Алиментные обязательства - Юриспруденция - Скачать бесплатно
доходов.
Дело в том, что взысканние алиментов в долях к заработку было разработано
применительно к обществу, где каждый, как правило, имел один источник
доходов. Наличие дополнительных доходов строго контролировалось,
совместительство — жестко регулировалось законом и его выявление не
представляло труда. Поэтому при взыскании алиментов по исполнительному
листу практически не возникало особых трудностей с поисками доходов. В
настоящее же время ситуация совершенно изменилась. Любое лицо может иметь в
принципе неограниченное количество источников доходов. Ни налоговая
полиция, ни судебный исполнитель, ни взыскатель алиментов не в состоянии их
выявить. В такой ситуации единственным выходом из положения является
определение размера алиментов в твердой денежной сумме.
При наличии указанных обстоятельств взыскание алиментов в твердой
денежной сумме может быть произведено судом как по собственной инициативе,
так и по требованию любой из сторон.
В твердой денежной сумме определяется и размер алиментов,
выплачиваемых одним родителем другому, если с каждым из них остаются
несовершеннолетние дети, которым родители обязаны платить алименты. Доходы
этих родителей различны следовательно, и размер алиментов, которые они
выплачивают будет разным. Предположим, что отец обязан выплачивать алименты
на содержание ребенка, проживающего с матерью, в размере 150 тысяч рублей в
месяц, а мать, в свою очередь, должна платить алименты на ребенка,
оставшегося с отцом, в размере 100 тысяч рублей в месяц. Согласно пункту 3
статьи 83, производится зачет этих сумм, после чего более обеспеченный
родитель, в данном примере — отец, выплачивает разницу (50 тысяч рублей в
месяц) менее обеспеченному родителю.
Определенными особенностями обладает взыскание алиментов на содержание
детей, находящихся без попечения родителей. Согласно пункту 1 статьи 84,
алименты на детей, находящихся под опекой или в приемной семье,
выплачиваются их опекуну, попечителю или приемным родителям. Если же дети
помещены в воспитательные, лечебные или другие подобные учреждения, они
находятся там на полном государственном обеспечении. Содержание каждого из
детей за счет причитающихся ему алиментов, во-первых, чрезвычайно трудно
осуществимо, во-вторых, привело бы с неравенству между детьми, находящимися
в этих учреждениях. С другой стороны, алименты предназначены на текущее
содержание ребенка, и накопление их на его счетах без возможности
использования до его совершеннолетия не отвечает их назначению. В новом
Кодексе была предпринята попытка найти компромиссное решение этой проблемы.
Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей, зачисляются на
счета учреждения, в котором находится ребенок и учитываются отдельно по
каждому ребенку. Однако, если эти деньги не будут пущены в оборот, инфляция
обесценит их. Поэтому детские учреждения вправе помещать их в банки для
получения дохода. Пятьдесят процентов полученного дохода используется на
содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения
используют их на содержание всех детей, а нс только ребенка, которому
выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся
заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и в размещении
их в банках наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных
учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся пятьдесят процентов
дохода от их обращения зачисляются на счет, открываемый на имя ребенка в
Сберегательном банке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без
родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала
самостоятельный жизни.
2.2. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних
детей
Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей
прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия. Российское
семейное законодательства не предусматривает возможности сохранения права
на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они
продолжают обучение и не могут сами обеспечивать себя средствами к
существованию. Попытки включить данные нормы, существующие практически во
всех развитых странах, в новый Семейный кодекс, к сожалению, не увенчались
успехом. Отсутствие права на получение содержания от родителей
совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является, по нашему
мнению, существенным недостатком нашего законодательства. Необходимость
получения материальной поддержки от родителей совершеннолетними
трудоспособными детьми связана с тем, что в современном обществе достижение
экономической самостоятельности часто происходит позднее достижения
совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети,
воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее
привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя
их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи
одного, только совместно проживающего родителя, что вряд ли можно признать
справедливым.
Согласно статье 85 СК, родители обязаны содержать свою
совершеннолетних детей, если они нетрудоспособны и нуждаются в помощи.
Совершеннолетние нетрудоспособные дети, а если они не дееспособны, —
их опекуны, вправе заключить с родителем обязанным уплачивать алименты,
соглашение о предоставлении содержания. При отсутствии такого соглашения
алименты взыскиваются в судебном порядке. Алиментная обязанность родителей
в отношении совершеннолетних нетрудоспособных детей не является
продолжением алиментной обязанности, которую родители несли в отношении
детей до достижения ими 18 лет. После достижения детьми совершеннолетия
алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей
прекращается. Если дети нетрудоспособны и нуждаются во взыскания алиментов
с родителей после достижения ими 18 лет, необходимо предъявление нового
иска.
Основанием возникновения алиментной обязанности родителей в отношении
совершеннолетних нетрудоспособных детей является сложный состав юридических
фактов: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность детей и
нуждаемость детей в материальной помощи.
Нетрудоспособными, безусловно, признаются совершенно летние дети,
являющиеся инвалидами первой или второй группы или достигшие пенсионного
возраста. Относительно права на алименты инвалидов третьей группы возникают
определенные сомнения. Они тоже считаются нетрудоспособными в строгом
смысле этого слова, однако могут работать, но только в особых условиях.
Поэтому вопрос о выплате им алиментов должен решаться индивидуально в
каждом конкретном случае. Если работа в соответствии с такими
рекомендациями может быть им предоставлена, они, по нашему мнению, не
должны признаваться имеющими право на получение алиментов. Если же они не
могут получить такую работу, суд должен признать за ними право на
содержание.
Под нуждаемостью в получении содержания следует понимать
обеспеченность лица средствами в размере ниже прожиточного минимума. Однако
прожиточный минимум невозможно использовать в качестве жесткого критерия
для определения нуждаемости. Во-первых, законодательство о прожиточном
минимуме пока отсутствует, а цифры, называемые прожиточным минимум
различными экспертами, имеют весьма значительное расхождение. Во-вторых, в
некоторых случаях получатель алиментов может быть признан нуждающимся и в
том случае, если он имеет доход в размере прожиточного минимума или даже
несколько выше. Например, если лицо является инвалидом первой группы и
нуждается в постороннем уходе, то ему для того чтобы обеспечить себе
минимальные условия существования, необходимо больше средств, чем для
обычного человека, поскольку на оплату постороннего ухода уйдет большая
часть получаемых им средств.
Именно в силу указанных выше причин закон не дает определения
нетрудоспособности и нуждаемости. Является ли лицо нетрудоспособным и
нуждается ли оно в материальной помощи, определяется судом в каждом
конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
Алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей взыскиваются судом
в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Размер этой суммы
определяется индивидуально в отношении каждого получателя алиментов, исходя
из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих
внимания обстоятельств.
Материальное положение сторон имеет первостепенное значение при
установлении размера алиментов. Получатель алиментов всегда является
нуждающимся, но степень его нуждаемости может быть разной. В одних случаях
он может быть обеспечен средствами в размере, близком к прожиточному
минимуму, а в других — не иметь практически никаких средств. Родители
обязаны предоставлять содержание совершеннолетним нуждающимся детям
независимо от того, обладают они сами необходимыми для уплаты алиментов
средствами или нет. Теоретически возможно взыскание алиментов, даже если
сам родитель обеспечен в размере ниже прожиточного минимума. Такое
положение основано на представлении о том, что родители и дети, как
наиболее близкие друг другу лица, обязаны содержать друг друга независимо
от своих материальных возможностей. Однако необходимость сохранения такого
правила свидетельствует о том, что государство не способно взять на себя
обязанности по обеспечению нетрудоспособным гражданам нормальных условий
существования.
Обязанность родителей содержать своих совершеннолетних
нетрудоспособных детей является алиментной обязанностью первой очереди. Это
означает, что родители должны платить детям алименты независимо от наличия
других лиц, обязанных предоставлять им содержание. Однако наличие у
получателя алиментов супруга или совершеннолетних детей, также являющихся в
отношении него алиментно-обязанными лицами первой очереди, учитывается при
определении размера алиментов.
Размер алиментов определяется путем сопоставления материального
положения плательщика и получателя. При этом суд должен, если доходы
плательщика позволяют это сделать, стремиться к тому, чтобы после взыскания
алиментов получатель оказался обеспеченным в размере прожиточного минимума.
Принцип сохранения детям уровня их обеспечения, существовавшего до распада
семьи, в отношении совершеннолетних детей не действует.
2.3. Обязанности детей по содержанию своих родителей
В статье 87 СК указано, что совершеннолетние дети обязаны содержать
своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Родители вправе заключить со
своими детьми соглашение о порядке и условиях предоставления им содержания.
При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном
порядке.
Основанием для возникновения этого алиментного обязательства являются
наличие следующих юридических фактов: родственная связь между родителями и
детьми: достижение детьми 18-летнего возраста; нетрудоспособность и
нуждаемость родителей.
Взыскание алиментов в судебном порядке возможно только с
совершеннолетних детей. Соглашение об уплате алиментов может быть заключено
и с детьми, не достигшими совершеннолетия. Несовершеннолетние дети, даже
приобретшие полную гражданскую дееспособность в результате эмансипации или
вступления в брак, не обязаны предоставлять родителям содержание. В
отношении лиц, вступивших в брак до 18 лет, это следует признать
справедливым. С эмансипированными детьми дело обстоит сложнее. Основанием
для эмансипации является то, что несовершеннолетний работает по трудовому
договору или занимается предпринимательской деятельностью. Следовательно,
он обладает определенным доходом и нет оснований освобождать его от
обязанности по содержанию родителей.
Совершеннолетние дети обязаны содержать родителей независимо от того,
являются они сами трудоспособными и дееспособными или нет. Если они
нетрудоспособны, алименты взыскиваются из их пенсии или иного дохода, а
если они недееспособны, их интересы в процессе защищаются опекуном.
Нетрудоспособность н нуждаемость родителей определяется так же, как и
в отношении совершеннолетних детей.
Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, размер которой
устанавливается судом исходя из материального и семейного положения и
других заслуживающих внимания интересов родителей и детей. Дети также
обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают
они достаточными средствами или нет. Поэтому алиментные обязательства
возникают, даже если дети сами находятся в тяжелом материальном положении.
Но это обстоятельство учитывается при определении размера алиментов.
Обязанность детей содержать своих родителей является алиментной
обязанностью первой очереди. Однако наличие иных лиц, обязанных содержать
нетрудоспособных родителей, оказывает влияние на размер алиментов. Если у
родителей помимо ответчика есть другие совершеннолетние дети, обязанные
предоставлять им содержание, они в соответствии с пунктом 4 статьи 87 СК
учитываются независимо от того, предъявлен к ним иск или нет. Потребовать
алименты только от одного из детей или от нескольких из них и не обращаться
за помощью к остальным является правом самих родителей. Они могут не желать
получать алименты от кого-либо из детей по личным мотивам или из-за того,
что эти дети сами находятся в затруднительном положении. Тем не менее это
нс означает, что при предъявлении иска лишь нескольким детям все бремя по
содержанию родителей должны нести только они одни. Поэтому суд при
определении размера алиментов принимает во внимание суммы, которые родители
могли бы получить при взыскании алиментов со всех совершеннолетних детей.
Родители могут также обратиться за алиментами к своим супругам и бывшим
супругам или к своим родителям, которые также являются по отношению к ним
алиментно-обязанными лицами первой очереди. Наличие указанных лиц
характеризует семейное положение родителей и может повлиять на размер
присужденных алиментов.
Если судом будет установлено, что родители, требующие от детей
алименты, в прошлом уклонялись от их содержания, дети освобождаются от
обязанности по содержанию родителей. При этом родители необязательно должны
быть осуждены за злостную неуплату алиментов. Достаточно доказать, что они
без уважительных причин не предоставляли детям содержание в прошлом. Данная
норма является санкцией, применяемой к родителям за невыполнение ими своих
родительских обязанностей. По своей правовой природе она представляет собой
меру ответственности и может применяться, только если родители действовали
виновно. Сам термин “уклонение” всегда предполагает умышленную форму вины.
Дети также освобождаются от обязанностей по содержанию своих
родителей, если последние были лишены родительских прав и их права не были
восстановлены.
Статья 87 обзывает детей не только предоставлять содержание своим
родителям, но и заботиться о них. В данном случае речь идет о личном уходе
и иных видах помощи. Обязанность заботиться о ком-либо не может быть
осуществлена принудительно. Никто не может быть обязан оказывать заботу по
решению суда, поскольку в этом случае возникают отношения, настолько тесно
связанные с личностью, что принудить к исполнению их невозможно. Однако
оказание родителям помощи может быть учтено при взыскании алиментов.
Например, если родитель, нуждающийся в постороннем уходе, обращается за
алиментами к своим детям, тот из детей, который осуществляет за ним уход,
вправе требовать уменьшения размера взыскиваемых с него алиментов.
2.4. Отношения родителей и детей по поводу участия в дополнительных
расходах
Как дети, так и родители могут оказаться вынужденными нести
значительные дополнительные расходы. В нормальной семье предоставление
средств на покрытие этих расходов осуществляется добровольно. В некоторых
случаях между плательщиком и получателем таких средств может быть заключено
соглашение. Соглашение может быть заключено и о предоставлении средств на
расходы, которые не являются безусловно необходимыми и не могут быть
взысканы в судебном порядке. В частности, родители могут заключить
соглашение о несении расходов по обучению ребенка в платном учебном
заведении, оплате его дополнительных занятий, летнего отдыха. Родители и
дети могут заключить и соглашение о предоставлении содержания и оплате
обучения детей, достигших совершеннолетия. Взыскание алиментов в этих
случаях, как отмечалось ранее, действующим законодательством не
предусмотрено, но никто не может запретить сторонам предусмотреть такую
обязанность в заключенном ими соглашении. Такое соглашение будет законным и
подлежит принудительному осуществлению. К нему применяются нормы,
регулирующие соглашения об уплате алиментов.
Если соглашение о предоставлении средств на дополнительные расходы
отсутствует, родители и дети, имеющие право на получение алиментов в
судебном порядке, вправе предъявить иск о взыскании средств для компенсации
дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами.
Родители обязаны предоставлять средства на возмещение дополнительных
расходов несовершеннолетним детям и совершеннолетним нуждающимся
нетрудоспособным детям. Совершеннолетние дети несут такую обязанность в
отношении нетрудоспособных нуждающихся родителей. Для удовлетворения
требования необходимо, чтобы потребность в дополнительных расходах была
вызвана исключительными обстоятельствами. Такая ситуация возникает при
тяжелой болезни или увечье лица, понесшего расходы, необходимости оплаты
постороннего ухода и в других исключительных случаях.
Иногда дополнительные расходы носят однократный характер, в такой
ситуации суд определяет их размер и они компенсируются понесшему их лицу в
виде единовременно выплачиваемой суммы. Иногда лицо, вынужденное произвести
дополнительные расходы, не в состоянии сначала сделать это за счет
собственных средств, а затем требовать их компенсации. Поэтому в пункте 2
статьи 87 предусмотрена возможность обратиться с иском нс только о
компенсации фактически понесенных расходов, но и о предоставлении средств
на расходы, которые должны быть произведены в будущем. При этом получатель
представляет суду расчет необходимых расходов и суд решает, в какой мере
они подлежат оплате ответчиком. Нуждаемость в дополнительных расходах может
быть и более длительной, тогда их размер устанавливается судом в твердой
денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. Размер этой суммы зависит
прежде всего от потребности в дополнительных расходах и от материального
положения плательщика. Во внимание принимается также материальное и
семейное положение обеих сторон и иные заслуживающие внимания
обстоятельства.
При взыскании дополнительных средств на содержание нетрудоспособных
родителей суд принимает во внимание всех совершеннолетних детей, которые
обязаны участвовать в их содержании независимо от того, предъявлен иск ко
всем или только к нескольким из детей.
Глава 3. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СУПРУГОВ И БЫВШИХ СУПРУГОВ
3.1. Алиментные обязанности супругов
Семейное законодательство предусматривает обязанность супругов
материально поддерживать друг друга в течение брака. При нормальных
отношениях в семье никаких проблем с предоставлением друг другу средств у
супругов не возникает. Нередко супруги добровольно оказывают друг другу
помощь не только в случаях, когда один из них является нуждающимся и
нетрудоспособным, но и при отсутствии этих обстоятельств. Обычно супруги не
заключают никаких специальных соглашений о предоставлении средств. Однако
при возникновении такой необходимости супруги вправе заключить соглашение
об уплате алиментов. Такое соглашение может быть включено в брачный договор
или существовать в качестве самостоятельного алиментного соглашения.
Значение этих соглашений определяется тем, что с их помощью можно
предусмотреть право на алименты супруга, который не правомочен требовать
алименты в судебном порядке. Алименты по соглашению могут выплачиваться
трудоспособному супругу, например в случае, когда он оставил работу или не
завершил свое образование, для того чтобы целиком посвятить себя семье.
Необязательно при уплате алиментов по соглашению между супругами и наличие
нуждаемости в материальной помощи. Более высоким, чем при взыскании
алиментов в судебном порядке, может быть и размер алиментов. В частности, в
соглашении может быть оговорено право супруга на сохранение того уровня
жизни, который он имел до развода. Исходя из буквального толкования норм
Семейного кодекса, фактические супруги не имеют права на заключение
алиментного соглашения, однако представляется, что если такое соглашение
будет ими заключено, его следует признать действительным и применять к нему
нормы семейного законодательства в порядке аналогии закона.
Если супруги не предоставляют другу другу помощь и между ними не
заключено соглашение об уплате алиментов, при наличии предусмотренных
законом оснований супруг вправе обратиться в суд с иском о взыскании
алиментов. Для взыскания алиментов в судебном прядке необходимо наличие
следующих юридических фактов: супруги должны состоять в зарегистрированном
браке; по общему правилу супруг, требующий алименты, должен быть
нетрудоспособным и нуждаться в материальной помощи; супруг, уплачивающий
алименты, должен обладать необходимыми средствами для их предоставления.
Наличие зарегистрированного брака является необходимым основанием для
взыскания алиментов. Фактические супруги независимо от продолжительности
совместной жизни не имеют права требовать предоставления алиментов в
судебном порядке. Супруги ч"еют право на получение содержания друг от
друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношений,
нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные
родственники. Эта семейная близость и является моральным и юридическим
основанием их права на алименты. Именно в силу личного характера связи
между супругами, их право на получение содержания должно быть поставлено в
более тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так,
недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для
отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению
содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать
любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не
имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойного поведения
является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами,
оскорбление другого супруга, хулиганские действия.
Нуждаемость и нетрудоспособность супруга, требующего алименты,
определяется так же, как и во всех иных алиментных обязательствах. Нс имеет
значения, стал супруг нуждающимся и нетрудоспособным в период брака или до
его заключения. Однако в соответствии со статьей 92 СК, если
нетрудоспособность возникла в результате злоупотребления супругом,
претендующим на алименты, спиртными напитками, наркотическими веществами
или в результате совершения им умышленного преступления, это может
послужить основанием для освобождения другого супруга от обязанности по
содержанию такого лица. Суд вправе также ограничить в этом случае выплату
алиментов определенным сроком.
Необходимость наличия достаточных средств у супруга-плательщика,
указывает на то, что супруги, в отличие от родителей и детей, обязаны
содержать друг друга, только если они в состоянии это сделать. Супруги не
связаны между собой узами родства, их близость, как уже отмечалось,
определяется только личными отношениями, складывающимися между ними. В наше
время, когда уровень разводов весьма высок, нельзя говорить о пожизненной
связи между супругами. Иногда это могут быть очень прочные и
продолжительные отношения, в других случаях они являются весьма
поверхностными и кратковременными. В нормальной семье супруги обычно делят
между собой все, что они имеют, независимо от того, достаточно этих средств
или пет. Сам факт обращения в суд с требованием о взыскании алиментов, как
правило, указывает на то, что семья находится на грани распада, и было бы
несправедливо обязать одного из супругов выплачивать в этом случае
алименты, если он не располагает достаточными средствами и сам окажется
нуждающимся в результате выплаты алиментов. Поэтому в данной ситуации
алименты присуждаются, только если супруг-плательщик в состоянии их
предоставить. Под наличием средств, необходимых для уплаты алиментов,
следует понимать такой уровень обеспеченности, при котором плательщик после
выплаты алиментов сам окажется обеспеченным в размере не менее прожиточного
минимума.
Размер алиментов, предоставляемых нетрудоспособному нуждающемуся
супругу, определяется в соответствии с правилами статьи 91 СК. Суд
руководствуется при этом материальным и семейным положением сторон и иными
заслуживающими внимания обстоятельствами. Семейное положение сторон
характеризуется наличием у супругов близких родственников которым они
должны предоставлять содержание и, с другой стороны, лиц, от которых
нетрудоспособный нуждающийся супруг вправе требовать алименты. Алиментные
обязанности супругов так же, как обязательства родителей и детей, являются
алиментными обязанностями первой очереди. Это значит, что право на
получение алиментов от супруга не зависит от наличия других алиментно-
обязанных лиц. Однако если у получателя алиментов есть родители или
совершеннолетние дети, которые также обязаны предоставлять ему содержание,
это обстоятельство влияет на размер алиментов. Когда речь идет о семенном
положении плательщика алиментов, принимаются в расчет лишь лица, которым он
по закону обязан предоставлять содержание. Лицо, обязанное платить
алименты, признается обладающим достаточными средствами, если у него
остаются доходы в размере прожиточного минимума после выплаты алиментов не
только супругу, но и всем иным лицам, которых он содержит на основании
решения суда или в добровольном порядке. Если плательщик алиментов
выплачивает содержание добровольно на основании соглашения или без
такового, в этом случае, по нашему мнению, должны учитываться только лица,
которым он обязан платить алименты по закону и которые фактически находятся
на его иждивении. Иначе возможно заключение фиктивного соглашения, например
о содержании трудоспособных родителей, только для того, чтобы представить
материальное положение плательщика в значительно худшем свете, чем оно есть
на самом деле.
Учет материального положения сторон предполагает сопоставление уровня
доходов получателя и плательщика алиментов. Супруги даже в период
существования брака не могут требовать в принудительном порядке того,
|
