Коллективный договор - Трудовое право - Скачать бесплатно

предприятий   и   других   должностных   лиц   из    числа
администрации, виновных  в  указанных  нарушениях,  является  дисциплинарная
ответственность.   Она   наступает   за   нарушение   таких    колдоговорных
обязательств, которые одновременно  входят  в  круг  служебных  обязанностей
должностных лиц. Меры  дисциплинарного  воздействия  могут  быть  различными
(вплоть до увольнения) в зависимости от характера нарушения, его  тяжести  и
личности  нарушителя.  Дисциплинарные  взыскания  налагаются   руководителем
организации и другими  лицами  по  подчиненности.  За  преступные  нарушения
условий   (положений)   коллективного   договора   лицами,   представляющими
работодателя, уголовное  законодательство  России  (ст.  ст.  137,  140  УК)
предусматривает уголовную ответственность[16].
      Законодательство не исключает сочетание  различных  видов  юридической
ответственности за виновное нарушение должностными  лицами  обязательств  по
коллективному договору (например, административной ответственности  в  форме
штрафа  и  дисциплинарной  ответственности  в  форме  выговора  или   строго
выговора).
      За   непредоставление   информации,   необходимой   для   коллективных
переговоров и осуществления  контроля,  лица,  представляющие  работодателя,
несут  ответственность  либо  в  виде  соответствующих  мер  дисциплинарного
наказания,  либо  подвергаются  штрафу  в  размере  до  50-кратной  величины
минимального размера оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.
      Привлечение лиц, представляющих работодателя, к  штрафу  за  указанные
выше  нарушения  производится  судом:   а)   по   заявлению   представителей
работников; б) по заявлению органов исполнительной власти по  труду,  в)  по
инициативе прокурора. Порядок и сроки рассмотрения дел  о  наложении  штрафа
регламентируется законодательством.
      Наряду с ответственностью  лиц,  представляющих  работодателя,  важное
теоретическое  и  практическое  значение  имеет  вопрос  об  ответственности
другой стороны коллективного договора -  работников  организации  (трудового
коллектива).
      Как  правило,  действующее  законодательство  не   предусматривает   в
отношении  трудового  коллектива  и  отдельных  работников  за  невыполнение
обязательств   по   коллективному   договору   какой-либо    ответственности
юридического  характера.   Они   несут,   главным   образом,   моральную   и
общественную ответственность. Если же, как указывалось выше, в  невыполнении
работником условий договора имеются признаки дисциплинарного  проступка,  он
может быть  привлечен  к  дисциплинарной  ответственности,  а  в  надлежащих
случаях   (при   наличии   имущественного   ущерба)   -    к    материальной
ответственности.  Профком  предприятия  и  иной  уполномоченный  работниками
орган   за   невыполнение   обязательств   по   договору   несут   моральную
ответственность  перед  трудовым  коллективом,  который  они   представляют.
Отдельные профсоюзные  работники  за  невыполнение  своих  представительских
обязательств могут привлекаться  к  ответственности  в  порядке  профсоюзной
дисциплины - по уставу профсоюзов.
      Вместе с тем следует иметь в  виду,  что  принятые  в  последние  годы
законодательные  акты  допускают  в  некоторых  случаях  отход  от  принципа
безусловного освобождения работников  от  имущественной  ответственности  за
нарушение своих обязательств по коллективному договору.  Так,  если  стороны
предусмотрели в содержании коллективного договора  обязательства  об  отказе
от забастовок по условиям, включенным в данный договор, при своевременном  и
полном их  выполнении,  а  работники  и  профсоюзная  организация  указанное
обязательство не выполняет,  то  при  признании  забастовки  незаконной  они
могут быть привлечены к юридической ответственности.
      Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее
на следующий день после  доведения  до  органа,  возглавляющего  забастовку,
вступившего в силу решения суда о признании забастовки  незаконной  либо  об
отложении   или   приостановлении   забастовки,   могут   быть   подвергнуты
дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины. В  случае,  если
незаконная  забастовка  проводилась  по  инициативе  профсоюза.,  возмещение
ущерба работодателю производится за  счет  профсоюзных  средств  в  размере,
определяемом судом с учетом имущественного положения профсоюза.

              7. Значение коллективного договора в сфере труда

      Неуклонный   переход   к    многообразию    форм    собственности    и
хозяйственности,  к  рыночной  экономике  вносит  существенные  перемены   в
характер  отношений  в  сфере   труда,   требует   новых   подходов   к   их
регулированию. Первым шагом по пути к этому процессу  является  определенная
децентрализация регулирования,  изменение  форм  и  методов  принятия  новых
норм.
      В этих условиях значительно  возрастает  роль  коллективно-договорного
регулирования, за счет которого обеспечивается учет и согласование  взаимных
интересов  участников  трудовых  отношений.  Таким   образом,   коллективно-
договорная система имеет важнейшее значение  в  условиях  рынка  и  является
показателем стабильности трудовых отношений.
      С одной стороны, коллективный договор признан защитить работодателя от
непредсказуемых требований и поведения  работника,  а  с  другой  стороны  -
работников,  которые  по  своей  сути  представляют  собой  более   уязвимых
субъектов трудовых отношений. Иными словами, коллективный  договор,  защищая
интересы и  потребности  всех  субъектов  коллективно-договорных  отношений,
служит стабилизатором шансов тех и других.
      В сущности, в коллективно-договорной  форме  упорядочивания  отношений
работодателя и работников заинтересовано и общество в целом, а не только  их
участники. И эта заинтересованность достаточно  конкретна.  Сформулированные
и закрепленные коллективном договоре  условия  трудовых  отношений  (условия
оплаты труда, уровень заработной  платы,  порядок  найма,  продолжительность
отпусков  и  т.д.)  дают  возможность  работодателю   заранее   спланировать
предполагаемую прибыль и издержки производства.  Работникам  зафиксированные
параметры  трудовых   отношений   в   коллективном   договоре   обеспечивают
определенные гарантии удовлетворения  собственных  интересов.  Это,  в  свою
очередь,  создает  предпосылки  нормального  функционирования   предприятия,
учреждения,  организации  (субъекта  хозяйствования),   от   чего   общество
выигрывает в целом.
      Кроме того, важнейшим  преимуществом  коллективно-договорной  формы  в
сфере  регулирования  трудовых  отношений   является   многовариантность   и
определенная  гибкость  в  принятии  решения.   Эта   система   предполагает
процедуры согласования интересов, учета проблем и трудностей  обеих  сторон,
в ходе которой происходит  выработка  взаимоудовлетворяющих  решений.  После
того, как выработанные  соглашения  приобретают  форму  договора,  создается
гарантия социально-экономической стабильности, по  крайней  мере,  на  время
действия коллективного договора. Но в условиях гиперинфляции,  экономической
и политической нестабильности необходимость корректировки и  пересмотра  уже
принятых  и  действующих  положений  коллективного  договора  представляется
почти неизбежной. Вместе с тем, любые изменения возможны только при  условии
согласия  обеих  сторон  коллективного   договора.   Если   же   отсутствует
необходимость  внесения  изменений  в  те  или  иные  условия  коллективного
договора в период  его  действия,  предполагается  периодическое  проведение
встреч В консультаций для предотвращения конфликтов сторон,  для  проведения
взаимного   контроля   за   выполнением   заключенных   условий   в   случае
непредвиденных событий и т.д.  Это  делает  процесс  коллективно-договорного
регулирования трудовых отношений постоянно действующим.

                       Список используемой литературы

Акопова Е.М., Еремина С.Н. Договоры о труде – Ростов –  на  -  Дону:  изд-во
"Феникс"., 1995.
Гражданский кодекс РФ (с  изменениями  и  дополнениями  от  20  февраля,  12
августа 1996г., 24 октября 1997г.) // Сборник кодексов РФ  –Ростов  –  на  –
Дону: изд-во "Феникс", 1998.
Закон РФ «Об общественных объединениях»//Собрание законодательства  РФ,1995,
№ 21, Ст. 1930.
Закон   РФ   «О   коллективных   договорах   и   соглашениях»(в   ред.    от
24.11.95.)//Собрание законодательства РФ, 1995, №48, Ст. 4558.
Закон  РФ  «О  порядке  разрешения  коллективных  трудовых  споров»/Собрание
законодательства РФД 996, № 48,Ст. 4557.
Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях  деятельности»  с
постатейными комментариями, М., 1996.
Коллективный договор открытого  акционерного  общества  «Красноярский  завод
комбайнов» на 2000 - 2002 годы.
Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации / Под ред.  К  Н.
Гусова - М.:"ПОСТ-ФАКТУМ" 1996.
Конвенция МОТ № 154 "О содействии коллективным переговорам" от 19 июня  1981
г. Совет ФНПР, 1991 г.
Нуртдинова   А.Ф.,   Окуньков   Л.А.,   Френкель    Э.Б.    Комментарий    к
законодательству о социальном партнерстве. - М.: Юристъ, 1996.
Российское трудовое право. Учебник для вузов. Ответственный редактор -А.  Д.
Зайкин. - М.: Издательская группа ИНФРА-М –НОРМА, 1997.
Толкунова В. Н., Гусов К. Н. Трудовое право  России-  Учебное  пособие/  Под
ред. В. Н. Толкуновой. - М.: Юрист, 1995.
Трудовое право: Учебник./Под ред. О.В. Смирнова. - М.: "Статус ЛТД+" 1996.
Щебанова А. И- Соглашения и коллективные договоры  в  условиях  формирования
рыночных отношений. // Государство и право, 1993, №5.


-----------------------
[1]  Закон  РФ  «О  коллективных  договорах  и  соглашениях»  (в   ред.   от
24.11.95.У/ Собрание законодательства РФ, 1996, №48,Ст. 4558.)

[2] Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах в гарантиях
деятельности» с постатейными комментариями, М-, 1996.
[3] Закон РФ "Об общественных объединениях"// Собрание законодательства РФ,
1995, № 21, Ст. 1930.
[4]Гражданский кодекс РФ (с изменениями и дополнениями от 20 февраля, 12
августа 1996 г., 24 октября 1997 г.) / / Сборник кодексов РФ – Ростов – на
– Дону: изд-во "Феникс",1998.
[5] Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э. Б. Комментарий к
законодательству о социальном партнерстве. - М.: Юристъ, 1996.,стр.16.
[6] Там же, стр. 16.
[7] Нуртдинова А.Ф., Окуньков Л.А., Френкель Э.Б. Комментарий к
законодательству о социальном партнерстве. - М,- Юристъ, 1996, стр. 17.
[8] Акопова Е. М Еремина С. Н. Договоры о труде – Ростов – на - Дону:
Издательство "Феникс". 1995, стр. 178.
[9] Конвенция МОТ № 154 "О содействии коллективным переговорам" от 19 июля
1981г. Совет ФНПР. 1991г.
[10] Акопова Е.М., Еремина С.Н. Договоры о труде. – Ростов – на – Дону: изд-
во "Феникс", 1995, стр. 432 (приложения).
[11] Закон РФ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"//
Собрание законодательства РФ» 1996. № 48,Ст.4557.
[12] Акопова Е. М„ Еремина С. Н. "Договори о труде" – Ростов – на - Дону:
изд-во "Феникс", 1995. стр. 235.
[13] П. 9.3 Коллективного договора ОАО «КЗК» на 2000 – 2002 годы.
[14] Акопова Е. М.. Еремина С. Н. Договоры о труде – Ростов – на - Дону:
изд-во «Феникс», 1995, стр. 240.
[15] Акопова Е. М.. Еремина С. Н. Договоры о труде – Ростов – на - Дону:
изд-во «Феникс», 1995, стр. 242
[16] Трудовое право: Учебник/ Под ред. О. В. Смирнова. - М.: «Статус ЛТД+»,
199б, стр. 132.