Я:
Результат
Архив

МЕТА - Украина. Рейтинг сайтов Webalta Уровень доверия



Союз образовательных сайтов
Главная / Предметы / Политология / США, Франция и европейская безопасность


США, Франция и европейская безопасность - Политология - Скачать бесплатно


МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ



   Реферат на тему: «США, Франция и европейская безопасность (1958-1992)».
 (Михеев В.С.; США, Франция и европейская безопасность; РАН, Институт США и
           Канады; М., «Наука», 1993, 192 с.; ББК 66.4(08) М 69).



   Студент 119 группы


       факультета ГПН


         Левашов И. Р.



Научный руководитель


      доцент ,к. и. н


      Бурлаков А. Н.



                                 Москва 1997



      Эволюция подхода США к СССР и европейская безопасность.  3
      Политика Франции на российском направлении: сходство и отличия.     6
      Роль ядерной стратегии Франции в отношениях с США. 8
      Положение Франции в НАТО и проблемы военно-политической интеграции в
      Западной Европе. 10
      Германский вопрос и объединение Германии.     13


           Эволюция подхода США к СССР и европейская безопасность.

        Шарль де Голль вернулся к власти  во Франции во второй половине 50-х
    годов . В  это  время  в  США  президентом  был  Эйзенхауэр.  Установка
    администрации Эйзенхауэра в отношениях с СССР была такой же, что и  при
    Трумэне,  который развернул  «холодную войну», но  ещё  была  дополнена
    доктриной «освобождения» Восточной Европы.
        Разоблачения   культа   личности   Сталина   в   некоторой   степени
    способствовали  оздоровлению  международного  климата  .  США  отдавали
    должное политическим преобразованиям в СССР. Тогдашний госсекретарь США
    Даллес надеялся , что СССР  «эволюционизирует  в  направлении  создания
    такой России, которую мы хотели бы видеть и с которой мы могли бы иметь
    хорошие отношения».
        Но вместе с тем  американское руководство   исходило  из  того,  что
    основы тоталитарного режима в СССР остались неизменными, хотя  массовые
    репрессии  прекратились. Курс США базировался на программных установках
     40-50-х годов , которые  были  сформулированы  в  секретном  документе
    Совета национальной  безопасности  (CНБ-68).  СССР  рассматривался  как
    система , бросившая вызов США  в бескомпромиссном желании их уничтожить
    и имеющая  достаточную военную мощь ,чтобы это желание осуществить.
        США  настораживал  мессианский   характер   советской   политики   и
    идеологии, которые провозглашали тезис, что советская система неизбежно
    победит во всём мире, поэтому госсекретарь Даллес, который положительно
    оценивал хрущевские преобразования 1958 г., предупреждал, что  несмотря
    на изменения в СССР , он всё равно остаётся таким же опасным, как и  во
    времена Сталина.
        Главные цели США, характерные для всей  «холодной  войны»,-  военно-
    политическое давление - должно было привести к значительным переменам в
    советской системе .Также в США рассчитывали на  перемены  в  результате
    действий внутренних сил в советском обществе.
        Эйзенхауэр понял, что  СССР  вполне  может  расширить  своё  влияние
    (события в Восточной Европе подтвердили это,  да  и  советско-китайский
    раскол  тогда  ещё  не  наступил).  В  этом  случае   США   надо   было
    противодействовать этому расширению, а также расширить своё  влияние  в
    мире.
        Де Голль , осмыслив эту ситуацию,  выбрал  свой  политический  курс,
    который был  альтернативой  доминированию  двух  сверхдержав,  силовому
    сдерживанию  коммунизма  и  поляризации  мира,   поскольку   оставалась
    опасность ядерной войны в Европе.
        Несмотря на некоторое потепление в отношениях  СССР и США, Вашингтон
    наращивает ядерное  вооружение.  США  подписывает  военные  договоры  с
    рядом стран (до   1955  года  существовал  только  Северо-Атлантический
    договор, после 1955 года - военные договоры  с 20 странами).
        Хрущёв отказался от  идеи  войны  с  империалистами,   был   признан
    принцип мирного сосуществования  двух  систем.  Но  Хрущёв  не  признал
    ценностей,  лежащих   в   основе   государственного   устройства   США,
    конфронтация продолжалась, хотя и без  ядерного  апокалипсиса.
        В свою  концепцию  сдерживания  коммунизма   руководящие  круги  США
    внесли помимо силовых методов  и  экономические  средства  борьбы  .  В
    основном  же  Вашингтон  комбинировал  силовые  методы   с   элементами
    сотрудничества.
        Главные характеристики подхода США к СССР в 50-е годы (администрации
    Эйзенхауэра):  идеологизация  внешней  политики,  ставка   на   силовое
    давление на СССР,  наступательные  позиции  на  коммунизм,  непризнание
    территориальных итогов Второй мировой   войны,  поддержка  ФРГ(доктрина
    Хальштейна), осторожность в отношениях с СССР после смерти Сталина.
        Кеннеди выдвинул два постулата относительно СССР : в своём  развитии
    США стали  отставать  от  СССР   и  сдерживание  коммунизма  не  должно
    сводиться к военным методам (об этом он заявил в своём первом воззвании
     Конгрессу «О положении страны».)
        Кеннеди считал, что в Европе  «всё  в  порядке»(  исход  Берлинского
    кризиса это подтвердил), а в развивающихся странах  лидировать начинает
     СССР (Куба). Кеннеди считал, что мир  стал разнообразней, не делил его
    уже на «коммунистов и капиталистов», но вместе с тем признавал политику
    СССР экспансионистской .
        Для укрепления позиций США Кеннеди  выделил  три  способа  действий:
    укрепление  военного  потенциала,  улучшение   экономики   США,   более
    эффективная дипломатическая деятельность.
        Несмотря на свои прогрессивные взгляды , Кеннеди поставил на  первое
    место укрепление военного потенциала. Для этого  в период с  60  по  65
    год стратегические  силы  были  радикально  модернизированы,  увеличены
    ассигнования на новые виды  вооружений.  При  Кеннеди  также  применили
    тактику изматывания СССР, поскольку ВНП  у США был больше, чем у СССР.
        При Кеннеди на 60 % увеличили ядерное вооружение в Европе, был  взят
    курс на  организацию ядерных сил НАТО и на  допуск  к  ядерному  оружию
    ФРГ.
        В отношениях СССР и США в то  время   было  много  дестабилизирующих
    факторов : вторжение в 1961  году  контрреволюционных  формирований  на
    Кубу, военная помощь противостоящим социальным  силам  в  развивающихся
    странах,   Берлинский   кризис,    Кубинский    кризис,    послевоенная
    неурегулированность в Европе.
        Несмотря на всё  это,  идеологическая  нетерпимость  к  Востоку  при
    Кеннеди уменьшилась, ему были чужды взгляды  Даллеса.  Он  рассматривал
    конфликт США и СССР не как войну идеологий, а как практическую проблему
    сосуществования с враждебным государством. Это способствовало улучшению
    отношений с СССР.
        Несмотря на то, что всё шло к разрядке  в  отношениях  СССР  и  США,
    позиции де Голля и Кеннеди  относительно  Европы  различались:  Франция
    выступала за разрядку в Европе, а США - за ослабление  соперничества  с
    СССР (в Европе Вашингтон стремился сохранить лидирующие позиции в НАТО,
    а с улучшением обстановки в Европе он  потерял  бы  их).  Берлинский  и
    Кубинский   кризисы   подтолкнули   Кеннеди   на   шаги   к   улучшению
    взаимоотношений с СССР.
        Были бы произведены изменения, если бы  Кеннеди  остался  у  власти(
    сокращение военных расходов)? Ведь  даже  курс  Никсона-Киссинджера  на
    дозируемую  разрядку  в  70-х  годах  вызвал  протесты.  Кеннеди  также
    намеревался ( высказывание от  31  октября  1963  года)  вывести  часть
    военных советников из Южного Вьетнама.
        Уже тогда, в 1963 году, зародилась идея разрядки как лучшего способа
    для сдерживания коммунизма. Главная  причина  этого  -  боязнь  ядерной
    войны.
        После убийства  Кеннеди  ряд  вопросов,  поставленных  им,  не  были
    решены. Но потепление в отношениях с СССР были налицо. В 1963 году США,
    Англия и СССР подписали  договор  о  запрещении  ядерных  испытаний   в
    атмосфере, космосе и под водой. США  и  СССР  проголосовали  в  ООН  за
    запрет размещения ядерного оружия в космосе,  была  установлена  прямая
    связь  между  Москвой  и  Вашингтоном  ,  чтобы   избежать   случайного
    возникновения ядерной войны.
        Администрация Джонсона идей Кеннеди не развивала.  Гонка  вооружений
    продолжалась,  не  признавали  границы  по  Одеру-Нейсе,  готовы   были
    предоставить ФРГ ядерное оружие.
        В  это  время  американское  руководство  придерживалось   концепции
    «ограниченных войн» (война во  Вьетнаме,  интервенция  в  Доминиканской
    республике).
        Арабо-израильская война 1967 года показала опасность втягивания  США
    и СССР в региональный конфликт с непредсказуемыми последствиями.
        Количество ядерного оружия у СССР и  США  постепенно  сравнялось.  В
    1968 году (ещё до Никсона) велись переговоры  по  ограничению  ядерного
    вооружения.
        Ввод войск в Чехословакию  (1968  г.)  ненадолго  ухудшил  отношения
    между  Москвой и Вашингтоном , и это не помешало переговорам по  ОСВ  в
    Хельсинки. Американцы  поняли,  что  Чехословакия  ближе  к  СССР,  чем
    Вьетнам  к США, да и «доктрина Монро» там господствовала 200 лет.
        В 60-е годы Вашингтон старался сохранить военное  превосходство  над
    СССР, взять под контроль развивающиеся страны, но события  во  Вьетнаме
    и  Доминиканской  республике   показали   несостоятельность   концепции
    «гибкого реагирования».
        Администрация Никсона-Киссинджера (60-70-е г.г.)  негативно  оценила
    внешнюю политику США в 60-е годы. Тогда же в правящих  кругах  ощутимей
    стала боязнь бесконтрольной гонки  вооружений.  Усугубляла  ситуацию  и
    плохая  внутриполитическая  обстановка  в  США  (война  во   Вьетнаме),
    экономика была перенапряжена,  социальные  программы  сокращены,  да  и
    европейские страны стали  стремиться  к  самостоятельным  отношениям  с
    СССР. Главная цель политики США  не  была  достигнута  -  коммунизм  не
    сдержан.
        К выгоде  Соединённых  Штатов  на  этот  период  пришлось  ухудшение
    взаимоотношений  СССР  и  Китая  и  американская   администрация   этим
    пользовалась. Она стала комбинировать политические средства воздействия
    с военными, стараясь  не  давать  западноевропейским  странам  улучшать
    отношения с СССР, укрепляя НАТО.
        Между  США  и  СССР  было  установлено  соперничество,  ограниченное
    определёнными рамками. Западные страны  были  этим  довольны,  так  как
    соперничество  двух  сверхдержав   перешло   в   «третий   мир».   Были
    урегулированы территориальные проблемы  ФРГ  (Хельсинки-1975),  в  1973
    году  в  Вене  провели  переговоры  по  сокращению  вооружённых  сил  в
    Центральной Европе.
        Администрация  Никсона  отказалась  от   противоборства   социальных
    систем, внутренний порядок в  СССР  приобрёл  второстепенное  значение,
    Вашингтон надеялся, что из-за  внешнего  спокойствия  в  СССР  начнётся
    внутренняя активная  деятельность  диссидентов,  да  и  усиление  Китая
    создавало для СССР проблемы у восточных границ.
        В тот период в Америке существовала  оппозиция  курсу  на  разрядку.
    Консерваторы  были  за  наращивание  экономического  потенциала  и  его
    трансформацию   в   военное   превосходство,   либералы   -    обвиняли
    правительство в невнимании к ущемлению прав человека в СССР.  (Конгресс
    увязал вопрос  предоставления кредитов с условиями эмиграции из СССР).
        Несмотря на то, что были найдены  новые  способы  давления  на  СССР
    («китайская карта» и  «увязка»  поведения  его  в  мировой  политике  с
    двусторонним   сотрудничеством)   США   были   обеспокоены   апрельской
    революцией в Португалии (в Западной Европе!) и левым режимом в  Анголе.
    Роль силовых элементов в политике Вашингтона возрастает. Президент Форд
    сменил  термин  «развязка»  на  «мир  через  силу».  При  Форде   (1977
    финансовый год) увеличились ассигнования на военные нужды.
        В 70-х годах советско-американские  отношения  строились  на  основе
    «контролируемой» борьбы, но явных преимуществ  никто  не  получал,  что
    вылилось в конфронтацию и уменьшение сотрудничества.
        Администрация  Картера  (вторая  половина  70-х   годов)   проводила
    непоследовательную  политику,  что  было  следствием   противоречивости
    американской   концепции   разрядки.   В    этот    период    создались
    неблагоприятные  тенденции  для  США  на   глобальном   направлении   .
    Внутренние дела СССР стали объектом американской политики.
        Первоначально  Картер  одобрил  переговоры  о   запрещении   ядерных
    испытаний, выступил за ограничение всех видов оружия, были  предприняты
    усилия  для  укрепления  режима  нераспространения   ядерного   оружия,
    проводились переговоры с СССР об  ограничении  военной  деятельности  в
    зоне    Индийского     океана.     Картер     вновь     ввёл     термин
    «разрядка».Соперничество продолжалось, но не по военной линии.  Военный
    бюджет был уменьшен.
        Отношения с СССР портились из-за позиции  Картера  по  вопросу  прав
    человека в Советском Союзе (Тем более, что активность  Вашингтона  была
    избирательной, - Китай такой критике не подвергался).
        Во  второй  половине  70-х  годов  серьёзно   ухудшились   советско-
    американские отношения из-за намерений США разместить в Западной Европе
    нейтронное оружие. СССР, в свою очередь, наращивал тактическое  ядерное
    оружие и обычное вооружение в Европе (колоссальные расходы СССР в  этой
    области, а в США всего лишь 5-7 % ВНП).
        «Кодекс   поведения»   Никсона   и   Брежнева   (документ    «Основы
    взаимоотношений») был расплывчатым. В «третьем мире» Москва и Вашингтон
    активно  помогают  оппозиционным  движениям.  Ситуацию  ухудшали  такие
    события, как антишахская революция  в  Иране,  революция  в  Никарагуа,
    Южном Йемене («проигрыши» США). Советские претензии к  Западу:  военные
    интервенции американских союзников  проамериканских режимов .
        Ввод советских войск в Афганистан вызвал  санкции  со  стороны  США:
    была приостановлена ратификация  ОСВ-2, ограничен экспорт зерна в СССР,
    ужесточён контроль над передачей технологий, расширена помощь Пакистану
    и  т.д.  Резко  активизировалось  наращивание   вооружений,   появилась
    «доктрина  Картера»,  согласно  которой   регион   Персидского   залива
    объявлялся сферой жизненно-важных  интересов  США.  В  Европе  усилился
    фактор  послевоенного  раскола,  общеевропейский   процесс   укрепления
    безопасности замедлился.
        Рейган ( президент  с  1981  года)  считал,  что  политика  разрядки
    ошибочна, придерживался взглядов периода  «холодной  войны»,  мечтал  о
    «сильной  Америке».Придерживаясь  антисоветской  риторики,  оттенял  ею
    американские ценности,  оправдывая  наращивание  военных  расходов.  Он
    хотел завысить «цену» американского согласия на договорённости с  СССР,
    осознавая, что состояние экономики в Советском Союзе сильно ухудшилось.
        Ангола,  Эфиопия,  Кампучия,   Афганистан   в   глазах   Рейгана   -
    доказательства  экспансии  СССР.  В  этот  период    чётко   проявилась
    готовность Вашингтона оказывать помощь антисоветским режимам повсюду  в
    мире. «Доктрина Рейгана» , или «доктрина неоглобализма» (в  отличии  от
    «доктрины Картера», которая ставила задачу сдерживания СССР на  Ближнем
    Востоке) предусматривала глобальное сдерживание.
        В практической политике администрация  Рейгана  выделяла  три  цели:
    сдерживание  СССР,  поощрение  демократических  изменений  в  советском
    обществе и соглашения, соответствующие  интересам  США.  Идеологическая
    непримиримость   на  практическую  политику   влияния   не   оказывала,
    рейгановская администрация действовала осторожно (при первом  ударе  по
    американским пехотинцам в Бейруте их эвакуировали).
        В  Европе  США  старались  увеличить  своё  лидерство  в  НАТО,  был
    разработан «план Роджерса» (стратегия глубоко эшелонированных ударов по
    странам ОВД). Был сделан ряд заявлений о возможности  ядерной  войны  в
    Европе (давление на Западную Европу с целью ограничить  её  контакты  с
    СССР).Вашингтон хотел изменить политический климат в Европе,  перенести
    центр противоречий  из  стран  «третьего  мира»  в  Европу,  тем  самым
    усиливая антисоветское силовое поле повсюду в мире.
        К середине 80-х годов политика США  в  отношении  СССР  претерпевает
    некоторые изменения в лучшую сторону.  Дело  в  том,  что  ни  ФРГ,  ни
    Англия, ни Франция не пожелали пожертвовать разрядкой в  Европе.  Да  и
    многие влиятельные партии в Западной Европе  противились  американскому
    влиянию.  Кроме  того,  хотя  при  Рейгане  состояние   экономики   США
    улучшилось, внешний долг продолжал расти. И, наконец, последний фактор,
    смягчивший позицию США в отношениях с СССР,- приход к власти  Горбачёва
    и демократические преобразования в стране.
        Во  время   перестройки   военная   доктрина   в   СССР   становится
    оборонительной,  войска  из   Афганистана   были   выведены,   начались
    преобразования в странах Восточной Европы. Следствием  этого  улучшения
    международной обстановки был  договор  о  ликвидации  ракет  средней  и
    меньшей дальности (ратификация в 1988 г.).
        Американцы не стали  использовать  внутренние  трудности  Советского
    Союза, не стали увеличивать военные расходы. Развивающиеся страны  были
    выведены из зоны соперничества.
        При администрации Буша отношения СССР и США  продолжали  улучшаться.
    СССР способствовал объединению Германии, выводил  войска  из  Восточной
    Европы.
        Неудовольствие США , правда, вызвала мирная инициатива СССР, который
    осудил агрессию Ирака  против  Кувейта  перед  самым  наступлением  сил
    коалиции.
        Когда  появилась  опасность  дезинтеграции  в  СССР,   США   всерьёз
    обеспокоились,  боялись  нестабильности  в   регионе,   распространения
    ядерного оружия и поначалу воздерживались от дипломатических  отношений
    с СССР на республиканском уровне, хотя осуждали  использование  военной
    силы в республиках.
        После распада СССР в политике Вашингтона выявились новые приоритеты:
    стабильный переход  всех  независимых  государств  от  тоталитаризма  к
    демократии,  безъядерный  статус  государств   СНГ,   нераспространение
    ядерного вооружения, содействие демилитаризации  экономики  стран  СНГ.
    Критерии, по которым США строят отношения с государствами  СНГ  теперь:
    поддержка  демократии  и  правопорядка,  уважение   прав   человека   и
    национальных меньшинств, признание существующих границ и  их  изменение
    только мирным путём, соблюдение норм международного права  (Хельсинский
    Заключительный акт и Парижская хартия).
        Администрация Клинтона  в  отношениях  с  Россией  за  основу  взяла
    принцип  укрепления   в   последней   демократии.   Как   кандидат   от
    демократической партии  он  уделяет  большое  внимание  (в  отличии  от
    республиканцев с их геополитикой) развитию демократических институтов в
    России.
        Украина, Казахстан, Беларусь  в  1992  году  присоединились  к  СНВ.
    Ядерное оружие не распространяется ( в 1992 году в июне во время визита
    Ельцина в США вообще оговаривали сокращение ядерного вооружения до 3000
    -  3500  единиц).  Обычные  же  вооружения   США   контролирует   из-за
    зависимости России от помощи Запада (рынки сбыта оружия).
        Нельзя обойти вниманием и такой  пункт,  как  условия  экономической
    помощи России: строгое дозирование ассигнований, чтобы  иметь  контроль
    над   российским   руководством    и    контролировать    эффективность
    использования средств; ассигнования по системе Международного валютного
    фонда (в зависимости  от  уровня  инфляции);  отказ  СССР  от  торговли
    оружием с Ираном и вывод войск из Прибалтики.
        В октябре 1992 года в США вступил в силу закон о поддержке  свободы,
    согласно которому в помощь России выделили  410  миллионов  долларов  и
    были увеличены взносы в Международный валютный фонд.
        Главные факторы, определявшие отношения США к России  к  1993  году:
    демократия в России, рыночная экономика, стабильное  развитие  событий,
    уменьшение влияния её в Восточной  и  Центральной  Европе,  Прибалтике,
    демократия  и  рыночная  экономика  в  Восточной   Европе,   укрепление
    авторитета  США  в  мире  за  счёт  экономической  зависимости  России,
    получение НАТО мандата  СБСЕ  на  миротворческие  действия  в  «горячих
    точках» Европы.
        Сложный клубок проблем  с  распадом  СССР  остался,  но  большинство
    причин,  портивших  отношения  с  США  -  исчезли.  Не  следует   также
    идеализировать политику Вашингтона. Сильная Россия ему не  нужна,  как,
    впрочем, и нестабильная. Рано думать и о принятии России в НАТО.


       Политика Франции на российском направлении: сходство и отличия.

        Де Голль осуждал СССР, его внутриполитический строй. Но в 60-е  годы
    политика Франции в отношениях с СССР стала резко отличаться от политики
    США. В начале 60-х годов в  Соединённых  Штатах  преобладала  концепция
    силового  сдерживания  коммунизма,  а  во  Франции  -   идея   разрядки
    напряжённости.
        У Франции не было никаких прямых споров с СССР. Де Голль считал, что
    «режимы  уходят,  а  народы  остаются».  Военного  соперничества  между
    Францией и СССР также не было. В развивающихся странах Париж имел  свои
    интересы, часто отличные от интересов Вашингтона.
        К  идее  развязки   де   Голля   подвигли   следующие   соображения:
    восстановление    французского    величия,     ослабление     блокового
    противостояния, так как оно было инструментом  влияния  СССР  и  

назад |  1  | вперед


Назад


Новые поступления

Украинский Зеленый Портал Рефератик создан с целью поуляризации украинской культуры и облегчения поиска учебных материалов для украинских школьников, а также студентов и аспирантов украинских ВУЗов. Все материалы, опубликованные на сайте взяты из открытых источников. Однако, следует помнить, что тексты, опубликованных работ в первую очередь принадлежат их авторам. Используя материалы, размещенные на сайте, пожалуйста, давайте ссылку на название публикации и ее автора.

281311062 © il.lusion,2007г.
Карта сайта