произвола и увольнений;
- рационально действующий менеджер хорошо информирован.
Теория X, Y, Z - 60 годы Грегор.
Теория X- главное в управлении людьми хорошо налаженный контроль
менеджера, Y - принцип распределения ответственности, Z -принцип
корпоративного управления. Закон коллективизма.
Автократическая модель управления основывается на: власти, директиве,
авторитете, персональной зависимости, исполнении.
Экономическая модель управления: экономическое принуждение, материальное
поощрение, мотивация, экономическое стимулирование, инициатива.
Новая модель управления: творческое участие (по поводу того, как лучше
сделать работу(, коллективизм и моральные стимулы, приверженность (к
работе, фирме, начальнику, коллективу), экономическое и моральное
стимулирование, тотальное творчество.
Предмет и сущность менеджмента.
Менеджмент - это процесс управления в организациях, наука об управлении,
искусство управления и люди, составляющие орган управления. В менеджменте,
как науке об управлении в организациях разделяют общий и специальный
менеджмент.
Общий менеджмент - изучает принципы и закономерности управления социально-
экономическим процессами, функции управления, управленческий цикл,
стратегическое управление, мотивацию, лидерство.
Специальный менеджмент - рассматривает управление специфическими
объектами (менеджмент в сфере услуг, муниципальный менеджмент, финансовый
менеджмент),
Объекты общего менеджмента являются люди в организациях и совокупность
отношений между ними, возникающих в процессе управления этими
организациями.
Объект спец. менеджмента - особые отношения между людьми в организациях,
отражающие специфику этих организаций, а так же некоторые виды специальных
процессов (направленные финансовые потоки или инвестиционные процессы).
Предметом менеджмента является совокупность элементов системы управления:
экономический механизм, организационные структуры, маркетинг, персонал,
информация, корпоративная культура, поведение людей в организациях и др.
Функции менеджмента: целеполагание, прогнозирование, планирование,
организация, координация, принятие решений, мотивация, контроль и учет.
2. Специфика менеджмента в государственной службе
Менеджмент - это процесс управления в организации, наука об управлении,
искусство управления и люди, составляющие орган управления.
Менеджмент в государственной службе - это специальный менеджмент,
который изучает особые черты специфики, тенденции, отличающие менеджмент
государственной структуры от коммерческого.
Реализация каждой функции менеджмента и в госслужбе проявляются прежде
всего в целях, методах оценки результатов, формах отчетности, процедурах
контроля ответственности и системы стимулов.
1. Цель - развитие региона, защита слабо обеспеченных слоев населения и
т.д.
2. В государственной структуре методом оценки результатов является
уровень доходов, в коммерческой организации - доход.
3. Государство отчитывается перед избирателями - форма отчетности,
коммерческой - перед акционерами.
4. Степень ответственности - государство несет ответственность перед
народом.
5. Система стимулов в коммерческой организации - материальное
стимулирование. В государственной службе - льготы, социальные привилегии
(бесплатное лечение, обучение и т.д.)
Реализация функций в государственной службе - планирование,
прогнозирование, целеполагание. Государственная структура формирует целевые
программы.
Формирует: собственную финансовую политику; собственную инфраструктуру.
В производственной структуре формируется цель - стабильность заказа,
получение прибыли.
Сфера услуг, производство товара на своей территории.
Мотивация - в сфере: определенных социальных гарантий; продвижения;
контроля.
Менеджмент в государственной службе
1. В новом подходе - конкуренция по предоставлению услуг.
2. В традиционном менеджменте - монополия по предоставлению услуг.
В традиционном менеджменте - человек - помеха деятельности, в новом подходе
человек - клиент.
|традиционный менеджмент |новый подход
|
|1. монополия |конкуренция
|
|2. человек помеха |человек клиент
|
|3. механизм бюрократии |механизм - рынок
|
|4. существуют определенные правила|менеджмент участник (формирование команды
под|
|и процедуры |какую-то программу)
|
|5. борьба с проблемой |предотвращение проблем
|
|6. измерение затрат |измерение результата
|
|7. контроль бюрократический |общественный контроль (отчет перед
|
| |населением)
|
Реализация каждой функции менеджмента в государственной службе обладает
соответствующей спецификой.
- планирование и прогноз в государственных учреждениях обычно исходит
из целей, устанавливаемых вышестоящими органами, а в конечном счете -
народом на основе демократического выбора;
- организация государственной службы. как правило имеет более
иерархическую структуру и соответствующие ей управленческие процедуры.
Поэтому в рамках государственной службы складывается особый.
административно-бюрократический стиль управления, который имеет много
общего со стилем управления в больших иерархических коммерческих
организациях;
- мотивация в государственной службе в меньшей мере основывается на
денежном вознаграждении и в большей мере на стимулах не денежного характера
(престижа, выполнение важной работы, стабильность, возможность дальнейшей
карьеры и т.д.);
- контроль и оценка результатов в рамках государственной службы
осуществляется вышестоящими структурными единицами и одновременно людьми,
как непосредственно, так и с помощью
3. Субъект, объект и принципы менеджмента.
Менеджмент - процесс управление в организациях, наука об управлении,
искусство управления и люди составляют орган управления.
Объектом менеджмента являются люди в организациях и совокупность
отношений между ними, возникающих в процессе управления этими
организациями.
Принципы - руководящее правило, которому необходимо следовать при
выполнении той или иной задачи. Принципы носят объективный характер:
1. Общенаучный (философия, экономика).
2. Общая теория управления, закономерности, которые являются
регуляторами.
3. Специальная теория управления.
Общие принципы управления:
1. Эффективность. т.е. максимализация эффективности (= результат :
затраты).
2. Принцип ориентации на разные критерии: социальные, экономические,
экологические.
3. Принцип системности или комплексности (нельзя решать одну проблему
без учета другой. только прямых и обратных существенных связей).
4. Сочетание стратегического и оперативного.
5. Принцип оптимального сочетания рыночного и нерыночного.
6. отраслевого и территориального.
Принципы, обеспечивающие функционирование объекта:
1. Принцип оптимизации - какое решение должен принять руководитель,
сконцентрировав всю полноту власти в своих руках или раздать большую часть
своим коллегам? Чему отдать предпочтение - централизации или
децентрализации? Какая структура управления в конкретной производственной
ситуации является оптимальной?
2. Принцип делегирования полномочий - передача своих возложенных
обязанностей компетентным сотрудникам.
3. Принцип соответствия: Основа (Тейлор): выполняемая работа должна
соответствовать интеллектуальным и физическим возможностям исполнителя.
Необходимо использовать это каждому руководителю при подборе и расстановке
кадров и в первую очередь при оценке собственных возможностей.
4. Принцип автоматического замещения отсутствующего.
5. Принцип первого руководителя: при выполнении важного задания
контроль осуществляется первым лицом.
6. Принцип одноразового ввода информации: однажды введенная в
долгосрочную память компьютера информация может использоваться
неоднократно.
Субъекты - производители, посредники, потребители, а также социальные
институты, органы управления, сфера торговли, СМИ, системы образования.
4. Основные функции менеджмента.
Менеджмент - процесс управления в организациях. наука об управлении.
искусство управления и люди, составляющие органы управления.
Функции:
целеполагание (миссия),
прогнозирование,
планирование,
определение приоритетов,
организация,
координация,
принцип решений,
мотивация,
контроль и учет,
взаимодействие с внешними организациями (паблик рилейшин).
Все функции менеджмента взаимно дополняют друг друга,. раскрывая его
сущность.
Реализация каждой функции менеджмента и в госслужбе проявляются прежде
всего в целях. методах оценки результатов, отчетности, процедурах контроля
ответственности и системы стимулов. Реализация каждой функции менеджмента в
государственной службе обладает соответствующей спецификой.
- планирование и прогноз в государственных учреждениях обычно исходит
из целей, устанавливаемых вышестоящими органами, а в конечном счете -
народом на основе демократического выбора;
- организация государственной службы, как правило, имеет более
иерархическую структуру и соответствующие ей управленческие процедуры.
Поэтому в рамках государственной службы складывается особый,
административно-бюрократический стиль управления, который имеет много
общего со стилем управления в больших иерархических коммерческих
организациях;
- мотивация в государственной службе в меньшей мере основывается на
денежном вознаграждении и в большей мере на стимулах не денежного характера
(престижа, выполнение важной работы, стабильность, возможность дальнейшей
карьеры и т.д.);
- контроль и оценка результатов в рамках государственной службы
осуществляется вышестоящими структурными единицами и одновременно людьми,
как непосредственно, так и с помощью
5. Стратегический менеджмент
Стратегия - искусство генерала, основные направления действий, каковы
виды деятельности и направление главного удара, всесторонний обобщающий
план достижения целей. Общая генеральная цель - что, когда, кому и как
делать.
Миссия - для чего существует организация, причины ее существования;
какую потребность удовлетворяют; каковы основные принципы ее действия.
Цели: - измеримые; - ориентированные по времени; -
взаимоподдерживающие; - достижимые.
Внешняя среда - макроэкономическая среда (должна учитываться в любой
деятельности); конкурентная; конъюнктурная; политическая; военная;
демографическая; этническая; социально-психологическая.
SWOT анализ - сильные стороны (факторы), слабые стороны, возможности,
угрозы.
Анализ внутренних слабых сторон: маркетинг, финансы, человеческие
ресурсы, непосредственное производство, культура организации.
Выбор стратегии
Возможные типы стратегии: бурный рост; ограниченный рост (включая
нулевой); сокращение; срочная ликвидация.
|темпы | |Матрица Бостонской консультационной группы| |
|роста | | | |
| |дикая кошка |супер звезда| |
| |высокие |темпы роста | |
| |темпы роста |высокие | |
| | |прибыль | |
| | |высокая | |
| |собака на |дойная | |
| |сене прибыли|корова | |
| |нет, ресурсы|прибыль | |
| | |высокая | |
| |отвлекаются,|темпы роста | |
| |темпа роста |низкие | |
| |нет | | |
| | | |Прибыль |
- дойная корова рано или поздно становится собакой на сене
- дикие кошки тяготеют к собаке на сене
- супер звезда превращается в дойную корову
- дикая кошка может перерасти в супер звезду.
Реализация стратегии: составляет выполнение ее оперативного плана.
Контроль: по целям; по критериям и показателям; централизованный и
децентрализованный; гибкий; ориентированный на результат.
Ключевые характеристики конкурентной стратегии фирмы:
- своя ниша на рынке (монополистическая позиция. никто не делает то,
что я); - иновантивность; - забота о качестве ; - быстрота; - малый размер;
- партнерский характер; - международная деятельность; - добавленная
стоимость за счет квалификации.
Дополнительные факторы успешной стратегии фирмы в России:
- сфера действий (торговля, недвижимость, финансы, экспортное
производство); - поддержка правительственных структур; - монополизм; -
принадлежность к растущей отрасли производства.
Стратегическое планирование - определяет основные цели и направления
действия организации и обеспечивает достижение выбранных целей путем
использования имеющихся преимуществ и создание новых.
6. Организационные структуры управления.
Структура - система элементов обеспечивающая свое существование.
Стыковка различных элементов это уже организация. Организационная структура
управления - является социально-экономической категорией, характеризующей
отношения совокупности звеньев аппарата управления и существующих между
ними организационных связей, выражающих воздействие и координацию
элементов, внутреннюю форму организации системы, ее статистику, тогда как
организационные отношения обеспечивают тесноту и эффективность структурных
связей.
Старая
организационная
структура
Организационные структуры имеют три сферы применения:
государственную - три уровня: федеральный, региональный и казенных
предприятий;
коммерческие - охватывают различные уровни, малого, среднего и крупного
предпринимательства в различных организационных формах (это кооперативы,
концерны, холдинги ФПГ и т.д.);
общественные - структуры в настоящее время приобретают экстраординарный
характер. Это представительные и судебные органы, государственные
общественные фонды, органы самоуправления, политические движения и партии.
При формировании рыночной экономики характерным становится
перераспределение функций между различными органами государственного,
коммерческого и общественного управления, делегирование функций не только
сверху вниз, но и снизу вверх.
В процессе морального старения структуры управления, происходит ее
замена на более перспективные, адекватные социально-рыночной среде
экономического развития.
Субъективные факторы в условиях командно-административной системы очень
большая роль ( волевые решения, мнение и борьба политических лидеров)
происходит подмена интересов общества интересами руководителей, являющихся
представителями государственной собственности, волевым образом
декларирующим ее перераспределение.
Ведомственный синдром присвоение себе функции собственника средств
производства, парадоксально то, что в процессе перехода к рыночной
экономике отраслевые органы продолжают распоряжаться собственностью,
применяя новые организационные структуры (акционерные формы,
государственный заказ в виде целевых федеральных и региональных программ и
т.д.). Это будет происходить до тех пор, пока не будет подготовлено единое
правовое поле.
Типы организационных структур
экстенсивный (командно-административный) - централизм, бюрократизм,
негибкость, слабая стратегия, командное управление.
интенсивный (товарный, рыночный) - социально-ориентированные рыночные
отношения.
При недостаточной согласованности управления по вертикали власти
(Федерация - регион- муниципалитет) возникают большие проблемы, связанные с
формированием социально-ориентированных рыночных отношений в центре и на
местах.
7. Культура организации и ее формирование.
Организационная культура - специфическая характерная для данной
организации система связей, взаимодействий и отношений, осуществляющихся в
рамках конкретной деятельности, способа постановки и организации дела.
Корпоративная культура (КК) - то, что определяет, что хорошо и что
плохо для фирмы. Свод писанных и неписаных правил, некий образ поведения.
КК определяет все - от внешнего вида до образа мыслей.
Культура организации - мощный стратегический инструмент, позволяющий
ориентировать все подразделения и отдельных лиц на общие цели, мобилизовать
инициативу сотрудников, обеспечивать лояльность и облегчать общение.
Организационная культура формируется в процессе совместного
преодоления людьми, работающими в данной организации, трудностей внешней
адаптации и внутренней интеграции.
К трудностям внешней адаптации относится все, что связано с выживанием
организации во внешнем окружении - определение своей рыночной ниши,
установление контактов с партнерами и потребителями, выстраивание отношений
с властями, победы в соревновании с конкурентами и т.д. Преодолевая
трудности внешней адаптации, организация учится выживать. Результатом этого
научения становятся согласованные представления о миссии (основном
предназначении) организации, о целях. о средствах достижения этих целей, о
критериях оценки результатов работы и о стратегиях корректировки
направлений развития случаях неудач.
Внутренняя интеграция - это становление отдельных людей коллектива в
эффективную команду. К проблемам внутренней интеграции можно отнести:
распределение власти, преодоление конфликтов между отдельными людьми или
группами, притирку стилей работы, поведение, общения и т.д. Преодолевая
трудности, связанные с объединением отдельных людей в единую команду,
организация приобретает знания о том, как следует работать вместе.
Формируются общие для всех: язык общения, критерии определения того, кто
"наш", а кто "не наш", критерии и правила распределения власти и статуса.
правила неформальных отношений внутри организации, критерий распределения
поощрений и наказаний, внутренняя идеология. Формируется "внутренний устав"
(часто негласный) - свод норм и правил поведения и взаимоотношения внутри
организации.
В разных фирмах появляются программы развития корпоративной культуры,
включающие различные мероприятия: от достаточно простых (типа пошива флагов
и написания гимнов) до комплексных. длительных и дорогостоящих (проведение
исследований, совещаний, тренингов и т.д.)
Элементы корпоративной культуры:
- лидерство; - дар предвидения; - отслеживание динамики изменения
отрасли; - работа со СМИ; - кредо фирмы; - установление высоких стандартов
деятельности, их соблюдение; - гласность при достижении любого
положительного результата; - обязательное вознаграждение за успехи и
наказание нерадивых; - сотрудничество, партнерство, дисциплина, лояльность,
корпоративная гордость.
Типы организационной культуры:
1. “Культура власти” - особую роль играет лидер. его мнение.
способности, качества в организациях с жесткой иерархической структурой.
Организация может быстро реагировать на изменение ситуации. быстро
принимать решения и исполнять их.
2. "Ролевая культура" - строгое распределение ролей и специализация
участков. Организация функционирует на основе системы правил. процедур и
стандартов деятельности, что гарантирует эффективность, организация
способна успешно работать в стабильной окружающей среде.
3. "Культура задачи" - ориентация на решение задач, реализацию
проектов. Эффективность определяется высоким профессионализмом сотрудников
и кооперативным групповым эффектом. Культура эффективна, когда ситуативные
требования являются определяющими в деятельности организации.
4. "Культура личности" - организация с данным типом культуры
объединяет людей не для решения каких-то задач, а для того, чтобы они могли
добиваться собственных целей.
8. Предпринимательский риск и способы защиты от него.
Предпринимательский риск - сознательно принятое решение с целью
получения прибыли. последствие реализации которого не вполне предсказуемы:
могут быть как положительные, так и отрицательные.
Факторами риска являются: политические, экономические, финансовые,
организационные, экологические. технико-технологические. кадровые,
природные.
Критерии риска:
- достижение заданной общественно-необходимой цели;
- непротиворечивость нормативным актам, адекватно отображающим истинные
потребности хозяйственной системы, в целом в экономике;
- соответствие содержания решения современному научно-техническому
уровню производства;
-приложение максимума усилий по предупреждению, а в случае
возникновения - по преодолению негативных последствий рискованных действий.
Виды рисков: (4 группы): экономические; экологические; политические;
социальные.
Источники риска:
| внутренние |внешние |
|- недостаток системы управления |- поведение контрактов |
|- недостаток организации процессов |- сдвиги в экономических факторах - |
|производства |цены и т.д. |
|- технологический риск
|
