Понятие мировой политики и международных отношенияй - Политология - Скачать бесплатно
«В ядерную эпоху человечество должно выработать новое политическое
мышление, новую концепцию мира, дающую надежные гарантии выживания
человечества. Люди хотят жить в более безопасном и более справедливом
мире».
Делийская Декларация о принципах свободного от ядерного оружия и
ненасильственного мира. 1986 г.
Вступление
Понимание политики как сложного и многогранного явления предполагает
её исследование как на общественном и личностном, так и на международном
уровнях. Объясняется это, в первую очередь тем, что сама суть политики
заключается во взаимодействии и противоборстве различных интересов и сил –
и внутри страны, и на международной арене.
В первой главе приводятся основные сведения о мировой политике, идёт
речь о её субъектах и объектах, а также целях и задачах данного
направления, особое внимание уделено геополитике.
ВТОРАя ПОЛНОСТЬЮ ОТВЕДЕНА МЕЖДУНАРОДНЫМ ОТНОШЕНИяМ, НАХОДяЩИМСя В
ТЕСНОЙ ВЗАИМОСВяЗИ С ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКОЙ ГОСУДАРСТВ. РАССМАТРИВАЮТСя
ТЕОРИя, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И КОНЦЕПЦИИ, ТИПОЛОГИя И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ
РАЗВИТИя МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ. ТАКЖЕ ОПИСЫВАЮТСя ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
В третьей главе обнаруживаются задачи, связанные с поиском, а также
становлением места и роли России в мировом сообществе, в системе
международных отношений.
ГЛАВА I
Ключевые понятия международной политики
§1. Основные сведения о мировой политике
С течением времени мировая политика оказывает всё большее влияние на
жизнь отдельных граждан и государств. Это связано, прежде всего, с
усилением взаимозависимости стран и народов, расширением экономических,
научно-технических связей и сотрудничества между государствами, развитием
межличностных контактов, созданием общемировых информационных систем.
Политику, выходящую за пределы национальных государств, характеризует
ряд категорий:
V Мировая (международная) политика: совокупная деятельность государств на
международной арене.
V Внешняя политика: внешнее действие одного государства.
Характеризует деятельность или, гораздо реже, сознательную бездеятельность
государства по отношению к другим странам.
V Межгосударственная политика: отражает систему отношений между
государствами, их органами, службами и представителями (президент,
правительство, парламент, министерство иностранных дел и др.).
V Наднациональная политика: сравнительно новое в политическом лексиконе
понятие, ещё не получившее широкого распространения в российской
политологии. Обозначает сферу политики, образовавшуюся в результате
передачи отдельными государствами части своих суверенных прав
наднациональным органам, которые принимают в этой области решения.
V Мультинациональная политика: влияющая на международные отношения
совместная деятельность объединенных политических субъектов из нескольких
или многих государств. Субъекты этой политики – национальные государства.
V Транснациональная политика: сфера международной деятельности
негосударственных актов или субъектов (партий, профсоюзов, международных
неправительственных организаций, а также транснациональных корпораций).
Сведём все данные о политических категориях в одну таблицу:
|Название сферы |Действующие лица |Примеры |
|Мировая, |Все субъекты МО |Любые взаимодействия, в|
|международная | |которых участвуют |
|политика | |представители двух или |
| | |более государств |
|Внешняя политика |Отдельные государства, |РФ, правительство, |
| |правительство и парламент,|министерство |
| |их органы |иностранных дел, |
| | |комитет по МС |
| | |Федерального собрания |
|Межгосударственная |Любые государства и их |Отношение между РФ и |
|политика |органы в их |США, ФРГ, Японией, |
| |взаимозависимости |деятельность ООН, |
| | |Совета безопасности |
|Наднациональная |Органы, представители |Политика органов ЕС, |
|политика |объединенных государств, |Союза России и |
| |передавших часть своих |Белоруссии и т.п. |
| |суверенных прав | |
|Мультинациональная |Объединение ряда |СНГ, Контадорская |
|политика |государств и |группа, Организация |
| |представителей их |Американских |
| |организаций для решения |государств, ОБСЕ[i], |
| |определённых вопросов, |ОАЕ[ii] |
| |сохраняющих суверенные | |
| |права при принятии решений| |
|Транснациональная |Международные |Greenpeace, |
|политика |неправительственные |Социалистический |
| |организации, объединения |интернационал, |
| |партий, групп интересов, |Всемирная конфедерация |
| |церковных организаций, |труда, Международный |
| |транснациональные |совет церквей, |
| |концерны, воздействия на |Транснациональная |
| |МО |корпорация IBM |
Примечание: МО – международные отношения, МС – международные связи
Наиболее общей из всех указанных выше категорий является международная
политика. Международная (мировая) политика представляет собой
целенаправленную политическую деятельность субъектов международного права
(государств, межправительственных и неправительственных организаций, союзов
и т. д.), подразумевает согласование интересов государств, решение вопросов
войны и мира. Политическая деятельность направлена на обеспечение всеобщей
безопасности и разоружения, предотвращение и урегулирование глобальных,
региональных и национальных конфликтов, охрану окружающей среды,
преодоление отсталости и нищеты, голода и болезней, то есть на выживание
человечества в целом. Мировая политика – важный фактор, влияющий на
развитие международных отношений. Её сфера охватывает весь спектр
политических отношений, сложившихся между государствами, а главные
приоритеты обусловлены решением проблем, от которых зависит будущее всего
человечества. Включая в себя эти составляющие и обладая собственными
качественными особенностями, мировая политика оказывает самостоятельное
влияние на поведение субъектов международных отношений. Все основные
элементы мировой политики тесно связаны между собой и взаимодействуют как
части единого целого. Эффективность зависит от многих факторов, в том числе
и от действенности принимаемых политических решений и рекомендаций,
соответствия внешней политики государств реальности.
§2. Цели и задачи мировой политики
От внутренней политики мировую политику отличает отсутствие
центральной власти, обеспечивающей соблюдение обязательных для каждого
субъекта правил поведения. Поэтому мировая политика представляет собой зону
повышенного риска, в которой каждый участник взаимодействия вынужден
исходить зачастую из непредсказуемого поведения других. В отличие от
внешней политики она складывается во многом стихийно и не ограничивается
деятельностью государств. По своему характеру и целям мировая политика
представляет собой особый род политики, имеющий в основе создание и
поддержание стабильной международной среды, в которой могли бы
реализоваться интересы всех участников. Мировая политика выступает не
только как особая сфера, или поле деятельности международных субъектов, но
и как процесс и должна становиться гуманистической стратегией по
объединению людей независимо от их национальной, государственной или
социально-классовой принадлежности. В этом её цель и назначение.
Самая ближайшая задача мировой политики – создание системы
международной безопасности, которая базировалась бы на доверии и мире,
свободном от ядерного оружия, насилия, страха, подозрительности и
ненависти.
Следующая задача – это обеспечение безопасности и защищённости
человека. Речь идёт о том, чтобы принципы и нормы международного права
стали ориентирами каждого субъекта международных отношений.
Применение силы в мировой политике в соперничестве государств на
международной арене опасно. Это грозит уничтожением человечества.
Современный мир богат новыми элементами, которые способствуют
перераспределению центров экономической и политической активности. Таким
образом, наблюдаются крупные перемены в мировой политике, в структуре и
содержании международных отношений.
§3. Субъекты мировой политики
В современной мировой политике действует большое количество различных
участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными
субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы)
государств. Государства – наиболее могущественные и организованные
субъекты, сосредоточившие «в своих руках» основные средства воздействия на
международную жизнь. Именно через государства народы и нации организованно
представляют свои интересы на мировой арене. Ни одно развитое общество не
может существовать вне государства, которое необходимо для организации
внутренней и международной жизни. Государства контролируют деятельность
прочих участников международных связей – административных единиц (области,
края, региона), общественных организаций, фирм и индивидов. Однако сегодня
обозначилась объективная тенденция увеличения числа участников
международных отношений. Всё более важными субъектами становятся
международные организации – основные организаторы общения государств.
Международная организация – это объединение государств (в соответствии с
международным правом и на основе международного договора), осуществляющее
сотрудничество в политической, экономической, культурной, научно-
технической, правовой и иных областях.
Международные организации принято разделяют на два типа:
> межгосударственные или межправительственные
> неправительственные организации
Эти два данных типа имеют свои особенности, признаки и виды:
политические экономические военно-стратегические культурные
общественные идеологические научно-технические
Отдельные виды этих отношений проявляются на разных уровнях
международной жизни:
глобальном (например, ООН), региональном (например, ЕЭС и ОАГ[iii]),
надрегиональном (например, Движение неприсоединения[iv]),
двустороннем (например, Россия – Франция).
Следует отметить, что многоуровневость – одна из существенных черт
современных международных отношений, основанных на принципах нового
политического мышления.
Межгосударственные организации являются стабильными объединениями
государств, основанными на договорах, обладают определенной согласованной
компетенцией и постоянными органами. Сложность межгосударственных отношений
в политической сфере, потребность регулировать международную жизнь привели
к созданию неправительственных организаций. Неправительственные организации
имеют более сложную структуру, чем межгосударственные. Они могут быть
неправительственными, а могут иметь смешанный характер, то есть включать и
правительственные структуры, и общественные организации, и даже
индивидуальных членов.
Как субъекты международных отношений международные организации могут
вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то
же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных
организаций постоянно растёт.
Международные организации охватывают самые разные аспекты
международных отношений. Они создаются в экономической, политической,
культурной, национальной областях, имеют определенные особенности и
специфику. В качестве примера различных международных организаций можно
привести:
|Региональные организации (Ассоциация|Организации в области культуры и |
|Государств Юго-Восточной Азии |спорта (Международный Олимпийский |
|(АСЕАН), Европейское Экономическое |Комитет (МОК), Организация |
|Сообщество (ЕЭС, Общий рынок), Лига |Объединенных Наций по Вопросам |
|Арабских Государств (ЛАГ)) |Образования, Науки и Культуры |
| |(ЮНЕСКО)) |
|Профсоюзные организации |Профессиональные организации: |
|(Международная Конфедерация |Международная Организация |
|Свободных Профсоюзов (МКСП), |Журналистов (МОЖ); Международная |
|Всемирная Конфедерация Труда (ВКТ)) |Организация Криминальной Полиции |
| |(ИНТЕРПОЛ) |
|Международный Красный Крест (МКК) — |Демографические организации |
|организация, целью которой является |(Международная Демократическая |
|помощь военнопленным, другим жертвам|Федерация Женщин (МДФЖ), Всемирная |
|войны, катастроф и стихийных |Ассоциация Молодёжи (ВАМ)) |
|бедствий | |
|Организации экономического |Организации в области отдельных |
|характера, охватывающие сферу |отраслей мирового хозяйства |
|финансов, торговли (Международная |(Международное Энергетическое |
|Торговая Палата (МТП), Международный|Агентство (МЭА), Международное |
|Валютный Фонд (МВФ), Международный |Агентство по Атомной Энергии |
|Банк Реконструкции и Развития |(МАГАТЭ), Организация Стран |
|(МБРР)) |Экспортеров Нефти (ОПЕК)) |
|Военные организации (Организация |Различные организации в поддержку |
|Северо-Атлантического Договора |мира и солидарности (Всемирный Совет|
|(НАТО), Тихоокеанский Пакт |Мира (ВСМ), Пагоушское Движение, |
|Безопасности (АН-ЗЮС)) |Международный Институт Мира) |
|Религиозные организации (Всемирный |Политико-экономические организации, |
|Совет Церквей (ВСЦ), Христианская |например: Организация Африканского |
|Мирная Конференция (ХМК)) |Единства (ОАЕ) |
|Экологические организации (Greenpeace) |
Самую значительную роль в системе международных отношений играет
Организация Объединенных Наций (ООН). Она стала практически первым в
истории механизмом широкого многогранного взаимодействия различных
государств в поддержании мира и безопасности, содействии экономическому и
социальному прогрессу всех народов.
Созданная в 1945 г., ООН превратилась в неотъемлемую часть
международной структуры. Ее членами являются 185 государств, что
свидетельствует о том, что она достигла практически полной универсальности.
Ни одно крупное событие в мире не остаётся вне поля зрения Организации
Объединенных Наций.
В рамках ООН сложился целый ряд организаций, которые органически вошли
в систему международных отношений и как структуры ООН, и как
самостоятельные организации. К ним относятся:
— ВОЗ (Всемирная Организация Здравоохранения)
— МОТ (Международная Ассоциация Труда)
— МВФ (Международный Валютный Фонд)
— ЮНЕСКО (Организация, занимающаяся вопросами культуры и науки)
— МАГАТЭ (Международная Организация по Атомной Энергии)
— ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию)
— Международный суд
Международные правительственные организации имеют больше рычагов
воздействия на международную политику и отдельные государства, чем
общественные организации, которые воздействуют, в основном, через
формирование международного общественного мнения.
Огромным влиянием на мировой арене пользуются международные монополии
или транснациональные корпорации (ТНК). К ним относятся предприятия,
учреждения и организации, цель которых – получение прибыли. Они действуют
через свои филиалы одновременно в нескольких государствах. Крупнейшие ТНК
обладают огромными экономическими ресурсами, дающими им преимущества в этом
отношении не только перед малыми, но даже и крупными державами. ТНК, по
выбранному в ООН определению, – предприятия имеющие (вне зависимости от
страны их происхождения и формы собственности на них (частная,
государственная, смешанная)), определение в двух или более странах.
Функционируют в соответствии с системой принятия решений, позволяющих
проводить согласованную политику и общую стратегию. Важными субъектами
мировой политики выступают религиозные организации.
Чрезвычайно влиятельным субъектом формирования и функционирования
мировой политики выступают сами люди, которым по праву должна принадлежать
решающая роль в выработке основных принципов внешнеполитической стратегии
как своих стран, так и мира в целом. Но всё же роль всех вышеназванных
субъектов остается пока несоизмеримой с ролью государств, которые имеют
полномочия представлять в мировой политике общество в целом, а не какую
либо отдельно взятую социальную группу или политическую организацию.
Вопросы, связанные с общенациональными задачами обеспечения суверенитета,
безопасности, территориальной целостности, находятся в ведении именно
государства. Политологи подчеркивают, что государство — единственный
общенациональный институт, имеющий легитимные полномочия участвовать в
отношениях с другими государствами, заключать договоры, объявлять войну.
Государства по-прежнему остаются основными субъектами мировой политики и
международных отношений.
Влияние, силу государства на мировой арене можно представить как его
способность, защищая собственные интересы, воздействовать на другие
государства, на ход событий в мире. Силу государства, его положение в
системе международных отношений обусловливает целый ряд факторов. Ещё
недавно считалось, что главным для этого является военная мощь. Безусловно,
военный потенциал страны во многом определяет её могущество и
соответствующее положение на международной арене.
Реальное положение государства определяется более широкими показателями,
такими как величина территории, природные и людские ресурсы, структура
национальной экономики, объём и качество промышленного и
сельскохозяйственного производства, умение обеспечивать поступательное
развитие страны, гарантировать экономическую безопасность обществ, а также
способность страны оказывать прогрессивное влияние на международное
развитие.
§4. Геополитика
При изучении мировой политики и международных отношений в рамках
политической науки особо важная роль отводится такому её направлению как
геополитика. Введение в научный оборот самого термина «геополитика»
связывают с именем шведского исследователя и политического деятеля Р.
Челлена (1846–1922). Он характеризовал геополитику как «науку, которая
рассматривает государство как географический организм или феномен в
пространстве».
Отцами-основателями и главными адептами геополитики считаются
американский военно-морской историк и теоретик Алфред Тайер Мэхен
(1840–1914), британский географ и политик Маккиндер, британский географ
Фейргрив, американский исследователь международных отношений Спайкмен,
германский социолог Карл Хаусхофер (1869–1946).
В их трактовке центральное место в детерминации международной политики
того или иного государства отводилась его географическому положению. Смысл
геополитики виделся в выдвижении на передний план пространственного,
территориального начала.
Предмет исследования геополитики – глобальные и национальные интересы,
приоритеты и методы внешней политики государств как субъектов международных
отношений и мировой политики.
Современная геополитика представляет собой науку, изучающую внешнюю
политику государства посредством комплексного анализа ряда определяющих ее
факторов. Основной объект геополитических исследований – географическая
среда страны, которая характеризуется:
V рельефом, размером и расположением территории в мировом
геополитическом пространстве
V типом и формой государственных границ
V состоянием окружающей среды
V наличием природных ресурсов.
Географическая среда рассматривается в тесной взаимосвязи с такими
важнейшими факторами внешней политики, как политическая система, социально-
демографическая структура общества, экономика, военная мощь.
При изучении географической среды в рассматриваемой науке делается
акцент прежде всего на исследовании фундаментальных качеств пространства. В
связи с этим особое значение имеет такое понятие, как территориальность.
Величина территории, которую занимает то или иное государство на планете,
является одним из важнейших показателей, во многом определяющим место
страны в иерархии международных отношений, её политику на мировой арене и
национальные геополитические интересы. Размер сухопутной территории
государства в геополитике всегда сопряжен с численность населения страны.
Это сопряжение фиксируется еще одним важным геополитическим показателем –
плотностью населения, то есть числом жителей на 1 км2. Государства-гиганты
(такие как Россия, Китай, США, Индия), имеющие высокую или относительно
высокую плотность населения, как правило, имеют значительный вес в мировой
политике и глобальном развитии.
Существуют также государства с достаточной большой территорией и весьма
малой плотностью населения, что в определенной степени ограничивает их
возможности претендовать на роль мировых лидеров. К таким странам можно
отнести Канаду и Австралию.
Важным элементом государственной территории являются водные
пространства, которые делятся на внутренние (водные пути, моря, морские
порта, рейды, бухты и т.п., расположенные в пределах государственных
границ) и территориальные. Внутренние водные пути во многих случаях
выполняют роль геостратегических линий развития государства: по ним
проходят важные транспортные коммуникации, вдоль них располагаются города,
в том числе и крупные, формируются экономические районы, проживает
значительная часть населения страны. Внутренние воды играют роль
естественных преград при обороне государства.
Территориальные воды обеспечивают государству выход к открытому морю и
мировой системе морских коммуникаций.
Воздушное пространство играет важную роль в аспекте транспортных
коммуникаций и обороны страны.
Существенную роль в геополитических исследованиях играет категория
«граница». В политическом плане под границей понимают рамки, ограничивающие
пространство, на которое распространяется национальный суверенитет. Граница
определяет ареал формирования национального самосознания и идентичности.
Способность государства обеспечивать неприкосновенность и защиту своих
границ является показателем его силы и авторитета в международном
сообществе.
Границы подразделяются на естественные и искусственные. Под
естественными границами (моря и океаны, реки и горные цепи) понимают
созданные природой рубежи и преграды, которые используются для отделения
территории одного государства от другого или от открытого моря.
Искусственные границы обустраиваются людьми с помощью специальных
инженерных сооружений.
Современная геополитическая теория в наши дни ищет ответ на вопрос,
связанный с адекватной оценкой силовых соотношений между государствами
современного мира. Эта проблема тесно связана с определением баланса сил в
международном сообществе, которое является исторической категорией и во
многом определяет глобальное развитие всего человечества и отдельных
регионов на нашей планете.
Глава II
Международные отношения
§1. Понятие международных отношений
Международные отношения — это совокупность экономических,
политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных,
культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими
на мировой арене.
Главной особенностью международных отношений является отсутствие в них
единого центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе
полицентризма и полииерархии. Поэтому в международных отношениях большую
роль играют стихийные процессы и субъективные факторы.
Международные отношения выступают тем пространством, на котором
сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне (глобальном, региональном,
многостороннем и двустороннем) различные силы: государственные, военные,
экономические, политические, общественные и интеллектуальные.
Международные отношения прошли длительный исторический путь и только в
Новейшее время стали подлинно всемирными. В основе этого развития –
поступательное развитие производительных сил и их интернационализация;
мощные интеграционные тенденции и процессы в социально-экономической,
научно-технической, информационной и других сферах; выход на мировую арену
на рубеже третьего тысячелетия многих государств, остро нуждающихся в
координации усилий при решении глобальных и национальных проблем;
невиданное расширение связей и контактов между людьми во всём мире.
Международные отношения и внутренняя политика государств находятся во
взаимосвязи, влияют друг на друга. С одной стороны, международные отношения
во многом отражают и выражают внутреннюю политику ведущих держав в ту или
иную историческую эпоху; а с другой стороны – любое государство вынуждено
учитывать сложившиеся мировые реалии взаимоотношений, нормы и принципы
международного права, «правила мировой политической игры». Иначе говоря,
речь идет о тесной взаимосвязи и взаимодействии внутренних и внешних
факторов развития государства. Степень воздействия тех или других на
формирование внешней политики зависит в каждом отдельном случае от
конкретно-исторических обстоятельств.
Следует признать, что внешние факторы оказывают возрастающее влияние
на отношения внутри любой страны. Это связано с обострением экологических и
сырьевых проблем, с нарушением социального равновесия и серьезными
конфликтами в различных регионах мира, с увеличением ответственности
мирового сообщества за бедственное положение слаборазвитых стран, с
невозможностью для одной страны справиться с последствиями природных
катаклизмов, а главное, с возрастающей взаимозависимостью государств –
членов мирового сообщества.
В практике современных международных отношений обнаруживаются
определенные закономерности, имеющие разные векторы. Наблюдается
максимальная реализация государственности и суверенитета участников
отношений, когда национальные общности заявляют о себе как о равноправных
субъектах на мировой арене. Одновременно действует тенденция усиления
интеграции всё большего числа участников международных отношений,
упрочнения институциональных форм широкого политического, Социально-
экономического и гуманитарного сотрудничества. Международные отношения
сегодня характеризуются в первую очередь переходным состоянием, когда
процесс становления нового сообщества включает в себя одновременно процессы
как расширения сотрудничества на основе взаимных интересов, так и
соперничества и даже противоборства различных государств.
Международные отношения формируют облик нашего мира и его порядка.
Современное мировое сообщество характеризуется растущим единством и
усиливающимся многообразием. Взаимосвязь и взаимозависимость в мире
сочетаются с охраняющимся разнообразием особенностей развития народов.
Развивающиеся в системе международных отношений тенденции демократизации,
гуманизации, демилитаризации, «открытого диалога культур» пока не носят
системного характера, испытывают противодействие, во многом зависят от
поведения и функционирования субъективных факторов.
В условиях мира и социально-культурного обновления международные
отношения всё в большей степени превращаются во взаимоотношения между
народами и людьми. Можно говорить о возникновении уникальной сети мировых
человеческих взаимоотношений, создающей необходимые предпосылки для
реализации насущных проблем.
Таким образом, международные отношения как совокупность интеграционных
связей между государствами, межгосударственными организациями, партиями,
частными лицами разных государств есть та среда, где реализуются принципы
внешней и международной политики.
§2. Теория международных отношений
Путь научного обоснования международных отношений связан с созданием
общеметодологических теорий, призванных сформулировать ключевые принципы и
приемы научного анализа этих отношений. К числу основных таких теорий
относятся: марксистская теория мирового революционного процесса, теория
прагматизма и политического реализма, модернистские теории международных
отношений и геополитическая теория.
Заметное место среди теорий международной политики занимает концепция
революционной трансформации мирового порядка, разработанная Марксом,
Энгельсом и Лениным. Для неё характерны:
V классовый подход к анализу мировых проблем
V изучение внешней политики государства в связи с внутренней
V рассмотрение международных отношений в каждую историческую эпоху в
соответствии с закономерностями развития конкретных общественно-
экономических формаций
V исследование объективных и субъективных факторов расстановки сил.
Теория политического реализма и прагматизма во внешней политике была
разработана в середине XX века «реалистами» – Джорджем Фростом
Кеннаном[v], 3бигневом Бжезинским[vi], Уолтом Ростоу[vii], Генри
Киссинджером[viii] и другими учёными и политиками.
Признанным авторитетом данного направления стал Генри Моргентау[ix].
Рассматривая несовершенство положения в мире как результат действия сил,
заложенных в человеческой природе, «реалисты» призвали не противостоять
этим силам. Согласно Моргентау, «моральные принципы никогда не могут быть
полностью осуществлены и должны в любом случае приблизительно
соответствовать друг другу через неизменно временный баланс интересов и
всегда непрочное урегулирование конфликтов». Международная политика
понимается «реалистами» как борьба за власть, начатая суверенными
государствами в погоне за превосходством. Из борьбы за власть выводится
«политический детерминизм» мировых процессов.
Значительное внимание «реалисты» уделяли определению целей и задач
международной политики: что движет деятельностью государств на
международной арене, во имя чего они вступают во взаимоотношения друг с
другом. Реалисты считают, что если в политике всегда
|
