Международный институт
Экономики и права
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС
Проблемно-тематический курс
Выполнил студент 3 курса
юридического факультета
Степанов Александр
Васильевич
Челябинск 1998
ТЕМА 1. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАДАЧА 1.
. Морковкина – 24 лет, с отличием закончившая юридический институт, и
работающая юрисконсультом - назначение не соответствует Конституции РФ,
так как согласно статьи 119 судьями могут быть граждане Российской
Федерации, достигшие 25 лет.
. Быстрова, закончившая Подольский юридический техникум, имеющая стаж
работы 20 лет – назначение не соответствует Конституции РФ, так как
согласно статьи 119 судьями могут быть граждане, имеющие высшее
юридическое образование.
. Ржевский – военнослужащий – 45 лет, заочно закончивший юридический
институт и в течение 5 лет проработавший в должности исполняющего
обязанности секретаря военного трибунала – назначение соответствует
требованию Конституции РФ, так как Ржевский имеет высшее юридическое
образование, стаж работы в качестве секретаря военного трибунала
засчитывается в стаж работы по юридической профессии, согласно инструкции
о порядке определения стажа работы по юридической профессии для
кандидатов на должности судей федеральных судов (в стаж работы по
юридической профессии включается работа в органах государственной власти:
законодательной (представительной), исполнительной и судебной, а также в
органах местного самоуправления, в профсоюзных и иных общественных
организациях, на предприятиях, в учреждениях, организациях любых форм
собственности на должностях, для замещения которых необходимо высшее или
среднее юридическое образование).
. Тимофеева- 30 лет, проработавшая 5 лет в должности помощника председателя
комиссии по законодательству Государственной Думы РФ, имеющая высшее
юридическое образование – назначение соответствует требованию Конституции
РФ, так как имеет высшее юридическое образование, возраст 30 лет, стаж
работы, согласно вышеназванной инструкции, засчитывается в стаж работы по
юридической профессии.
Требования, предъявляемые к судье арбитражного суда, как и к судье другого
суда, едины. Эти требования таковы:
. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и
другие законы.
. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях
должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти,
достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности,
справедливости и беспристрастности.
. Судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и
движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также
совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме
научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.
Судья, пребывающий в отставке, вправе также работать в сфере правосудия.
Статус и гарантии судей определяются:
. Конституцией РФ
. Законом РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской
Федерации" (с изм. и доп. от 14 апреля, 24 декабря 1993 г., 21 июня 1995
г.)
. Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О
судебной системе Российской Федерации"
ЗАДАЧА 2.
На мой взгляд, данное решение неправомерно. На территории Российской
федерации для рассмотрения споров существует система арбитражных судов,
третейские суды (постоянно действующие и создаваемые для рассмотрения
конкретного спора).
ЗАДАЧА 3.
Заявление адвоката об отводе судьи, на мой взгляд, неправильно
мотивировано. Отвод следовало мотивировать тем, что имеются обстоятельства,
вызывающие сомнение в его беспристрастности. Согласно Закону РФ «О статусе
судей» судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям
и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также
совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме
научной, преподавательской, литературной и иной творческой. Так как судья
Образцова, нарушая закон, принадлежит к политическому движению, именно это
обстоятельство вызывает сомнение в ее беспристрастности.
Согласно статьи 5 АПК устанавливается независимость судей
арбитражного суда: при осуществлении правосудия судьи арбитражного суда
независимы, подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Какое
бы то ни было постороннее воздействие на судей, вмешательство в их
деятельность любых государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов, организаций, должностных лиц или граждан недопустимы и
влекут за собой установленную законом ответственность. Гарантии
независимости судей арбитражного суда устанавливаются федеральным законом,
а именно:
. предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом,
под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в
деятельность по осуществлению правосудия;
. установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
. правом судьи на отставку;
. неприкосновенностью судьи;
. системой органов судейского сообщества;
. предоставлением судье за счет государства материального и социального
обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой
государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к
обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности
принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее
заявление.
. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного
оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в
порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об оружии"
(порядок выдачи органами внутренних дел РФ служебного оружия судьям
утвержден постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1575).
. Министерство юстиции Российской Федерации, министерства юстиции
республик в составе Российской Федерации и другие органы юстиции
осуществляют меры по созданию условий, необходимых для судебной
деятельности, ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению.
Высший арбитражный суд Российской Федерации осуществляет меры по
созданию условий, необходимых для деятельности арбитражных судов.
Деятельность военных судов обеспечивается в порядке, предусмотренном
федеральным законом о военных судах.
. Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты,
материального и социального обеспечения, распространяются на всех судей
в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными
нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
ЗАДАЧА 4.
Согласно закону отводу в арбитражном процессе могут подлежать судья,
переводчик, эксперт. Секретарь арбитражного суда не является ни одним из
этих лиц (то есть не является участником арбитражного процесса),
следовательно не подлежит отводу. Судья в данном случае отклонит отвод.
Секретарь Бумажкина за корректировку протоколов может нести уголовную
ответственность.
ЗАДАЧА 5.
. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. N 7
"Об утверждении Регламента арбитражных судов"
. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г.
N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" (с изм. и доп. от
9 июля 1997 г.)
. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г.
N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений
Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки"
Согласно ФКЗ Об арбитражных судах Пленум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации: рассматривает материалы изучения и обобщения практики
применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и
дает разъяснения по вопросам судебной практики; по вопросам своего ведения
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принимает
постановления, обязательные для арбитражных судов в Российской Федерации.
Постановления, принимаемые пленумом ВАС РФ, являются окончательными и
обжалованию не подлежат.
ЗАДАЧА 6.
Судья в данной задаче должен прекратить производство по делу
согласно пункту 1 статьи 85 АПК, так как если при рассмотрении дела
арбитражным судом будет установлено, что гражданин - участник процесса
утратил статус предпринимателя, то производство по делу прекращается.
Критерии разграничения компетенции между судами общей юрисдикции и
арбитражными судами были определены совместным постановлением Пленума
Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых
вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам». Этим
постановлением устанавливалась, что в случаях, когда законодательные акты
РФ не позволяют четко разграничить компетенцию между судом общей юрисдикции
и арбитражным судом, то при определении подведомственности следует исходить
из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не
предусмотрено законом.
ТЕМА 3. ПРАВО НА ОБРАЩЕНИЕ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ АРБИТРАЖНЫХ
СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАДАЧА 7.
На мой взгляд в данной задаче процессуальное нарушение в том, что
было отказано в принятии искового заявления. В ч. 2 ст. 4 АПК записано, что
указанные лица вправе обратиться в арбитражный суд только в защиту
государственных и общественных интересов. Однако эта правовая норма не
обеспечена соответствующими юридическими гарантиями. В соответствии со ст.
104 АПК предъявление прокурором иска в защиту прав организации или
гражданина-предпринимателя не является основанием к отказу в принятии
искового заявления, а в нашей задаче прокурор обратился с иском о взыскании
задолженности в пользу организации – АО «Балашихинская теплосеть».
Второе процессуальное нарушение, на мой взгляд в том, что жалобу на
отказ в принятии искового заявления подал директор теплосети.
В этой ситуации прокурор может обжаловать определение об отказе в
принятии искового заявления.
ЗАДАЧА 8.
Процессуальное нарушение в данной задаче заключается в том, что судья
арбитражного суда Ржевский переправил жалобу в суд общей юрисдикции, хотя
должен был или принять заявление, или отказать в его принятии с указанием в
какой орган истцу следует обратиться за защитой своего нарушенного права.
Директор предприятия должен поступить согласно статьи 14 закона о
Госналогслужбе: жалобы предприятий любой организационно-правовой формы на
действия должностных лиц государственных налоговых инспекций подаются в те
государственные налоговые инспекции, которым они непосредственно подчинены.
Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются не позднее одного
месяца со дня поступления жалобы. Решения по жалобам могут быть обжалованы
в течение одного месяца в вышестоящие государственные налоговые инспекции.
В случае несогласия предприятия с решением Главной государственной
налоговой инспекции при Министерстве финансов оно может быть обжаловано
этим предприятием в арбитражный суд.
Если начальник налоговой инспекции подпишет платежное поручение на
списание штрафа в бесспорном порядке, то ничего не изменится, так как
согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 06.11.97 года признан
неконституционным бесспорный порядок взыскания с юридических лиц сумм
штрафов, а так же всей суммы сокрытого или заниженного дохода без их
согласия, независимо от того, каким органом – налоговой полицией или
налоговой инспекцией – принимается решение о производстве взыскания.
Акт указанных органов должен содержать предложение о добровольной
уплате в установленный актом срок начисленных сумм штрафов. В случае
неуплаты юридическим лицом в установленный срок сумм штрафов, налоговой
инспекции надлежит обращаться в арбитражный суд.
ЗАДАЧА 9.
На мой взгляд, подпись начальника ГНИ на акте проверки является
обстоятельством, на которых основаны исковые требования.
Платежное поручение, подписанное начальником ГНИ, на списание
штрафных санкций; подпись начальника ГНИ на платежном поручении; сам факт
списания денежных средств – эти основания служат доказательствами,
подтверждающими исковые требования.
ЗАДАЧА 10.
Процессуальное нарушение в данной задаче заключается в том, что
сопроводительное письмо из арбитражного суда по месту нахождения «Криминал-
банка» с рекомендацией обратиться в арбитражный суд по месту нахождения
филиала было подписано секретарем арбитражного суда Молодцовой, хотя должно
быть подписано судьей, рассматривающим иск.
Директору магазина следует обжаловать отказ в принятии искового
заявления, так как согласно статьи 25 пункт 2 нового АПК иск к юридическому
лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения,
предъявляется по месту нахождения обособленного подразделения.
Если комиссионный магазин предъявил иск во время действия старого
АПК, то его должны были принять в арбитражном суде по месту нахождения
филиала (согласно постановлению пленума ВАС, указанного в задаче). В
настоящее время, в связи с вступлением в законную силу АПК 95 года, это
постановление утратило силу.
ЗАДАЧА 11.
Согласно статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может
быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без
надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом,
либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных
правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или
религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом
деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях,
предусмотренных Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено
в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому
право на предъявление такого требования предоставлено законом.
ЖКО не принадлежит право требования о ликвидации юридического лица.
Начальник ЖКО может сообщить в органы ГНИ, или в орган местного
самоуправления по месту регистрации ТОО «Шарм», что данное товарищество по
месту регистрации не находится.
Ликвидировать это предприятие можно в судебном порядке по иску органа
ГНИ или органа местного самоуправления.
ЗАДАЧА 12.
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 июня 1995 г. N С1-7/ОП-314
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации просит при рассмотрении
споров с участием местных органов налоговой полиции учитывать следующее.
Отношения, складывающиеся между федеральными органами налоговой
полиции (в том числе местными) и предпринимателями и регулируемые Законом
Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", не являются
гражданско-правовыми. Поэтому правоспособность участников этих отношений не
может определяться в соответствии с нормами гражданского законодательства и
ставиться в зависимость от наделения их статусом юридического лица.
В силу статьи 5 названного выше Закона федеральные органы налоговой
полиции являются централизованной системой, включающей, в частности,
местные органы налоговой полиции.
В связи с этим при рассмотрении исков налогоплательщиков о
признании недействительными актов документальных проверок, составленных и
утвержденных местными органами налоговой полиции, необходимо давать оценку
правомерности принятых руководителями указанных органов решений по
существу, независимо от того, наделен ли соответствующий местный орган
налоговой полиции статусом юридического лица.
Данное письмо регистрации в Минюсте не нуждается.
Аналогичного разъяснения Верховного Суда РФ нет потому, что данные
споры подведомственны арбитражному суду РФ.
ТЕМА 4. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ СУДОПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКО ФЕДЕРАЦИИ И
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС.
ЗАДАЧА 13.
ПРИМЕРЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СПОРОВ:
. Государственная налоговая инспекция по Центральному району г. Красноярска
обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Челнокову Е.Б.,
обладающему статусом гражданина-предпринимателя, о взыскании сокрытого им
дохода и штрафа в сумме 21 827 884 рубля за нарушение налогового
законодательства.
. Общество с ограниченной ответственностью "Ивица" обратилось в Арбитражный
суд Свердловской области с иском о признании недействительным
свидетельства от 13.11.95 N 274 о праве собственности на имущество и
помещение магазина N 63 "Хозяйственные товары", выданного Комитетом по
управлению имуществом города Каменск-Уральского товариществу с
ограниченной ответственностью "Калибр".
Роль третейских судов заключается в том, что действуя в качестве
негосударственного механизма разрешения споров, третейские суды, по
сравнению с судами арбитражными, предоставляют участникам спора ряд
преимуществ: специализация в вопросах, касающихся фактических
взаимоотношений сторон, быстрота и экономичность, отсутствие публичности в
деятельности, удобство для сторон в отношении времени и места разрешения
спора и так далее. Указанные причины явились одной из причин роста
популярности третейских судов в последнее время.
ЗАДАЧА 14.
ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ:
. Принцип назначаемости судей арбитражных судов на должность
. Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при
рассмотрении дел
. Принцип независимости судей арбитражного суда (статья 178 АПК)
. Принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом
. Принцип гласности (статья 9 АПК)
. Государственный язык судопроизводства в арбитражном суде (статья 8 АПК)
ЗАДАЧА 15.
Различия в оформлении материалов при обращении в арбитражный суд и
суд общей юрисдикции существуют в том, что при подаче иска в арбитражный
суд требования истца должны быть со ссылкой на законы и иные нормативно-
правовые акты, а в суд общей юрисдикции просто требования истца.
При обращении в арбитражный суд истцу следует так же указать сведения
о досудебном порядке урегулирования спора, если это предусмотрено
федеральным законом или договором.
ЗАДАЧА 16.
На мой взгляд, адвокат может посоветовать директору магазина
обжаловать отказ в принятии искового заявления, так как согласно статьи 107
АПК нет никаких оснований к отказу в принятии заявления.
ЗАДАЧА 17.
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав
и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам, поэтому
в связи с отсутствием перспективы рассмотрения такого спора производство по
делу должно быть прекращено.
Арбитражный судья должен прекратить производство по делу, согласно статьи
85 пункт 4 АПК.
На мой взгляд, учредители предприятия не имеют право на участие в
арбитражном процессе. Дело в том, что когда юридическое лицо настаивает на
привлечение в дело учредителей, среди которых есть несколько граждан, либо
одни граждане, возникает коллизия: арбитражный суд не вправе рассматривать
споры с участием физических лиц, а привлечь их к делу, направить его по
подведомственности нельзя, так как процессуальное законодательство не
предусматривает возможности передачи дел из арбитражных судов судам общей
юрисдикции и наоборот. Следовательно, в таких случаях в производство по
делу должно быть прекращено.
ЗАДАЧА 18.
В данной задаче суд общей юрисдикции должен был, после обнаружения
ошибки, прекратить производство по делу согласно статьи 219 ГПК, так как
дело не подлежит рассмотрению в судах. В своем определении судья должен был
указать, что следует обратиться в арбитражный суд.
Арбитражный судья Ржевский не мог на основании протоколов суда общей
юрисдикции вынести решение, так как
судья, не изучивший всех собранных по делу доказательств в
судебном заседании, не вправе выносить решение. В данном случае нарушен
важный принцип судопроизводства – принцип непосредственности. Это правило
вполне оправданно: тот, кто не изучил доказательств или изучил не все
имеющиеся в деле доказательства в состязательной форме, не может сделать
правильный вывод о наличии или отсутствии имеющих юридическое значение
фактов, а значит может допустить ошибку и при решении вопроса о правах и
обязанностях сторон.
ТЕМА 5. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ АРБИТРАЖНОМУ СУДУ.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. ТРЕТЕЙСКИЙ СУД.
ЗАДАЧА 19.
Споры о признании недействительными сделок приватизации
рассматриваются в суде или арбитражном суде по иску продавца, покупателя,
посредника, прокурора, депутата Государственной Думы Российской Федерации,
депутатов городских советов, Госкомимущества России, его территориального
агентства, комитета по управлению имуществом национально-государственного,
национально или административно-территориального образования, иного
правомочного государственного органа в порядке и сроки, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской
Федерации.
|
