Таможенное право - Таможенная система - Скачать бесплатно
Лицензия отзывается, если она более не соответствует
экономической политике Российской Федерации, либо если
ее владелец не соблюдает положений ТК, относящихся к
данному таможенному режиму.
В частности, согласно ст. 96 ТК лицо, получившее ли-
цензию на переработку товаров вне таможенной территории
и не возвратившее товары либо не осуществившее ввоз про-
дуктов их переработки в установленные сроки, несет ответ-
ственность перед таможенными органами России. Ответст-
венность не наступает при уничтожении или безвозвратной
утрате товаров, либо продуктов переработки вследствие ава-
рии или действия непреодолимой силы, их недостачи в силу
естественного износа или убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения, а также в случае выбытия из
владения вследствие неправомерных, по законодательству
Российской Федерации, действий органов или должностных
лиц иностранного государства. Каждый из перечисленных
фактов должен быть подтвержден консульскими учрежде-
ниями Российской Федерации за границей.
Таможенный режим переработки товаров вне таможен-
ной территории не может применяться: а) к товарам, кото-
рые до вывоза были выпущены в свободное обращение с пол-
ным освобождением от ввозных таможенных пошлин, нало-
гов, до окончания пользования таким освобождением; б) если
вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных
таможенных пошлин, налогов, освобождения от них либо по-
лучения выплат, предоставляемых при вывозе; в) в иных
случаях, определяемых ГТК по согласованию с Минэконо-
мики и Минфином России (ст. 89 ТК).
Переработка товаров вне таможенной территории про-
изводится в сроки, устанавливаемые таможенным органом
России. Эти сроки должны основываться на экономически
оправданной продолжительности процесса переработки то-
варов (ст. 91 ТК). Кроме того, в соответствии со ст. 92 ТК
таможенные органы могут устанавливать обязательное ко-
личество выхода продуктов переработки, образующихся в
результате переработки товаров. В порядке, определяемом
ГТК России, допускается также замена продуктов перера-
ботки иностранными товарами (ст. 95 ТК).
При вывозе товаров на переработку применение тамо-
женных пошлин и налогов имеет определенную специфику.
Согласно ст. 93 ТК товары, вывозимые на переработку, обла-
гаются вывозными пошлинами и налогами с последующим
возвратом их сумм при выпуске продуктов переработки для
свободного обращения на таможенной территории Россий-
ской Федерации при условии соблюдения положений, регла-
ментирующих таможенный режим переработки товаров вне
таможенной территории.
Полное или частичное освобождение продуктов перера-
ботки от ввозных таможенных пошлин и налогов предостав-
ляется в случае, если эти продукты заявляются для свобод-
ного обращения лицом, получившим лицензию на перера-
ботку товаров вне таможенной территории, либо его тамо-
женным брокером (ч. 1 ст. 94 ТК).
Полное освобождение от ввозных таможенных пошлин и
налогов предоставляется, если таможенный орган Россий-
ской Федерации удостоверится в том, что целью переработ-
ки был ремонт вывезенных товаров, осуществляемый без-
возмездно в силу положений законодательств или договоров,
за исключением случаев, когда при первоначальном выпуске
товаров для свободного обращения учитывалось наличие не-
достатка (ч. 2 ст. 94 ТК).
Наконец, в соответствии с ч. 3 ст. 94 ТК "частичное осво-
бождение от ввозных таможенных пошлин, налогов представ-
ляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при
осуществлении других операций по переработке. Суммы та-
моженных пошлин, налогов определяются исходя из ставок,
применимых к продуктам переработки, помноженных на сто-
имость ремонта или других операций по переработке".
Уничтожение товаров. Отказ от товара в пользу государства
Содержание таможенного режима уничтожение това-
ров раскрыто в ст. 102 ТК. Это режим, при котором ино-
странные товары уничтожаются под таможенным контро-
лем, включая приведение их в состояние, непригодное для
использования, без взимания таможенных пошлин и нало-
гов, а также без применения к товарам мер экономической
политики.
Уничтожение товаров допускается с разрешения тамо-
женного органа. Оно не предоставляется, если уничтожение
товаров может причинить существенный вред окружающей
природной среде (ч. 2 ст. 102 ТК). Кроме того, ГТК России
предоставлено право устанавливать иные случаи, когда унич-
тожение товаров не допускается.
Согласно ст. 104 ТК отходы, образовавшиеся в результа-
те уничтожения товаров, должны быть помещены под соот-
ветствующий таможенный режим, как иностранные товары,
находящиеся под таможенным контролем (ст. 104 ТК).
В соответствии со ст. 102 ТК уничтожение товаров про-
изводится заинтересованным лицом за собственный счет, и
государство не несет никаких расходов.
ТК содержит всего две статьи, регламентирующие та-
моженный режим отказ от товара в пользу государства.
Статья 105 ТК раскрывает его содержание: это режим, при
котором лицо отказывается от товара без взимания тамо-
женных пошлин, налогов, а также без применения мер эко-
номической политики.
Другая статья ТК (ст. 106) устанавливает, что отказ от
товара в пользу государства не влечет каких-либо расходов
для государства.
Часть 2 ст. 105 ТК устанавливает правило, согласно ко-
торому отказ от товара в пользу государства допускается с
разрешения таможенного органа Российской Федерации,
предоставляемого в порядке, определяемом ГТК России. Этот
порядок детализирован в Положении о таможенном режиме
отказа в пользу государства, утвержденном приказом ГТК
России от 30 декабря 1993 г. № 559.
Согласно этому Положению (п. 2.4) таможенный режим
отказа в пользу государства может заявить лицо, переме-
щающее товары или транспортные средства, либо таможен-
ный брокер. Ответственность за правомерность заявления
таможенного режима отказа в пользу государства перед лю-
быми третьими лицами несет декларант.
Под данный таможенный режим могут помещаться:
ввозимые товары и транспортные средства, фактически
пересекшие таможенную границу Российской Федерации;
товары и транспортные средства, ввезенные на тамо-
женную территорию Российской Федерации и помещенные
под иной таможенный режим;
вывозимые товары и транспортные средства, в отноше-
нии которых подана таможенная декларация или совершено
иное действие, непосредственно направленное на реализа-
цию намерения лица их вывезти (п. 2.1. Положения о тамо-
женном режиме отказа в пользу государства).
В п. 2.2 Положения указываются предметы, которые не
могут помещаться под таможенный режим отказа в пользу
государства. Это товары и транспортные средства, запрещен-
ные к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из нее, а
также помещенные под режимы выпуска для свободного об-
ращения на территории Российской Федерации или реим-
порта. Кроме того, в приложении 1 содержится поименный
перечень товаров и транспортных средств, помещение кото-
рых под таможенный режим отказа в пользу государства
также не допускается. В него, в частности, включены воору-
жение, боеприпасы к нему, военная техника, взрывчатые
вещества, ракетно-космические комплексы, система связи и
управления военного назначения, боевые отравляющие ве-
щества, средства защиты от них, уран, другие делящиеся
материалы и изделия из них и т. д.
Таможенный орган может отказать в предоставлении
разрешения на помещение товаров и транспортных средств
под таможенный режим отказа в пользу государства в слу-
чаях, если:
помещение товаров и транспортных средств под ука-
занный режим может повлечь какие-либо расходы для го-
сударства;
стоимость товаров и транспортных средств не может
покрыть расходов таможенного органа, связанных с их реа-
лизацией;
возможность реализации товаров и транспортных средств
таможенными органами ограниченна.
Положение, утвержденное приказом ГТК России от
30 декабря 1993 г. № 559, подробно регламентирует также
процедуру таможенного оформления товаров и транспорт-
ных средств, помещаемых под таможенный режим отказа в
пользу государства.
Список литературы.
Конституция РФ.
Таможенный Кодекс РФ.
Габричидзе Б.Н. Российское Таможенное право. Москва 1998
Бахрах Д.Н. Таможенное право России. Екатиренбург 1995
|
