Содержание
1. Международная правосубъектность государствоподобных образований
2. Взаимосвязь суверенитета государства (исключительная власть в границах своей территории) и международно-правовой ответственности
3. Международные торговые организации и их роль в современном международном экономическом праве
Список использованной литературы
1.МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ ГОСУДАРСТВОПОДОБНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
К категории нетипичных субъектов международного права принято относить особые политико-религиозные или политико-территориальные единицы, которые на основе международного акта или международного признания имеют относительно самостоятельный международно-правовой статус (государствоподобные образования). Таковыми, в частности, являются вольные города и Ватикан.
Вольный город – самоуправляющееся политическое образование, которому на основании договора предоставлен международно-правовой статус, позволяющий ему участвовать в экономических, культурных и в определенной степени в политических международно-правовых отношениях. Образование вольного города определяется факторами международного порядка. Поэтому высшим юридическим актом для него является международно-правовой договор, которым определяется и особая международно-правовая субъектность вольного города.
Объем международной правосубъектности вольных городов опреде¬лялся международными соглашениями и конституциями таких городов. Последние не являлись государствами или подопечными территориями, а занимали как бы промежуточное положение. Вольные города не облада¬ли полным самоуправлением. Вместе с тем, они подчинялись только ме-ждународному праву. Для жителей вольных городов создавалось специ-альное гражданство. Многие города имели право заключать международ-ные договоры и вступать в межправительственные организации. Гаран-тами статуса вольных городов выступали либо группа государств, либо международные организации (Лига Наций, ООН и другие). Неотъемлемым признаком вольного города являются его демилитаризация и нейтрализация.
Одним из первых таких городов был Великий Нов¬город. К числу вольных городов относились и ганзейские города (в со¬став Ганзейского Союза входили Любек, Гамбург, Бремен, Росток, Дан¬циг, Рига, Дерпт, Ревель, Амстердам, Кеннигсберг, Киль, Штральзунд и другие - всего 50 городов). В XIX и ХХ веках статус вольных городов опреде¬лялся международно-правовыми актами или резолюциями Лиги Наций и Генеральной Ассамблеи ООН и других организаций. Например, статус Кракова был установлен в ст.4 российско-австрийского договора, в ст. 2 российско-прусского договора, в дополнительном австро-российско¬-прусском договоре от 3 мая 1815г.; в ст. 6-10 Заключительного акта Венского конгресса от 9 июня 1815 г.; в Конституции вольного города 1815/1833 гг. В последствии договором от 6 ноября 1846 г., заключенным Австрией, Пруссией и Россией, статус Кракова был изменен и он вошел в состав Австрии.
Статус вольного города Данцига (в настоящее время Гданьск) был определен в ст. 100-108 Версальского мирного договора от 28 июня 1919 г., в польско-данцигской Конвенции от 9 ноября 1920 г. и в ряде других соглашений. Город находился под контролем комиссара, назначенного Советом Лиги Наций. Он был включен в пределы таможенной границы Польши, т.е. внешние сношения Данцига осуществлялись именно Польшей.
Статус Триеста был предусмотрен в разделе III части 2 Мирного договора с Италией 1947 г. и в приложениях VI-X к нему. Был разработан Статут Свободной территории Триест, по которому территория могла иметь конституцию, гражданство, народное собрание, правительство. Однако конституция и деятельность органов власти должны были соответствовать статуту, т.е. международно-правовому акту. В октябре 1954 году Италия, Великобритания. США и Югославия парафировали текст Мемо¬рандума о взаимопонимании, на основании которого Италия получила во владение зону А (Триест с окрестностями), за исключением неболь¬шой части территории, отнесенной к зоне В, которая осталась в Юго¬славии.
Статус Иерусалима был определен резолюцией Генеральной Ассамблеи N 181/11 от 23 ноября 1947 г. (эта резолюция в силу не вступила).
Особый международно-правовой статус имел Западный Берлин. После окончания второй мировой войны в результате раскола Германии обра¬зовались два суверенных государства: Федеративная Республика Герма¬нии и Германская Демократическая Республика, а также особая полити¬ко-территориальная единица - Западный Берлин. Правительство СССР по согласованию с правительством Германской Демократической Республикой в 1958 г. предложило придать Западному Берлину, находившемуся на территории ГДР, статус демили¬таризованного вольного города, способного осуществлять международ¬ные функции в условиях гарантии со стороны четырех держав: Великобритании, СССР, США и Франции.
Международно-правовой статус Западного Берлина был определен Четырехсторонним Соглашением, подписанным правительствами Вели-кобритании, СССР, США и Франции 3 сентября 1971 г. В соответствии с этим документом Западный Берлин имел единственный в своем роде международно-правовой статус. Государственно-политическое устройст¬во Западного Берлина определялось Конституцией, вступившей в силу 1 октября 1950 г. Международная правосубъектность Западного Берлина носила ограниченный характер. Город имел свой дипломатический и консульский корпус, аккредитованный при соответствующих властях правительств США, Великобритании и Франции. Западный Бер¬лин имел право участвовать в международных переговорах, заключать соглашения, касающиеся связи, телеграфа, регламентировать поездки постоянных жителей в различные районы ГДР. ФРГ представляло западные сектора Берлина в международных организациях и конферен¬циях.
Особый статус Западного Берлина был аннулирован в 1990 г. В со-ответствии с Договором об окончательном урегулировании в отношении Германии от 12 сентября 1990 г, объединенная Германия включает тер-ритории ГДР, ФРГ и всего Берлина.
Государство-город Ватикан - административный центр Римской католической церкви и с 1377 года резиденция ее главы. В 751 году французский король Пипин Короткий за помощь, предоставленную папой Захарием (741 – 752 гг.), передал ему римскую провинцию (со временем, после взятия ее лангобардами Пипин Короткий возвращал эти земли папе Стефану II). Так была создана папское, церковное государство, которое просуществовало до 20 сентября 1870 года, когда был завоеван Рим итальянскими войсками.
Италия предложила европейским государствам заключить договор о международно-правовом статусе Ватикана, но из-за франко-прусского конфликта она не получила поддержки. тогда Италия в одностороннем порядке приняла 13 мая 1871 года закон про гарантии, который только папе давал свободу внешних отношений с иноземными государствами и только за ним предусматривалась независимость.
Недовольный таким решением, папа Пий IX осудил "святотатские нарушения границ папского государства", отказался брать деньги у итальянского государства и выходить из Ватиканского палаца (огласил себя "ватиканским заключенным"). Но это не помогло решению противоречий, которые длились до тех пор, пока папа не ушел на новые переговоры в 1926 году. Пий IX захотел признания реальной независимости святого престола с территорией на правах неограниченного собственника. На территорию распространялась юрисдикция Ватикана. Государства должны были признать политическое и территориальное положение Ватикана. Эти предложения папа требовал внести в политический договор (конкордат) с Италией.
В 1929 году на основании Латеранского договора, подписанного папским представителем Гаспари и главой правительства Италии Муссолини, было искусственно создано "государство" Ватикан (договор пересмотрен в 1984 году). Создание Ватикана диктовалось стремлением итальянского фашизма в его внутренней и внешней политике заручиться активной поддержкой католической церкви. В преамбуле Латеранского договора определен международно-правовой статус государства "Город Ватикан" следующим образом: для обеспечения абсолютной и явной независимости Святейшему престолу, гарантирующей бесспорный суверенитет на международной арене, выявилась необходимость создания "государства" Ватикан, признавая по отношению к Святейшему престолу его полную собственность, исключительную и абсолютную власть и суверенную юрисдикцию.
Внешне Ватикан (Святой престол) обладает почти всеми атрибутами государства - небольшой территорией, органами власти и т.п. О населении Ватикана, можно говорить только условно: это соответствующие должностные лица, занимающиеся делами католической церкви. Вместе с тем Ватикан - не государство в социальном смысле как механизм управления определенным обществом, им порожденный и его представляющий. Скорее он может рассматриваться как административный центр католической церкви. Особенность его статуса заключается, помимо всего прочего, в том, что он имеет дипломатические отношения с рядом государств, которые официально признают его субъектом международного права. Такое признание практически означает констатацию политической роли католической церкви.
Делегация Ватикана участвуют в работе международных организаций и конференций. Он является членом ряда межправительственных организаций (МАГАТЭ, МСЭ, ВПС и других), имеет постоянных наблюдателей при ООН, ФАО, ЮНЕСКО и других организациях. Участие Святого престола в международных договорах носит иногда весьма своеобразный характер. Например, перед подписанием договора о нераспространении ядерного оружия Ватикан заявил, что это намерение обусловлено желанием оказать моральную поддержку принципам, на которых основан договор.
Согласно Основному закону (Конституции) Ватикана право представлять государство принадлежит главе католической церкви - папе. При этом следует отличать договоры, заключаемые папой как главой церкви по делам церкви (конкордаты), от светских договоров, которые он заключает от имени государства Ватикан.
Мальтийский орден в 1889 году был признан суверенным образованием. Местопребывание ордена - Рим. Его официальная цель - благотворительность. Он имеет дипломатические отношения со многими государствами. Ни своей территории, ни населения у ордена нет. Его суверенитет и международная правосубъектность - правовая фикция.
2.ВЗАИМОСВЯЗЬ СУВЕРЕНИТЕТА ГОСУДАРСТВА (ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В ГРАНИЦАХ СВОЕЙ ТЕРРИТОРИИ) И МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Экономические, а также политические и другие отношения между государствами регулируются с помощью основных принципов, закрепленных в Уставе ООН. Их содержание раскрывается в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей в 1970г., а также в Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г. Кроме того, ряду принципов посвящены специальные резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
Декларация о принципах международного права 1970г. к числу основных принципов отнесла: неприменение силы, мирное разрешение споров, невмешательство, сотрудничество, равноправие и самоопределение народов, суверенное равенство, добросовестное выполнение обязательств по международному праву, международное сотрудничество в целях развития.
В литературе довольно часто можно встретить мнение, согласно которому обязательная сила международного права несовместима с государственным суверенитетом, который является препятствием на пути эффективности этого права. Думается, это не так. Государства способны наделить международное право юридической силой благодаря обладанию политико-правовым качеством – суверенитетом, понимаемым как верховная власть в решении своих внутренних и международных проблем. Суверенной власти государства принадлежит центральная роль и в механизме реализации норм международного права. Поскольку суверенитет является необходимым качеством государства, столь важным для международного права, поскольку последнее закрепляет в качестве своего принципа суверенитет и вытекающие из него суверенные права государства.
Среди как ученых, так и государственных деятелей весьма распространено мнение, согласно которому международное право ограничивает суверенитет государств; к тому же результату ведет заключение любого договора. Так же. Как и ранее отмеченные взгляды относительно несовместимости суверенитета и международного права, подобное мнение основано на понимании суверенитета как абсолютной свободы действий. Между тем «абсолютный» суверенитет невозможен. Суверенитет одного государства всегда ограничен суверенитетом других. Суверенные права государства могут реально существовать лишь при условии признания и уважения аналогичных прав за другими государствами. Согласно принципу суверенного равенства, каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету. В рамках системы международного права все государства имеют равные суверенные права и несут соответствующие обязанности. Показательно, что этот принцип предписывает: «Каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства». Иными словами, суверенитет осуществляется только в рамках международного права.
Международное право ограничивает свободу действий государства, но не его суверенитет. Запрещение произвола представляет собой гарантию прав, а не их ограничение. Такого рода позиция находила отражение и в решениях международных судов, и в договорной практике. Она воплощена и в конституционном праве.
Утверждать, будто любой договор ограничивает суверенитет, - то же самое, что полагать, будто приобретение билета на самолет ограничивает вашу свободу, а путешествие пешком – нет. Ограничивая свободу действий в одном отношении, нормы международного права расширяют ее в других, открывают перед государством новые возможности для реализации своего суверенитета. От объема и характера международно-правовых отношений государства в растущей мере зависят возможности осуществления его суверенной власти во внешней среде. Происходит относительное уменьшение значимости деятельности, которую государства способны осуществлять самостоятельно. С другой стороны, расширяется сфера совместной деятельности государств, не только возрастает возможность, но и делается все более настоятельной необходимость коллективных действий.
По мере расширения сферы совместной деятельности расширяется и область, в которой осуществление суверенных прав возможно только согласованно, только на основе норм международного права. Показательны в этом плане конвенции по морскому праву, многие статьи которых воплощают общее положение о том, что за пределами государственной территории суверенитет действует в той степени, которая разрешается международным правом.
Таким образом, так же, как свободы человека могут быть обеспечены лишь в рамках права, так и для суверенных прав государств необходима гарантия - международное право. При этом надежную гарантию суверенитету дает лишь эффективное международное право. Оно разграничивает сферы действия суверенитета государств, регулирует взаимодействие суверенных властей. Оно расширяет возможности суверенной власти, благодаря чему последняя обретает способность юридически регулировать международные отношения. Оно может не только ограничивать, но и расширять свободу действий государства, в частности делая возможным со значительной степенью уверенности предвидеть поведение других субъектов. Принимая на себя обязательства, государство расширяет возможности осуществления своих суверенных прав, иначе оно бы их не принимало. Естественно, это связано с дополнительными обязанностями.
Каждое государство, согласно Хартии экономических прав и обязанностей государств, имеет суверенное и неотъемлемое право выбирать свою экономическую систему, а также свою политическую и культурную систему в соответствии с волей своего народа, без вмешательства или применения силы или угрозы извне в какой бы то ни было форме.
Каждое государство имеет право и должно свободно осуществлять полный постоянный суверенитет над всеми своими богатствами, природными ресурсами и экономической деятельностью, включая право на владение, использование и эксплуатацию.
Каждое государство имеет право участвовать в международной торговле и в других формах экономического сотрудничества, независимо от каких-либо различий в политических, экономических и социальных системах. Ни одно государство не должно подвергаться какой-либо дискриминации, основанной лишь на таких различиях. При осуществлении международной торговли и других форм экономического сотрудничества каждое государство имеет право свободно выбирать формы организации своих внешнеэкономических отношений и заключать двусторонние и многосторонние соглашения международного характера в сфере экономического сотрудничества, соответствующие его международным обязанностям и потребностям.
Государства должны сотрудничать в деле содействия более рациональным и справедливым международным экономическим отношениям и поощрения структурных преобразований в контексте гармоничной мировой экономики в соответствии с нуждами и интересами всех стран, особенно развивающихся стран, и с этой целью принимать надлежащие меры.
В соответствии с Уставом Организации Объединенных наций все государства юридически равноправны, и как равноправные члены международного сообщества имеют право полностью и эффективно участвовать в международном процессе принятия решений для урегулирования мировых экономических, финансовых и валютных проблем и справедливо пользоваться вытекающими из этого выгодами.
Все государства обязаны сосуществовать в условиях терпимости друг к другу и жить в мире, независимо от различий в политических, экономических, социальных и культурных системах, и должны способствовать торговле между государствами с различными экономическими и социальными системами. Международная торговля
должна осуществляться без ущерба для всеобщих недискриминационных и невзаимных преференций в пользу развивающихся стран, на основе взаимной выгоды, справедливых преимуществ и взаимного предоставления режима наибольшего благоприятствования.
Ни одно государство не может применять по отношению к другому государству или поощрять применение экономических, политических или каких-либо других мер принудительного характера, направленных на ущемление его суверенных прав или на извлечение из этого какой-либо выгоды.
В соответствии с Декларацией о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН был провозглашен принцип, согласно которому государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства.
Согласно данному принципу каждое государство обязано воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо иным образом, несовместимым с целями Организации Объединенных Наций. Такая угроза силой или ее применение являются нарушением международного права и Устава Организации Объединенных Наций. Они никогда не должны применяться в качестве средства урегулирования международных проблем.
Обязанность государств в соответствии с Уставом не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого другого государства заключается в том, что ни одно государство или группа государств не имеет права вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела любого другого государства. Вследствие этого вооруженное вмешательство и все другие формы вмешательства или всякие угрозы, направленные против правосубъектности государства или против его политических, экономических и культурных основ, являются нарушением международного права.
В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закрепленного в Уставе Организации Объединенных Наций, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава.
Принцип суверенного равенства государств заключается в том, что все государства пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества, независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера.
В частности, понятие суверенного равенства включает следующие элементы: государства юридически равны; каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету; каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств; территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны; каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы; каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.
В соответствии с принципом суверенного равенства госу¬дарств каждое государство свободно выбирает свою правовую систему и, следовательно, определяет порядок взаимодейст¬вия своего права с международным. Вместе с тем принцип суве¬ренного равенства определяет, что каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международ¬ные обязательства.
В соответствии с принципом добросовестного выполнения обязательств по международному праву при осуществлении своих суверенных прав, включая право устанавливать свои законы и административные правила, государства сообразу¬ются со своими международно-правовыми обязательствами.
Согласно международному праву, в случае расхождения международного обязательства и национального права госу¬дарство не может ссылаться в качестве оправдания невыпол¬нения обязательства на свое право. Исключение сделано лишь для случая, когда согласие государства на обязательность до¬говора было выражено в нарушение положения внутреннего права, касающегося компетенции заключать договоры, при условии, что нарушение было явным и касалось нормы его внутреннего права. В таком случае государство может ссылаться на это обстоятельство как на ос¬новании недействительности его согласия.
Следовательно, лишь грубое нарушение конституционных норм, определяющих компетенцию государственных органов в области принятия международных обязательств, может слу¬жить основанием для отказа от договора в целом. Противоре¬чие другим нормам даже конституционного права таким осно¬ванием служить не может.
В этих положениях нашло отражение издавна признанное правило, в соответствии с которым международное право воз¬лагает на государство обязательства, а порядок их реализации внутри страны определяется национальным правом, если иное не оговорено в международно-правовой норме. В резолюции Института международного права говорится: “...в принципе, именно правовая система каждого государства определяет на-иболее подходящие пути и средства обеспечения того, чтобы международное право применялось на национальном уровне”.
В общем, государство должно строить свою правовую систе¬му таким образом, чтобы обеспечить выполнение международ¬ных обязательств. Мир и международный правопорядок могут быть надежно обеспечены при условии, что в государствах утвердится демократическое правление, основанное на уваже¬нии прав человека и господстве права. Демократия и закон¬ность в международной жизни невозможны без демократии и законности внутри государств.
Таким образом, международные экономические отношения государств не должны нарушать суверенитета и независимости других государств. Такие отношения регулируются Уставом Организации Объединенных Наций, декларациями, принятыми в соответствии с Уставом ООН. За нарушение исключительной власти государства в границах своей территории нарушители несут ответственность.
3.МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТОРГОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИХ РОЛЬ В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРАВЕ
Наиболее важная сфера международной экономики - международная торговля - регулируется несколькими международными организациями, в числе которых главной является Всемирная торговая организация.
ВТО была образована в 1995 году на основе Марракешского соглашения, подписанного в апреле 1994 года в городе Марракеш в Марокко в результате окончания Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров.
Наиболее важные принци¬пы, на которых строится многосторонняя торговая система, следующие:
1. Торговля без дискриминации ¬- страны не должны предоставлять кому-¬либо лучший торговый режим по срав¬нению с тем, какой они предоставляют всем остальным странам, и не должны предоставлять лучший режим своим на¬циональным товарам по сравнению с иностранными. В рамках ВТО преду¬сматривается взаимное предоставление всеми странами режима наибольшего благоприятствования (РНБ), закрепленное в ст. 1ГAТТ, так же как и в соглашениях по торговле услугами и интеллектуальной собственностью, правило, означающее обязательство распространить на третьи страны все льготы и привилегии, предо¬ставляемые одному из торговых партне¬ров. Это фундаментальное для многосторонней торговой системы требование ВТО направлено против дискриминации товаров в международной торговле на основе страны их происхождения или страны назначения.
2. Либерализация "международной" торговли - проведение многосторонних переговоров по снижению таможенных тарифов и устранению других препятствий на пути международной торговли.
3. Применение мер, ограничивающих импорт, только на основе правил ВТО - отказ стран от использования протекционизма как средства торговой политики.
4. Предсказуемость торговой поли¬тики заключается в проведении торговой политики в соответствии с установленными пра¬вилами и недопущение одностороннего нарушения принятых обязательств.
5. Содействие конкуренции -- прин¬цип ВТО, означающий отказ стран от использования несправедливых методов торговой политики, таких как демпинг (экспорт по ценам ниже справедливых рыночных), экспортные субсидии. Многосторонние соглашения в рамках ВТО предусматривают санкции, применяе¬мые к экспортерам и странам, которые пользуются несправедливыми методами торговой политики. С целью определения проблем на пути свободной конкуренции в мировой торговле в рамках ВТО дейст¬вует механизм проверки торговой политики (Trade Policy Review Mechanism).
Таким образом, ВТО выполняет надзор за исполнением многосторонних торговых соглашений; проводит многосторонние торговые переговоры; содействует решению торговых споров; осуществляет контроль за развитием международной торговли и торговой политики; сотрудничает с другими международными организациями по вопросам торговой политики.
В числе прочих организаций, тради¬ционно участвующих в регулировании международной торговли, особое место занимает входящая в систему ООН Конференция ООН по торговле и развитию.
Конференция ООН по торговле и развитию — ЮКТАД создана согласно резолюции Генеральной Ассамблеи в 1964 году в качестве специального постоянного органа ООН. Первая сессия Конференции состоялась в Женеве в 1964 году. В дальнейшем, сессии ЮНКТАД проводятся каждые четыре года. Членами ЮНКТАД являются 185 государств — членов ООН и 3 члена представляют специализированные агентства.
Цели ЮНКТАД:
- содействие развитию международной торговли в целях ускорения экономического роста и развития, в особенности в развивающихся странах;
- установление принципов и политики, касающейся международной торговли и связанных с ней проблем экономического развития, в частности, в области финансов, инвестиций, передачи технологии;
- рассмотрение и содействие организации деятельности других учреждений в рамках системы ООН в области международной торговли и соответствующих проблем экономического развития;
- принятие, в случае необходимости, мер для ведения переговоров и утверждения многосторонних правовых актов в области торговли;
- согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и связанного с ней развития, выступая в качестве центра такого согласования.
В основу деятельности ЮНКТАД положены функции, определенные резолюцией 1995 (ХIХ) Генеральной Ассамблеи ООН. Круг ведения ЮНКТАД охватывает практически все актуальные экономические и правовые аспекты современной международной торговли и связанные с ней вопросы экономического развития.
Основные направления деятельности ЮНКТАД следующие:
1. Регулирование торговых и экономических отношений между государствами; разработка концепций и принципов развития мировой торговли. Особое место в этой деятельности занимает разработка «Принципов международных торговых отношений и торговой политики». Совокупность принципов можно свести к следующим основным положениям: осуществление торговых и других экономических отношений между странами на основе равноправия, уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела стран и взаимной выгоды; недопустимость дискриминации и методов экономического давления в любой форме; последовательное и универсальное применение режима наибольшего благоприятствования во всех вопросах торговли с предоставлением развитыми странами особых льгот в пользу развивающихся стран, без распространения их на развитые страны; отмена преференций, которыми пользуются отдельные развитые страны в развивающихся странах; облегчение доступа товаров третьих стран на рынки стран-членов экономических группировок; стабилизация рынков сырьевых товаров путем заключения международных стабилизационных товарных соглашений; улучшение товарной структуры экспорта развивающихся стран путем увеличения в нем удельного веса готовых изделий и полуфабрикатов; экономическое и техническое содействие и предоставление льготных, государственных и частных, кредитов развитыми странами развивающимся государствам в целях дополнения и облегчения усилий последних без каких-либо неприемлемых для них условий политического, экономического, военного или иного характера. В дальнейшем указанные принципы легли в основу разработанной в рамках ЮНКТАД «Хартии экономических прав и обязанностей государств» (1976 года).
2. Разработка мер по регулированию международной торговли сырьевыми товарами. ЮНКТАД играет ведущую роль во всей системе международных организаций, занимающихся вопросами регулирования мировых товарных рынков. Эти вопросы рассматриваются как на сессиях ЮНКТАД, так и в Совете по торговле и развитию, и на различного рода специальных совещаниях, проводимых в рамках ЮНКТАД.
В результате проведенных в рамках ЮНКТАД межправительственных переговоров был заключен ряд международных товарных соглашений; созданы исследовательские группы по сырьевым товарам, в которых принимают участие страны-производители и страны - потребители; подписаны конвенции и соглашения в различных областях. В системе регулирования мировых товарных рынков важную роль сыграла Интегрированная программа для сырьевых товаров — ИПСТ, решение о разработке которой было принято на IV сессии ЮНКТАД в 1976 г. Конечной целью ИПСТ является стабилизация цен на сырьевые товары на мировых рынках и расширение участия развивающихся стран в обработке и сбыте производимых ими сырьевых товаров.
3. Разработка мер и средств торговой политики и экономического сотрудничества. В рамках ЮНКТАД была создана всеобщая система преференций при импорте товаров из развивающихся стран, которая вступила в действие в 1976 г.; разработаны: меры по устранению тарифных барьеров; основные мероприятия по оказанию помощи развивающимся странам в структурной перестройке экономики; новые формы соглашений о промышленном и торговом сотрудничестве.
4. Содействие развитию экономического сотрудничества между развивающимися странами; ведение переговоров по созданию глобальной системы преференций между развивающимися странами; разработка программы действий мирового сообщества по содействию преодоления экономического отставания наименее развитых стран.
5. Проведение совещаний экспертов, представителей правительств, дипломатических переговорных конференций с целью согласования политики правительств и региональных экономических группировок по вопросам развития мировой торговли и других проблем.Важное значение приобрело регулирование мировых транспортных проблем. В рамках ЮНКТАД были разработаны: Конвенция о транзитной торговле внутриконтинентальных государств (1965 г.); Кодекс поведения линейных конференций (картелей судовладельцев) (1974 г.); Конвенция ООН О международных смешанных перевозках грузов (1980 г.).
6. Регулирование ограничительной деловой практики осуществляется путем разработки Кодекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил по контролю за ограничительной деловой практикой, а также различных мер по регулированию деятельности транснациональных корпораций. Длительные годы в ЮНКТАД ведется работа по созданию Кодекса поведения в области передачи технологий.
7. Веление аналитической работы по широкому кругу проблем. В частности, IX сессия ЮНКТАД (1996 г.) выделила четыре важнейших направления:
-глобализация и развитие;
-инвестиции, развитие предприятий и технологий;
-международная торговля товарами;
-развитие инфраструктуры в сфере услуг с целью повышения эффективности торговли.
ЮНКТАД публикует следующие издания: Доклады о наименее развитых странах (Least Developed Countries Reports); Бюллетень ЮНКТАД (UNCTAD Bulletin); Транснациональные корпорации (Transnational Corporations); Наука и техника сегодня (Sience and Technology Update); Система оценки передовых технологий (Advanced Technology Assessment System Bulletin); Морской транспорт (Review of Maritime Transport); цены на сырьевые товары (Monthly Commodity Price Bulletin); ЮНКТАД - Ревю (Unctad Review) — ежемесячный бюллетень.
Принято решение о создании в ЮНКТАД компьютеризированного банка данных о мерах, затрагивающих торговлю услугами. Он должен стать важным инструментом в деле поддержки усилий развивающихся стран по обеспечению более эффективного участия в международной торговле услугами.
Информационный массив косвенно послужит проникновению поставщиков услуг из развивающихся государств на мировой рынок посредством обеспечения их структурированной информацией, имеющей отношение к сектору услуг, в том числе о законах и регулировании отрасли, отражающихся на получении доступа на указанный рынок.
8. Выполнение роли форума для анализа обсуждения и сопоставления позиций правительств разных стран по широкому кругу вопросов международных экономических отношений, а также для переговоров между различными группами стран по ряду конкретных вопросов международной торговли и развития.
9. Содействие координации деятельности в рамках ООН по вопросам международной торговли; подготовка документов для Генеральной Ассамблеи, ЭКОСОС и других организаций по вопросам развития мирохозяйственных связей; сотрудничество по ряду аспектов международной торговли с региональными комиссиями ЭКОСОС ООН.
10. Сотрудничество с международными экономическими организациями и, прежде всего, с ВТО, с Международным торговым центром ЮНКТАД / ВТО, с целью устранения дублирования и согласования направлений деятельности.
Практическими дос¬тижениями ЮНКТАД в области регули¬рования международной торговли стали:
1. Заключение ряда международных товарных соглашений и создание Общего фонда по товарам (Common Fund for Commodities) в 1989 г. для финансирова¬ния товарных соглашений и проведения исследований товарных рынков;
2. Принятие Общей системы преференций - ОСП (Generalized System of Preferences - GCP) - достигнутое на ЮНКТАД II в 1968 г. согласованное решение развитых стран отменить таможенные пошлины на импорт товаров из развивающихся стран.
3. Ряд политических инициатив в пользу наименее развитых стран в рамках международных конференций по наименее развитым странам, состояв¬шихся в 1981 и 1990 гг., и островных государств, и стран, не имеющих выхода к морю, в 1995 г.;
4. Техническая помощь преимущест¬венно наименее развитым странам, финансируемая Программой развития ООН и странами-членами.
Деятельность ЮНКТАД ознаменова¬лась также выдвижением ряда инициа¬тив в области международной помощи развитию. Наиболее известная из них ¬- призыв к развитым странам выделять 0,7% своего ВНП на официальную помощь развивающимся странам, кото¬рый, правда, был выполнен далеко не всеми странами - членами. Существенную информационную роль играет так¬ же аналитическая работа, проводимая ЮНКТАД в рамках подготовки ежегод¬ных докладов по торговле и развитию и Мирового инвестиционного доклада. Таким образом, ЮНКТАД содействует интеграции развивающихся стран и стран с переходной экономикой в международную торговую систему, способствует удовлетворению специальных нужд наименее развитых стран, содействует их развитию через подключение к международной торговле; проводит многосторонние диалоги по проблемам глобализации и развитию, международной торговле, инвестиций и услуг.
Список использованной литературы:
1. Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера от 14. 03. 1975 года
2. Устав Организации Объединённых наций и Статут международного суда Текст документа (сверен по): Организация Объединенных Наций сборник документов (Наука, Москва, 1981)
3. Міжнародне право. Підручник / Під. ред. Г. В. Ігнатенко — М.: Вища школа, 1995. — 344 с.
4. Действующее международное право в 3-х томах. — М.: МНИМБ 1996. — 1124 с.
5. Богуславський М. М. Международное экономическое право. — М.: Высшая школа, 1986. — 376 с.
6. Буткевич В. Г. Міжнародне право. Основи теорії. . — К.: МАУП, 2003.— 340 с.
7. Веньяминов Г. М. Основы международного экономического права. — М.: СТАТУТ, 1994. — 356 с.
8. Дахно I. I. Міжнародне економічне право. — К.: МАУП, 2000.— 160 с.
9. Коробова М. А. Международное право и экономические договора.— М.: Советское государство и право, 1987. — 204 с.
10. Лукашук И. И. Международное право. — М.: БЕК, 1998. — 764 с.
11. Опрішко В. Ф. Міжнародне економічне право. — К.: КОНСУЛ, 1995.—256с.
12. Панікаров В. Д, Коновалов М. І.Міжнародне економічне право. – Х.: „ІНЖЕК”, 2003. – 132 с.
13. Шреплер Х. А. Международные экономические организации. Справочник. — М.:МГУ, 1998. — 176с.
