Государство, право, мораль - Теория государства и права - Скачать бесплатно
Введение
В данной курсовой работе я постарался рассмотреть особенности
взаимоотношений государства, права и морали. На протяжении многих веков
этот вопрос волновал лучшие умы человечества. И сейчас он не потерял своей
актуальности, потому что эти понятия являются важнейшими факторами
общественной эволюции, непременными спутниками современного общества. От их
взаимодействия зависит не только развитие , но и само выживание
человечества.
Государство и право как социальные институты существовали не
всегда . Если «естественное общество» возникает вместе с появлением
древнего человека ( homo habelis- “человек умелый” ) около 2 млн. лет
назад , а «гражданское общество» - с появлением человека современного типа
( homo sapiens - «человек разумный») примерно 40 тыс. лет назад , то
впервые государство и право возникли в Египте не позднее 5 тысяч лет назад.
Следовательно, длительное время общество обходилось без государства и права
, и строило свои взаимоотношения при помощи обычаев и норм морали.
Возникновение государства и права было следствием действия закона
возрастающего разнообразия деятельности людей, которые преследуют цели
реализации своих разнообразных потребностей. Возрастающее многообразие
потребностей и форм деятельности требовало их интеграции и регуляции. Так,
на смену примитивным формам организации и регуляции жизни человека,
какими были первобытное стадо, род, племя , союз племен, приходили более
совершенные и сложные. Ими стали государство и право. Поэтому с точки
зрения механизма, т.е. набора правил, средств и институтов, с помощью
которых организовалась и регулировалась жизнедеятельность человека можно
выделить два этапа в развитии человеческого общества: 1) общество без
государства (догосударственное общество и 2) общество с государством (
государственно организованное общество) . Необходимо также отметить что,
каждое исторически конкретное общество требует строго определенной
меры социального регулирования общественных отношений.
Регулирование общественных отношений осуществляется путем
реализации определенных социальных норм: норм права, норм морали,
норм, установленных общественными организациями, норм обычаев, норм
традиций, норм ритуалов и т.д. В общем плане социальные нормы --
это правила поведения общественного характера, регулирующие
взаимоотношения людей и деятельность организаций в процессе их
взаимодействия. Существует точка зрения, что нравственные законы
заложены в самой природе человека. Внешне они проявляются в
зависимости от той или иной жизненной ситуации, в которой
оказывается индивид. Другие же категорически утверждают, что нормы
нравственности - это требования, обращенные к человеку извне.
Видимо, нет оснований проводить водораздел между индивидуальным и
социальным характером нравственных требований, поскольку в них
органически переплетаются элементы того и другого. Ясно одно, что
любая социальная норма имеет общий характер, и в этом смысле она
адресуется не к конкретному индивиду, а ко всем или к большой
группе индивидов. Моральные нормы регулируют не «внутренний» мир
человека, а отношения между людьми. Однако не следует упускать из
виду индивидуальные аспекты нравственных требований. В конечном
счете, их реализация зависит от нравственной зрелости человека,
прочности его моральных воззрений, социальной ориентированности его
индивидуальных интересов. И здесь первостепенную роль играют такие
индивидуализированные моральные категории, как совесть, долг, которые
направляют поведение человека в русло социальной нравственности.
Внутреннее убеждение индивида в нравственности или безнравственности
своего поступка в значительной мере определяет и его социальную
значимость.
Элементами морального регулирования являются:
- идеал, выражающий представление общества, классов, социальной
группы о нравственном совершенстве;
- система норм, соблюдение которых является необходимым условием
функционирования общества, достижения им своих моральных
ценностей;
- особые формы социального контроля, обеспечивающие реализацию
моральных норм, в том числе общественное мнение.
Можно с полной уверенностью сказать, что мораль является как бы
прародительницей и государства и права, и что отвечать народным чаяниям
может только то государственное устройство, в котором и право и мораль
находятся в теснейшем взаимодействии.
I . Определение государства , права и морали
С древнейших времен людей интересовал вопрос, что такое государство и
что такое право и мораль. Интересовал, прежде всего, потому, что
государство ,право и мораль как и в древнем и в современном мире, так или
иначе, касаются каждого человека.
Что же такое государство? Есть два значения этого слова, во-первых,
страны, т.е. политико-географического образования, во-вторых, организации
политической власти, системы институтов власти.
Понятие "государство" связанно с двумя более широкими понятиями -
"общество и власть".
Общество - это общность людей на определенной территории,
характеризующаяся экономическим и духовным единством и целостностью
организации жизни.
Главная черта общества заключается в том, что оно представляет собой
систему разумных существ, т.е. "особый самостоятельный социальный организм,
охватывающий все население на той или иной территории.
Выделяются две разновидности общества:
1. неразвитые общества, т.е. общества с еще не сложившимися, не
утвердившимися экономическими, политическими, социальными, духовными
отношениями, институтами.
2. развитые общества, т.е. с уже сложившимися, сформировавшимися
отношениями, и институтами.
Существенно деление общества и на такие две группы:
a) общества, в которых необходимые единство и организованность
достигаются в основном за счет внутренних экономических и духовных
факторов (демократические общества);
b) общества, в которых необходимые единство и организованность
достигаются в основном в результате использования действующей внешней
силы - власти (недемократические общества (с авторитарной и
тоталитарной властью)).
Из этого вытекает значение понятия власть.
Власть - это отношение господства и подчинения, при которых воля и
действия одних лиц (властвующих) доминируют над волей и действием других
лиц (подвластных).
Определяющей чертой власти является возможность одних людей,
организаций господствовать над другими организациями и людьми, над их воле
и действиями.
Власть призвана служить обществу, обеспечивать его целостность, служить
личности, обеспечивать и охранять права и свободы граждан.
Есть две разновидности власти:
1. естественная власть – в семье, в обществах по интересам;
2. власть, которая «навязывается», выступает как внешняя сила –
в партиях, в общественных объединениях и т.д.
Особо выделяется политическая власть, которая является «аппаратной»,
т.е. осуществляется через аппарат власти, институты организованного
государственного принуждения.
Само по себе возникновение государства выражает вхождение человеческого
общества в цивилизацию, т.е. обретение им качеств саморегулирующейся
системы, развивающейся на своей собственной основе. Важнейшей особенностью,
характеризующей государство в условиях цивилизации, движение к свободе –
постепенно утверждающаяся автономия личности, экономическая свобода,
основанная на частной собственности, участие личности в управлении
обществом (народовластие в тех или иных формах).
По мере совершенствования цивилизации, роста и упрочения демократии
государство превращается из простого, из «просто» организации политической
власти, из примитивного, «варварского» принудительно-репрессивного
образования в политическое общество, организованное, где власть
функционирует в комплексе со всеми институтами власти, государства в
соответствии с принципом разделения властей.
Исторический процесс идет от несовершенного, неразвитого государства,
выступающего обычно как диктаторская государственная власть, к развитому
государству, где регулируются народовластие, экономическая свобода, свобода
личности.
Вместе с этой основной закономерностью в развитии государства, может
быть отличен и ряд других:
«уход» государства от экономики, все большее его отделение от хозяйственной
жизни, от выполнения функций собственника;
развитие конституции, институтов и правовых механизмов, сдерживающих
политическую власть, вводящих ее в четко очерченные рамки, в строгий
правовой режим;
все большее преобладание республиканской формы правления;
эволюция в формах и методах деятельности государственных органов, их все
большее подчинение закону, нравственным, гуманным началам.
Развитие государства в любую эпоху неотделимо от развития (иногда
противоречиво) всего общества, его экономики, культуры, морали, духовной
жизни. В передовых демократических странах
в области политико-государственной жизни все большее значение приобретают
такие тенденции:
1. государство все больше становится «государством человека», в котором
человек, его неотъемлемые права и свободы, нравственно-духовные,
гуманитарные основы его бытия выдвигаются на первое место;
2. все общество, а не только государство , выступает в качестве
правового;
3. утверждаются и все более развиваются институты либеральной демократии –
парламентариум, свободные выборы, муниципальное самоуправлении ;
4. усиливается в условиях невмешательства государства в экономику, в
частноправовые отношения социальная ориентация, в его деятельности;
5. возвышается независимое правосудие, обеспечивается через него
всесторонняя защита человека, его прав и свобод.
Таким образом, можно сделать следующий вывод: Государство – это
политико-территориальная суверенная организация публичной власти,
располагающая социальным аппаратом в целях осуществления управленческо-
обеспечительной, охранительной функций, способная делать свой веления
обязательными для населения всей страны, государство – продукт
истории, выстраданной человечеством, ее опыта, ее ошибок. По мере
развития истории позитивный потенциал государства все более и более
раскрывается. Поэтому, в условия демократии совершенствование и
укрепление государства во всем комплексе его институтов – единственное,
естественное и оптимальное направление, по которому должна идти
политическая жизнь современного общества.
Развитие государства, его совершенствование и укрепление,
осуществляется , так, чтобы во всем комплексе его институтов все более
реализовывались начала демократии, экономическая свобода, свобода личности
– это закономерный процесс, отвечающий нуждам человечества.
Очень часто в нашей жизни мы встречаемся со словом «право», прекрасно
представляя себе, когда речь идет о моральном или юридическом праве.
Юридические права – это права четко определенные, записанные в законе,
устойчивые, защищаемые особенными государственными органами.
Под термином «право» понимается обоснованная, оправданная, свобода или
возможность поведения, которая признается в обществе. Есть еще и другие
значения этого слова: 1) в смысле обычных прав – свободы или возможности
поведения, основанной на обычаях, т.е. нормах, вошедших в привычку.
2) в смысле моральных прав – свободы или возможности поведения, основанной
на принципах добра и справедливости.
3) в смысле корпоративных прав – свободы или возможности поведения,
основанной на уставных и иных положениях, которые действуют внутри
общественных, негосударственных объединениях, организаций, партий.
4) в юридическом смысле – свободы или возможности поведения, называемой
субъективным правом, основанной на законе, иных официальных источниках.
Но и в юридическом смысл «право» имеет два значения:
1. субъективное юридическое право – свобода и возможность субъекта,
конкретного лица, на юридически обеспеченное поведение.
2. объективное право – здесь термин «право» близок к терминам «закон»,
«законодательство», и имеется в виду не свобода и возможности
поведения, а нечто «объективное» в обществе – юридические нормы,
выраженные в законах, иных источниках, либо в целом (Российское
право), либо как часть (гражданское право).
В каждом политически организованном обществе наряду с правом в
юридическом смысле существует естественное право, которое охватывает такие
права как: право на жизнь, право на свободу, право на равный эквивалент при
товарном обмене.
Права, относящиеся к естественным, существуют независимо от того,
закреплены они где либо в законе или нет, они непосредственно вытекают из
естественного порядка вещей, из самой жизни, из существующих в обществе
экономических, духовных и даже естественно-природных факторов.
В отличие от естественного права, право в юридическом значении
предстает как позитивное право, выраженное в законе, в других источниках.
Как позитивное право оно:
создается людьми, общественными образованиями, законодателями, судами,
самими субъектами права и т.д. является результатом их творчества,
целенаправленной волевой деятельности.
существует в виде закона, иных источников, т.е. особой внешне выраженной
реальности (а не просто в виде мысли, идеи).
Существует три способа формирования и существования позитивного права:
обычное право, право судей, право законодателя.
Обычное право – исторически первая, наиболее тесно связанная с самой
жизнью форма позитивного права.
Право судей – судебное решение, посвященное определенному лицу,
конкретному делу, может стать образцом, примером (прецедентом) для подобных
же жизненных случаев. Таким путем формируется право судей, т.е.
прецедентное право.
Право законодателя (право закона) – формирование позитивного права
путем прямой деятельности государственных органов, как правило, высших, по
мере развития демократии – представительных.
Сущность права заключается в регулировании общественных отношений в
условии цивилизации, в достижении на нормативной основе такой стабильной
организации, организованности общества, при которой регулируется
демократия, экономическая свобода, свобода личности. Высшее общественное
предназначение права – гарантировать в нормативном порядке свободу в
обществе, утверждать справедливость, создавать оптимальные условия для
развития в обществе экономических и духовных факторов, исключая произвол и
своеволие в общественной жизни. По своим исходным началам право призвано
быть стабилизирующим и умиротворяющим фактором. Именно в этом заключена
важнейшая сторона правового регулирования.
Основные функции права в соответствии с его предназначением таковы:
регулятивная – упорядочение общественных отношений путем закрепления
существующих общественных связей и порядков и обеспечения активного
поведения тех или иных субъектов.
охранительная – установление мер юридической защиты и юридической
ответственности, порядка их возложения и исполнения.
Таким образом, право, как и государство призвано служить людям,
обществу, обеспечивать его нормальную жизнь.
Наиболее общими признаками права являются:
1. Общеобязательная нормативность – нормы права распространяют свое
действие на территорию всей страны, на все население.
2. Выражение норм в законах и иных признаваемых государством источниках –
юридические нормы, это строгая внешняя реальность, независимая от
усмотрения отдельных лиц.
3.Действие через дозволение через субъективные права – признак, который
раскрывает особенности права как «права» выделяет его из других норм,
действующих в обществе.
Государственная обеспеченность - признак, свидетельствующий о том, что
общие правила, которые признаются государством в качестве правовых, имеют
поддержку самой мощной социальной силы - государственной власти. Из всего
вышеперечисленного можно сделать вывод, что Право - это система
общеобязательных норм, выраженных в законах, иных признаваемых государством
источниках и являющихся общеобязательным критерием правомерно-дозволенного
(а также запрещенного и предписанного) поведения.
Мораль также динамическая регулятивная система как и право. Ее
исторический путь лежит от эквивалентных начал: око за око, зуб за зуб( и
более крупно –«кровная месть» «мне отмщение и аз воздам» и т.д.) до начал
неэквивалентных - « ударят по правой щеке, подставь левую», т.е. до начал
терпимости ( толерантности , как определяют эти начала ) , прощения,
покаяния, воздаяния за зло добром т.д.
Существует несколько научных определении понятия морали:
Мораль - система исторически определенных взглядов, норм, принципов,
оценок, убеждений, выражающихся в поступках и действиях людей, регулирующих
их отношения друг к другу, к обществу, определенному классу, государству и
поддерживаемых личным убеждением, традицией, воспитанием, силой
общественного мнения всего общества, определенного класса либо социальной
группы. Критериями наших норм, оценок, убеждений выступают категории добра,
зла, честности, благородства, порядочности, совести. С таких позиций даются
моральная интерпретация и оценка всех общественных отношений, поступков и
действий людей. Другое определение морали даёт известный российский
правовед С.А. Комаров: Мораль (нравственность) - это взгляды, представления
и правила, возникающие как непосредственное отражение условий общественной
жизни в сознании людей в виде категорий справедливости и несправедливости,
добра и зла, похвального и постыдного, поощряемого и порицаемого обществом,
чести, совести, долга, достоинства и т.д.
II. Соотношение государства и морали
Вопрос о соотношении государства и морали очень сложен, потому что во
многих случаях это совершенно противоположные вещи. С самого возникновения
самого понятия «государство», как властью, так и учеными занимающихся
проблемой теории государства и права, старательно подчеркивалось, что
основа любого государственного устройства – это моральные нормы
общества. И ярким примером таких утверждений может служить
теократическая теория возникновения государства. Она рассматривает
государство как Божий промысел, как Божий дар человечеству. И что законы
государства должны основываться на Божьих законах. А что такое Божьи
законы ? Если рассматривать это понятие с христианской точки зрения, то они
, а в частности Христовы заповеди, и есть нормы морали – своеобразный
кодекс нравственного поведения посланный Богом для спасения людей, но к
сожалению почти во всех случаях это не соответствовало действительности и
прикрываясь высокими словами власть строила и развивало государство и
право совсем другими методами, совершенно далекими от морали.
К сожалению и наше до недавней поры могучее государство не избежало
такого пути в своем развитии, прикрываясь высокими словами о
коммунистической морали, возведя почти в положение закона « Моральный
кодекс строителя коммунизма » , на деле проводило политику сильно
отличающеюся от провозглашенных приоритетов. Что и привело в конце концов к
появлению двойной морали в обществе и как следствие к гибели государства
, потому что государство основывающееся на нормах ложной морали не может
существовать бесконечно долго. Но также существует и совершенно
противоположный взгляд на проблему взаимоотношения государства и морали.
Многие известные политические деятели вообще отрицали взаимосвязь
государства и морали. В частности У. Черчиль говорил «Государство не
имеет морали а только интересы» , но я считаю что это не совсем правильная
точка зрения , хотя и не лишенная основания. К сожалению авторы материалов
, которыми я пользовался при написании данной курсовой работы уделяют мало
внимания, такой я бы сказал важной теме как соотношение государства и
морали, больше подчеркивая взаимосвязь между государством и правом,
правом и моралью. Но все же прежде чем перейти к более детальному
рассмотрению этих положений, я бы хотел подчеркнуть , что если государство
действительно хочет благоденствия для своих граждан, оно должно ставить
моральные нормы в основу своей политики, придерживаясь положений
христианско-демократической концепции государства, которые основаны на
уникальности и самоценности каждого человека, его уважения со стороны
государства, заботе каждого гражданина об обществе, личности и
государстве, а также помощи со стороны государства тем, кто
самостоятельно не может себя обеспечить : инвалидам, безработным, детям,
пожилым людям.
III. Соотношение и взаимодействие государства и права
Традиционно в науке по вопросу о соотношении государства и права
различались два подхода. Первый исходит из приоритета государства над
правом. Согласно этому подходу право рассматривалось как продукт
государственной деятельности, как его (государства) следствие. Такой
подход имел широкое распространение в отечественной юридической литературе.
Считалось, к примеру, что право находится в подчиненном отношении к
государству. Фактическим условием для данного подхода служила политическая
практика, склонная видеть в праве некий придаток государства. Теоретической
предпосылкой являлось формально-догматическое отношение к понятию права как
совокупности норм, издаваемых государством.
Другой взгляд на соотношение государства и права утвердился в русле
естественно-правовых воззрений. Сторонники так называемой школы
естественного права, выводившие понятие государства из общественного
договора, исходили из ограничения государством права, что, по их мнению,
вытекало из нерушимости естественного закона и не отчуждаемости основанных
на нем субъективных публичных прав индивида. С позиции данного подхода
праву принадлежит безусловный приоритет в сравнении с государством. Право
возникает до образования государства. Оно старше государства, никакое
государство и никакая власть не есть первоначальный источник права.
Есть и третья точка зрения на рассматриваемую проблему, позволяющая в
определенной мере интегрировать взгляды сторонников отмеченных позиций и в
то же время избежать крайностей в оценке связи государства и права.
Согласно этому подходу связь между государством и правом не имеет
столь однозначного причинно-следственного характера, государство порождает
право или из права рождается государство. Она (связь) видится более сложной
и носит характер двусторонней зависимости: государство и право друг без
друга не могут существовать, а значит, между ними имеется функциональная
связь.
Рассматриваемый подход позволяет тем самым выявить глубинные связи
между государством и правом, избежать односторонности, понять, что дает
право государству, и в то же время выяснить истинную роль государства в
обеспечении права. Анализ такого рода зависимостей имеет принципиально
важное значение для всей общественной практики.
Признание двустороннего характера связи между государством и правом
позволяет исключить интерпретацию данного вопроса в духе узконормативного
подхода к пониманию права («право исходит от государства» и т.п.). В то же
время при данном подходе роль государства по отношению к праву не
нивелируется, как это вытекает их некоторых концепций так называемого
широкого правопонимания. Государственный нигилизм в такой же мере опасен,
как нигилизм правовой. Связь государства и права представляется иной:
государство не порождает право, не производит его, а является, с одной
стороны, зависимой, подчиненной ему силой, а с другой – мощным средством,
поддерживающим и усиливающим мощь права, его потенциал в общественной
системе. Государство использует право в качестве средства управления
общественными процессами, но лишь в той мере, в какой само право ему это
позволяет.
IV. Воздействие государства на право
Государство является непосредственным фактором создания правовых
установлений и главной силой их осуществления. Государственная власть имеет
конструктивное значение для самого бытия права как особо
институционального образования. Она присутствует в праве и как бы проникает
в самую суть права.
Государство опекает право, использует его потенциал для достижения
целей государственной политики. В тоже время влияние государства на право
не следует абсолютизировать и рассматривать в духе воззрений, признающих
право исключительно инструментом (средством) государства,
|
