Всемирная торговая организация - Международные отношения - Скачать бесплатно
всегда способствует занятости рабочих,
потерявших работу в результате конкуренции со стороны импортируемых
товаров.
Но ситуация не везде одинакова. Средняя продолжительность поиска новой
работы для рабочего в одной стране может быть дольше, чем для такого же
рабочего в другой стране при одних и тех же условиях.
Другими словами, одни страны приспосабливаются лучше, чем другие. Отчасти
это обусловлено тем, что в некоторых странах правительства быстрее
реагируют на происходящее. В других же странах, отсутствие эффективной
политики приводит к потере шансов.
Существует множество примеров, когда подобные шансы были использованы,
другими словами, когда более свободная торговля была благотворной для
обеспечения занятости населения.
Комиссия Европейского союза подсчитала, что создание единого рынка
способствует появлению рабочих мест приблизительно на 300 000-900 000
больше, чем, если бы этого рынка не существовало.
Зачастую, перспективы найти работу больше в компаниях, занимающихся
торговлей. В Соединенных Штатах работа 12 миллионов людей связана с
экспортом; 2 миллиона из этих рабочих мест появились в период между 1993 и
1997 гг. А также, подобного рода работа лучше оплачивается и более
безопасная. В промежутке времени между 1987 и 1992 гг. рост занятости
населения в компаниях - экспортерах был приблизительно на 18% выше, чем в
других сопоставимых компаниях.
Факты свидетельствуют о том, что политика протекционизма пагубно
сказывается на обеспечении занятости. Мы уже упоминали пример с
автомобильной индустрией в США: торговые барьеры, предназначенные для
защиты рабочих мест в США путем ограничения ввоза продукции из Японии,
привели к тому, что цены на автомобили в США стали значительно выше, что
привело к сокращению продаж автомобилей и потере рабочих мест.
Другими словами, попытка разрешить проблему в короткие сроки посредством
ограничения торговой деятельности обернулась еще большей проблемой, для
решения которой потребуется больше времени.
Даже если стране трудно приспособиться, применение политики протекционизма
просто бы ухудшило ситуацию.
6.8. Основные принципы делают систему более эффективной в экономическом
плане, и они сокращают затрат
Торговля предполагает разделение труда между странами. Она также позволяет
использовать ресурсы правильнее и эффективнее. Но торговая система ВТО
предполагает большие возможности. Она помогает увеличить эффективность и
сократить затраты еще в большей степени, благодаря важным принципам,
заложенным в системе.
Представьте ситуацию, когда каждая страна устанавливает различные правила и
таможенные пошлины на импорт, ввозимый различными торговыми партнерами.
Представьте, что компания в одной стране импортирует сырье или составные
части – к примеру, медь для электропроводки или электрические схемы для
электрических товаров, – для производства у себя в стране.
Однако для такой компании недостаточно знание цен, предлагаемых
поставщиками по всему миру. Компания также должна произвести отдельные
подсчеты по различным ставкам пошлин, которые будут наложены на импорт (что
зависит от того, откуда ввозится товар), и ей придется изучать каждое
положение, которое применяется к продукции с каждой страны. Покупка меди
или электрических схем усложнится.
Проще говоря, это и является одним из вопросов дискриминации. Представьте,
что правительство заявляет, что оно будет применять одну и ту же ставку
импортной пошлины ко всем странам, и будет использовать одни и те же
правила ко всем видам товаров, независимо от того, ввозятся ли они или
производятся на местном рынке. Ситуация для такой компании была бы более
легкой. Составные части использовались бы более эффективно и стоили бы
дешевле.
Принцип не дискриминации это один из ключевых принципов торговой системы
ВТО. Другими принципами являются:
открытость (четкая информация о политике, правилах и положениях);
предсказуемость торговых условий (обязательства по снижению торговых
барьеров и увеличению доступа других стран на рынки обязательны для
выполнения);
упрощение и стандартизация таможенных процедур, устранение бюрократии,
централизованные базы данных, и другие меры, предназначенные для упрощения
торговли, которые идут под заголовком «облегчение торговли».
Вместе взятые, они упрощают торговлю, снижая затраты компаний, и увеличивая
уверенность в будущем. Это, в свою очередь, также означает создание
большего количества рабочих мест и улучшение качества товаров и услуг для
потребителей.Торговля предполагает разделение труда между странами. Она
также позволяет использовать ресурсы правильнее и эффективнее. Но торговая
система ВТО предполагает большие возможности. Она помогает увеличить
эффективность и сократить затраты еще в большей степени, благодаря важным
принципам, заложенным в системе.
Представьте ситуацию, когда каждая страна устанавливает различные правила и
таможенные пошлины на импорт, ввозимый различными торговыми партнерами.
Представьте, что компания в одной стране импортирует сырье или составные
части – к примеру, медь для электропроводки или электрические схемы для
электрических товаров, – для производства у себя в стране.
Однако для такой компании недостаточно знание цен, предлагаемых
поставщиками по всему миру. Компания также должна произвести отдельные
подсчеты по различным ставкам пошлин, которые будут наложены на импорт (что
зависит от того, откуда ввозится товар), и ей придется изучать каждое
положение, которое применяется к продукции с каждой страны. Покупка меди
или электрических схем усложнится.
Проще говоря, это и является одним из вопросов дискриминации. Представьте,
что правительство заявляет, что оно будет применять одну и ту же ставку
импортной пошлины ко всем странам, и будет использовать одни и те же
правила ко всем видам товаров, независимо от того, ввозятся ли они или
производятся на местном рынке. Ситуация для такой компании была бы более
легкой. Составные части использовались бы более эффективно и стоили бы
дешевле.
Принцип не дискриминации это один из ключевых принципов торговой системы
ВТО. Другими принципами являются:
открытость (четкая информация о политике, правилах и положениях);
предсказуемость торговых условий (обязательства по снижению торговых
барьеров и увеличению доступа других стран на рынки обязательны для
выполнения);
упрощение и стандартизация таможенных процедур, устранение бюрократии,
централизованные базы данных, и другие меры, предназначенные для упрощения
торговли, которые идут под заголовком «облегчение торговли».
Вместе взятые, они упрощают торговлю, снижая затраты компаний, и увеличивая
уверенность в будущем. Это, в свою очередь, также означает создание
большего количества рабочих мест и улучшение качества товаров и услуг для
потребителей.
6.10. Правила снижают возможность коррупции. Система ВТО поддерживает
хорошее управление
Правила включают в себя обязательства по ведению благоразумной политики.
Политика протекционизма, в общем, является неблагоразумной, из-за вреда,
который она причиняет как внутри страны, так и на международном уровне, как
мы могли уже убедиться.
Отдельные виды барьеров в торговле причиняют дополнительный ущерб, так как
они создают возможности для коррупции и других форм плохого управления.
Одним из видов барьеров в торговле, которые правила ВТО пытаются
блокировать, являются квоты, к примеру, ограничение импорта или экспорта до
определенного количества в год.
Так как квоты ограничивают поставки, они искусственно повышают цены,
создавая аномально большие прибыли (экономисты называют это «рентой
квоты»). Эта прибыль может быть использована для влияния на политику, так
как больше денег становится доступными для лоббирования.
Также, политика протекционизма может создавать возможности для коррупции, к
примеру, при распределении квот между лицами, занимающимися торговлей.
Существует множество случаев по всему миру. Другими словами, квоты – это
наихудший способ ограничения торговли. Правительства пришли к мнению
посредством правил ВТО, что они не будут поощрять использование квот.
Однако квоты различных типов продолжают использоваться в большинстве стран,
и правительства настаивают на их применении. Однако, применение квот
контролируется соглашениями ВТО, и существуют обязательства по снижению или
устранению большинства из них, особенно по текстилю.
Многие другие области, охватываемые соглашениями ВТО, также помогут снизить
коррупцию и плохое управление.
Открытость (такая как доступность информации для общественности по
регулированию торговли), другие аспекты «облегчения торговли», более четкий
критерий, применяемый при разработке положений, связанных с безопасностью и
стандартами продукции и принцип не дискриминации, также приносят пользу
тем, что сокращают случаи принятия произвольных решений и обмана.
Очень часто, правительства используют ВТО как внешний сдерживающий фактор
их политики: «мы не может сделать это, так как это идет в разрез с
соглашениями ВТО
|
