Лучшие автора конкурса
1. saleon@bk.ru (141)
4. patr1cia@i.ua (45)


Мир, в котором я живу:
Результат
Архив

Главная / Русские Рефераты / Теория государства и права / Ответы на вопросы к ГЭ по ТГиП


Ответы на вопросы к ГЭ по ТГиП - Теория государства и права - Скачать бесплатно


l. Предмет и метод ТГиП**
  Каждая наука имеет  свой  предмет  исследования,  под  которым  понимается
изучаемая ею сторона объективной действительности.  Предметом  ТГиПвыступают
наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования   Г
и права, а также система основных понятий юриспруденции.
  Данная  наука  изучает  возникновение,  развитие  и  функционирование   не
конкретного  Г  и  права,  а  государственности  вообще,  а  также  понятия,
которые пронизывают собой всю юриспруденцию  (норма  права,  правоотношение,
субъект права, юридический факт и т.д.).
  Специфика предмета ТГиПзаключается в том, что  Г- во и  право  исследуются
во  взаимосвязи  как  дополняющие  друг  друга  социальные  институты.   Под
методом науки понимается совокупность приемов и способов, с помощью  которых
постигается предмет, получаются знания. Все многообразие  методов  ТГиПможно
представить в виде следующей системы..
  Всеобщие методы — это философские,  мировоззренческие  методы,  выражающие
наиболее универсальные принципы  мышления.  Среди  всеобщих  можно  выделить
метафизику  (рассматривающую   Г-  во  и  право  как  вечные  и   неизменные
институты, глубоко не связанные  друг  с  другом  и  с  иными  общественными
явлениями) и диалектику — материалистическую и идеалистическую; Последняя  в
свою очередь может выступать как  объективный  либо  субъективный  идеализм.
Так, причины возникновения и сам факт существования  Г и  права  объективный
идеализм  связывают  с  божественной   силой   либо   объективным   разумом;
субъективный реализм — с сознанием человека,  с  согласованием  воли  людей,
материалистическая же диалектика — с социально-экономическими изменениями  в
обществе (появлением частной  собственности  и  и  разделением  общества  на
антагонистические классы). С позиций  материалистической  диалектики  всякое
явление (в  том  числе   Г-  во  и  право)  рассматривается  в  развитии,  в
конкретной исторической обстановке и во взаимосвязи с другими явлениями.
  2. Общенаучные методы — это приемы, которые не охватывают  всего  научного
познания, а применяются лишь на отдельных его  пах  в  отличие  от  всеобщих
методов. К числу общенаучных методов относят:
  - анализ (условное разделение сложного государственно-правого  явления  на
отдельные части);
    — синтез (изучение явления путем  условного  объединения  его  составных
частей);
  — системный подход  (ориентирует  на  раскрытие  целостности  объекта,  на
выявление многообразных типов связей в нем);
  — функциональный подход (ориентирует на выяснение функций одних социальных
явлений по отношению к другим) и др.
  3.  Частнонаучные  методы  —  это  приемы,  которые  выступают  следствием
усвоения теорией  Г и права научных достижений технических,  естественных  и
гуманитарных наук.
  К ним относят:
  —   конкретно-социологический   (позволяет   с   помощью    анкетирования,
интервьюирования, наблюдения и других приемов получить данные о  фактическом
поведении субъектов в государственно-правовой сфере);
  — статистический (позволяет получить количественные  показатели  того  или
иного государственно-правового явления);
  —  кибернетический  (позволяет  с  помощью  системы  понятий,  законов   и
технических средств кибернетики познать государственно-правовые  явления)  и
другие методы.
  Среди частнонаучных следует  выделить  два  метода,  которые  относятся  к
частноправовым, являющимся сугубо юридическими:
  —  формально-юридический  (позволяет   определить   юридические   понятия,
выявлять  их  признаки,  проводить   классификацию,   толковать   содержание
правовых предписаний и т.п.);
  — сравнительно-правовой (позволяет сопоставить различные правовые  системы
либо их отдельные элементы — законы, юридическую практику  и  т.д.  в  целях
выявления их общих и особенных свойств).

 2. ТГиП в системе юридических  и гуманитарных наук***
  Научные дисциплины, образующие в своей совокупности систему науки в целом,
весьма условно можно подразделить на три большие группы:
  1) технические; 2) естественные; 3) гуманитарные.
  Гуманитарные науки изучают  общество,  человека,  социальные  отношения  и
институты.
  Юридические науки — часть гуманитарных наук,  поскольку   Г-  во  и  право
выступают социальными институтами. В свою очередь  юридические  науки  можно
подразделить на следующие виды:
  — теория  Г и права;
   — историко-правовые науки (история  Г и  права,  история  политических  и
правовых учений);
     —   отраслевые   юридические   науки   (конституционное,   гражданское,
административное и другие отрасли права);
    —  прикладные  науки  (криминалистика,   судебная   медицина,   судебная
психиатрия, правовая кибернетика и т.п.).
  Теория   Г  и  права,  находясь  в  системе   гуманитарных   наyк,   тесно
взаимодействует с  философией,  социологией,  политологией  и  т.д.  Так,  с
помощью философии  вырабатываются  мировоззренческие  позиции  теории   Г  и
права, в результате чего последняя вооружается общей  методологией  познания
государственно-правовой   действительности.   В   свою   очередь    ТГиПдает
конкретный материал для широких философских обобщений.
  Место в системе юридических наук. Общность ТгиП и  историко-правовых  наук
состоит в том, что они рассматривают  Г- во и право в целом, ЦВХбы не  имеют
границ во времени в познавательной деятельности. Отличие выражается  в  том,
что  историко-правовые  науки  изучают  |процесс  развития   государственно-
правовых форм в  хронологическом  порядке  (т.е.  применяют  преимущественно
исторический метод), теория же  дает  обобщение  этих  процессов,  исследует
сущность  Г  и  права,  закономерности  их  функционирования  и  т.п.  (т.е.
применяет преимущественно логический метод).
  По  отношению  к  отраслевым  юридическим  наукам   ТгиП   выступает   как
обобщающая.:  1)  изучает   наиболее   общие   закономерности   развития   и
функционирования  Г и права. Предмет же любой отраслевой науки  связан  лишь
с определенной  сферой  общественных  отношений  с  рамками  соответствующей
отрасли права.2) ТгиП исследует общие  для  всех  отраслевых  наук  проблемы
(нормы права, правоотношения, юридическую  ответственность  и  т.д.).3)  она
играет методологическую роль для юриспруденции.
  Вместе с тем ТгиП формирует свои  выводы  в  тесной  связи  с  отраслевыми
науками, исходит из фактического материала, содержащегося в них.
  Взаимодействие же ТгиП с прикладные науками в значительной  мере  является
опосредованным, осуществляемым через отраслевые науки.
  Таким образом, особенности ТГиП науки состоят в том, что она является:
  — гуманитарной, предмет которой составляют общественные явления —  Г- во и
право (этим она отличается от технических и естественных наук);
  — политико-юридической,  изучающей  такие  социальные  институты,  которые
непосредственно  относятся  к  государственно-правовой  сфере   общественной
жизни (этим она отличается от Других гуманитарных наук);
  — теоретической, изучающей наиболее общие закономерности  Г и права  (этим
она отличается от других юридических наук).
  4. Причины и формы возникновения государства***
  Вопрос о происхождении  Г является дискуссионным,  ибо  этнографическая  и
историческая  науки  дают  все  новые  знания  об  этих  причинах.   Причины
обсуждаются в различных теориях возникновения государства:  в  теологической
(божественная   сила);   в   договорной   (сила   разума,    сознания);    в
психологической (факторы психики человека);  в  органической  (биологические
факторы); в материалистической (социально-экономические факторы);  в  теории
насилия (военно-политические факторы) и т.д.
  Формирование  Г — длительный процесс, который  у  различных  народов  мира
протекал по-разному.
  На Востоке наибольшее распространение получила такая форма, как «азиатский
способ  производства»  (Египет,  Вавилон,  Китай,  Индия  и   т.п.).   Здесь
устойчивыми оказались социально-экономические  структуры  родового  строя  —
земельная община,  коллективная  собственность  и  др.  Первые  государства,
возникшие на Древнем Востоке,  были  доклассовыми,  которые  одновременно  и
эксплуатировали  сельские  общины,   и   управляли   ими,   т.е.   выступали
организаторами производства.
  По  другому  историческому   пути   шел   процесс   в   Афинах   и   Риме,
рабовладельческое   Г-  во  возникло   в   результате   появления    частной
собственности и раскола общества на классы.
   Афины — это самая чистая, классическая форма  возникновения  государства,
поскольку  Г- во возникает непосредственно из классовых  противоположностей,
развивающихся внутри родового строя.
  В Риме образование  Г ускорилось борьбой бесправных,  живших  вне  римских
родов плебеев против римской родовой аристократии (патрициев).
  Возникновение  древнегерманского   Г  в  значительной  степени  связано  с
завоеванием обширных чужих территорий, для господства над  которыми  родовая
организация не была приспособлена. Ряд  ученых  придерживается  такой  точки
зрения,  что  Германия,  Россия  и  некоторые  другие   Г  возникли  не  как
феодальные   (с   классическими   признаками   подобной   государственности—
закреплением крестьянства и крупной частной собственностью на землю), а  как
прафеодальные (с соответствующими признаками — знать еще  не  имела  крупной
частной собственности на землю, а крестьяне сохраняли  как  свободу,  так  и
собственность на землю).
5. Договорная теория происхождения  Г ***
  Договорная теория происхождения  Г  получила  распространение  в  наиболее
логически завершенном виде  в  XVII—  XVIII  вв.  в  трудах  Греция,  Руссо,
Радищева и др.
  По мнению представителей данной доктрины,  Г-  во  возникает  как  продукт
сознательного творчества, как результат договора, в который  вступают  люди,
находившиеся до этого в «естественном», первобытном состоянии.  Г- во —  это
рациональное объединение людей на  основе  соглашения  между  ними,  в  силу
которого  они  передают  часть  своей  свободы,  своей  власти  государству.
Изолированные же до происхождения  Г индивиды превращаются в  единый  парод.
В  итоге  у  правителей  и  общества  возникает  комплекс  взаимных  прав  и
обязанностей и соответственно — ответственность за невыполнение последних.
  Так,  Г- во имеет право  принимать  законы,  собирать  налоги,  наказывать
преступников и т.п., но обязано защищать свою территорию, права граждан,  их
собственность и т.д. Граждане обязаны соблюдать  законы,  платить  налоги  и
пр., в свою очередь они имеют право на защиту свободы и собственности,  а  в
случае злоупотребления правителями властью расторгнуть договор с  ними  даже
путем свержения. С одной  стороны,  договорная  теория  была  крупным  шагом
вперед в познании государства, ибо порывала с  религиозными  представлениями
о происхождении  государственности  и  политической  власти.  Эта  концепция
имеет и глубокое демократическое содержание, обосновывая естественное  право
парода на свержение власти негодного правителя, вплоть до восстания.
  С другой  стороны,  слабым  звеном  данной  теории  является  схематичное,
идеализированное  и  абстрактное  представление  о   первобытном   обществе,
которое якобы па определенном этапе своего развития  осознает  необходимость
соглашения между народом и правителями. Очевидна недооценка в  происхождении
государственности   Объективных   факторов    (прежде    всего    социально-
экономических, военно-политических и пр.) и преувеличение  в  этом  процессе
факторов субъективных.
  6. Теория насилия по вопросу о происхождении  Г ***
  Теория насилия в наиболее логически завершенном виде возникла в XIX  в.  в
трудах Дюринга, Гумпловича, Каутского и др.
  Причину происхождения государственности  они  видели  не  в  экономических
отношениях, божественном провидении и общественном  договоре,  а  в  военно-
политических факторах —  насилии,  порабощении  одних  племен  другими.  Для
управления завоеванными народами и территориями нужен  аппарат  принуждения,
которым и стало государство.
  По мнению представителей данной доктрины,  Г-  во  —  «естественно»  (т.е.
путем  насилия)  возникшая  организация  властвования  одного  племени   над
другим. А это насилие и подчинение властвующим подвластных являются  основой
возникновения  экономического  господства.   В   результате   войн   племена
перерождались в касты, сословия и классы. Завоеватели превращали  покоренных
в рабов.
  Следовательно,   Г-  во  —  не  итог  внутреннего  развития  общества,   а
навязанная ему извне сила.
      С   одной   стороны,   военно-политические   факторы   в   образовании
государственности   отвергать   полностью    нельзя.    Исторический    опыт
подтверждает,  что  элементы  насилия  сопровождали  процесс   возникновения
многих государств (например, древнегерманского).
  С другой стороны, важно помнить, что степень использования насилия в  этом
процессе была разная.  Поэтому  насилие  следует  рассматривать  в  качестве
одной из  причин  возникновения   Г  наряду  с  иными.  К  тому  же  военно-
политические факторы в ряде  регионов  играли  в  основном  вторичные  роли,
уступая первенство социально-экономическим.
  3. Признаки государства, отличающие его от  общественной  власти  родового
строя ***
    Г-   во   —   это   организация   политической   власти,   содействующая
преимущественному    осуществлению    конкретных    интересов    (классовых,
общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах  определенной
территории.
   Г- во характеризуется следующими признаками, позволяющими отличить его от
социальной власти родового строя:
  1) наличие публичной власти, выделенной из общества  и  не  совпадающей  с
населением страны (  Г-  во  обязательно  обладает  аппаратом  управления  и
принуждения, ибо публичная власть — это чиновники, армия, полиция,  а  также
тюрьмы и другие учреждения);
  2)  система  налогов,   податей,   займов   (необходимы   для   содержания
государственного аппарата, людей, не производящих материальных  ценностей  и
занятых только управленческой деятельностью);
  3) территориальное деление населения ( Г- во объединяет  своей  властью  и
защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от  принадлежности
к какому-либо роду или племени);
  4) суверенитет (присущее государству верховенство на  своей  территории  и
независимость в международных отношениях);
  5) право ( Г- во не  может  существовать  без  права,  так  как  последнее
юридически  оформляет  государственную  власть  и  тем   самым   делает   ее
легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций  Г  и
т.п.).
7. Государственная власть как особая разновидность социальной власти ***
  Прежде  чем  характеризовать  власть  государственную,   необходимо   дать
определение  социальной  власти,  под  которой  понимают   присущее   всякой
общности  людей  отношение  господства  и   подчинения   между   субъектами,
опирающееся  на  принуждение.  Социальная  власть   неотъемлема   от   любой
организованной, более  или  менее  устойчивой  и  целенаправленной  общности
людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии,  государства,
общества и т.п.);  она  —  важнейшее  средство  функционирования  социальных
структур и институтов.
  Государственная власть представляет собой особую разновидность  социальной
власти. Согласно одной точке зрения, государственная власть  —  более  узкая
категория, чем политическая власть, ибо последняя осуществляется  не  только
государством,  но  и  другими  звеньями   политической   системы   общества:
партиями, общественными организациями и т.н. Согласно другой  точке  зрения,
понятие  «политическая   власть»   тождественно   понятию   «государственная
власть», так как первая исходит от  Г и реализуется не иначе,  как  при  его
(прямом или косвенном) участии.
  Государственная власть — это публично-политическое отношение господства  и
подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.
   Характерные черты государственной власти:
1. распространяется на все общество;
2. носит публично-политический характер;
3. опирается на государственное принуждение;
4. осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.)
5. система налогов;
6. деление населения по территориальному признаку и др.
  8. Понятие и сущность  Г ***
    Г-   во   —   это   организация   политической   власти,   содействующая
преимущественному    осуществлению    конкретных    интересов     классовых,
общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах  определенной
территории. При рассмотрении сущности  Г важно учитывать два аспекта
  1) то, что любое  Г- во есть организация политической  власти  (формальная
сторона);
  2) то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).
  Можно выделить следующие подходы к сущности государства:
  классовый, в рамках которого   Г-  во  можно  определить  как  организацию
политической власти  экономически  господствующего  класса.  (Здесь   Г-  во
используется в узких целях как  средство  для  обеспечения  главным  образом
интересов   господствующегo   класса.   В   этом    случае    первоочередное
удовлетворение  интересов  каких-либо   классов   не   может   не   вызывать
сопротивления у  других  классов.  Отсюда  проблема  в  постоянном  «снятии»
данного  сопротивления  с  помощью  насилия,   диктатуры.   Общечеловеческие
интересы тоже присутствуют, но они отходят на второй план.);
  —  общесоциальный,  в  рамках  которого   Г-  во  можно   определить   как
организацию  политической  власти,   создающую   условия   для   компромисса
интересов  различных  классов  и  социальных  групп  (Здесь    Г-   во   уже
используется в более широких целях  как  средство  для  обеспечения  главным
образом общественных интересов, концентрирующих интересы  различных  классов
и слоев, большинства  населения  страны,  употребляя  преимущественно  такой
метод, как компромисс.)
  Наряду с этими основными можно выделить  и  религиозный,  национальный,  и
расовый,  и  иные  подходы  к  сущности  государства,   в   рамках   которых
соответственно   религиозные,   национальные,   расовые    интересы    будут
доминировать в политике конкретного государства.
  Иначе говоря, сущность Г многоаспектна. Она не сводится только к классовым
и общесоциальным началам. Поэтому сущности  Г в зависимости от  исторических
условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.
  9. Типы государства: различные подходы ***
  Типология  Г — это его специфическая классификация, проводимая в  основном
с позиции двух подходов: формационного и цивилизационного.
  В  рамках  первого  главным  критерием  выступают  социально-экономические
признаки   (общественно-экономическая   формация).   Именно    базис    (тип
производственных  отношений)  является,  по  мнению  представителей  данного
подхода  (Маркса,  Энгельса),  решающим  фактором  общественного   развития,
который детерминирует и соответствующий тип надстроечных элементов:   Г-  во
и право. В зависимости от типов  экономического  базиса  выделяют  следующие
типы     государства:     рабовладельческий,     феодальный,     буржуазный,
социалистический (в последнее время к ним добавляют у два: азиатский  способ
производства и прафеодализм).
  Достоинства данной типологии:
  1) продуктивна сама  идея  делить   Г  на  основе  социально-экономических
факторов, которые действительно весьма существенно влияют на общество;
  2) она показывает поэтапность, естественно-исторический характер  развития
государства.
  Слабые стороны:
  1)    она    во    многом    однолинейная,    характеризуется     излишней
запрограммированностью, между тем история многовариантна и далеко не  всегда
«вписывается» в начерченные для нее схемы;
  2) недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные
и т.п.).
  В рамках цивилизационного подхода основными критериями выступают  духовные
признаки — культурные, религиозные, национальные, психологические  и  пр.  В
частности, по мнению одного из представителей  данного  подхода  А.  Тойнби,
цивилизация  есть  замытое  и  локальное  состояние  общества,  отличающееся
общностью религиозных, национальных, географических и  других  признаков.  В
зависимости от них выделяют следующие  цивилизации:  египетскую,  китайскую,
западную, православную и т.п.
  достоинства данной типологии
  1) выделены факторы культуры как существенные в определенных условиях;
  2)  в  связи  с  расширением  количества   духовных   критериев,   которые
характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается  более
«заземленная» типология государств.
   Слабые стороны:
  1) недооцениваются социально-экономические факторы;
  2) по сути дела это типология не столько государства, сколько общества
    10. Понятие и классификация функций Российского  Г ***
  Функции  Г — это основные направления деятельности  Г по  решению  стоящих
перед ним задач. Понятие  функции   Г  не  следует  отождествлять  с  такими
понятиями, как
  1) цели и задачи  Г (если цель общества то, к чему стремится  государство,
а задачи  —  цель  и  средства  ее  достижения,  то  функции  лишь  основные
направления  деятельности   Г   по  решению   стоящих   перед   ним   задач;
следовательно, цели и задачи определяют функции);
  2) функции отдельных его органов  (в  отличие  от  функций  многочисленных
государственных органов, специально предназначенных для  определенного  вида
деятельности, функции  Г охватывают его деятельность в целом, в них  находит
выражение социальная  ценность  и  сущность  государства,  их  осуществлению
подчинена  работа  всего  государственного  аппарата  и  каждого  органа   в
отдельности).
  В зависимости от продолжительности действия функции  Г классифицируются на
постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и  временные
(прекращают свои действие  с  решением  определенной  задачи,  как  правило,
имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения —  на  основные  и
неосновные; в зависимости от того, в  какой  сфере  общественной  жизни  они
осуществляются, — на внутренние и внешние.
  К внутренним функциям современного Российского  Г можно отнести следующие:
1. охрана прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка;
2. Экономическая;
3. налогообложения;
4. социальной защиты;
5. Экологическая; 6)культурная.
  К внешним функциям современного Российского  Г  mожho отнести следующие:
1. оборона страны;
2. поддержание мирового порядка;
3. сотрудничество с другими государствами и т.п.
  11.  Характеристика основных внутренних функций к Российского  Г ***
  Внутренние функции  Г  —  это  основные  направления  деятельности   Г  по
выполнению стоящих перед ним внутренних задач.
  К внутренним функциям современного Российского  Г можно отнести следующие:
  1) функцию  охраны  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  обеспечения
правопорядка  (это  деятельность   государства,   направленная   на   защиту
интересов личности  и  общества,  на  реальное  воплощение  в  жизнь  ст.  2
Конституции РФ, согласно которой «человек,  его  права  и  свободы  являются
высшей ценностью»);
  2)  экономическую  функцию  (здесь  весьма   важен   вопрос   о   пределах
вмешательства   Г  в  экономическую  сферу,  о   методах    государственного
управления экономическими отношениями;  если|  в  условиях  административной
системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то  в
условиях рыночных отношений — прежде  всего  экономическими  методами,  т.е.
посредством налогов, кредитов, льгот и т.д.);
  3)  функцию  налогообложения  (в  современных  условиях  налог  становится
главным  методом  новой  системы  управления,   универсальным   регулятором,
который используется не только в экономической сфере, но и в  социальной,  и
в юридической, и во внешнеполитической и т.п.);
  4) функцию социальной  защиты  (прежде  всего  речь  идет  об  обеспечении
нормальных условий жизни для тех категорий граждан,  кто  в  силу  различных
объективных  причин  не  может  полноценно   трудиться   —   об   инвалидах,
пенсионерах, студентах и  др.;  кроме  тою.   Г-  во  призвано  поддерживать
жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.);
  5) экологическую функцию (с помощью законодательства  Г- во  устанавливает
правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед  своими
гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т.д.);
  6) культурную функцию (содержание  ее  сегодня  составляет  разносторонняя
государственная  поддержка  развития  культуры  —   литературы,   искусства,
театра, кино, музыки, средств  массовой  информации,  науки,  образования  и
пр., хотя и осуществляемая в недостаточном объеме).
12. Характеристика основных внешних функций  Российского  Г ***
  Внешние  функции   Г  —  это  основные  направления  деятельности   Г   по
выполнению стоящих перед  ним  внешних  задач.  Их  выполнение  обеспечивает
полноправное  существование   Г  в  современном  мире,  который  все  больше
становится взаимозависимым.
  К внешним функциям современного Российского  Г можно отнести следующие:
  1) функцию обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного
уровня   обороноспособности   общества,   отвечающего)    требованиям    его
национальной   безопасности,   предназначается   защиты    суверенитета    и
территориальной   целостности,   пресечения   угрожающих   жизненно   важным
интересам России вооруженных конфликтов);
  2) функцию поддержания мирового порядка (это деятельность  Российского   Г
по предотвращению войны,  разоружению,  сокращению  химического  и  ядерного
оружия, укреплению обязательного для всех  режима  нераспространения  оружия
массового   уничтожения   и   новейших   военных   технологий,   участию   в
урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов);
    3) функцию сотрудничества с  другими  государствами  (это  разнообразная
деятельность  государства,   направленная   на   установление   и   развитие
экономических,  политических,  культурных  и  иных   отношений,   гармонично
сочетающих интересы данного  Г с интересами других государств) и т.п.
  Внешняя деятельность государств (в  том  числе  и  России)  в  современных
условиях будет эффективной  и  плодотворной  лишь  тогда,  когда  она  будет
базироваться  на  международно-правовых  актах  с  общеобязательным   учетом
национальных, социально-экономических,  культурных  и  иных  особенностей  и
интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.
  13. Формы и методы осуществления функций  Г ***
  Формы осуществления функций   Г  —  это  однородная  деятельность  органов
государства, посредством которой реализуются его функции.
  Выделяют правовые и организационные формы. Первые в отличие  от  последних
есть однородная деятельность  органов  государства,  связанная  с  принятием
правовых актов и влекущая юридические последствия.
  К правовым формам относят:
  1.Правотворческую  (деятельность  по  подготовке  и  изданию   нормативных
актов);
  2. Правоприменительную (деятельность по реализации нормативных актов путем
принятия актов применения  права,  это  повседневная  работа  по  выполнению
законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера);
  3.Правоохранительную (деятельность по защите  прав  и  свобод  человека  и
гражданина, по предупреждению правонарушений  и  привлечению  к  юридической
ответственности виновных лиц и т.п.).
  К организационным формам относят:
  1) организационно-регламентирующую (текущая работа  определенных  структур
по   обеспечению   функционирования   органов   государства,   связанная   с
подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.п.);
  2) организационно-хозяйственную  (оперативно-техническая  и  хозяйственная
работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д.);
  3) организационно-идеологическую (повседневная  воспитательная  работа  по
идеологическому  обеспечению  выполнения  различных   функций   государства,
связанная с разъяснением вновь  изданных  нормативных  актов,  формированием
общественного мнения
  Методы осуществления функций  Г — это способы и приемы, с помощью  которых
органы  Г реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют:  убеждение
и принуждение, поощрение и наказание и т.д.
    14. Понятие и элементы формы  Г ***
  Форма  Г — это способ организации политической власти, охватывающий  форму
правления, форму государственного устройства и политический режим.
  Если  категория  «сущность  государства»  отвечает  на   вопрос:   н   чем
заключается главное, закономерное, определяющее в государстве, то  категория
«форма государства» — кто и как правит в обществе, как устроены и  действуют
в нем государственно-властные структуры, как объединено население на  данной
территории, каким образом оно  связано  через  различные  территориальные  и
политические  образования  с  государством  в  целом,   как   осуществляется
политическая власть, с помощью каких методов, приемов.
  Форма  Г — это его строение, на которое влияют как социально-экономические
факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические  и
религиозные особенное ти, культурный уровень развития общества и т.п.
  Элементами формы  Г выступают:
  1) форма правления (характеризует порядок образования и организации высших
органов  государственной  власти,  их  взаимоотношения  друг  с   другом   и
населением; в зависимости от особенности формы правления   Г  подразделяются
на монархические и республиканские);
  2) форма государственного устройства (отражает  территориальную  структуру
государства,  соотношение  между  государством  в  целом  и  его  составными
территориальными единицами; по форме государственного устройства  Г  

назад |  1  | вперед


Назад
 


Новые поступления

Украинский Зеленый Портал Рефератик создан с целью поуляризации украинской культуры и облегчения поиска учебных материалов для украинских школьников, а также студентов и аспирантов украинских ВУЗов. Все материалы, опубликованные на сайте взяты из открытых источников. Однако, следует помнить, что тексты, опубликованных работ в первую очередь принадлежат их авторам. Используя материалы, размещенные на сайте, пожалуйста, давайте ссылку на название публикации и ее автора.

© il.lusion,2007г.
Карта сайта
  
  
 
МЕТА - Украина. Рейтинг сайтов Союз образовательных сайтов