Аудит в системе финансового контроля России. (Курсовая) - Финансы - Скачать бесплатно
М О С К О В С К И Й И Н С Т И Т У Т У П Р А В Л Е Н И Я
КурсоваЯ работа
ПРЕДМЕТ: АУДИТ.
ТЕМА: “Аудит в системе финансового контроля России..”
Студент:
Факультет: Бухгалтерский учет и аудит
Москва
2005г.
Содержание
Введение.
Аудитор(от лат. аuditor - слушатель, ученик, последователь) - лицо,
проверяющее состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия за
определенный период.
Аудит обеспечивает не только проверку достоверности финансовых
показателей, но и разработку предложений по наиболее оптимальному ведению
хозяйственной деятельности с целью рационализации расходов и увеличения
прибыли. Аудит можно определить как «своеобразную экспертизу бизнеса».
В России аудиторская деятельность и профессия аудитора появились
сравнительно недавно и связано это с экономическими преобразованиями в
стране. Между тем, как отмечает проф. Ю.А. Данилевский, попытки создать в
Росии институт аудита предпринимались и в 1889г., и в 1928г., но все они
закончились провалом. Попытка, предпринятая в конце 80-х годов, оказалась
наиболее успешной.
В 1987 году директивно была создана первая аудиторская организация
«Интераудит». Началось стихийное зарождение аудиторской деятельности -
подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых сертификатов и лицензий
(период 1990-1993г.г.).
В 1993 году с утверждением Указом Президента РФ «Временных правил
аудиторской деятельности» начинается период становления российского
аудита. Была начата и проводилась работа по аттестации и лицензированию
аудиторов, созданы аудиторские общественные объединения и аудиторские
фирмы, начата работа по проведению обязательных аудиторских проверок и
оказанию сопутствующих аудиту услуг. За период 1994-2001 годов число
действующих квалификационных аттестатов аудиторов составило 24900.
В 2001 году принятие Федерального закона «Об аудиторской деятельности»
подтвердило окончательное становление аудита в России, что позволило
принять ряд нормативно-правовых актов по регулированию аудиторской
деятельности в России и сделать шаг по пути интеграции российского аудита
в международную аудиторскую систему.
1. Виды финансового контроля в РФ.
1.1. Одщегосударственный контроль.
Система финансового контроля в Российской федерации в основном отвечает
требованиям систем, действующих в демократических странах с рыночной
экономикой. Система финансового контроля подразделяется на государственный
финансовый контроль, общественный контроль и аудит (независимый контроль).
Общегосударственный контроль охватывает все хозяйствующие субъекты
независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности.
Общегосударственный финансовый контроль ведется как в масштабе Российской
Федерации, так и в субъектах Федерации. Ктоме того на уровне местного
самоуправления проводится муниципальный финансовый контроль.
Общегосударственный финансовый контроль в России осуществляют:
* Счетная палата Российской Федерации;
* Контрольно-ревизионный аппарат Минфина России, состоящий из
Департамента государственного финансового контроля и
контрольно-ревизионных управлений Минфина России в субъектах РФ;
* Министерство РФ по налогам и сборам;
* Федеральное казначейство;
* Государственный таможенный комитет;
* Центральный банк РФ;
* контрольные органы законодательных (исполнительных) органов субъектов
РФ (счетные палаты).
Система общегосударственного финансового контроля выполняет ряд
соответствующих задач и функций.
К основным задачам относятся:
* контроль за образованием и использованием государственных средств РФ и
её субъектов;
* контроль за деятельностью органов исполнительной власти, на которые
возложено практическое проведение финансовой, бюджетной, кредитной,
денежной, налоговой и валютной политики;
* контроль законности привлечения и использования средств юридических и
физических лиц кредитными организациями.
Основные функции включают:
* проверку правильности образования государственных средств, их
сохранности и целевого использования;
* контроль правильности и эффективности использования кредитных
ресурсов;
* осуществление обоснованности и правомерности действий кредитных
организаций в части использования средств предприятий и физических
лиц;
* контроль государственного внутреннего и внешнего долга.
При выявлении нарушений, за которые предусмотрена уголовная
ответственность, органы государственного финансового контроля должны
передать материалы ревизии или проверки в правоохранительные органы.
Общегосударственный контроль подразделяется на налоговый, таможенный,
валютный, страховой, денежно-кредитный.
Контроль за использованием государственных средств на разных уровнях
государственного управления (и соответственно бюджетной системы РФ)
осуществляют Федеральное казначейство и его подразделения, специальные
службы, создаваемые органами исполнительной власти (администрвтивный
контроль) и представительной власти ( парламентский контроль).
Ведомственный государственный контроль проводится внутри отдельных
государственных ведомств(министерств, концернов, органов управления
исполнительной власти). Основным объектом контроля является
производственная и финансовая деятельность подведомственных организаций и
учреждений. Для этих целей в структуре ведомств предусмотрены органы
ведомственного финансового контроля, но могут и привлекаться ревизоры
Департамента финансового контроля Минфина РФ и его подразделений.
Общественный контроль проводится на основе общественных институтов и
законов, обязывающих органы исполнительной власти предоставлять информацию
всем заинтересованным лицам (юридическим и физическим).
В организации общественного контроля большую роль играют средства массовой
информации, выражающие интересы различных общественных организаций, партий
и других структур. Деятельность общественного контроля базируется на
информации, предоставляемой органами Госкомстата РФ, счетными палатами
(федеральной и субъектов РФ), для которых гласность является важнейшим
принципом деятельности.
Наряду с указанными видами финансового контроля в России используется
такая форма контроля, как аудиторский финансовый контроль.
1.2. Особенности аудиторского финансового контроля.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»
аудиторская деятельность - это предпринимательская деятельность по
независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской)
отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.
Рассматривая основные цели и задачи аудиторской деятельности, приведенные
в Федеральном законе «Об аудиторской деятельности», следует заметить, что
аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой
(бухгалтерской) отчетности, т.е. других форм финансового контроля,
существующих в РФ на законных основаниях.
Основная цель аудита - выражение мнения о достоверности финансовой
(бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка
бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.
Под достоверностью понимается степень точности данных финансовой
(бухгалтерской) отчетности , которая позволяет пользователю этой
отчетности на основании её данных делать правильные выводы о результатах
хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении
аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные
решения.
Аудиторская деятельность весьма многогранна. Общая классификация
аудиторской деятельности приведена на рисунке 1.
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|+--+-+--+---------------------------+-+--------------+|
|
|| | | | Аудиторская деятельность | | ||
|
|+--+-+--+---------------------------+-+--------------+|
|
|| | | | | | | | | | | | || | ||
|
|+--+-+--+--+-+-+-+-+----+----+--+--++-+--------------+|
|
|| | | | | | | | | | | | || | ||
|
|+--+-------------+-+----+-------------+--------------+|
|
|| | Аудит | | |Сопутствующие| ||
|
|| | | | |аудиту услуги| ||
|
|+--+-------------+-+----+-------------+--------------+|
|
|| | | | | | | | | | | | || | ||
|
|+--+-+--+--+-+-+-+-+----+----+--+--++-+--------------+|
|
|| | | | | | | | | | | | || | ||
|
|+----------+-+-+-------------+--+--+-----------------+|
|
|| | | | | | | ||
|
||Внутренний|---| Внешний |--+--| Ведение учета |------------------------+
|
|| | | | | | | | | | ||
|
|+----------| |-------------+--+--+-----------------| |-+--------------| ||
|
|| | | | | | | | | | | || | | | | | ||
|
|+--+-+--+--| |-+-+---------------++-+--------------| |-+--------------| |+
|
|| | | | | | | | || |Восстановление| | | | |
|
|+--+-+--+--| |-+-| Обязательный |--| учета | |-+--------------|
|-------------------------------------+ |
|| | | | | | | | | | | | | | |
| | |
|+--+-+--+--| |-+-+---------------| |--------------| |-+--------------| |
|----------------------------------+-+ |
|| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ||| |
|+--+-+--+--| |-+-+---------------| |--------------| |-+--------------| |
|----------------------------------+-+ |
|| | | | | | | | | | | | | Анализ | |
| | |
|| | | | | | | | Инициативный | | | | |хозяйственной | |
| | |
|+--+-+--+--| |-+-| | |--------------| |-|деятельности и| |
|----------------------------------+---+ |
|| | | | | | | | | | | | | др. | |
| | || |
|+--+-+--+--| |-+-+---------------| | | |-+--------------| |
|----------------------------------| |+-+ |
|| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | |||| |
|+--+-+--+--| |-+-+---------------| | | |-+--------------| |
|----------------------------------| |+-+ |
|| | | | | | | |По специальным | | | | | | |
| Консультации по учету | || |
|| | | | | | | | аудиторским | | | | | | |
| налогообложению составлению | || |
|+--+-+--+--| |-+-| заданиям | | | |----------------| |
| отчетности и др. | |+----+ |
|+--+-+--+--| |-+-+---------------| | | | | |
| | |+| |---+ |
|+--+-+--+--| |-+-+----+----+--+--| | | | | |
|----------------------------------| |+| | |+-|
|-----------| |-------------------| | | | | |
|----------------------------------| |-| | |--|
| | | | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | |
|
