Тоталитаризм и демократия - Политология - Скачать бесплатно
Министерство общего и профессионального
образования РФ
Кемеровский государственный университет
Кафедра политологии и социологии
Реферат
По дисциплине: Политология
По теме: Тоталитаризм и демократия
Выполнили:
студенты группы
Проверил:
Кемерово
2000
План.
1. Краткая характеристика демократии. 3
2. Краткая характеристика тоталитаризма. 4
3. Трансформация недемократических режимов. 5
4. Переход от тоталитаризма к демократии. 6
5. Заключение. 16
6. Список использованной литературы. 16
Краткая характеристика демократии.
Демократический режим - характеризуется высокой степенью
политической свободы человека, реальным осуществлением его прав,
позволяющим ему оказывать влияние на государственное управление обществом.
Политическая элита, как правило, довольно узка, но она опирается на широкую
социальную базу.
Характерные черты демократического режима:
1) Суверенитет народа: именно народ выбирает своих представителей власти и
может периодически сменять их. Выборы должны быть честными,
соревновательными, регулярно проводимыми. Под “соревновательными”
понимается наличие различных групп или индивидуумов, свободных
выставлять свою кандидатуру. Выборы не будут соревновательными, если
одни группы (или индивидуумы) имеют возможность участвовать, а другие
её лишены. Выборы считаются честными, если нет махинаций и есть
специальные механизм честной игры. Выборы бывают нечестными, если
бюрократическая машина принадлежит одной партии, даже если эта партия
относится терпимо к другим партиям во время выборов. Используя
монополию на средства массовой информации, стоящая у власти партия
может влиять на общественное мнение до такой степени, что выборы нельзя
уже назвать честными.
2) Периодическая выборность основных органов государства. Правительство
рождается из выборов и на определенный, ограниченный срок. Для развития
демократии недостаточно регулярно проводить выборы, необходимо, чтобы
она опиралась на выборное правительство. В Латинской Америке, например,
выборы проводятся часто, но многие латиноамериканские страны находятся
вне демократии, т.к. наиболее распространенный способ смещения
президента - военный переворот, а не выборы. Поэтому, необходимое
условие демократического государства - лица, осуществляющие верховную
власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный
срок, смена правительства должна происходить в результате выборов, а не
по желанию некоего генерала.
3) Демократия защищает права отдельных личностей и меньшинства. Мнение
большинства, выраженное демократическим путем на выборах, это лишь
необходимое условие демократии, однако, отнюдь не недостаточное. Лишь
сочетание правления большинства и защита прав меньшинства составляют
один из основных принципов демократического государства. Если же в
отношении меньшинства применяются дискриминационные меры, режим
становится недемократическим, независимо от частоты и честности выборов
и смены законно избранного правительства.
4) Равенство прав граждан на участие в управлении государством: свобода
создания политических партий и других объединений для выражения своей
воли, свобода мнений, право на информацию и на участие в конкурентной
борьбе за занятие руководящих должностей в государстве.
В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как
непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую,
плебисцитарную и представительную.
При прямой демократии все граждане сами непосредственно участвуют в
подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая система может иметь
практический смысл только при относительно небольшом числе людей, например,
в общинных или племенных советах или в местных органах профсоюзов, где все
члены могут собраться в одном помещении для обсуждения вопросов и принятия
решения путем консенсуса или большинством голосов. Первая демократия в мире
в Древних Афинах осуществляла прямую демократию с помощью собраний, в
которых участвовало 5-6 тысяч человек.
Важным каналом участия граждан в осуществлении власти является
плебисцитарная демократия. Различие между ней и прямой демократией состоит
в том, что прямая демократия предполагает участие граждан на всех важнейших
стадиях процесса властвования ( в подготовке, принятии политических решений
и в контроле за их осуществлением), а при плебисцитарной демократии
возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены,
например, референдумы. Гражданам посредством голосования предоставляется
одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона ил другого решения,
который обычно готовится президентом, правительством , партией или
инициативной группой. Возможности участия основной массы населения в
подготовке таких проектов очень невелики.
Третьей, наиболее распространенной в современном обществе формой
политического участия является представительная демократия. Её суть -
граждане избирают в органы власти своих представителей, которые призваны
выражать их интересы в принятии политических решений, в принятии законов и
проведении в жизнь социальных и других программ. Процедуры выборов могут
быть самыми разнообразными, но каковы бы они не были, выборные лица в
представительной демократии занимают свои посты от имени народа и
подотчетны народу во всех своих действиях.
Краткая характеристика тоталитаризма.
Понятие тоталитаризма происходит от латинских слов «TOTALITAS» -
цельность, полнота и «TOTALIS» - весь, полный, целый. Обычно под
тоталитаризмом понимают политический режим, основанный на стремлении
руководства страны подчинить уклад жизни людей одной, безраздельно
господствующей идее и организовать политическую систему власти так, чтобы
она помогала реализации этой идеи.
Тоталитарными являются режимы, при которых :
1) есть массовая партия (с жесткой, полувоенной структурой, претендующая
на полное подчинение своих членов символам веры и их выразителям -
вождям, руководству в целом), эта партия срастается с государством и
концентрирует в себе реальную власть в обществе;
2) партия организована не демократическим способом - она строится вокруг
лидера. Власть идет вниз - от лидера, а не вверх - от масс.
3) доминирует роль идеологии. Тоталитарный режим - это идеологический
режим, где всегда есть своя “ Библия”. Идеология режима отражается
также в том, что политический лидер определяет идеологию. Он в течение
суток может изменить свое решение, как это случилось летом 1939 года,
когда советские люди неожиданно узнали, что нацистская Германия больше
не является врагом социализма. Наоборот, её система объявлялась лучшей,
чем ложные демократии буржуазного Запада. Эта неожиданная интерпретация
поддерживалась в течение двух лет до вероломного нападения нацистской
Германии на СССР.
4) тоталитаризм строится на монопольном контроле производства и экономики,
а также на подобном контроле всех других сфер жизни, включая
образование, средства массовой информации и т.д.
5) при тоталитаризме существует террористический полицейский контроль.
Полиция существует при разных режимах, однако, при тоталитаризме
полицейский контроль террористичен в том смысле, что никто не станет
доказывать вину, чтобы убить человека.
Все вышеперечисленные характеристики профессор из Хайденберга Карл
Фридрих ( совместный труд К.Фридриха и его молодого польского коллеги
Збигнева Бжезинского “Тоталитарная диктатура и автократия”,1956 г.)
называет “синдромом”. Наличие одной или нескольких из этих характеристик
еще недостаточно для того, чтобы система стала тоталитарной. Например,
существуют режимы, где полиция осуществляет террор, однако они не
тоталитарны, вспомним Чили: в начале правления президента Пиночета 15
тысяч человек погибло в концлагерях. Но Чили не тоталитарное государство,
потому что там отсутствовали другие “синдромы” тоталитаризма: не было
массовой партии, не было “священной” идеологии, экономика оставалась
свободной и рыночной. Правительство лишь частично контролировало
образование и средства массовой информации.
В определении Фридриха есть одно слабое место. Может ли тоталитарная
система изменяться и эволюционировать? Фридрих и Бжезинский утверждали, что
тоталитарный режим не меняется, его лишь можно уничтожить извне. Они
уверяли, что все тоталитарные государства погибают, как погиб нацистский
режим в Германии. В последствие жизнь показала, что этот аспект ошибочен.
Тоталитарные режимы способны меняться, эволюционировать. После смерти
Сталина СССР изменился. Правление Брежнева Л.И. заслушивает критики. Однако
нельзя сказать, что они одинаковы. Это так называемый пост тоталитаризм.
Пост тоталитарный режим - это система, когда тоталитаризм теряет часть
своих элементов и как бы размывается и ослабляется ( например, СССР при
Хрущеве Н.С.), Итак, тоталитарный режим следует подразделять на чисто
тоталитарный и пост тоталитарный.
В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно
подразделяют на коммунизм, фашизм и национал- социализм.
Трансформация недемократических режимов.
За последние 20 лет очень много недемократических: тоталитарных и
авторитарных режимов распалось или трансформировалось в демократические
республики или государства на демократической основе. Общий недостаток
недемократических политических систем состоит в том, что они не были
подконтрольны народу, а значит, характер их взаимоотношений с гражданами
зависел прежде всего от воли правителей. В прошлые века возможность
произвола со стороны авторитарных правителей существенно сдерживалась
традициями правления, относительно высокой образованностью и воспитанностью
монархов и аристократии, их самоконтролем на основе религиозно-нравственных
кодексов, а также мнением церкви и угрозой народных восстаний. В
современную эпоху эти факторы либо вообще исчезли, либо их действие сильно
ослабло. Поэтому надежно обуздать власть, гарантировать защиту граждан от
государственного произвола может только демократическая форма правления.
Тем народам, которые готовы к индивидуальной свободе и ответственности,
ограничению собственного эгоизма, уважению закона и прав человека,
демократия действительно создает наилучшие возможности для индивидуального
и общественного развития, реализации гуманистических ценностей: свободы,
равноправия, справедливости, социального творчества.
Одной из стран, находящихся на пути перехода от одного
политического режима (тоталитарного) к другому (демократическому), является
Россия. Наша страна пошла по пути быстрой политической и экономической
реализации западной либеральной модели демократии, по пути так называемой
шоковой терапии. Однако, в России не было на тот момент, характерных для
Запада многолетних традиций рыночной экономики и индивидуалистической
культуры, советское общество глубоко отличалось от западных демократий
почти тотальной милитаризацией, суперцентрализацией и сверхмонополизацией
экономики, её неприспособленностью к какой-либо конкуренции; преобладанием
в народном сознании коллективистских ценностей, полиэтническим составом
населения, отсутствием массовых демократических движений, способных
сформировать альтернативную номенклатуре политическую элиту, и т.д. В
результате мы переживаем трудные времена, либеральная модель демократизации
привела к политической анархии, к подрыву мотивации производительного
труда, резкому росту цен и падению уровня жизни населения. Очевидно, что
для России оптимальная модель политического и хозяйственного реформирования
может быть найдена лишь на пути тщательного учета собственной специфики и
мирового опыта, проведения активной и реалистической государственной
политики в целях формирования более динамичного и гуманного общества.
По мнению многих русский менталитет предполагает наличие сильной
руки, жандарма и т.п., но я с этим не согласен, ибо считаю, что те ростки
свободы, которые у нас уже есть на сегодня, должны сохраняться и
приумножаться.
Переход от тоталитаризма к демократии.
Переход от тоталитаризма к демократии, пожалуй, наиболее
щекотливая тема с политической точки зрения для нашей страны в сегодняшнее
время. Во время, когда общество фактически отказалось от прошлого и начало
заново строить будущее, во время, когда великое множество реформ как
политических, так и экономических запутали сознание самого общества. То
есть фактически мы живем сейчас на грани, на грани целых эпох, и эта
пограничность неоднократно ставит перед нами выбор – куда двигаться? К
демократии? Тогда становится важным очевидный вопрос – Как? И вообще,
возможен ли переход к демократии в нашей стране? Это и стало ключевой темой
нашего доклада. Для начала необходимо отметить, что наиболее впечатляющим,
наиболее резким мазком нынешней картины является то, что социализм в форме
коммунизма выступил против демократии. Социализм и демократия в нашей
стране враждебно встали друг против друга, и практически социализм, а
вернее большевизм, оказался на стороне тоталитаризма. Наверное,
основоположникам рабочего социализма и в страшном сне не могло присниться,
что партия, взявшая на вооружение их учение, противопоставит себя интересам
основной массы народа, интересам общественного прогресса. И тем не менее
это так. Объяснение, что у кормила большевистской власти стояли не те люди,
достаточно поверхностно. При всех ошибках, случайностях мы должны извлечь
из произошедшего более глубокий урок: в самой логике марксистского
социалистического учения заключено глубинное противоречие, которое в
результате долгих исторических социальных перипетий привело к этому
противостоянию. Нам, наконец, надо осознать, что в теорию марксизма,
марксистского социализма не вписываются органически ни демократия, ни
принципы рынка, ни выборы, основанные на свободном решении, и т. д.
Конечно, марксизм — достаточно широкое и противоречивое учение. Он способен
к многостороннему развитию. Однако в том виде, и каком его исповедовали
марксисты на протяжении всего нынешнего века, а то и больше, он разошелся с
действительностью, остался на уровне неразвитого опыта.
Руководящие круги коммунистической партии исторически оказались
поразительно слепыми. Стране, начавшей только-только в XX веке выходить из
крепостничества, где рабочий класс еще не имел опыта самостоятельной борьбы
за свои интересы, навязывать социализм, а тем более коммунизм — значило
подвергать социалистическое движение, его доктрину самым тяжелым
испытаниям, а фактически ликвидировать его.
Теперь ясно, что перед Октябрьской революцией, кроме аграрного,
стоял вопрос и о национально-государственном устройстве. Но большевизм эту
проблему не решил. Более того, были воспроизведены многие черты
самодержавно-имперского подхода к нациям. Стояла грозная задача покончить с
худшими чертами прежнего государственного аппарата. Однако социализм (или
коммунизм) в России воспроизвел все худшие черты старого чиновничьего
аппарата, помножив их на тупость, жестокость отсталых слоев народа и на
большевистский, якобинско-плебейский экстремизм. Наконец, революции
предстояло создать элементарные цивилизованные условия хозяйствования. Но
вместо них для «догоняющего» развития экономики и культуры по типу западных
стран мы создали систему, которая противостоит современному экономическому
и культурному развитию.
Один из главных уроков для нас состоит в том, чтобы осознать
пагубность смешения демократизма и популизма. Демократия вырабатывается
опытом всех передовых народов мира, развитием массы народа. Это тем более
надо подчеркнуть, что сегодня мы встречаемся с попытками апеллировать
именно к этому «нутряному» демократизму масс, неразвитому, невыделанному
опытом мирового освободительного движения. Популярность Жириновского — не
случайность, а симптом возможности беды.
По сути, демократизм — это такое отражение интересов масс и
народов, наций, которое учитывает как условия развития страны, так и
основные вехи мирового исторического пути. Большевизм, ориентировавшийся на
плебейскую демократию, на плебейский якобизм, отразил специфически
российское недоверие к европейским политическим и экономическим формам.
Если его основатели еще знали о европейском опыте, хотя и не могли оценить
его по достоинству, то для их последователей проблема усвоения мирового
политического опыта практически не стояла. Постановка ее была для них
возвратом к «капитализму». Нельзя, однако, безнаказанно терять основные
завоевания европейской и мировой освободительно-демократической мысли,
чтобы снова изобретать велосипед. Движение методом «тыка», собственных проб
и ошибок обернулось гигантскими жертвами и потерями.
Если говорить о проблемах современной демократии, то острейшая из
них сводится к поиску ответов на новые вызовы жизни. Это тем более
существенно, что волна демократии, поднявшаяся в августе 1991 года,
неизбежно потянет наше общество к «задней» европейской истории, к давно
пройденным этапам. Любая современная демократическая партия должна помнить,
что действует в стране, в которой народ еще не освоил азов
демократического, цивилизованного развития. Осваивать их, ориентируясь на
современную перспективу, пожалуй, самое трудное, но и самое нужное. Это
проявляется уже в отношении рынка, где конкурируют точки зрения рынка
начала XIX—конца XX века, а также «дикого» и цивилизованного
предпринимательства.
Сегодня мало скорректировать старые воззрения с поправкой и пользу
реализма и демократии. Сегодня перед нами стоит проблема выработки
концепции новой современной демократии, если угодно, экосоциальной.
Конечно, у общества слишком много неотложных задач: бушуют национальные
страсти, не обеспечены элементарные потребности людей, разрушены
экономические связи, как в эпоху гражданской войны. Но, решив эти задачи,
мы вновь очутимся перед вопросом: что делать дальше, куда и как двигаться?
Индустриальное развитие настолько усложнило экологические условия нашего
бытия, что неотложной мерой должно быть изменение технологии производства.
Оно в настоящем своем виде губит нас как общество, грозит вырождением
народам и нациям. Демократия не может серьезно не считаться с этой
опасностью. Не менее трудной представляется проблема преодоления векового
барьера между интеллигенцией и народом, когда народ находился вне мысли, а
мысли были вне народа. Демократия — лишь тогда демократия, когда она
освещена светом мысли, знаний.
Это все проблемы нормального существования любого общества.
Трудность заключается в том, что мы живем в преддверии третьего тысячелетия
и поэтому не можем решать стоящие перед нами проблемы способами, какими
пользовались в течение, скажем, XVII—XIX веков, В этом смысле современной
демократии в России нужно вобрать в себя европейский и мировой опыт, плюс
учесть в своей доктрине все парадигмы и тупики отечественного исторического
развития.
И все же что такое современная демократия? Не вдаваясь с
подробности, можно назвать такие ее характерные черты, как экологизм,
феминизм, социальное партнерство (отсутствие фатально предопределенного
антагонизма между трудом и капиталом). Для того чтобы эти параметры
реализовать, нужны определенные предпосылки: состояние производительных
сил, уровень общей культуры, уровень демократичности менталитета общества и
другие. В связи с этим правомерно спросить: реально ли ориентироваться на
высокие результаты мирового развития демократии, то есть можно ли построить
современную демократию в нашем обществе, есть ли в нем уже сегодня
предпосылки для этого? Короче, нет ли тут того самого разрыва, о котором
шла речь?
Пожалуй, главной составляющей наших сегодняшних трудностей
является соотношение современности и наших российских условий. В истории
русской политической мысли проблема использования мирового, прежде всего
западноевропейского опыта стояла всегда остро. Грубоватый и, тем не менее,
гениальный Чернышевский, убежденный реалист, утверждал, что нужно получать
современные европейские проблемы для того, чтобы правильно решать вопросы,
чтобы не ехать из Москвы в Рязань через Петербург. Другими словами, нам
нужна демократия, которая полностью основывается на почве российской
действительности. Но чтобы не быть слепой, ограниченной, провинциальной,
она должна иметь идеалы и разрабатывать теорию демократии, учитывающей опыт
всемирной истории. Надо видеть наши проблемы во всемирно-исторической
перспективе. Иначе мы будем и решать их чисто по-российски, отсталыми
способами.
Августовский путч 1991 года стал уже действительным подведением
черты. У А. Ахматовой есть слова: «Когда погребают эпоху, надгробный псалом
не звучит». Вот это самое погребение эпохи сейчас и происходит. Рушится
система тоталитаризма, одна из самых античеловечных, которые знала история
ХХ века. А что было непосредственно до событий, начавшихся 19 августа? И
какая новая эпоха наступает с этого рубежа, какие альтернативы, какие
противоречия связаны с новой эпохой? Путчем завершился тот финальный период
перестройки, который условно можно назвать эпохой разрушения или разложения
тоталитаризма.
Говоря об этом периоде необходимо выделить с одной стороны
объективные задачи, которые стояли перед демократией, а с другой как эти
задачи были решены и что, собственно, из этого вытекает для сегодняшнего
дня. Такой суммой объективных задач являлся демонтаж (не реформирование)
основных структур тоталитаризма, прежде всего КПСС. Это, конечно, была и
ликвидация особой роли репрессивных органов, неподконтрольных обществу,
стоящих над ним, включая КГБ, армию, МВД, и т. д.
Несомненной задачей являлась и ликвидация унитарного, или псев-
дофедеративного государства. Перечисленные задачи решались в поле мощной
электрической дуги между, условно говоря, демократией и КПСС. Эти понятия
используются сугубо условно, скорее символически, чем социологически,
поскольку ясно, что и внутри КПСС были силы, которые в последние годы
работали на демонтаж тоталитарных структур. Под названием «КПСС» обычно
имеется в виду организация, которая использовалась для консервации
тоталитаризма, а не вся совокупность людей, состоявших в ней. И слово
"Демократия" в нашей стране, по крайней мере до сего дня, не имеет никакого
смысла, в том числе никакого западного смысла, кроме как символическое
обозначение антитоталитарного консенсуса. Демократии в европейском
значении, включающей уходящий корнями в гражданское общество плюрализм
политических сил, конкуренцию программ, гарантированность прав и свобод,
защищенность оппозиции и т. д. у нас не было и нет! Существовали
антитоталитарный консенсус, который мы обозначили как демократия, сила,
которую мы условно назовем «КПСС», имея в виду организацию и ее
руководство, а также тот черносотенный демократизм, который подпитывал
отчасти антидемократическую роль этой партии, отчасти еще более правые
националистически-популистские течения.
Эта очень мучительная для общества дуга напряженности порождала
массу коллизий, особенно при проведении реформы. Но в ней виделись и
определенные перспективы, определенные альтернативы, которые могли быть
плодотворными для развития нашей страны. Ни КПСС, ни то, что мы назвали
демократией, конкретно, сознательно не стремились реализовать эти
возможности, не «работали» на эти альтернативы. Последние объективно
вытекали из самого факта возникновения между указанными силами конфликта
дуги очень высокого напряжения.
Доктор философских наук Б. Г. Капустин высказал предположение, что
этот спектр альтернатив, эта сумма возможностей фокусировались вокруг двух
основных вопросов. Первый — о том, к какому рынку мы переходим? Здесь
реальная альтернатива связана не с понятием "социалистический рынок", а с
тем, являются ли смыслом перехода к рынку демонополизация, создание открыто
конкурентного рынка или же это переход к монополистически-бюрократическому
рынку, то есть: либо демонополизация — цель, а приватизация — средство ее
достижения, либо главное – приватизация, а демонополизация допускается
лишь постольку, поскольку она выгодна для формирующейся
бюромонополистической структуры.
|
