Право в системе нормативного регулирования общественных отношений - Теория государства и права - Скачать бесплатно
Юридический институт МВД России
Тульский филиал
Кафедра государственно-правовых дисциплин
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ТЕОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА НА ТЕМУ:
"ПРАВО В СИСТЕМЕ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ"
Подготовил: курсант
0-12
учебной группы
1-го курса
Терещенко Павел Владиславович
Научный руководитель: кандидат
наук
БУШУЕВ И.И.
ТУЛА - 1998.
ПЛАН.
Введение.
стр.3
1. Нормативное регулирование и виды социальных норм.
стр.5
2. Соотношение права и других социальных норм:
стр.13
2.1. Соотношение права и религии;
стр.13
2.2. Соотношение права и обычаев;
стр.15
2.3. Соотношение права и морали;
стр.17
2.4.Соотношение права и корпоративных норм;
стр.26
3. Право и социально-технические нормы.
стр.28
Заключение.
стр.32
Введение
Сейчас, в условиях, когда уже выработана концепция
правового государства, с присущими ему существенными признаками и
особенностями. Построение правового государства является одной из
важнейших перспективных задач, так как именно оно является, в
современном понимании идеальной формой политической организации
общества. Но вместе с тем никогда не существовало и не существует
общепризнанного понимания правового государства. Объясняется это
действием самых различных факторов, таких как: особенности
исторического и культурного развития, демократические, политические и
правовые традиции, своеобразие политической и правовой систем,
различия в правопонимании и осмыслении права, как универсального
социального регулятора общественных отношений и связей.[1] Вместе с
тем идея правового государства всегда понималась на дуализме
Государства и Права. Но одновременно она опиралась на общефилософское
представление о праве как о высшей ценности, обладающей своим
собственным содержанием.[2]
Разновидностью теории правового государства
является концепция "господства права". Примечательно, что теория
"господства права" и концепция правового государства питались, в общем-
то, из одного духовного источника - философии Возрождения. Вместе с
тем романо-германская теория правового государства имеет ярко
выраженный рационалистический аспект, поскольку упорядочение
общественных отношений мыслилось только посредством позитивных
законов. В русле этого право интерпретировалось как своеобразная
дисциплинирующая система, и по сути немецкое правовое государство есть
не что иное, как, воплощение определенного правопорядка.[3]
Но все же, чтобы объективно определить в какой степени
существующее положение приближено к истине, следует разобраться в том,
какое место в современном обществе занимает право (в его позитивном,
т.е. юридическом смысле).
В рамках данного вопроса следует разобраться в том, какая же
роль отведена праву среди других социальных регуляторов, как различные
социальные нормы соотносятся и взаимодействуют между собой, какие
существуют тенденции их развития и преобразования.
Проблема является актуальной поскольку в процессе исторического
развития и эволюции общественных отношений, то есть усложнения их
элементной структуры, а так же появления их новых разновидностей
неизбежно возникает вопрос о значимости в тот или иной период времени
применительно к конкретным обстоятельствам тех или иных социальных
регуляторов. Вследствие этого возникают вопросы о необходимости
совершенствования нормативной базы общества, о приведении ее в
соответствие с требованиями новых условий жизни, а при историческом
отмирании тех или иных общественных отношений, а так же при их
изменении - об устранении не соответствующих действительности норм или
их элементов, с целью предотвращения возможности путаницы и
противоречий.
Эту проблему в своих работах затрагивали такие ученые
как Алексеев С.С., Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А., Нерисянец В.С.,
Бабаев В.К., Плахов В.Д. и многие другие деятели юридической науки.
Нормативное регулирование и виды социальных норм.
В повседневной жизни каждого человека нередко возникает
вопрос, как правильно поступить в той или иной ситуациях на работе, в
общественных местах, дома, в семье, или, иначе говоря, как согласовать
свои поступки с интересами государства, других людей. Ответ на вопрос
о допустимом, желаемом и должном поведении в подавляющем большинстве
случаев мы получаем из сложившихся в обществе социальных норм, в
которых в общей форме аккумулируется опыт многих поколений людей.
В современной общественной науке обоснован взгляд на
общество как на целостный социальный организм. Отсюда следует, что
весьма важным качеством общества является организованность,
упорядоченность образующих социальную жизнь общественных отношений, а
значит, и объективная необходимость их социального регулирования,
которое характеризуется рядом особенностей и закономерностей развития,
обусловленных требованиями данной общественной системы.
Существование и развитие социального регулирования, его место
и функции в общественной жизни характеризуется рядом закономерностей.
Во-первых, каждое исторически конкретное общество объективно требует
строго определенной меры социального регулирования, иначе неизбежны
отрицательные последствия для социальной системы - ее
неорганизованность или, наоборот, ее излишняя регламентация. Эта мера
, выражающая объем и интенсивность социального регулирования, зависит
от требований данной социальной системы, от этапа развития общества,
уровня его организованности. Такая мера тем значительней, чем сложнее
общественные отношения, чем больше необходимость их согласованного и
скоординированного развития. Во-вторых, в процессе развития
регулирования в обществе все более возрастает удельный вес
социального; не порывая с психобиологическими факторами человеческого
поведения и поначалу сливаясь с ними, регулирование тем не менее все
более освобождается от стихийно-естественных природных элементов и
сторон, все более связывается с потребностью выражения и обеспечения
объективных социальных интересов в поведении людей, а в условиях
цивилизации во все большей степени - свободы человека, автономной
личности; соответственно в регулировании наряду с повышением
конкретности и определенности возрастает нормативность и в связи с
этим абстрактность, всеобщность - то, что так или иначе относится к
общественному сознанию. В-третьих, закономерной тенденцией развития
социального регулирования является формирование относительно
обособленных регулятивных средств и механизмов. Определяющая роль
экономического базиса на всех этапах развития общества остается
решающим фактором социального регулирования и неизменно присутствует
во всех его проявлениях и разновидностях. В-четвертых, по мере
развития социальной жизни происходит изменение качества регулирования
, усложнение, утончение, и совершенствование регулятивных средств и
механизмов, их нарастающая дифференциация и интеграция; создается в
единстве со всей системой регулятивных факторов своего рода
инфраструктура регулятивных механизмов - процесс, который является как
бы ответом социального регулирования на потребности общественной
системы, ее экономики, политической власти, идеологии, всего
общественного развития, на нужды социального прогресса, в том числе на
необходимость в условиях цивилизации выражения и обеспечения
социальной свободы. Изменение качества социального регулирования, в
свою очередь, выражается в ряде направлений, сторон и характеристик
развития и функционирования его инфраструктуры.
Инфраструктура - это не просто структура социального
регулирования в обществе, не просто его подразделенность на виды,
звенья, а сложившееся объективно обусловленное построение этой
структуры, выраженное в устойчивой модели нормативно-организационных
форм регулирования, причем такой модели, узловые звенья которой
опираются на определенные, тоже устойчивые организационные формы... В
соответствии с этим инфраструктура социального регулирования предстает
главным образом в виде организационного "базиса", или "скелета",
особого построения нормативно-организационных форм, от которых
непосредственно зависит и развитие, и само функционирование этого
регулирования.
Следует строго разделять идеальную и фактическую инфраструктуру
социального регулирования. Первая - это такая модель основных
организационно-нормативных форм социальных регуляторов, которая
объективно обусловлена данным социальным строем и является оптимальной
для обеспечения функционирования общественной системы в соответствии с
ее объективными законами. Фактическая же инфраструктура представляет
собой реальное положение организационно нормативных форм социальных
регуляторов, действующих в данном обществе и в данное время, их
реально существующую расстановку, которая, выражая ее идеальную
модель, в то же время исторически находилась и находится под влиянием
целого ряда разнообразных условий, обстоятельств, причин, в том числе
и таких, которые относятся к субъективной стороне жизни общества, к
сложившимся традициям, науке, даже личностным особенностям отдельных
людей. В соответствии с этим фактическая инфраструктура есть особая, в
наличии существующая реальность, данность нормативно -организующих
форм. Инфраструктура социального регулирования во многом зависит от
его видов. Регулирование в социальной жизни в принципе может быть двух
основных видов: индивидуальное и нормативное.
Индивидуальное - упорядочение поведения людей при помощи
разовых, персональных регулирующих акций, решений данного вопроса,
относящихся только к строго определенному случаю, к конкретным лицам.
Нормативное - упорядочение поведения людей при помощи общих
правил, т. е. известных моделей, образцов, эталонов поведения, которые
распостроняются на все случаи данного рода и которым должны
подчиняться все лица, попавшие в нормативно регламентированную
ситуацию.
Индивидуальное - это простейшее социальное регулирование. Оно
имеет известные достоинства: позволяет решать жизненные проблемы с
учетом данной ситуации, персональных качеств лиц, характера возникших
отношений. Но очевидны и его значительные недостатки: оно
неэкономично, не вполне обеспечивает строгую организованность,
необходимую одинаковость в повторяемых актах и процессах производства
, обмена, жизнедеятельности людей, каждый раз проблему надо решать
заново, существуют довольно широкие возможности для субъективистики,
произвольных решений. Появление нормативного регулирования - первый и
один из наиболее значительных поворотных пунктов в становлении
социального регулирования, знаменующий крупные изменения, качественный
скачек в его развитии. При помощи общих правил оказывается возможным
достигнуть единого, непрерывно действующего и вместе с тем
экономического порядка в общественных отношениях, подчинить поведение
людей общим и одинаковым условиям, продиктованным требованиями
экономики, власти, идеологии, всей социальной жизни. Резко снижаются
возможности для господства случая и произвола. Тем самым с
максимальной полнотой достигается главная цель социального
регулирования - упорядочение всей социальной жизни, прежде всего
приобретение ею общественной устойчивости и независимости от случая и
произвола.
Весьма существенно, что нормативное регулирование затрагивает
область общественного сознания, связывается с ним, связывается с ним,
с существующей системой ценностей. Ведь всякая норма в обществе - это
масштаб, критерий будущей оценки форм поведения, суждение о ценностях,
обращенное в будущее и объективированное в том или ином виде.
Разумеется, нормативное регулирование имеет и свои минусы, в
особенности в случаях, когда оно становится орудием политической
власти авторитарного типа, авторитарной идеологии. Да и с точки зрения
регулятивных особенностей оно само по себе не обеспечивает того, что
достигается при индивидуальном, разовом решении жизненных проблем:
учета конкретной, индивидуальной ситуации, неповторимых особенностей
данного случая.
Этим и объясняется потребность, которая остро ощущается в ходе
общественно-исторического развития, - заполнить в необходимой мере
нормативное регулирование, в том числе, правовое, индивидуальным.
Однако это не должно заслонять громадных социальных преимуществ
нормативного регулирования, формирование которого имело переломное,
этапное значение в развитии регулятивных механизмов, свойственных
обществу как социальной системе, кода и складывается устойчивая
инфраструктура регулирования.[4]
Если говорить о системе нормативного регулирования как об
автономном, объективно существующем явлении, то ее можно определить
как всю совокупность норм, посредством которых осуществляется
регуляция поведения людей в обществе, их отношений между собой в
рамках объединений, коллективов, между собой в рамках объединений,
коллективов, а так же взаимоотношений с природой, регулируемых
посредством социально-технических норм. Поведение, деятельность людей,
отношения, в которые они вступают, являются объектом регулирования
различных норм. Так права и обязанности члена садоводческого общества
закреплены в уставе данного общества, относящегося к так называемым
корпоративным нормам. Взаимоотношения между студентами учебной группы
подлежат моральной оценке. Участникам свадебного торжества надлежит
вести себя соответственно существующим народным обычаям и обрядам.
Действия человека, управляющего автомобилем, находятся под
"юрисдикцией" правовых норм.[5]
Однако, следует помнить, что система нормативного регулирования
не совпадает полностью с юридической надстройкой. Юридическая
надстройка - это совокупность всех правовых явлений, определяемых в
конечном итоге экономическим базисом общества. Так же, расшифровывая
приведенное выше определение системы нормативного регулирования,
следует отметить, что система социальных норм выступает лишь частью
системы нормативного регулирования, так как в обществе действует два
вида норм: социально-технические и собственно социальные. Это наиболее
общее деление всех действующих в обществе норм имеет как бы первичное,
|
