Сущность политической власти - Политология - Скачать бесплатно

Сущьность политической власти
       Политическая  власть   -   это   специальный   социальный   институт,
упорядовающий соц. отношения  и  поведение  индивида.  П.В.  -  определяющее
воздействие  на  поведение  масс,  групп,  организаций  с  помощью  средств,
которыми обладет гос-во. В отличие от нравственной и  семейной  власти  П.В.
носит не личностино-непосредственный, а  общественно-опосреднованный  хар-р.
П.В. проявляется в общих решениях и решениях для  всех,  в  функционировании
институтов (президент, правит-во, парламент, суд).  В  отличие  от  правовой
власти,  регулирующей   отношения   между   конкретными   субъектами,   П.В.
мобилизует на достижение целей большие  массы  людей,  регулирует  отношения
между группами во время стабильности, общего согласия.
      Воля к власти у одних дополняется потребностью  других  присоединиться
к властной воле, идентифицировать себя с ней, подчиниться ей.
      Основными  компонентами  власти  явл-ся:  ее  субъект,  объект.  ср-ва
(ресурсы) и процесс ,приводящий в движение все ее эл-ты и хар-щийся  мех-мом
и способами взаимодействия субъекта и объекта.   Субъект  власти   воплощает
ее активное, направляющее начало. Им может быть отдельный человек,  орг-ция,
общность людей, например, народ или даже мировое сообщество, объединенное  в
ООН.
      Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый  хар-р:  ее
первичными субъектами являются  индивиды,  вторичными  -  политические  орг-
ции, субъектами наиболее высокого  уровня,  непосредственно  представляющими
во  властных  отношениях  различные  общественные  группы  и  весь   народ,-
политические элиты и лидеры.  Связь между этими уровнями  может  нарушаться.
Так, наприме, лидеры нередко отрываютя от  масс и даже  от  приведших  их  в
власти партий.
      Субъект  опрделяется  содержанием  властного  отношения  через  приказ
(распоряжение, команду). В приказе предписывается поведение объекта  власти,
указываются  (или  подрузумеваются)  санкции,  которые   влечет   за   собой
выполнение или невыполнение распоряжения. От приказа, хар-ра содержащихся  в
нем требования во многом зависит отношение к нему  объекта,  исполнителей  -
второго важнейшего эл-та власти.
       Объект  власти.   Власть  -  всегда  двустороннее,  асимметричное,  с
доминированием воли властителя взаимодествие  ее  субъекта  и  объекта.  Она
невозможна без подчинения  объекта. Если такого подчинения  нет,  то  нет  и
власти, несмотря на  то,  что  стремящийся  к  ней  субъект  обладает   ярко
выраженной волей властвования  и  даже  мощными  средствами  принуждения.  В
конечном счете у объекта  властной воли всегда есть пусть  крайний,  но  все
же выбор - погибнуть, но  не  подчиниться,  что  нашло,  в  частности,  свое
выражение в свободолюбивом лозунге  “лучше  умереть  сражясь,  чем  жить  на
коленях”.
      Масштабы отношения объекта к  субъекту  властвования  простираются  от
ожесточенного  сопротивления,  борьбы  на  уничтожение   до   добровольного,
воспринимаемого  с  радостью  повиновения.  Качества  объекта   политичекого
властвования определяются прежде всего политической культурой населения.
      Понятие ресурсов  власти.  Важнейшей  социальной  причиной  подчинения
одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов  власти.  В
широком смысле ресурсы власти представляют собой “все то,  что  индивид  или
группа могут использовать для влияния на других”.   Т.о.  ресурсы  власти  -
это все те средства , использование которых обеспечивает влияние  на  объект
власти в соответствии с целями субъекта.  Ресурсы  предстваляют  собой  либо
важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления и т.п.), либо  ср-
ва, способные повлиять на внутрений мир,  мотивация  человека  (телевидение,
пресса и т.п.), либо орудия (инструменты), с помощью  которых  можно  лишить
человека тех или иных ценностей, высшей из которых обычно считается жизнь  (
оружие, карательные органы в целом).
      Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним  из  важнейших
оснований власти. Они могут  использоваться  для  поощрения,  наказания  или
убеждения.
      Структурные основания П.В. -  законы, суд, госуд.  аппарат,  отряды
принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера, центральные и
региональные структуры. Руководствуясь антрополигическим принцпом, выделяют
такие типы оснований П.В. как страх, интерес, убеждение.
      Виды власти.  Особенности различных эл-в власти - субъекта , объекта,
ресурсов - могут истользоваться в качестве оснований ее типологий. Одной из
наиболее содержательных классификаций власти является ее деление в
соответствии с ресурсами, на которых она основывается , на экономическую,
социальную, духовно-информационнцю, принудительную ( которую часто называют
политической в узком значении этого слова, хотя это не совсем точно) и
политическую в широком, собственном значении этого слова.
      В зависимости от субъектов  власть делится на госуданственню,
партийную, профсоюзную, армейскую, семейную и т.п. По широте
распространения выделяются мегауровень - междун. орг-ции, Н: ООН, НАТО и
т.п.; макроуровень - центральные оргаы гос-ва; мезоуровень - подчиненные
центру орг-ции ( областные, районные и т.п.) и микроуровень - власть в
первичных орг-ях и малых группах. Возможна классификация власти по функциям
ее органов:  например, законадательная, испольнительная и  судебная власти
гос-ва; по способам взаимодействия субъекта и объекта власти -
демократическая, авторитарная и т.п. власти.

Взаимодействие политической и других властей.
      Политическая власть хар-ся рядом отличительных признаков:
легальностью в использовании силы в пределах гос-ва;
верховенством, обязатьностью решений для всякой иной власти. П. В. может
ограничить влияние мощных корпорация, СМИ и других учреждений ии же вовсе
ликвидировать их;
публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что
политическая влась в отличие от приватной, личной власти, которая
существует в небольших группах, от имени всего общества обращается с
помощью права ко всем гражданам;
моноцентричностью, наличием единого центра принятия решений. В отличие от
политической власти эк-ая, соц-ая и духовно-информационная власти
полицентричны. В рыночном демократическом общ-ве существует, как известно,
много независимых собственником, социальных фондов и т.п.;
многообразием ресурсов. П.В., и особенно гос-во, использует не только
принуждение, но и эк-кие, соц-ые и культурно-информационные ресурсы.
      Слияние политической, эк-кой, соц-ой и духовно-информ-ой властей при
командной роли политики наблюдается в тоталитарный гос-х. Демократический
же строй предполагает разделение как самих этих властей, так и каждой из
них: в эк-ке - наличие множества конкурирующих центров влияния , в политике
- разделение власти между гос-вом, партитями и группами интересов, а также
самой гос-ой власти на законодательную, исполнит-ю и судебную, в духовной
сфере - доступность образования, культурно-инф-ный плюрализм.