Орлов О - Россия - Чечня : цепь ошибок и преступлений - Скачать бесплатно
Чеченской Республике авторы настоящего доклада обращались к нормам,
закрепленным в Женевских конвенциях от 12 августа 1949 г. и в
Дополнительных протоколах к ним1.
Термин "гуманитарное право" охватывает те нормы международного права,
которые должны способствовать смягчению последствий войны, во-первых,
ограничивая выбор средств и методов ведения военных действий и, во-вторых,
защищая лиц, не принимающих или переставших принимать участие в военных
действиях, а также объекты, не служащие непосредственно военным целям.
Между гуманитарным правом и правами человека имеется существенная разница.
Права человека в период конфликта могут быть несколько урезаны объявленным
чрезвычайным или военным положением. Лишь ядро прав человека - комплекс
неотъемлемых прав - должно соблюдаться при любых обстоятельствах.
Гуманитарное же право как раз и начинает действовать тогда, когда
вооруженного конфликта2 избежать не удалось. Люди уже убивают друг друга, и
гуманитарное право вынуждено мириться с этой ужасной реальностью. Но оно
пытается уложить военные действия в цивилизованные рамки для того, чтобы
уменьшить страшные последствия от боев, уменьшить страдания людей, защитить
жертвы, тех, кто не может или не хочет защищать себя с оружием в руках, -
мирных жителей, больных, раненых, пленных, врачей. Также гуманитарное право
защищает от нападения невоенные объекты, с тем чтобы после окончания боев
население смогло как-то жить на той территории, где произошел вооруженный
конфликт.
Существующее международное право запрещает ведение войн, за исключением
случаев осуществления государствами права на защиту от нападения. То, что
международное гуманитарное право вступает в действие с началом вооруженного
конфликта, не противоречит общему принципу запрещения войны как таковой.
Международное гуманитарное право просто вступает в действие, когда начался
вооруженный конфликт, вне зависимости от того, имеются или нет оправдания
применению вооруженной силы.
Нормы международного гуманитарного права были изложены в ряде конвенций. В
приговоре Международного Нюрнбергского военного трибунала в 1946 г.
отмечалось, что правила, содержащиеся в этих конвенциях, так прочно
укоренились в общественном сознании, что их стоит считать частью общего
международного права, обязательного для всех стран, независимо от того,
присоединились они или нет к этим конвенциям. Генеральная Ассамблея ООН в
ходе своей первой сессии 11 декабря 1946 г. единогласно постановила, что
так называемое право Нюрнберга является неотъемлемой частью международного
права.
12 августа 1949 г. нормы защиты личности от злоупотребления силой во время
вооруженных конфликтов получили дальнейшее развитие и были закреплены в
четырех Женевских конвенциях. Почти все страны мира стали их участниками
(на конец 1994 г. - 185 государств).
Общепризнано, что ныне эти Женевские конвенции также стали неотъемлемой
частью международного права.
Международное гуманитарное право признает две категории вооруженных
конфликтов. Различительным признаком служит здесь государственная граница:
военные действия между двумя или большим числом государств считаются
международным вооруженным конфликтом, а вооруженные столкновения,
происходящие внутри одного государства, - немеждународными, внутренними
вооруженными конфликтами, часто также называемыми гражданскими войнами.
Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. (далее - Женевские конвенции)
посвящены в основном проблемам международных вооруженных конфликтов. Однако
во всех четырех конвенциях имеется общая для всех статья третья,
посвященная немеждународным конфликтам. Она защищает в таких конфликтах
лиц, не принимающих участие в военных действиях, включая сдавшихся или
захваченных в плен солдат, больных и раненых и, естественно, все мирное
население. По отношению к ним запрещается посягательство на жизнь и на
человеческое достоинство, на физическую неприкосновенность - жестокое
обращение, пытки, истязания. Кроме того, этой же статьей Женевских
конвенций запрещается взятие заложников, а также осуждение и применение
наказания без предварительного судебного решения, вынесенного при
соблюдении всех судебных гарантий. Раненым и больным эта статья
предписывает оказывать помощь. Для оказания помощи жертвам военных действий
свои услуги двум сторонам конфликта может предложить беспристрастная
гуманитарная организация, такая, как Международный Комитет Красного Креста.
Кроме того, важно отметить, что, согласно третьей статье, обе стороны
немеждународного конфликта могут заключать специальные соглашения и вводить
в действие остальные нормы Женевских конвенций.
В 1968 г. Генеральной Ассамблеей ООН без возражений была принята Резолюция
ООН щ 2444, которая содержала важнейшие принципы, относящиеся ко всем
вооруженным конфликтам - и международным, и немеждународным. Эти принципы,
составляющие основу гуманитарного права в целом, могут быть сведены к
следующему:
- право выбирать средства и методы ведения войны не является
неограниченным;
- запрещено нападать на гражданское население;
- следует всегда проводить различие между участниками вооруженного
конфликта и гражданскими лицами.
Однако затем международное сообщество пошло еще дальше, и на
Дипломатической конференции в Женеве в 1977 г. были приняты тексты двух
Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям. Первый дополнительный
протокол посвящен защите жертв международных вооруженных конфликтов, Второй
дополнительный протокол - защите жертв немеждународных вооруженных
конфликтов. Нормы, зафиксированные в этих документах, отражают мнение
большинства стран, составляющих современное мировое сообщество. На момент
начала вооруженного конфликта в Чеченской Республике (конец 1994 г.)
участниками Первого дополнительного протокола были 135 государств, Второго
дополнительного протокола - 125.
Государства, как правило, не желают международного вмешательства или
контроля в случаях внутренних вооруженных конфликтов. В результате этого в
1977 г. предложенный Международным Комитетом Красного Креста проект Второго
дополнительного протокола в процессе конференции был, к сожалению, сильно
урезан по объему и сфере применения. В отличие от Первого дополнительного
протокола, содержащего подробно разработанные меры защиты гражданского
населения, в частности женщин и детей, журналистов, военнопленных, а также
ограничения на методы и средства ведения войны, Второй дополнительный
протокол содержит лишь общие минимальные гарантии защиты жертв вооруженного
конфликта.
Для того чтобы вооруженные столкновения, происходящие на территории
какого-либо государства, могли быть признаны вооруженным конфликтом
немеждународного характера, подпадающим под действие Второго
дополнительного протокола, антиправительственные силы должны находиться под
единым ответственным командованием, быть способными осуществлять
непрерывные и согласованные военные действия, контролировать часть
территории государства.
После принятия Женевских конвенций и особенно Второго дополнительного
протокола к ним вопрос о соблюдении норм гуманитарного права во внутреннем
вооруженном конфликте не является лишь внутренним делом государства.
* * *
Международное сообщество рассматривало вооруженный конфликт в Чеченской
Республике 1994-1996 гг. как конфликт немеждународного характера. Исходя из
этого авторы настоящего доклада при оценке соблюдения сторонами норм
гуманитарного права обращались прежде всего к нормам статьи 3 Женевских
конвенций и Второго дополнительного протокола к ним.
Вместе с тем существует точка зрения, что действия сторон в данном
конфликте следовало рассматривать, исходя из норм Первого дополнительного
протокола к Женевским конвенциям, который посвящен защите жертв
международных вооруженных конфликтов. Пункт 4 статьи 1 этого Протокола
гласит, что к его компетенции относятся "вооруженные конфликты, в которых
народы ведут борьбу против колониального господства и иностранной оккупации
и против расистских режимов в осуществлении своего права на
самоопределение, закрепленного в Уставе ООН и Декларации о принципах
международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества
между государствами в соответствии с Уставом ООН". В случае подобного
подхода оценка действий участников вооруженного конфликта, не изменившись
по существу, неизбежно стала бы жестче по отношению к обеим сторонам.
* * *
Межгосударственные организации, имеющие одной из главных своих целей
способствовать соблюдению прав человека, - ООН, ОБСЕ, Совет Европы -
уделяли внимание вооруженному конфликту в Чечне. Группа содействия ОБСЕ в
Грозном с того момента, когда ее возглавил Тим Гульдиманн, сыграла большую
роль в урегулировании конфликта и налаживании переговорного процесса. В то
же время ООН, несмотря на то, что различные ее органы и должностные лица
неоднократно делали заявления, выступали с призывами и т.п. по поводу
вооруженного конфликта в Чечне (цитируются в докладе), к сожалению, не
использовала своих возможностей для прекращения массового попрания прав
человека в Чечне. Реакцию ООН на вооруженный конфликт в Чечне можно
охарактеризовать словами "слишком мало и слишком поздно".
* * *
Международный Комитет Красного Креста, несмотря на чинимые его деятельности
препятствия, присутствовал в районе конфликта на всем протяжении военных
действий в Чечне, стремясь способствовать соблюдению норм гуманитарного
права обеими сторонами конфликта и оказывая помощь жертвам войны.
Представители МККК посещали задержанных, вели поисковую работу для
воссоединения потерявших друг друга родственников, оказывали медицинскую
помощь, предоставляли помощь больницам, организовывали снабжение питьевой
водой для предотвращения вспышек эпидемий, исследовали ситуацию с
соблюдением норм гуманитарного права и, в соответствии с правилами этой
организации, конфиденциально обращались по этому вопросу к федеральным
властям. Первое такое обращение последовало уже в декабре 1994 г. Во время
боев в Грозном в августе 1996 г. госпиталь МККК оказался одним из немногих
продолжавших действовать медицинских учреждений, принимавших больных и
раненых. Информацию о нормах гуманитарного права и основных законах ведения
войны МККК распространял по местному радио и телевидению, а также с помощью
специальной брошюры.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
3. НАРУШЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И НОРМ ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СТОРОНОЙ
Согласно части четвертой статьи 15 Конституции Российской Федерации,
"Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой
системы".
Советский Союз был участником Международного пакта о гражданских и
политических правах, Конвенции против пыток и других жестоких,
бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания,
Женевских конвенций, а также Первого и Второго дополнительных протоколов к
ним. Российская Федерация как правопреемница Советского Союза также стала
участником этих международных договоров.
* * *
С началом вооруженного конфликта в Чеченской Республике президент и
правительство РФ упорно представляли эти события как сугубо полицейскую
операцию по разоружению бандформирований, являющуюся исключительно
внутренним делом России. Вместе с тем в конфликте использовалась армия с
имеющимися в ее составе авиацией, тяжелой артиллерией, танками. Федеральным
войскам противостояли формирования, находящиеся под единым командованием,
осуществляющие непрерывные и согласованные военные действия, постоянно
контролирующие часть территории Чечни. 31 июля 1995 г. даже Конституционный
суд РФ фактически признал происходящее в Чечне вооруженным конфликтом
немеждународного характера, согласившись с тем, что эти события подпадают
под Второй дополнительный протокол к Женевским конвенциям. К сожалению, это
не привело к конкретным шагам со стороны гражданских и военных властей РФ,
направленным на соблюдение норм гуманитарного права в ходе вооруженного
конфликта в Чечне.
В зоне конфликта чрезвычайное положение федеральными властями объявлено не
было, а значит, согласно Международному пакту о гражданских и политических
правах, государственные органы России не имели правовых оснований для
ограничения или приостановки осуществления гражданами каких-либо прав,
гарантированных этим пактом.
Очевидно, что президент и правительство России не желали вводить в Чечне
режим чрезвычайного положения, поскольку в этом случае было бы необходимо
четко определить в соответствующем указе перечень ограничений прав граждан
и полномочия представителей федеральной власти в зоне чрезвычайного
положения, а для введения и продления действия чрезвычайного положения
каждый раз требовалось бы обращаться в Совет Федерации РФ для утверждения
указов президента. Исполнительная власть предпочла другой путь -
бесконтрольности и беззакония.
Фактически широко использовались элементы чрезвычайного положения, жестко
ограничивалась свобода передвижения по территории Чеченской Республики -
вплоть до блокады городов и сел; на дорогах осуществлялись досмотры
автотранспорта; по автомашинам, не остановившимся у блокпостов на дорогах,
открывался огонь на поражение; производились не санкционированные
прокурором обыски в домах; в населенных пунктах создавались военные
комендатуры, обладающие широкими полномочиями по отношению к гражданскому
населению.
Отсутствовало какое-либо правовое обоснование широко применяемой практики
"фильтрации" мужского населения (задержание для последующей проверки на
предмет участия в чеченских вооруженных формированиях) в занимаемых
федеральными силами населенных пунктах.
Статус как пленных военнослужащих федеральных войск, так и захваченных
бойцов чеченских отрядов оказался неопределенным, что породило с обеих
сторон крайне опасную практику торговли людьми.
Правовой нигилизм, проявленный властями России, привел к тяжким
последствиям. Война велась без правил, это относится как к боевым
действиям, так и к поведению федеральных сил на контролируемой ими
территории.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
3.1. ФАКТОРЫ, ОТРИЦАТЕЛЬНО ПОВЛИЯВШИЕ НА СПОСОБНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СИЛ
СОБЛЮДАТЬ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО
Войска, приступившие 11 декабря 1994 г. к "наведению конституционного
порядка" в Чечне, не были готовы к выполнению возложенной на них миссии ни
морально (личный состав федеральных сил не был ознакомлен с нормами
гуманитарного права - см. раздел 3.13 ), ни материально.
Российский генералитет знал о реальном состоянии войск. В опубликованной
СМИ1 секретной директиве щ Д-0010 "Об итогах подготовки Вооруженных Сил РФ
в 1994 году и уточнении задач на 1995 год", подписанной министром обороны
РФ П.С.Грачевым, сообщалось: "Некоторые командующие, командиры и штабы не
умеют аргументированно обосновать целесообразность принятых решений",
"Офицеры звена дивизия-полк-батальон слабо знают свои обязанности", "Личный
состав недостаточно обучен владению штатным вооружением и военной техникой,
имеет невысокую специальную подготовку". Особую тревогу вызвали положения
этого документа, характеризующие моральное состояние войск: "Задача
искоренения происшествий и преступлений в войсках и на флоте практически не
решена <...> Не прекращается практика сокрытия преступлений и происшествий,
умышленного искажения информации о гибели людей".
Командующий СКВО генерал-полковник А.Н.Митюхин, на которого было возложено
руководство боевыми действиями Объединенной группировки, докладывал в
начале декабря 1994 г. "о неготовности органов управления, пунктов
управления и в целом войск для ведения боевых действий"2.
То же самое можно было и сказать о внутренних войсках МВД3.
С момента ввода войск в Чечню в декабре 1994 г. подтверждалась правильность
этих оценок.
Так, на марше водители часто не справлялись с управлением, техника
постоянно отказывала, а колонны боевой техники останавливались из-за того,
что в тыловых частях топливо было разбавлено водой и разворовано.
Постоянно сказывалось отсутствие боевой подготовки - известны случаи, когда
наводчики орудий танков и БМП впервые сталкивались с этим оружием перед
боем. Подразделения федеральных сил нередко попадали под огонь и бомбы
своих же войск.
Солдаты и офицеры в Чечне ночевали где придется, подчас голодали по
несколько суток, а для питья использовали талую воду.
Скудное материальное обеспечение федеральных войск не могло не усугубить их
моральное состояние, что, в свою очередь, самым плачевным образом сказалось
на положении гражданского населения в зоне конфликта. Неизбирательные
нападения, от которых страдало в первую очередь мирное население,
происходили не только в результате злонамеренного пренебрежения нормами
гуманитарного права, но и из-за неумения наносить точные удары по военным
целям. Низкий уровень дисциплины, криминализация взаимоотношений в воинских
частях, практика сокрытия преступлений вышестоящими начальниками явились
причиной высокого уровня преступности среди военнослужащих в Чечне.
Двадцать месяцев спустя, уже после окончания боев в Грозном в августе 1996
г., правильность этих выводов вновь подтвердил высший офицер МО РФ. Вот как
начальник Управления службы войск и безопасности военной службы
Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенант В.Ф.Кулаков отвечал
на обращение депутата Государственной Думы РФ Ю.П.Щекочихина к министру
обороны РФ:
----------------------------------------------------------------------------
"Считаю необходимым сообщить, что проблема воинской дисциплины среди
военнослужащих, проходивших службу в составе Объединенной группировки
Министерства обороны Российской Федерации в Чеченской Республике, <...>
неоднократно изучалась офицерами Министерства обороны непосредственно в
Чеченской Республике. Результаты работы свидетельствуют, что в воинских
коллективах группировки войск продолжают нарастать напряжение,
психологическая усталость, ухудшается морально-боевое состояние личного
состава. Причинами такого положения являются недостаточная работа
должностных лиц по морально-психологическому обеспечению действий войск,
решению социально-бытовых проблем, неприятие решительных мер в вопросах
укрепления правопорядка и воинской дисциплины. В 205-й мотострелковой
бригаде <...> только в этом году совершено 116 происшествий и преступлений,
в результате которых погибло 11 военнослужащих. Осложняет ситуацию тот
факт, что из-за отсутствия финансирования не могут быть уволены 75 проц.
солдат и сержантов этой бригады. <...> прокурорскими проверками в частях
Объединенной группировки выявлено 1406 случаев травматизма. Каждая пятая
тяжелая травма получена в результате неуставных взаимоотношений.
Военнослужащие, непосредственно виновные в совершении этих правонарушений,
и должностные лица, чья бездеятельность и неудовлетворительное исполнение
своих служебных обязанностей привели к нарушениям воинской дисциплины,
будут привлечены к строгой административной или уголовной
ответственности"4.
В то же самое время заместитель командующего внутренними войсками МВД РФ
генерал-лейтенант С.Ф.Кавун написал в ответе Щекочихину нечто прямо
противоположное, в духе победных реляций:
----------------------------------------------------------------------------
"По существу проблемы считаю целесообразным довести до Вас следующее.
Состояние воинской дисциплины в Группировке обеспечивает выполнение стоящих
перед ней служебно-боевых задач по разоружению незаконных вооруженных
формирований. Тот факт, что с начала акции по восстановлению
конституционного порядка в Чечне, почти каждый пятый из числа выполнявших
свой воинский долг там военнослужащих внутренних войск, награжден орденом
или медалью, а 6 человек удостоены высокого звания Героя России, сам за
себя говорит об уровне морально-психологического состояния личного состава.
Сравнительный анализ показывает, что уровень правонарушений в воинских
частях находящихся в Чечне ниже чем в пунктах их постоянной дислокации, в
том числе и по таким видам преступлений как уклонение от военной службы,
нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и
бесчинства в отношении гражданского населения"5.
Между тем приведенные в нашем докладе факты показывают, что военнослужащие
внутренних войск МВД РФ в Чечне совершали не меньше преступлений в
отношении гражданского населения, чем военнослужащие МО РФ.
Отдельно следует сказать о положении в органах милиции МВД РФ. Избиения,
пытки, вымогательства и грабежи, к сожалению, сопровождают деятельность
этих органов на всей территории России. Однако в случаях, когда органы
внутренних дел получают особые полномочия, как, например, это было в период
чрезвычайного положения в Москве осенью 1993 г.6, подобная практика
приобретает особый размах и цинизм.
Эта же тенденция ярко проявилась и в ходе вооруженного конфликта в Чечне.
* * *
Не способствовала соблюдению прав гражданского населения и безнаказанность,
обеспеченная секретностью и системой псевдонимов, под которыми действовали
в Чечне офицеры федеральных сил. Списки персонала фильтрационных пунктов
были засекречены, а персонал также действовал в Чечне под вымышленными
фамилиями. Под псевдонимами скрывался даже высший командный состав. Так,
командующий группировкой внутренних войск МВД РФ в Чечне генерал-лейтенант
А.А.Шкирко выступал под фамилией А.А.Широков. Генерал-лейтенант МВД
А.А.Романов до своего назначения командующим действовал в Чечне (в
частности, в Самашках) в качестве заместителя командующего группировкой
федеральных войск под фамилией А.А.Антонов.
* * *
Вышеперечисленные обстоятельства не способствовали соблюдению
военнослужащими федеральных сил норм гуманитарного права. Однако авторы
доклада полагают, что, кроме этого, имелись предпосылки для преднамеренного
нарушения этих норм.
Закрытость российских силовых структур не дала авторам возможности
ознакомиться с пособиями, наставлениями и методиками, по которым велась и
ведется боевая подготовка военнослужащих и сотрудников спецподразделений.
Однако в последние годы нередки утечки подобных сведений в открытые
массовые издания. Ниже мы приводим несколько выдержек из книги "Подготовка
разведчика. Система спецназа ГРУ"7 :
----------------------------------------------------------------------------
"пленного надо еще допросить, и если он представляет ценность для
командования, то не уничтожить после допроса [курсив наш8], а
транспортировать на базу. [С.40] <...> Отличие же этой ситуации
[транспортировка пленных] от доставки раненых заключается в том, что можно
не беспокоиться насчет того, удобно ли пленному во время транспортировки.
Лишь бы не задохнулся. Поэтому затыкать ему рот тряпкой и вставлять
деревянный кляп следует неглубоко. Что же касается тряски, ушибов, ссадин,
онемения связанных конечностей, все это не имеет значения. Ведь в
большинстве случаев пленный подлежит ликвидации сразу после форсированного
допроса. И только в случае необходимости доставки его в базовый лагерь или
в штаб за линией фронта ему придется идти собственными ногами. Вот тогда
состояние здоровья пленников становится предметом особых забот разведчиков.
[С.217] <...> Каждый разведчик должен владеть методами форсированного
допроса в полевых условиях. Как показывает практика, военнослужащие стран
НАТО стопроцентно "ломаются" в ходе такого допроса и дают нужную информацию
[С.492]".
----------------------------------------------------------------------------
Представители НМПО в ходе работы в зоне вооруженного конфликта в Чечне
неоднократно фиксировали захоронения тел со следами "форсированного
допроса" на позициях и в местах дислокации, покинутых разведывательными
подразделениями федеральных войск (см. разделы 3.5 , 3.14 ). Собраны также
многочисленные свидетельства о применении методов "форсированного допроса"
внутренними войсками, спецподразделениями и сотрудниками МВД РФ.
Кроме того, нормы гуманитарного права ограничивают применение систем оружия
и запрещают неизбирательные нападения - с целью защиты гражданского
населения. Понятие "гражданское население" в цитированной книге отсутствует
как таковое.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
3.2. НЕИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ НАПАДЕНИЯ, ЧРЕЗМЕРНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ
На всем протяжении военного конфликта в Чечне наибольшее число жертв
среди гражданского населения и наибольшие разрушения были результатом
нападений неизбирательного характера и чрезмерного применения силы. Следует
отметить, что запреты на такие действия со стороны участников вооруженного
конфликта детально прописаны лишь в Первом дополнительном протоколе к
Женевским конвенциям, который касается международных конфликтов. Однако,
безусловно, такие действия недопустимы и в случае немеждународных
конфликтов.
В ходе военных операций современной войны жертвы среди мирного населения и
ущерб гражданским объектам, к сожалению, неизбежны. Однако международное
гуманитарное право предлагает меры, которые позволяют избежать чрезмерных
жертв и ущерба.
Второй дополнительный протокол к Женевским конвенциям (ст.4 п.2а) прямо
запрещает "посягательство на жизнь, здоровье, физическое и психическое
состояние лиц, не принимающих участия в военных действиях".
Важнейшими принципами гуманитарного права, относящимися и к немеждународным
конфликтам, являются следующие, сформулированные в Резолюции ООН щ 2444
1968 г.:
----------------------------------------------------------------------------
- право выбирать средства и методы ведения войны не является
неограниченным;
----------------------------------------------------------------------------
- следует всегда проводить различие между участниками вооруженного
конфликта и гражданскими лицами.
Исходя из этих принципов, несмотря на то, что во Втором дополнительном
протоколе к Женевским конвенциям нет прямого упоминания о "нападениях
неизбирательного характера" и о "чрезмерном применении силы", органы ООН и
Совета Европы, занимающиеся вопросами прав человека, сочли возможным
осудить подобные действия федеральных сил в Чечне.
Так, на пятьдесят первой и пятьдесят второй сессиях Комиссии ООН по правам
человека Председатель сессии сделал от имени Комиссии заявления, в которых,
помимо прочего, выражалась "глубокая озабоченность в связи с несоразмерным
применением силы российскими вооруженными силами", высказывалось сожаление
"по поводу грубых нарушений прав человека до и после начала нынешнего
кризиса, а также нарушений норм международного гуманитарного права".
Комитет ООН по правам человека1 26 июля 1995 г. выразил сожаление "по
поводу чрезмерного и несоразмерного применения силы федеральными войсками в
Чечне, что является серьезным нарушением прав человека". Комитет выразил
сожаление и в связи с тем, что "правительственными вооруженными силами были
разрушены такие гражданские объекты, как школы и больницы, и что большое
число гражданских лиц было убито или перемещено в результате разрушения их
жилищ".
Комитет по ликвидации расовой дискриминации2 9 марта 1995 г., рассмотрев "с
озабоченностью положение с правами человека в Чечне", выразил "тревогу по
поводу несоразмерного использования силы российскими вооруженными силами и
многочисленных людских жертв вследствие этого в Чечне", осудил нарушения
прав человека и международного гуманитарного права.
Различные органы Парламентской Ассамблеи Совета Европы неоднократно
выражали глубокую озабоченность положением в Чечне и осуждали
неизбирательное применение силы. В частности, в Резолюции щ 1055 ПАСЕ3, в
которой заявлялось о приостановке процедур по принятию России в члены
Совета Европы, было безоговорочно осуждено "неизбирательное и
непропорциональное применение силы российскими войсками, особенно против
гражданского населения, что является нарушением Женевских конвенций 1949
года и Второго протокола к ним 1977 года, как и кодекса поведения ОБСЕ".
Основываясь на вышеизложенном, авторы доклада считают возможным для четкого
объяснения того, что следует считать "нападением неизбирательного
характера" и "чрезмерным применением силы", обратиться к соответствующим
нормам Первого дополнительного протокола к Женевским конвенциям.
Статья 51 (пункты 4 и 5) Первого дополнительного протокола:
----------------------------------------------------------------------------
"4. Нападения неизбирательного характера запрещаются. К нападениям
неизбирательного характера относятся: а) нападения, которые не направлены
на конкретные военные объекты; б) нападения, при которых применяются методы
или средства ведения военных действий, которые не могут быть направлены на
конкретные военные объекты; или в) нападения, при которых применяются
методы или средства ведения военных действий, последствия которых не могут
быть ограничены, как это требуется в соответствии с настоящим Протоколом; и
которые, таким образом, в каждом таком случае поражают военные объекты и
гражданских лиц или гражданские объекты без различия. 5. В числе прочих
следующие виды нападений следует считать неизбирательными: а) нападение
путем бомбардировки любыми методами или средствами, при котором в качестве
единого военного объекта рассматривается ряд явно отстоящих друг от друга и
различаемых военных объектов, расположенных в городе, в деревне или в
другом районе, где сосредоточиваются гражданские лица или гражданские
объекты; и б) нападение, которое, как можно ожидать, попутно повлечет за
собой потери жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и
ущерб гражданским объектам, или то и другое вместе, которые были бы
чрезмерны по отношению к конкретному и непосредственному военному
преимуществу, которое предполагается таким способом получить".
Во исполнение вышесказанного статья 57 Первого дополнительного протокола к
Женевским конвенциям предлагает меры по защите мирного населения:
"1. При проведении военной операции постоянно проявляется забота о том,
чтобы щадить гражданское население, гражданских лиц и гражданские объекты.
2. В отношении нападений принимаются следующие меры предосторожности: а)
те, кто планирует нападение или принимает решение о его осуществлении: а.1)
делают все практически возможное, чтобы удостовериться в том, что объекты
нападения не являются ни гражданскими лицами, ни гражданскими объектами
<...> а.2) принимают все практически возможные меры предосторожности при
выборе средств и методов нападения, с тем чтобы избежать случайных потерь
жизни среди гражданского населения, ранения гражданских лиц и случайного
ущерба гражданским объектам и, во всяком случае, свести их к минимуму; а.3)
воздерживаются от принятия решений об осуществлении любого нападения,
которое, как можно ожидать, вызовет случайные потери жизни среди
гражданского населения, ранения гражданских лиц и нанесет случайный ущерб
гражданским объектам, или то и другое вместе, которые были бы чрезмерными
по отношению к конкретному и прямому военному преимуществу, которое
предполагается получить".
* * *
От неизбирательного ведения огня федеральными войсками и неприцельного
бомбометания мирное население Чеченской Республики страдало повсеместно и
непрерывно на всем протяжении вооруженного конфликта, а население
близлежащих регионов - Республики Ингушетия и Республики Дагестан -
эпизодически.
* * *
Хотя по плану4 "наведение конституционного порядка" должно было завершиться
к 19 декабря 1994 г. взятием "президентского дворца"5 в Грозном, даже
занятие города не обеспечило контроля над территорией Чечни. Война за
пределами Грозного - бомбардировки, обстрелы, штурмы и "зачистки"6
населенных пунктов - затянулась на полтора года.
Вот заведомо неполный список пострадавших от артобстрелов, бомбардировок и
ракетных ударов городов, поселков, сел и станиц Чечни:
Автуры, Агишты, Аллерой, Алхазурово, Алхан-Кала, Алхан-Юрт, Аргун,
Ассиновская, Ачхой-Мартан, Бамут, Бачи-Юрт, Беной, Бердакел, Валерик,
Ведено и села Веденского района (Белгатой, Дышне-Ведено, Дарго, Харачой,
Элистанжи, Ца-Ведено и др.), Верхатой, Герменчук, Гехи, Гехи-Чу, Гойты,
Гойское, Грозный, Гудермес, Дачу-Борзой, Долинский, Дуба-Юрт, Ермоловская,
Закан-Юрт, Зандак, Иласхан-Юрт, Итум-Кале, Ишхой-Юрт, Кади-Юрт, Катыр-Юрт,
Комсомольское, Кошкельды, Мартан-Чу, Махкеты, Найбере, Ники-Хита,
Новоартемово, Новогрозненский, Новые Атаги, Ножай-Юрт и села
Ножай-Юртовского района (Бетти-Мохк, Галайты, Замай-Юрт, Мескеты, Согунты,
Центорой, Шовхал-Берд и др.), Октябрьское, Орехово (Янди), Первомайская,
Петропавловская, Пригородное, Рошни-Чу, Самашки, Сержень-Юрт, Серноводск,
Старая Сунжа, Старые Атаги, Старый Ачхой, Суворов-Юрт, Танги, Урус-Мартан,
Харсеной, Центорой, Чечен-Аул, Чири-Юрт, Чишки, Шалажи, Шали, Шатой и села
Шатойского района (Зоны, Ярышмарды и др.), Шелковская, Энгель-Юрт.
Некоторые из населенных пунктов (Гойское, Бамут, Зоны и др.) были покинуты
населением перед началом их штурма федеральными войсками. В большинстве же
случаев на момент проведения операций значительная часть жителей находилась
в населенных пунктах.
В ряде сел - Бамут, Гойское, Зоны, Самашки (март 1996 г.), Новогрозненский
и др. - происходили упорные бои. Некоторые населенные пункты федеральные
войска обстреливали, штурмовали и "зачищали" по нескольку раз.
Характер действий федеральных войск по отношению к мирному населению и
гражданским объектам различался в зависимости от места и времени событий.
Это определялось многими мотивами, среди которых - тактические соображения,
приказы вышестоящих командиров, результаты официальных и неофициальных
переговоров командиров частей федеральных войск с администрацией и
сельскими старейшинами, а также с полевыми командирами чеченских отрядов.
Соблюдение законов ведения войны и защита мирного населения не были среди
них определяющими.
Населенные пункты подвергались неизбирательным обстрелам и бомбардировкам.
Население, как правило, не имело возможности покинуть зону боев по
безопасным коридорам. Федеральные войска, даже взяв населенные пункты под
контроль, подчас продолжали их обстреливать и бомбить.
Разумеется, мы не могли в этом разделе доклада описать сколь-нибудь полно и
последовательно действия федеральных сил во всех эпизодах чеченской войны.
Мы и не ставили себе такую задачу, стараясь лишь показать, что
неизбирательность не была вызвана случайностью, а являлась одной из
основных характеристик действий федеральных сил на всем протяжении войны.
Для доказательства этого утверждения приведем примеры из разных эпизодов
войны: ввода федеральных войск в Чеченскую Республику и их наступления на
Грозный, штурма Грозного зимой 1994-1995 гг., весенне-летнего наступления в
сельских районах в 1995 г., боев за Гудермес в декабре 1995 г., нового
наступления в сельских районах в конце зимы-весной 1996 г., боев в Грозном
в августе 1996 г.
* * *
Случаи неизбирательного ведения огня федеральными войсками были
зафиксированы еще в момент их движения по направлению к Чечне. 11-12
декабря 1994 г. во время прохождения маршем через территорию Республики
Ингушетия войска столкнулись с попытками гражданского населения блокировать
дороги, была разобрана железнодорожная ветка, ведущая в Чечню, имели место
и обстрелы войсковых колонн (погибших и раненых среди военнослужащих не
было), были повреждены или сожжены 28 военных автомобилей. В ответ
неоднократно открывался неизбирательный огонь, что привело к жертвам среди
мирного населения. Например, при прохождении военной колонны через
с.Гамурзиево военнослужащие открыли огонь из автоматического оружия, в
результате чего погибли четверо и были ранены 15 человек.
Ракетному обстрелу с вертолетов подверглось с.Гази-Юрт. Были разрушены
мечеть и семь домов, погибли два мирных жителя, в том числе пожилая
женщина, три человека были ранены7. 3 февраля 1995 г. Гази-Юрт еще раз
подвергли обстрелу из стрелкового оружия военнослужащие из проходящей
колонны военной техники. На этот раз пострадавших не было.
В то же время необходимо отметить, что потери среди мирного населения были
бы еще большими, если бы не самоотверженные действия многих офицеров
федеральных войск, не допустивших в декабре 1994 г. в ряде случаев
открытого огневого противостояния во время блокирования дорог толпами
населения при вводе войск в Чечню с территории Ингушетии и Дагестана.
РОССИЯ-ЧЕЧНЯ: цепь ошибок и преступлений
3.2.1. Неприцельные бомбардировки, неизбирательные артобстрелы населенных
пунктов
По мере выдвижения в глубь Чечни федеральные войска, обнаружив (а зачастую
просто предположив), что чеченские вооруженные отряды располагают свои
позиции и военные объекты в населенных пунктах, начинали наносить по ним
удары, не считаясь с возможными жертвами среди мирного населения.
Уже 12 декабря в ответ на огонь со стороны станицы Ассиновская этот
населенный пункт подвергся неизбирательному артиллерийскому и ракетному
удару. Среди мирных граждан появились убитые и раненые.
Бомбардировки Грозного начались 17 декабря, а населенных пунктов в сельской
местности - 26 декабря 1994 г. В последующие двое суток бомбардировкам
подверглись около 40 населенных пунктов.
* * *
Первый зафиксированный группой Уполномоченного по правам человека случай
гибели детей произошел в ночь на 21 декабря 1994 г. в расположенном вблизи
Грозного населенном пункте Артемовская1. При обстреле этого села
федеральными войсками снаряд попал в дом семьи Мусаевых, где находилось
десять детей - семь из семьи Мусаевых и трое из семьи Селимхановых,
бежавшей сюда из расположенной на линии фронта станицы Первомайская. Пятеро
детей сразу погибли при взрыве, пятеро раненых были доставлены в Грозный в
детскую клиническую больницу щ 2. Уже в больнице умерли еще две девочки:
Мусаева Хадижа пяти лет и Мусаева Хейда шести лет. Три ребенка: Мусаев
Зелимхан, Селимханова Хадижа двенадцати лет и Селимханов Ахмед четырех лет
с ранениями были госпитализированы. Разъезд Новоартемово в тот период
находился вне зоны непосредственного соприкосновения противоборствующих
сторон и не имел постоянных позиций чеченских отрядов, хотя нельзя
исключить, что из него могла вести огонь какая-то передвижная установка.
* * *
Авианалеты на Грозный начиная с 19 декабря 1994 г. совершались ежедневно,
вплоть до новогоднего штурма города федеральными войсками. При этом
большинство бомб и ракет попадали в жилые кварталы, где заведомо не
располагались военные объекты. Свидетелями множества таких случаев были
представители правозащитных организаций (в том числе и ПЦ "Мемориал"), ряд
депутатов Государственной Думы РФ, российские и иностранные журналисты2.
Пресс-служба правительства РФ отрицала очевидное. Так, например, по ее
заявлению, в ночь на 22 декабря федеральная авиация не атаковала город, а
жилые и административные здания с провокационными целями взрывают сами
чеченские боевики. Корреспондент же агентства Рейтер зафиксировал в эту
ночь не менее 12 атак с воздуха на город.
Должностные лица ВВС РФ утверждали, что удары с воздуха наносились
исключительно по военным объектам. Так, на пресс-конференции 11 января 1995
г. главком ВВС России генерал-полковник П.С.Дейнекин утверждал:
----------------------------------------------------------------------------
"Мы применяли 21, 22, 23 и 24 числа обычные авиационные бомбы не по городу
Грозный, а по военным объектам в городе. Мы нанесли удары по танкоремонтным
цехам одного из заводов, по скоплению бандформирований в двух военных
городках, по "президентскому дворцу" и, к сожалению, по телецентру для
того, чтобы прекратить оголтелую антироссийскую пропаганду".
----------------------------------------------------------------------------
Однако на деле страдало прежде всего гражданское население.
Приведем лишь несколько примеров результатов неприцельных бомбардировок,
лично зафиксированных Уполномоченным по правам человека РФ С.А.Ковалевым и
членами его группы3 и отражающих лишь незначительную часть жертв и
разрушений.
В ночь на 20 декабря 1994 г. две бомбы упали в районе одноэтажной застройки
на пересечении улиц Московская и Ноя Буачидзе. В результате полностью или
частично были разрушены восемнадцать домов. К счастью, пострадавших было
немного, так как основная масса жителей выехала из этого района. Достоверно
известно о гибели одного мужчины и тяжелых ранениях одной женщины. Есть
свидетельства о гибели пожилой женщины и двух детей. Вероятно, объектами
бомбардировки при этом были телецентр и прилегающая к нему территория.
В ночь на 22 декабря в результате бомбардировки района Нефтяного института
погибли два человека. Кроме того, ракетой, выпущенной с самолета, разрушены
два верхних этажа многоквартирного дома по ул.Гурина.
Днем 22 декабря в результате бомбардировки района у Нефтяного института
погибли пятнадцать человек, в основном случайные прохожие. От взрыва бомбы
у кинотеатра "Космос" погибли два человека. В этот же день бомбы,
сброшенные на перекресток улицы Гурина, проспекта Кирова и улицы Садовой,
попали в скопление легковых машин. В результате десять машин были
уничтожены, в них погибли не менее двенадцати человек, всего же на
перекрестке погибло до двадцати человек. Кроме того, были полностью
разрушены три одноэтажных дома и сильно повреждены двадцать два.
Одновременно в результате бомбардировки района одноэтажной застройки,
называемого Башировка, семь домов были разрушены полностью, еще около
сорока сильно повреждены.
22 декабря в городскую больницу скорой помощи были доставлены и
госпитализированы тридцать четыре гражданских лица с тяжелыми ранениями. Из
них восемь человек скончались (в том числе одна женщина), кроме того, в
морг больницы доставили четыре трупа (в том числе одной женщины). Число
людей с более легкими травмами, после оказанной помощи увезенных
родственниками или ушедших самостоятельно, в больнице не фиксировалось. В
военный госпиталь поступило 20 раненых гражданских людей (в том числе один
ребенок).
В ночь на 23 декабря по городу был снова нанесен удар с воздуха. Были
разбомблены магазин "Детский мир" и банк, появились новые разрушения в
районах одноэтажной застройки, в городе начались пожары.
Днем 23 декабря по Грозному продолжали наноситься ракетно-бомбовые удары с
большой высоты: самолеты летели выше облаков. Опять бомбы попадали в жилые
массивы. В Центральную республиканскую больницу в этот день поступило шесть
раненых жителей Грозного (среди них женщины 72 и 65 лет, мужчина 62 лет).
В ночь на 24 декабря три бомбы попали в жилые дома на проспекте Авторханова
(бывший пр.Победы) и улицы Розы Люксембург. Единственный возможный объект
атаки в этом районе - расположенные неподалеку два корпуса казарм - не
пострадал. К тому же эти казармы из-за ремонта пустовали уже несколько
месяцев. В результате же попадания бомб в жилые дома погибли мирные жители.
Достоверно установлены личности двух из них - муж и жена Волковы. В эту же
ночь бомбой был разрушен четырехэтажный жилой дом на площади Шейха Мансура.
Поскольку его жители находились в бомбоубежище, погибших не было.
В морге Центральной республиканской больницы 24 декабря находилось 19
неопознанных тел людей, погибших в результате бомбардировок города. Обычно
же родственники забирали тела погибших для похорон сразу, даже не оформляя
свидетельства о смерти.
Вечером 24 декабря по центру города были снова нанесены удары с воздуха, и
снова были погибшие. Бомбили также завод "Красный молот". При этом две
бомбы попали в завод, а еще две - в жилой массив по улице Грибоедова;
несколько домов было уничтожено.
Генерал П.С.Дейнекин неоднократно (на пресс-конференциях 11 января и 23
марта 1995 г.) утверждал, что "последний бомбовый удар был нанесен по
военным объектам в городе Грозный в 18.55 24-го числа" [декабря 1994 г.]4.
В интервью корреспонденту "Московского комсомольца"5 он уточнил: "С 24
декабря по 3 января мы вообще не наносили ударов по Грозному". Подобные
заявления делали и другие должностные лица РФ. Так, 6 января 1995 г.
председатель Совета Федерации РФ В.Ф.Шумейко сообщил СМИ, что на заседании
Совета Безопасности РФ прозвучало: с 23 декабря 1994 г. бомбардировок
Грозного не было, а дома взрывали сами чеченцы. Подобные утверждения
опровергаются многочисленными свидетельствами жителей Грозного,
журналистов, представителей правозащитных организаций.
Приведем лишь один пример. 25 декабря в 16.45 по городу был нанесен
ракетный удар. Четыре ракеты попали в дома 16 и 18 по улице Ионисиани
(пятиэтажные жилые дома). В доме 18 полностью обвалилась фасадная стена.
Семь жителей были ранены, один мужчина убит. Члены Группы Уполномоченного
по правам человека беседовали в больнице с тремя из раненых - семьей
Жуковых (Жукова Галина Алексеевна, ее муж Олег Петрович и их внучка
четырнадцати лет), проживавшей в доме щ 18.
Опровергая свои же слова, генерал П.С.Дейнекин в декабре 1995 г.6 утверждал
уже другое: "26 декабря в 18.45 мы прекратили работать по военным объектам
Грозного".
Вечером 27 декабря 1994 г. президент РФ Б.Н.Ельцин в выступлении на ОРТ
заявил: "Ради сохранения жизни людей мною дано указание исключить нанесение
бомбовых ударов, которые могут привести к жертвам среди мирного населения
Грозного". Однако удары с воздуха по Грозному, в том числе и по жилым
массивам, продолжали наноситься. Так, в ночь на 28 декабря Группа
Уполномоченного по правам человека РФ зафиксировала шесть ракетно-бомбовых
ударов по Грозному. Рано утром тремя ракетами, выпущенными с самолета, была
разрушена четырехэтажная школа-интернат для сирот (к счастью, дети во время
удара находились в подвале здания) и полностью уничтожен частный жилой дом
(хозяйка пропала без вести). В 15.00 28 декабря ракетному удару подвергся
район, прилегающий к площади "Минутка". И так продолжалось вплоть до штурма
города, предпринятого 31 декабря 1994 г.
Следует отметить, что, возможно, некоторое время (после 24 или 27 декабря)
по городу наносились с самолетов не бомбовые, а только ракетные удары,
однако мирные жители Грозного все равно гибли.
В связи с сообщениями о том, что и после 24 декабря удары с воздуха по
Грозному продолжали наноситься, секретарь Совета Безопасности О.И.Лобов,
выступая по телевидению, заявил: "Должна быть создана специальная комиссия,
которая и установит истину"7. Однако такая комиссия создана не была.
С конца декабря Грозный стал подвергаться артиллерийскому обстрелу:
центральные районы реже, окраины - систематически и интенсивно. Это также
вело к жертвам среди гражданского населения. 29 декабря 1994 г. при
посещении Центральной республиканской больницы в Грозном Группой
Уполномоченного по правам человека РФ врачи сообщили, что в этот день к ним
поступили десять гражданских раненых, в том числе два ребенка и три
женщины. Большинство раненых были из Старой Сунжи8. В морг Центральной
республиканской больницы в этот день были доставлены тела восьмерых
погибших, в том числе двоих детей и двух женщин.
В целом можно утверждать, что неизбирательное нанесение ракетно-бомбовых
ударов с воздуха и артиллерийские обстрелы Грозного еще до начала штурма
города привели к большим потерям среди гражданского населения.
* * *
При бомбардировках объектов вне Грозного в ряде случаев непонятно - что же
было объектом атаки. Так, в конце февраля - начале марта 1995 г. в Шали,
где располагались чеченские отряды, их военные и административные объекты,
авиация систематически атаковала окраинные кварталы с малоэтажной жилой
застройкой, где военные цели отсутствовали9. Эти налеты постоянно
сопровождались жертвами среди мирного населения.
В марте начались артиллерийские обстрелы Шали. Приведем лишь два рассказа о
последствиях этих обстрелов и бомбардировок.
----------------------------------------------------------------------------
Зазу Цураева, 1961 г.р., мать четверых детей:
----------------------------------------------------------------------------
"Я вышла из Шали 21 марта <...> До этого каждый день была бомбежка и каждую
ночь обстреливали болванками из танков. Такие болванки - килограммов 30-33.
Все это в крыши попадало. Сегодня ночью находили одного убитого, завтра
днем - другого. Во дворе днем стоишь - в один двор что-то упадет, в другой.
Улица Моздокская вся развалена. 68 домов полностью разрушены. Их разбомбили
11 или 12 марта. На крышу одного дома упала какая-то вакуумная бомба, так
мужчины говорили. Там дети погибли, одна земля осталась. Они три-четыре дня
там копались, детей искали. То руку находили, то голову. В нашем доме от
одного подъезда ничего не осталось, один пепел. От нашего, среднего, одна
квартира осталась. <...> У меня в Шали деверя убило. Он за ворота вышел.
Ему осколок попал, и через два часа он умер. Ему был 41 год, Исмаилов
Шарип. Куда я теперь пойду? Отцовский дом в Шали тоже полностью разрушен. У
деверя уже столько живут, самим некуда деваться. Боевиков в Шали к этому
времени уже не было. Они Аргун покинули примерно 15 марта. После этого ни в
Аргуне, ни в Шали, ни в Мескер-Юрте их не было"10.
----------------------------------------------------------------------------
Луиза Цураева, 1971 г.р.:
----------------------------------------------------------------------------
"2 марта в час дня я вышла из комнаты, и сразу рядом со мной, около крана
во дворе, упала ракета. Когда я открыла глаза, вокруг было темно. Я
закричала, и моя двоюродная сестра подбежала ко мне. Тут ей на голову
что-то упало, и она, в крови, упала на меня. Ее зовут Лиза, ей 27 лет,
живет с нами в одном доме. Меня ранило в плечо, в ногу, в руку. Рядом с
нами жил парень, 20 лет, беженец из Грозного, его убило, ему прямо в сердце
попало. Я сама себя перевязала, в больницу было опасно идти: бросали ракеты
и бомбы. Сестру ранило в голову, она осталась в Шали, рана никак не
заживает. Дом поврежден, окна, рамы выбиты, крыша пробита..."11.
* * *
При бомбардировках горных районов, где, по заявлениям федерального
командования, готовились базы для будущей партизанской войны, бомбы часто
падали на села и лагеря беженцев12. Приведем лишь несколько примеров.
[Kezenoj.JPG]
Эта девочка вскоре умерла от ожегов, полученных при бомбардировке
спортбазы у озера Кезенойам.
Фотография Натальи Медведевой
22 января 1995 г. по телевидению со ссылкой на военные источники было
сообщено, что в районе озера Кезенойам подготовлена "хорошо укрепленная
база боевиков"13. Вскоре окрестности озера подверглись ударам с воздуха,
однако авиационные бомбы попали в здание спортивной базы, где жили беженцы,
и только из жителей села Чири-Юрт погибли пять женщин и детей14.
----------------------------------------------------------------------------
Корреспонденты "Известий" В.И.Коновалов и М.В.Сердюков побывали в январе в
горном Шатойском районе и стали свидетелями бомбардировки села Шатой.
----------------------------------------------------------------------------
"...достаточно одного первого взгляда, чтобы сообразить: только полный
идиот разместит здесь какие-либо боевые формирования или военную технику.
Село, хоть и райцентр, небольшое и открыто, как на ладони, со всех сторон.
Едва останавливаемся, вокруг собираются люди. Все возбуждены. Оказывается,
всего пару часов назад был воздушный налет. Но и вчера такой был. И
позавчера. Только что убита женщина - беженка из Грозного, ранено трое
крестьян, разрушены и побиты осколками от ракет жилые дома. <...> Вдруг,
как по команде, толпа замолкает, все испуганно смотрят на небо. Мы еще
ничего не слышим. Только видим, что по всей улице замирают люди с
запрокинутыми головами, жмутся к стенам, друг к другу. И тут же явственно
слышен гул. Все - врассыпную, укрываясь кто где может. <...> Самолет вдруг
сверкает двумя вспышками. Залп! Все приседаем, сжимаемся в кучу. К счастью,
удар приходится в сторону. <...> И тут самолет заходит на второй круг или
это уже другой, напарник? <...> Вот он - удар! на той стороне улицы. Потом
все стихает. <...> Ракета ударила рядом с больницей, пролетев почти над
головой главврача Гайсана Саутиева. Осколками выбитых оконных стекол
изранена, искромсана молодая женщина Берлан Кабаева. Она вся в крови, ее
сотрясают рыдания от боли и ужаса. В больнице много раненых. Никого из них
при всем желании нельзя принять за боевиков. Женщины, дети, пожилые люди
<...>"15.
----------------------------------------------------------------------------
В конце марта 1995 г. в селе Элистанжи бомбардировке подвергся лагерь
беженцев из Шали, в результате чего, по показаниям очевидцев, погибли семь
человек16. Ракетному обстрелу подверглась также населенная беженцами
турбаза вблизи села Махкеты, где погибли женщина и двое ее детей, еще двое
детей были тяжело ранены.
* * *
В начале апреля 1995 г., предваряя начавшееся здесь позже наступление,
федеральные войска начали систематически бомбить и обстреливать населенные
пункты двух юго-восточных районов Чечни - Веденского и Ножай-Юртовского.
Мы приведем выдержки из рассказов людей, бежавших в основном из
Ножай-Юртовского района Чечни17.
----------------------------------------------------------------------------
Ханбаши, проживающий в селе Ножай-Юрт:
----------------------------------------------------------------------------
"Уехал из Ножай-Юрта, потому что там нельзя находиться. Каждый день туда
летают четыре вертолета, перед обедом и под вечер. Я не отрицаю, боевики
там есть, они высотки заняли. Обычно так бывает: боевиков никого не
поранили, а снаряды в села попадают. В самом-то селе боевиков нет. Может
быть, стреляют по селам, чтобы население на боевиков повлияло. Но если
армия не может на них повлиять, то как население может повлиять? <...>
Первые бомбардировки Ножай-Юрта начались полтора месяца назад. Селение
Галайты, что по соседству находится, с вертолетов бомбили. <...> За
Хасавюртом, в трех км, есть база, оттуда по Ножай-Юрту из гаубиц стреляют".
----------------------------------------------------------------------------
Руслан, проживающий в селе Ножай-Юрт:
----------------------------------------------------------------------------
"Сегодня в Ножай-Юрт опасно ехать. Сегодня стреляют дальнобойными из
Дагестана. Самолеты, вертолеты тоже из Дагестана летят. У нас там горы,
вертолет летит, его не видим. В тот день, когда старика убили, мы насчитали
в нашей округе восемь-девять ракет. Они прекрасно знают, что люди остались
в селе, местные жители. А по радио говорят: в Ножай-Юрте остались одни
смертники. Вчера обстреливали окраины Ножай-Юрта, горы и село Зандак,
недалеко от Новолакского. Ракеты попали в центр, двоих ранило. Позавчера по
центру били, сначала с вертолетов стреляли, разрушения были, в дома
попадали, потом дальнобойные начали обстрел. Тоже раненые были. Осколками
от стекол некоторые ранены. <...> Дальнобойные бьют из Гамияха, из
Дагестана. Дальнобойные наносят большой ущерб. "Град"18 тоже есть. И
снайперы тоже стреляют. Слава Богу, никого из моих родственников не
убили..."
|
