Типология государства - Теория государства и права - Скачать бесплатно
Содержание
Введение 3
I. Понятие государства 5
1.1. Природа государства 5
1.2. Элементы государства 6
II. Типология государств 8
2.1. Проблема типологии государства 8
2.2. Подходы к типологии государств 9
2.2.1. Характеристика формационного подхода 12
2.2.2. Характеристика цивилизационного подхода 13
III. Типы государств согласно формационной теории 15
3.1. Рабовладельческое государство 15
3.2. Феодальное государство 16
3.3. Буржуазное государство 17
3.4. Социалистическое государство 18
3.5. Переходное государство 18
IV. Типы государств согласно цивилизационной теории 20
4.1. Место государства в первичной цивилизации 20
4.2. Место государства во вторичной цивилизации 21
V. Современная теория государства 23
Заключение 27
Список литературы 29
Введение
Тема моей курсовой работы – «Типы государства». Проблема типологии
государства долгое время является актуальной в рамках теории государства и
права. Типология государства неразрывно связана с учением о форме
государства, но не совпадает с ним.
Если предметом изучения формы государства являются вопросы организации
и устройства верховной государственной власти, территориального устройства
государственной власти и методы ее осуществления, то предметом типологии
государства составляет учение о народовластии (демократии) как родовой
сущности государства. Поэтому, несмотря на очевидную взаимосвязь, форму
государства нельзя отождествлять с типом государства, а типизацию
государства - с классификацией его формы.
Классификация формы государства - это систематика государства,
относящаяся к организации и устройству государственной власти; типизация
государства - суть деление (группировка) государств с учетом факторов
развития народовластия как родовой сущности государства. Форма государства
соотносится с его типом как форма соотносится с сущностью вообще: она есть
внешняя организация государства определенного типа.
Передо мной стояла задача как можно глубже исследовать различные типы
государств. С этой целью я использовал несколько учебников по теории
государства и права, монографий и журнальных статей.
Объектом моей курсовой работы явились типы государства. Несмотря на
перемены, происшедшие в российском правоведении за последние годы, проблема
исторических типов государства и права, а также вопрос о государстве и
праве социалистического исторического типа как одного из ее аспектов, так и
не получили должной научной разработки. При этом в специальной и учебной
литературе сформировались две основные тенденции в освещении темы.
Первая тенденция заключается в отказе от господствовавшей на протяжении
десятилетий концепции общественно-экономических формаций как базовой для
выделения и характеристики отдельных исторических типов государства и права
под предлогом ее необоснованности, неактуальности, ошибочности. Привычными
стали обращение к иным теоретическим конструкциям (например,
цивилизационный подход).
Итак, ясна проблема для исследования. Курсовая работа состоит из
нескольких частей: в первой части говорится о понятии государства – его
природе и элементах. Вторая часть посвящена проблемам и подходам к
типологии государства. В третьей части работы рассмотрены типы государств
согласно формационного подхода, а в четвертой – согласно цивилизационного
подхода. Пятая часть посвящена современным подходам к типологии
государства.
I. Понятие государства
1.1. Природа государства
Термин “государство” обозначает особый тип социальных явлений, которые
характеризуются следующими чертами:
а) отношением власти и подчинения;
б) монопольным использованием насилия теми, кто владеет властью;
в) наличием юридического порядка;
г) относительным постоянством;
д) институциональным измерением.
Таким образом, государство - это не образование, находящееся над
обществом и независимое от него, а определённый тип юридически
регулируемого социального поведения, существующий в конкретных
пространственно-временных условиях. Государство - это не физическое
явление, которое может быть выявлено при помощи органов чувств, а
социальный факт, предполагающий юридически нормированное иерархическое
взаимодействие его членов. Когда мы говорим о государстве, то имеем в виду
определённые отношения между людьми, юридически регулируемые теми, кто
уполномочен для этого1.
Государство - это коллективный феномен, существующий в конкретном
пространственно-временном контексте. Пространственно-временной характер
государства обуславливается тем фактом, что юридический порядок действует
на конкретной территории в конкретное время. Юридический порядок
определённого государства действует не вечно и не во всех государствах, так
как его применимость сужена до данной территории в течение данного периода.
Итак, государство - это сложное социальное явление, отличительной
чертой которого является принудительная регуляция поведения людей
посредством нормативных норм.
1.2. Элементы государства
Государство - это политическая общность, составляющими элементами
которой являются население, территория, и власть. Территория - это
пространственная основа государства. Физическая основа представляет собой
одно из условий, делающих возможным существование государства. Без
территории государство не существует, хотя она может изменяться во времени.
Территория есть пространство государства, занятое его населением, где в
полной мере действует власть политической элиты, реализуемая через
юридические нормы. Одна из главных целей элит, не состоящих на службе
иностранных держав, заключается в гарантировании территориальной
целостности государства.
Таким образом, относительно стабильная и обладающая гарантированной
целостностью территория является существенным условием сохранения
государства. Именно вокруг вопроса о контроле за физической основой
государства разворачиваются многие внутренние и внешние политические
конфликты.
Следующим составляющим элементом государства является население,
проживающее на его территории и подчиняющееся его власти. Народ как родовое
понятие может быть охарактеризован как относительно широкая социальная
группа, члены которой обладают чувством принадлежности к ней, благодаря
общим чертам культуры и историческому сознанию. Люди, принадлежащие к
какому-либо народу, обладают более или менее выраженным сознанием вхождения
в отличную от других общность. Национальное сознание предполагает
отождествление себя с общими культурными ценностями, а также наличие
эмоциональных солидарных связей между лицами, принадлежащими к одной нации.
Таким образом, любое государство опирается по крайней мере на один
народ. И хотя не существует государства без национальной основы, могут
существовать народы без государства. Итак, нация - это необходимое, но не
достаточное условие формирование государства, необходимы территория и
государственная власть.
Следующим составляющим элементом государства является власть, то есть
отношения господства и подчинения, существующие между политической элитой и
остальной частью общества.
Политическая элита, используя юридические нормы, принудительно
навязывает власть. Принудительный характер юридических норм сказывается в
той мере, в какой их нарушение позволяет государственным органам применять
санкции. Власть же осуществляется посредством этих норм. Юридические нормы
устанавливают, что именно нужно делать, хотя это никогда не выполняется в
полной мере. Таким образом, политическая власть является регулятором
поведения населения данного государства, поскольку нормы определяют его
поведение.
Итак, государство - это политическая целостность, образуемая
национальной или многонациональной общностью, закреплённой на определённой
территории, где поддерживается юридический порядок, установленный элитой,
которая монополизирует институционализованную власть, обладая законным
правом применения принуждения.
II. Типология государств
2.1. Проблема типологии государства
Как и любое явление социальной жизни, государство содержит
противоречивые стороны и тенденции. Одно из данных противоречий заключается
в том, что государство одновременно выражает и классовые и общесоциальные
интересы. Это противоречие вытекает из того, что подавление сопротивления
угнетаемых классов на определенных этапах развития государства отнюдь не
единственная задача государства. Будучи официальным представителем всего
общества, заведуя его общими делами, оно выражает и общенациональные
интересы. Поэтому можно говорить о государстве как о носителе некой «общей
функции», т.е. публичной власти, которая принадлежит не господствующему
классу, а всему обществу и осуществляется с целью его поддержания.
Иначе говоря, социальную природу государства можно охарактеризовать
только с учетом противоречивых задач государства, то, что оно является
связующей силой цивилизованного общества, а не только машиной угнетенного
класса.
Данное противоречие в деятельности государства, выражающего в одно и то
же время классовые и общесоциальные интересы, реально существует в виде
противоречия между государством и гражданским обществом. Как политическая
форма этого общества государство есть выражение общности, тогда как
гражданское общество, напротив, - выражение различия. Взаимоотношения между
обществом и государством характеризуются конфликтом между общим интересом и
частным, расколом между политическим государством и гражданским обществом.
Однако, это не выводит их за рамки единства. Тесно переплетаясь, обе
стороны единства могут превращаться в политическую общность, в которой
государственное становится неотличимым от общественного.
Гражданское общество и государство находятся в состоянии непрерывного
противодействия, характер которого во многом зависит от степени развития
общества и его институтов, от возможности последнего контролировать
действия государственной власти. В условиях недостаточной развитости
гражданского общества государство может проглотить его, узурпировав права и
свободы граждан.
Поэтому государство как форма должно отвечать потребностям гражданского
общества. Кант писал: «гражданскую свободу нельзя сколько-нибудь
значительно нарушить, не нанося ущерба всем отраслям хозяйства, особенно
торговле, а тем самым не ослабляя сил государства во внешних делах...».
Чтобы функция государства как выражения общности сочеталась с его ролью как
инструмента классового господства, оно вынуждено брать на себя миссию
известного компромисса между различными общественными силами и их
интересами, т.е. каждый раз находить форму разрешения всех противоречий.
Таким образом, анализ одного из противоречий государства показывает,
что оно, будучи формой устройства общества, олицетворяет в своем лице как
общие интересы, так и интересы господствующего класса. В различные
исторические периоды различны соотношения и приоритетность тех или других.
Вместе с тем, государство выступает не только бездушной машиной
классового подавления, но и инструментом поддержания общественного порядка,
выполнение общих задач. Отсюда прогрессирующее в XX веке возрастание
регулятивной роли государства, разрастание всей системы соответствующих
механизмов, призванных максимально ограничить сферу классового принуждения
и насилия.
2.2. Подходы к типологии государств
Выявление природы государства предполагает рассмотрение как вопроса о
его соотношении с социально-экономическим строем, так и проблемы типологии
государства. Решение того и иного вопроса в отечественной теории
государства и права ранее традиционно опиралось на марксистское учение об
общественно-экономических формациях, то есть на формационный подход.
В соответствии с марксистскими положениями о формационном подходе
классовая сущность государства, определяется экономическим фактором,
состоянием производственных отношений, способом производства в целом, а
само государство является лишь надстройкой над экономическим базисом. Иначе
говоря, и по существу, и по форме государство обусловлено экономическим
строем общества. Оно вторично, а экономика первична. Экономическая
структура общества, как подчеркивал Ф. Энгельс, образует ту реальную
основу, которой и объясняется в последнем счете вся надстройка правовых и
политических учреждений. Отсюда производный характер государства от
социально-экономического строя1.
В настоящее время, наряду с формационным подходом широко применяется и
другой - цивилизационный подход.
Понятие «цивилизация» утвердилось в европейской науке в эпоху
просвещения и с тех пор приобрело такую же многозначность, как и понятие
«культура». С учетом этой многозначности и разрабатывается сегодня
цивилизационный подход учеными запада и востока. В своих исследованиях они
опираются на труды крупнейших представителей философско-социологической
мысли, как О. Шпенглер, А. Тойнби, М. Вебер, С. Эйзенштадт, П. Сорокин, М.
Зингер.
В самом общем виде понятие «цивилизация» можно определить как
социокультурную систему, обеспечивающую высокую степень дифференциации
жизнедеятельности в соответствии с потребностями сложного, развитого
общества и вместе с тем поддерживающего его необходимую интеграцию через
создание регулируемых духовно-культурных факторов и необходимой иерархии
структур и ценностей.
Цивилизационный подход к решению вопроса о соотношении государства и
социально-экономического строя исходит из стремления покончить с
абсолютизацией материально-экономического начала, из взгляда на государство
с предельно широких позиций определяющего воздействия на него духовно-
нравственных и культурных факторов общественного развития. В отличие от
формационной теории, обосновывающей наличие детерминации государства
экономическими причинами, цивилизационная теория доказывает существование
детерминации духовными факторами, которые могут блокировать, или поощрять
развитие государства. Но было бы неверным в характеристике и понимании
государства стоять на позициях признания равноправности двух подходов, или
представлений, что цивилизационное влияние на развитие государства,
осуществляется в рамках формационного, базисно-надстроечного и социально-
экономического подхода.
Сторонники этого аргумента аргументируют это так: в основе государства
лежат экономические факторы, но влияние на них достигается выработкой таких
стереотипов поведения, которые либо способствуют, либо мешают
производительному труду. А стереотипы поведения, трудовая мораль,
менталитет человека формируются именно в той сфере человеческой
деятельности, которая характеризуется как культура, или цивилизация. В
итоге цивилизация влияет на социальную организацию общества. Культурно-
идеологические принципы жизни вполне способны ослабить влияние способа
производства, и тем самым, прервать поступательное формационное развитие
как производства, так и процесса формирования и функционирования
государства. Пример – это циклическое развитие государственных форм в
странах арабского мира, Китае, Америке до XX века и т.д1. И наоборот,
социокультурные, духовные факторы могут усилить формационный прогресс
экономики и государственно-правовой сферы. В Европе протестантская церковь
с ее культом труда и трудовой этики сыграла роль катализатора
капиталистической эволюции региона и вызревания адекватных ей
государственно-правовых начал.
Каждое государство становится полем борьбы двух видов воздействия на
него: формационного и цивилизационного. Какой из них победит, сказать
заранее нельзя. Именно с этим связана многовариантность развития в
государственной и других сферах общественной жизни. Поэтому правильное
понимание соотношения государства с социально-экономическим строем
предполагает использование обоих подходов. Однако, исторический опыт
государственности показывает, что жесткая привязка природы того или иного
государства к социально-экономической формации не дает ответа на многие
вопросы.
В работах А. Тойнби, С. Хантингтона и других выделяются те культурные и
цивилизационные критерии, которые позволяют классифицировать различные типы
государств. Например, у С. Хантингтона выделяются христианские, особенно
православные, и мусульманские цивилизации, которые, по его прогнозу уже
вошли в противостояние.
Такой подход наполняет конкретным содержанием такие категории, как
«Восток-Запад» и «Север-Юг». Формационные критерии мало что объясняют в
современных государственных противоборствах, внутреннем развитии
конкретного государства.
2.2.1. Характеристика формационного подхода
Формационный подход – это исследование состояния и развития общества,
закономерностей смены исторических типов государств, с точки зрения
качественных изменений в экономическом базисе общества, его
производственных отношениях и классовой структуре.
Как объясняет данное научное направление, любое общество находится в
рамках определенной общественно-экономической формации и включает два
основных и неравнозначных по характеру компонента. Первый - экономический
базис, который состоит из системы производственных отношений и, прежде
всего, отношений собственности. Второй - надстройка, куда относят
общественное сознание, мораль, право, государство, религию и науку. В
общественно-экономической формации действуют законы определяющей роли
базиса по отношению к надстройке и необходимости соответствия надстройки
базису.
В формационной теории большое значение имеет типология государства,
т.к. природа государств различных исторических эпох отличается
принципиальными особенностями. Понятие «тип государства» очень точно
выражает исторически изменяющуюся природу государства, позволяет достаточно
точно определить характер государства разных эпох истории. Тип государства
– это система его важнейших сторон и свойств, порождаемых соответствующей
исторической эпохой.
С позиций формационной теории, тип государства определяется тем, какому
классу оно служит, а значит, какому экономическому базису. То есть тип
государства – это тесно взаимосвязанные черты государства, соответствующие
определенной классовой структуре общества, которая обусловлена
экономическим базисом.
2.2.2. Характеристика цивилизационного подхода
Согласно цивилизационному подходу социальная природа государства
определяется духовными и культурными факторами. Тойнби пишет: «культурный
элемент представляет собой душу, кровь, лимфу, сущность цивилизации; в
сравнении с ним экономический и тем более политический планы кажутся
искусственными, заурядными созданиями природы и движущих сил
цивилизации.[1]»1
Цивилизационный подход – это исследование состояния и развития
общества, закономерностей смены исторических типов государств с точки
зрения качественных изменений в социокультурной среде общества, в духовной
культуре народа, его религии и нравах.
Цивилизационный подход выделяет три принципа соотношения государства и
духовно-культурной жизни общества:
1. Природа государства определяется не только реальным соотношением
сил, но и накопленными в ходе исторического процесса
представлениями о мире, ценностями, образцами поведения.
Рассматривая государство, надо учитывать не только социальные
интересы и действующие силы, но и устойчивые, нормативные образцы
поведения, весь исторический опыт прошлого.
2. Государственная власть как центральное явление мира политики может
рассматриваться в то же время как часть мира культуры. Это
позволяет избежать схематизации государства и особенно проводимой
им политики как результата отвлеченной игры сил и, наоборот,
раскрыть связь государственной власти и престижа, морали и др.
3. Разнородность культур – во времени и пространстве – позволяет
понять, почему некоторые типы государств, соответствующие одним
условиям, останавливались в развитии в других условиях. В сфере
государственной жизни особое значение придается различиям,
вытекающим из своеобразия национальных культур и черт национального
характера.
III. Типы государств согласно формационной теории
Типология государств, в своем основании, имеет общественно-
экономические формации. Каждая формация вызывает к жизни определенный
исторический тип государства. Так как в истории человечества их выделялось
пять, а именно: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная,
буржуазная и коммунистическая, и с каждой из них, кроме первой, связывался
определенный тип государства, то был сформулирован основополагающий тезис,
гласивший, что история знает четыре исторических типа государства:
рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический.
3.1. Рабовладельческое государство
Рабовладельческое государство является первым историческим типом
государства, возникшим в результате разложения первобытнообщинного строя и
представляющим собой политическую организацию экономически господствующего
класса рабовладельцев. Экономический базис рабовладельческого общества
составляет полная собственность рабовладельцев не только на орудия и
средства производства, но и на работников производства. Рабовладельческая
собственность – это первый вид частной собственности. Рабовладельческое
государство – государство, охраняющее, укрепляющее и развивающее
собственность рабовладельцев, как орудие классового господства.
Государство было необходимо рабовладельцам для удержания в повиновении
огромных масс рабов. Формационная теория относит к рабовладельческому типу
государств помимо античных государств – Афинского и Римского –
многочисленные государства Древнего Востока: Египет, Вавилонское
государство, Индию и Китай. В качестве разновидностей рабовладельческого
типа государства называют города-государства Древней Греции, получившие
названия полисов, Римскую империю, возникшую в I веке до н.э., и Спарту. Но
сейчас такой подход устарел1. Не рабы являлись там производительной силой,
а общинники-земледельцы. По настоящему рабовладельческий строй существовал
только в Древней Греции и Древнем Риме.
Простое наличие рабского труда не дает основания зачислить данное
государство в разряд рабовладельческих, так как пришлось бы считать таковым
и США в XVIII – IX веках (негры на плантациях), и СССР (ГУЛАГ и другие
лагеря, каторжные стройки).
Рабство, как экономическое и юридическое состояние, имело место на
определенных последующих этапах государства, но не было социально-
экономической основой в процессе становления этого государства, не являлось
результатом разложения первобытнообщинного строя. Произошло перерастание
первобытного общества в раннеклассовые государства. Что же касается
возникновения рабства на последующих этапах развития государственности в
Афинах и Риме, приведшего к их становлению как рабовладельческих городов-
государств, то это действительно уникальный процесс.
3.2. Феодальное государство
Феодальное государство - это второй исторический тип государства. Его
экономический базис и основу производственных отношений составляет
собственность феодалов на землю, как главное средство производства, в эпоху
феодализма. Эта собственность сочеталась с собственностью лично зависимых
от феодалов крестьян на необходимые для обработки земли
сельскохозяйственные орудия и их труд.
К основным разновидностям феодального типа государства, например в
Европе, формационный подход относит раннефеодальные государства (княжества,
герцогства и др.), пришедшие им на смену абсолютистские государства и,
наконец, свободные торговые города, типа Венеции, Генуи, Новгорода и др.
Современные представления о феодальном государстве значительно более
глубоки. Например, выделяется договорная взаимозависимость сеньоров и
вассалов, взаимная система прав и обязанностей, в том числе обязанность
сеньора содержать вассалов, и обязанность вассалов защищать сеньоров.
3.3. Буржуазное государство
Буржуазное государство - это третий исторический тип государства,
предусматриваемый данной типологией. Как надстройка над экономическим
базисом оно закрепляет и защищает буржуазный экономический строй.
Капиталистическое государство охраняет условия буржуазной эксплуатации, и
прежде всего, ее основу – частную собственность на орудия и средства
производства. Независимо от своей формы оно выступает как орудие господства
капитала над трудом.
Возникновение такого типа государства означает движение вперед по
сравнению со средневековьем. Оно является частью политической надстройки
над таким экономическим базисом, который предполагает личную свободу
работника, его независимость как личности от капиталиста. При капитализме
не применяются внеэкономические средства принуждения к труду, как это было
в условиях предыдущих типов государств. На последующих этапах развития
капитализма усиливается регулирующая роль государства во всех сферах
общественной жизни. На стадии империализма происходит перерастание
домонополистического капитализма в государственно-монополистический
капитализм, что означает непосредственное вмешательство государства в
процесс капиталистического воспроизводства.
В рамках формационной теории это государство является сложным
организмом, не исключающим, например, противоречия между государством как
политической организацией господствующего класса в
|
