Министерство экологии республики Кыргызстан - Экология - Скачать бесплатно
[pic]
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине “Системный анализ и теория принятия решений”
Тема: Министерство экологии и охраны природы.
выполнили:
студенты III
курса
Зайцев
Д.А.
Насыров И.М.
Руководитель:
Профессор АН КР
Живоглядов
В.П.
Бишкек-98.
АННОТАЦИЯ
В данной работе были представлены задачи, цели и функции Министерства
экологии и охраны природы. Также функционально - структурный анализ данного
органа управления в виде схемы и описания каждой должности и их
деятельности. Принята попытка, внести несколько предложений в информацию
Министерства экологии и охраны природы, для повышения эффективности
деятельности данного органа управления и облегчения работы служащих.
Рассмотрен жизненный цикл информационной системы в виде схемы и словесного
описания.
Explanation.
In given work were presented problems, purposes and functions of Ministry
nature protection and surrounding ambiences. Also function - a structured
analysis of given management body in the manner of schemes and each job
title descriptions and their activity. Accepted attempt , contribute
several offers in information a Ministry nature protection and surrounding
ambiences, for raising efficiency of given management body activity and
relieving a functioning (working) the employees. Considered life
information system cycle in the manner of schemes and verbal description .
In given work were presented problems, purposes and functions of Ministry
nature protection and surrounding ambiences. Also function - a structured
analysis of given management body in the manner of schemes and each job
title descriptions and their activity. Accepted attempt , contribute
several offers in information a Ministry nature protection and surrounding
ambiences, for raising efficiency of given management body activity and
relieving, а functioning (working) the employees. Considered life
information system cycle in the manner of schemes and verbal description
Ключевые слова: системный анализ, структура, информатизация, жизненный
цикл.
СОДЕРЖАНИЕ
стр.
Введение
..................................................................……………….4
2. Описание органа управления Министерства
экологии и охраны природы как
системы
...........................................................………………..5
2.1.Задачи, цели, построение дерева целей ………………………. 6
2.2.Функции. Иерархическая схема функций
...................................7
3. Функционально-структурный анализ органа
управления Министерства экологии и охраны природы……9
3.1. Распределение функций по отделам.
.......................................10
3.2. Предложение по структуре. ....................……………………..13
4. Системный подход к информатизации Министерства
экологии и охраны природы. ………………………………14
4.1. Задачи информатизации.
..............................................................14
4.2. Жизненный цикл информационной системы и декомпозиция
задач информатизации.
..……...............................15,16
5. Термины и определения.
5.1. Иерархия
терминов....................................................................
....17
5.2.
Глоссарий...................................................................
.....................17
6. Заключение.
.......................................................……………….18
6. Используемые источники и литература. ......………………..19
ВВЕДЕНИЕ
Экология - биологическая наука, изучающая организацию и функционирование
надорганизменных систем различных уровней. Часто Экологию определяют также
как науку о взаимоотношениях организмов между собой и с окружающей средой.
Современная экология интенсивно изучает также проблемы взаимодействия
человека и биосферы.
Целью данной работы является оценка деятельности Министерства экологии
и охраны природы Кыргызской республики, а также внесение предложений в
структуру и функции этого аппарата управления с помощью системного
анализа.
Ecology - a biological science, studying organization and operation on
organizing different level systems. Often, Ecology defines also as a
science on relations of organisms between itself and with the surround
ambience. The Modern ecology intensive studies also problems of interaction
of person and biosphere.
Take Aim a given work is a Ministry activity evaluation of eclogues and
protection of nature a Kyrgyz republic, as well as a contributing the
offers in the structure and functions of this device of management by means
of the system analysis.
2. Схема описания органов управления Министерства экологии и охраны
окружающей сред
2.1. Задачи и цели Министерства экологии и охраны
природы
обеспечение рационального использования природных ресурсов
формирование жизненной среды, удовлетворяющей материальные и духовные
потребности человека
разработка и проведение государственной политики в области управления
охраной окружающей среды
обеспечить экологическую безопасность государства
Дерево целей
2.2. ИЕРАХИЧЕСКАЯ СХЕМА ФУНКЦИЙ ДАННОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ
А
5524
А - Рациональное использование и контроль за природопользованием.
1- формирует эколого-информационный банк о состоянии, использовании и
охране природных ресурсов;
2- учет использования природных ресурсов, выбросов, сборов загрязняющих
веществ, вредных воздействий на окружающую среду и их источников;
3- определение потребности на оборудование, приборов, средств автоматики,
стандартных образцов, химических реактивов;
4 - экологический прогноз, государственная программа, территориальные
комплексные схемы охраны природы, использование и охраны водных, земельных
и других природных ресурсов;
5 - прием объектов, выбор места и отвод земель для народнохозяйственного
пользования;
6 - контроль за хищными ловчими птицами, охотничьим собаководством;
7- рекреационные мероприятия;
8 - регистрация и охрана поднадзорных судов и баз для их стоянок;
безопасность плавания судов;
9 - создание комиссии по международному сотрудничеству;
10- разработка и утверждение Положения о Красной книге;
10.1 - ведение государственного кадастра животного, растительного мира,
земельных и водных ресурсов;
10.2 - выдача разрешений на природопользование;
10.3 – мониторинг животного и растительного мира;
11- установление лимитов, выдача и анализ разрешений на:
11.1 - потребление атмосферного воздуха для производственных нужд;
11.2 - выбросы в атмосферу;
11.3 - размещение отходов и токсичных материалов и веществ в окружающей
среде;
11.4 - пользование, ввоз и вывоз из страны животного и растительного мира ;
11.5 - бурение скважин на воду;
11.6 - производство работ на водных объектах;
12- организация деятельности заповедников и охотничьих хозяйств;
12.1 - организация научно-исследовательских работ для лесного, сельского и
охотничьего хозяйства;
1- 12.2 - государственный контроль за ведением охотничьего хозяйства, охот
спорта, промысла, заготовок пушного и мехового сырья;
12.3- учет государственного охотничьего фонда и предоставление права
ведения охотничьего хозяйства.
3. ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТРУКТУРНЫЙ АНАЛИЗ
| | | | | | | | | | | | | |
|ФУНКЦИИ | | | | | | | | | | | | |
| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛЫ | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|МИНИСТР | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ЗАМ. МИНИСТРА | | | | | | | | | | | | |
|ЭКОНОМИЧЕСКИЙ | | | | | | | | | | | | |
|СОВЕТНИК | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ | | | | | | | | | | | | |
|СОВЕТНИК | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛ НОРМАТИВНОЙ | | | | | | | | | | | | |
|ДОКУМЕНТАЦИИ И | | | | | | | | | | | | |
|НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛ ПРЕДПРОЕКТНЫХ| | | | | | | | | | | | |
|И ПРОЕКТНЫХ | | | | | | | | | | | | |
|ДОКУМЕНТАЦИЙ | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛ ОХРАНЫ | | | | | | | | | | | | |
|ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛ | | | | | | | | | | | | |
|НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГ| | | | | | | | | | | | |
|О РЕГУЛИРОВАНИЯ | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛ КОНТРОЛЯ | | | | | | | | | | | | |
|РЕСУРСОВ | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛ | | | | | | | | | | | | |
|ЭКОЛОГИЧЕСКОГО | | | | | | | | | | | | |
|ПРОГНОЗА И | | | | | | | | | | | | |
|ЭКОНОМИКИ | | | | | | | | | | | | |
|ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ | | | | | | | | | | | | |
|ОБЩИЙ ОТДЕЛ | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|ОТДЕЛ | | | | | | | | | | | | |
|МЕЖДУНАРОДНОГО | | | | | | | | | | | | |
|СОТРУДНИЧЕСТВА | | | | | | | | | | | | |
3.1 Анализ распределения функций по отделам
3.2. Предложение по структуре.
В целях получения более эффективных результатов деятельности Министерства
охраны природы Кыргызской Республики, необходимы качественные изменения в
системе управления органами Министерства. В частности, предлагается
установить компьютерные информационные системы, в каком-нибудь из отделов.
Установление компьютерной информационной системы зависит от цели,
которая преследуется, например, для управления структурой при помощи
современных технологий (отказываясь от «ручного» способа ).
В связи с этим предлагаем установить КИС в такие отделы
Министерства охраны природы, как Главное контрольно-инспекционное
управление или Главное управление экологической экспертизы. В свою очередь
необходима постановка определенных целей и задач использования КИС в этих
отделах. Начнем рассмотрение Главного контрольно-инспекционного
управления.
Этот орган управления подразделяется на такие отделы, как отдел
охраны среды, отдел контроля биоресурсов и отдел нормативно-правового
регулирования, можно поставить целью сбор и обработку информации, которая
затем поступает в центральный аппарат и является неотъемлемой частью
принятия решения с помощью сети компьютерных средств. Это позволяет вести
учет использования природных ресурсов, выбросов, сбросов, загрязняющих
веществ, вредных воздействий на окружающую среду и их источников, причем
можно обеспечить постоянное обновление информации, данных о состоянии
окружающей среды, количества биоресурсов, не только по областям Республики,
но и по ее районам, с тем, чтобы осуществлять соответствующий контроль и
регулирование деятельности данной структуры управления. Также использование
информационных средств в этой сфере дает возможность связи с другими
ведомственными структурами при необходимости получения или даче
рекомендаций в отношении совместной деятельности по инспектированию и
контролю. Также появится возможность сравнения аналогичной ситуации
Кыргызстана с другими республиками, так как только совместная деятельность
может привести к положительным результатам работы. Причем, как это уже было
сказано выше, использование ИС намного облегчит как работу сотрудников
Главного контрольно-инспекционного управления, так и сотрудников всего
Министерства охраны природы.
Если говорить о Главном управлении государственной экологической
экспертизы, то всесторонне известно, что только после одобрения проектов
этим управлением можно их внедрить. Следовательно, здесь речь идет о
создании, обработке и выборе пред проектной и проектной документации,
используя КИС. Таким образом ставится цель об упорядочении всей этой
документации и ее анализе для выбора наиболее оптимального проекта или, в
целом, решения с помощью КС.
Опять-таки, при рассмотрении какого-либо проекта данное
управление принимает во внимание множество важных пунктов:
социально-экологическое развитие регионов, на которых намереваются
осуществить проект;
все санитарно-гигиенические нормы будущего проекта, использование
технологий, материалов, веществ, их характеристики, и самое главное
экологическую ситуацию этих регионов.
Отсюда вытекает следующее:
o сеть компьютерных средств будет содержать всю информацию по данным
пунктам и, таким образом, обеспечит быстрый и легкий доступ к этим
данным, а также дает возможность выбора альтернатив путем сравнения и
оценки информации
o Все те проекты, которые не подходят экологическим нормам, установленными
Главным управлением государственной экологической экспертизы, будут
«отметаться» информационной системой в целях их переработки, внесения
дополнений или изменений, либо в целях их отмены.
4. Системный подход к информатизации
Министерства экологии и охраны природы.
4.1. Задачи информатизации.
Предложенные выше варианты информатизации Министерства экологии и
охраны природы требуют большого количества затрат на оборудование и
переквалификацию кадров каждого отдела. Учитывая нынешнюю ситуацию в
экономике Кыргызстана, мы предлагаем создать единый отдел как определенный
элемент системы. Это мог бы быть Справочно-информационный отдел с сетью
компьютерных средств, ставящий перед собой следующие задачи:
1. создание баз данных (например: база данных источников загрязнения, базу
данных залежей природных ископаемых)
1. обеспечение информацией относительно:
экологической ситуации в Республике вообще;
экологической ситуации в различных регионах;
использования ресурсов;
учет выбросов, вредных воздействий на окружающую среду и их источников;
состояния животного и растительного мира по регионам и т.д.
Кроме того, данные будут обновляться на каждый день (неделю, месяц
и т.д.).
Информационная система должна быть универсальной, то есть каждый отдел
будет иметь доступ к получению нужной информации, межрегионального, так и
межгосударственного характера. Более того, министр может также обратиться в
этот
|
