Церковь и Государство в Республике Беларусь - Религия и мифология - Скачать бесплатно
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИНСТИТУТ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
БЕЛГОСУНИВЕРСИТЕТА
На правах рукописи
УДК.................
Давыденко
Светлана Семеновна
Современная вероисповедная политика в Республике Беларусь
(политико–исторические аспекты)
Специальность – 23.00.01. – теория политики, история и методология
политической науки
аспирантки кафедры социологии и экономических дисциплин
Диссертация
на соискание ученой степени кандидата политических наук
Научный руководитель:
доктор исторических наук,
доцент
Божанов В.А.
МИНСК, 2002
| | |стр.: |
| |ОГЛАВЛЕНИЕ | |
| |Введение |3 |
| |Общая характеристика работы |5 |
|1. |Формирование вероисповедной политики в Республике Беларусь|15 |
|1.1. |Взаимоотношения государства и церкви: |15 |
| |историко-методологический аспект | |
|1.2. |Анализ религиозной ситуации в Республике Беларусь |52 |
|2. |Основные направления реализации религиозной политики |74 |
|2.1. |Политико-правовое обеспечение религиозной политики в |74 |
| |Республике Беларусь | |
|2.2. |Социальные проблемы |90 |
| |Заключение |106 |
| |Список использованной литературы |114 |
| |Приложение |124 |
Введение
Государство Республики Беларусь делает первые шаги в новом тысячелетии.
В настоящее время повышен интерес к проблемам социальной трансформации
белорусского общества. В прошлом остался обвал старой политической системы,
крушение комплекса экономических, политических, культурных и религиозных
ценностей. В новом тысячелетии в эволюции Республики Беларусь все более
заметную роль играет религиозный фактор. Это обусловлено политическими и
экономическими реформами, которые способствовали пересмотру взглядов на
политику, культуру и религию. Обращение к религии и ее институтам является
закономерным процессом в условиях трансформирующегося общества. Религиозные
принципы воспринимаются современным обществом в качестве ориентиров
нравственного возрождения.
Построение и эффективное функционирование государства находится в
непосредственной зависимости от содержания и направленности политики.
Формирование политики, адекватной потребностям государства, является
необходимостью в условиях современного общественного развития. Совершенно
особое значение при этом приобретает культурно–цивилизационный аспект
проблемы. Как показывает опыт прошлых лет, игнорирование
культурно–цивилизационных параметров политики ведет к серьезным провалам во
многих областях общественной жизни.
В суждениях крупнейших ученых постоянно встречаются выводы,
подтверждающие особую роль культуры, традиций, ментальности народа в
сохранении, выживании и приспособлении социальных общностей к изменяющимся
условиям. Религия выступает одним из вышеперечисленных элементов, ломка
которых неизбежно ведет к распаду самой общественной системы.
По мнению Э.А. Позднякова в самой глубинной основе уникальности каждого
государства «среди наиболее фундаментальных причин первенство, без
сомнения, принадлежит культуре и соответствующей ей религии, поскольку эти
два понятия по сути своей неразделимы и содержательно и
генетически»[120,с.126]. Правомерность такого подхода находит свое
подтверждение в истории белорусского государства, и государств
постсоветского пространства. Причины, вызвавшие катастрофические
последствия для СССР, кроются не только в социально–экономических проблемах
прошлого, но прежде всего в духовно–идеологической сфере жизни общества: в
неэффективности официальной идеологии, игнорировании доминанты в культурном
развитии, принижении значения нравственных ценностей и в конечном счете
утрате объединяющего общественного идеала.
В настоящее время целый комплекс объективных условий и субъективных
факторов обуславливают актуальную потребность раскрывать вопросы, связанные
с положением религии в современном мире, активизацией ряда ее организаций,
суть различных подходов к религиозному феномену. Все это определяет
теоретическую и практическую актуальность научного анализа современных
отношений государства и религии в Республике Беларусь.
Христианское учение способно указать величайшую социальную истину –
внутреннее сплочение на основах мелких общественных организаций. Оно
указывает выход людям, удерживая их от отчаяния и безысходности, готовит
способы и для возрождения государства. Внутреннее сплоченное общество
является важным условием для стабильности государства.
В настоящий период произошла переоценка принципов взаимоотношений
государства и религиозных организаций. И это закономерное явление, так как
в период социально–политических перемен, когда многие люди оказываются
выбитыми из привычной колеи жизни, они находят утешение в религии.
Религиозные процессы напрямую соприкасаются с политической, экономической,
социокультурной сферами жизни общества. Религия является одним из важных
системообразующих компонентов политической культуры. Она всегда была
источником традиционалистских ценностей и частью образа жизни. Не
преувеличивая значения религии в жизни современного общества, следует
отметить, что она является важным звеном в построении гражданского
общества.
Общая характеристика работы.
Актуальность темы диссертации.
Исследование проблемы вероисповедной политики государства в Республике
Беларусь является одним из важных направлений в научной деятельности в
рамках политической науки. Это обстоятельство способствует осмыслению
объективных явлений, выявляющих положение и роль религии в белорусском
государстве, а также в современном мире.
Процессы обновления государственности в Республике Беларусь повлекли за
собой изменение отношений между государством и религией. Политики, ученые,
изучающие нюансы общественной жизни и массового сознания последнего
десятилетия, отмечают, что происходит активизация религиозных учреждений,
участвующих в решении целого ряда проблем. Эта тенденция характерна не
только для Республики Беларусь, но и для стран постсоветского наследия,
которые ощущают потерю идеологических ориентиров, утрату ведущей роли
государства в функционировании экономики, социальной защите населения,
развитии культуры, образования, православной традиции, что и вызвало поиск
новой модели которая отвечала бы потребностям общества, переживающего
процесс трансформации.
Об актуальности проблемы вероисповедной политики свидетельствует
появление новых публикаций в многочисленных научных изданиях Республики
Беларусь, Российской Федерации, а также в странах СНГ. Это является
свидетельством того, что проблема имеет место, что есть множество спорных
вопросов, которые необходимо решать. Взаимоотношения государства и религии
на разных этапах общественного развития определялись разными
обстоятельствами, в силу этого существовали различные взгляды на проблему
взаимоотношений государства и религии. Взгляды и подходы диктовались
социокультурными обстоятельствами, доминирующим мировоззрением в тот или
иной период. Проблемами взаимодействия государства и церкви занимались
многие духовные и светские мыслители.
В Средние века был доминирующим теологический подход, согласно
которому источником власти являются божественные силы. Эту идею
провозглашали Августин Блаженный и Фома Аквинский. Попытку освободить
общественное сознание от излишнего засилья религиозных догм и фактической
власти церкви сделал Никколо Макиавелли. В центр своего политического
учения он ставил проблему государственной власти, придавая ей светский
характер. В критике религиозных догм и традиционализма формировался
рационализм. Новое время провозгласило незыблемый авторитет науки над
религией, но не смотря на это в «Энциклопедии»[58] Дидро и Д,Аламбера в
статьях «Религия» и «Христианство» говорится, что государство извлекает
пользу из религии, ибо она прививает «народу уважение к данным им законам»,
наиболее приемлемой для государства является христианская религия, прежняя
религия была связана с государственным строем, а новая не связана совсем.
Их заключение сводится к тому, что религия должна соответствовать
политическим интересам и самым лучшим законодательством является то,
которое основано на уже имеющейся религии.
По поводу места религии в обществе высказываются многие мыслители, в
частности Д. Локк дает позитивную оценку роли религии в жизни общества. В
эпоху Просвещения эта тема нашла свое дальнейшее развитие и из сферы
гуманитарных исследований перешла в сферу социальных, а затем и
политических изысканий. Были заложены основы идеологий.
С середины ХIХ века наряду с теологическим и философским формируется
научный подход к анализу религии, суть которого заключается во взгляде на
религию как одну из сторон общественной жизни. Религия рассматривается как
явление, дающее образец поведения, формирующее в обществе систему
ценностей, выполняющее определенные функции в обществе. В ХIХ веке этот
процесс завершился. Выделяются три основных типа идеологий: либерализм,
консерватизм, социализм. Каждая идеология выдвигает свою систему ценностей.
Социалогический подход представляет группу концептуальных положений, в
русле которых дается объяснение политики через действие социальных
факторов. Сторонники данной концепции (А.Токвиль, Э.Дюркгейм, Т.Парсонс,
Г.Спенсер, В.Парето, М.Вебер, Ж.Сорель и др.) использовали научный подход в
объяснении религиозного феномена, согласно которому религия является
источником формирования гражданственности и патриотизма.
В частности Э. Дюркгейм рассматривал религию как фактор социальной
интеграции общества, подчеркивая ее значение в укреплении социального
единства, поддержании традиции. Он видел в культовой деятельности
конституирующее начало, готовящее индивида к социальной жизни
[См.128,с.49]. Рассмотрение религии как средства социальной интеграции,
сплачивающей людей, продолжил французский социолог Ж. Сорель [139, c. 25].
На конструктивную, созидательную функцию религии, функцию стимулятора
социальных изменений особое внимание обращал видный немецкий социолог М.
Вебер.[ ]
Американский социолог Т. Парсонс сделал теоретическое обоснование
понимания религии как важного условия стабильности общества, так как она
выступает основой ценностно–нормативного порядка [114,с.49].
К. Манхейму [85,с.185]. принадлежит классификация политических
идеологий ХХ века. Он ближе всех подошел к проблеме взаимодействия религии
и политики.
О месте религии в политической культуре можно сделать вывод исходя из
работ Г.Алмонда и С. Вербы, которые дали наиболее известную в науке
классификацию политических культур, базирующихся на ценностных
представлениях человека о власти [143,с.67].
В. Парето уделил много внимания изучению верований, лежащих в основе
идеологий [113,с.22].
Таким образом, представителями социальной концепции дано теоретическое
обоснование религии как важного условия стабильности, как важнейшего
фактора социальной интеграции общества. Они рассматривали религию как самый
древний и самый простейший социальный феномен, из которого произошли все
другие формы общественного сознания.
Представители социологического направления исследовали религию с точки
зрения проявления в ней социальных закономерностей, но в конце ХIХ – начале
ХХ века оформляется психологическое направление, поскольку религия наряду с
социальными, имеет и психологические корни. Психоаналитики З. Фрейд и К.
Юнг рассмотрели вопрос о влиянии религиозного и политического на психологию
людей. З. Фрейд [147, с.48]. отмечал значение участия личности в
политическом процессе и о психологических особенностях этого вида
деятельности. К.Г. Юнг открыл коллективное бессознательное и доказал, что
именно там заложена общность религиозного и политического сознания. По
Юнгу, чтобы овладеть настроениями масс, идеолог должен постоянно
осмысливать вереницу архетипов. Тогда он сможет использовать разнообразную
символику для определенной настройки коллективных переживаний, для
управления эмоциями и представлениями людей будь то в религиозной или
политической сферах [160, с.82].
Таким образом, представители психологии религии выносят «за скобки»
источники религиозных переживаний и связывают наличие религиозных чувств с
врожденными инстинктами (З.Фрейд) или исторически обусловленной
предрасположенностью (архетипы, К. Юнг).
Среди русских религиозных мыслителей конца ХIХ – ХХ века вопрос о
соотношении церкви, государства, религии, нации обсуждался весьма активно.
В науке он получил название «русской идеи». Сегодня весьма актуально
наследие И.А. Ильина, С.Н. Булгакова, Н.А. Бердяева, Л. Франка, В.С.
Соловьева, Н.О Лосского и других. К их работам обращаются современные
политики, обосновывая свои политические действия, выбирая наиболее
приемлемые для своих доктрин и позиций. При этом одни абсолютизировали в
«русской идее» объединительную роль православия, другие – нации, третьи –
государства. В. С. Соловьев выступал с идеей всеединства: церковь,
государство, общество. В основе общества должна лежать нравственность,
воплощенная в церкви. Н.А. Бердяев считал, что русский коммунизм – продукт
русского национального характера, подчеркивая общность христианства и
коммунизма. «Коммунизм не как социальная система, а как религия,
фанатически враждебен всякой религии и более всего христианской. Он сам
хочет быть религией, идущей на смену христианству, ...поэтому его
столкновение с другими религиозными верованиями неизбежно. Нетерпимость,
фанатизм всегда имеют религиозный источник» [11,c.129]. Бердяев идет от
религиозного к политическому, но суть его выводов – одна, христианство и
коммунизм – это идеологии
К.Маркс и Ф. Энгельс рассматривали религию как временное, переходящее
явление, которое изживет себя по мере развития свободы и самостоятельности
человека. Они считали, что установление коммунистических отношений приведет
к отмиранию религии. Раскрывая социальную природу религии, они не
предлагали насильственного навязывания атеизма, а призывали к созданию тех
условий, в которых человек мог бы проявлять себя как свободный субъект.
Для данного исследования является важным, что классики
социально–политической мысли не отрицали участия религии и церкви в
политическом процессе. Они анализировали проблему взаимоотношений
государства, религиозных организаций и общества, тенденции формирования
государственно–конфессиональных отношений в истории философской, правовой и
политической мысли Западной Европы и в истории славянских государств. Их
осмысление способствует более глубокому пониманию специфики
государственно–конфессиональных отношений и политики государства
относительно религиозных организаций на различных этапах развития
белорусского общества.
Произошла переоценка роли и места религии в жизни общества.
Демократизация политических процессов создала предпосылки для возрождения
религиозных ценностей. Религия и ее институты активно проявляют себя не
только в сфере социальной, но и в политической. Различные политические силы
стараются использовать религиозный фактор для достижения определенных
идейно–политических целей. Власть обратила внимание на позитивную,
объединительную роль церквей, а церкви стали рассматривать политику как
средство достижения конкретных социальных, просветительских и религиозных
целей.
Церковь, отделенная по закону от государства, тем не менее, с одной
стороны активно служит объектом политики, а с другой, – превращается в
субъект политики, то есть активное, направляющее начало политической воли.
Свидетельством тому являются послания иерархов в адрес отдельных
политических сил, их участие вместе с главой государства в
общественно–политических мероприятиях, что позволяет сделать следующие
выводы:
> религия в условиях разрушения прежних духовных ценностей общества
явилась основой для создания новой системы ценностей;
> момент падения легитимности политической власти заставил ее
обратиться к моральному авторитету церкви и фактически привлечь ее к
политической деятельности;
> ведущие конфессии (православие, католицизм), ощутив возможность
укрепить свои духовные и экономические позиции, политизировались,
превратившись прямо или косвенно в активных участников политического
процесса;
> слияние религии с политикой произошло не только на уровне массового
сознания, на государственном уровне, но и на уровне таких
политических институтов как партии.
Кай Могенсон, датский ученый, занимавшийся исследованием роли церкви в
современном мире в изданной в 1977 году книге «Опиум для народа?»
отталкивается от посылки о том, что религия «активно приспосабливается к
быстро меняющимся условиям жизни современного общества», обосновывает вывод
о «непреходящем значении» церкви в обществе.
Став независимым государством, субъектом международного права,
Республика Беларусь начала проводить самостоятельную религиозную политику,
и реформировала конституционно–правовые основы своих отношений с
религиозными объединениями. В исследуемый период были приняты законы
Республики Беларусь: «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях»
17 декабря 1992 г. № 2054–ХII; «О внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях»
17 января 1995 г. № 3533–ХII, а также подготовлен проект Закона Республики
Беларусь «Об уполномоченном по правам человека в Республике Беларусь», и о
Концепции государственной политики по отношению к религиозным организациям.
Конституция страны и Закон «О свободе вероисповеданий и религиозных
организациях», а также проект Концепции государственной политики по
отношению к религиозным организациям, являются основой для формирования
новой модели государственно–церковных отношений в Республике Беларусь. За
последнее столетие сменились три модели государственно–правового
регулирования. Эти модели будут рассмотрены в данном исследовании, но более
детально будет рассмотрена современная модель вероисповедной политики с
тем, чтобы ответить на вопрос может ли религия в современном обществе быть
гарантом устойчивого развития общества, его объединяющим началом,
полноправным партнером, с которым можно сообща решать важные социальные
проблемы? Будут также рассмотрены существующие в мире модели
государственно–религиозных отношений. На этих и других вопросах, касающихся
взаимоотношений государства и религии, сосредоточено внимание данного
исследования, дается также анализ правоприменительной практики по вопросам
государственно–церковных отношений включительно по декабрь 2001 года.
Анализ политико–правовых взаимоотношений государства и религии в
политологическом аспекте, предпринятый автором, позволит понять особенности
современных социальных явлений, включая отношения государства, церкви и в
большей мере православной религии (поскольку православие является
доминирующей религией на территории государства).
Современный этап дает новые возможности рассмотреть целый комплекс
вопросов в отношении государства и религии, государства и церкви, усиление
религии и причины вызывающие это явление. Дает возможность рассмотрения
существующих современных концепций по проблемам вероисповедной политики
государства.
Анализ опубликованных исследований и документальных материалов по
данной теме показывает, что исследование данной проблемы лишь частично
рассматривалось в политологической науке, и это еще раз доказывает
необходимость более глубокого анализа государственной политики в области
религии на современном этапе.
Связь работы с научными программами, темами.
Тематика диссертационного исследования была утверждена Ученым советом
Республиканского института высшей школы Белорусского государственного
университета (РИВШ БГУ) 17 марта 1998 года (протокол № 4) и соответствует
государственным программам, предусматривающим изучение теории политики,
истории и методологии политической науки.
Цель и задачи исследования.
Основополагающей целью исследования является определение причин и
условий, ведущих к усилению роли церкви в современном политическом
процессе. Для этого необходимо в ходе исследования решить следующие задачи:
> исторически религиозные отношения предшествовали политическим в связи с
этим рассмотреть в историко–политологическом контексте развитие
взаимоотношений политических и религиозных институтов;
> показать как религиозные учения относились к политическим институтам,
сравнить отношение к власти (государству) основных религиозных доктрин
(православия, католицизма);
> дать анализ современным политико–правовым условиям, влияющим на
государственно–конфессиональные отношения в Республике Беларусь,
рассмотрев при этом советскую модель государственно–церковных отношений;
> рассмотреть степень вовлеченности религии в политические процессы;
> выявить области взаимодействия государства и церкви в социальной сфере.
Объект исследования: взаимоотношения государства и церкви.
Предмет исследования: взаимосвязь политических и религиозных отношений в
условиях трансформации общества в Беларуси.
Общая рабочая гипотеза. Активизация деятельности религиозных учреждений,
существенное повышение интереса широких слоев населения к религии и церкви
объясняются рядом изменений в социально-политической сфере общества в
постсоветский период. Несмотря на конституционное отделение церкви от
государства роль религиозного фактора в Беларуси возрастает. В связи с
этим, необходима разработка концептуальных подходов по выработке моделей
эффективного взаимодействия государства и религиозных организаций на благо
общества. Нужна четкая позиция государства по отношению ко всем религиозным
организациям:
> конституционное отделение церкви от государства;
> деполитизация деятельности религиозных институтов;
> отведение им функций религиозных и социальных.
|
