Кириенко, как государственный и политический деятель - Политология - Скачать бесплатно
Сергей Кириенко родился 26 июля 1962 года в городе Сухуми. Семьи его
родителей занимали видное место в городе.
Дед по отцовской линии - "партиец до мозга костей" - Яков
Владимирович, командовал погранзаставой, затем был на партийной работе.
По семейному преданию во время пожара он вошел в горящий дом и спас самое
дорогое - партийный билет. Говорят, что он получил от Ленина именной
пистолет.
Дед по материнской линии возглавлял Сухумское отделение Госбанка
(Комсомольская правда, 24 марта 1998 г.).
Родители Кириенко жили в одном доме и учились в одной школе. Они
поженились во время учебы - отец - Владилен Яковлевич Израитель, окончил
Московского государственного университета, мать - Лариса Васильевна
Кириенко, окончила Одесский экономический институт. После окончания Вузов
семья переехала в Сочи, а в 1963 году - в Горький, где после
распределения, Владилен Израитель преподавал в Горьковском институте
инженеров водного транспорта. Там он проработал всю жизнь, в последние
годы работал заведующим кафедрой научного коммунизма, защитил диссертацию
доктора наук. (после переименования - кафедра философии). Отец Кириенко
скончался в 1995 году.
В начале 70-х родители Кириенко разошлись. Сергей с матерью уехал
обратно в Сочи, где Лариса Васильевна взяла для себя и сына девичью
фамилию Кириенко. До сих пор она живет в Сочи, настоящее время работает
экономистом в фирме "Траснконтинент".
С четвертого класса Сергей учился в сочинской школе №7. После
окончания школы он решил поступать в ВУЗ, выбрав для этого институт, где
преподавал его отец.
По воспоминаниям его школьной учительницы, Сергей был тихим мальчиком
и его иногда били. Однако битье не сломало подростка - он смог, в конце
концов, адаптироваться к школьному коллективу и его приняли "за своего".
Высшее образование
В 1979 ГОДУ КИРИЕНКО ПОСТУПИЛ НА КОРАБЛЕСТРОИТЕЛЬНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ
ГОРЬКОВСКОГО ИНСТИТУТА ИНЖЕНЕРОВ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА (СЕЙчАС - АКАДЕМИя
ВОДНОГО ТРАНСПОРТА, Г.НИЖНИЙ НОВГОРОД), ГДЕ ПРЕПОДАВАЛ ЕГО ОТЕЦ. В ЭТО
ВРЕМя СЕРГЕЙ ЖИЛ В СЕМЬЕ ОТЦА.
По отзывам однокурсницы Ольги Бессмертной "всегда сидел на первой
парте и смотрел в рот преподавателю. Учился изумительно - без единой
четверки" (Экспресс-газета, 1998, № 15, с.7.). По словам профессора
Е.Роннова "первое впечатление о нем - щуплый, застенчивый мальчик с тихим
голосом, развеялось быстро. Сергей сразу стал выделяться на фоне своих
однокашников. Прежде всего недюжинным интеллектом, умением убедительно
излагать мысли" (Московский комсомолец, 31 марта 1998 г.).
В институте Сергей активно занимался общественной работой: со второго
курса возглавлял комитет ВЛКСМ факультета, занимался организацией работы
стройотрядов.
По словам Александра Борисова (старший преподаватель ГИИВТ, тогда -
секретарь комитета комсомола института) "Сергей был безусловно самым
активным из секретарей факультетских комсомольских бюро. Что интересно,
помню, он сам почти ни в чем не участвовал, зато организовывал все: от
стройотрядов и турпоходов, до агитбригад" (Московский комсомолец, 1998,
31 марта. с.2).
О Кириенко-студенте сложилось мнение, что он - человек добрый,
общительный, но не рубаха-парень. Если того требовало достижение цели,
мог быть и настойчивым, жестким. Ни разу никто не слышал, как он повышал
голос или матерился. Со всеми имел ровные отношения и в то же время
особенно близко ни с кем не сходился. "Открытый, но с "железинкой"
внутри".
В 1984 году Кириенко с отличием окончил институт по специальности
"судостроение и судоремонт", и получил квалификацию "инженер-
кораблестроитель". Кириенко отказался от предложения поступить в
аспирантуру без необходимой трехгодичной работы на производстве и решил
пойти на завод.
По его собственным словам, Кириенко сделал это вопреки общественному
мнению. Аспирантура и потенциальная защита диссертации жестко связывали
его с отцом. Зашита, даже самая блестящая была бы воспринята не как
заслуга Кириенко, а как протекция отца - заведующего кафедрой в
институте. В случае провала он стал бы в глазах окружающих полным
неудачником, который не смог защититься не смотря на явный "блат".
Возможно, что подобное решение было принято из карьерных соображений.
Для продвижения Кириенко аспирантура могла оказаться тупиковой ветвью - в
этом случае ему "светило" оказаться кандидатом наук в НИИ или инженером
на заводе. В тоже время, работа на производстве давала ему в дальнейшем
широкое поле для карьеры в комсомоле, а затем возможно и в партии.
Начало карьеры
ПОСЛЕ ОКОНчАНИя ИНСТИТУТА КИРИЕНКО ПОСТУПИЛ НА РАБОТУ НА
СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД "КРАСНОЕ СОРМОВО" (Г.НИЖНИЙ НОВГОРОД) ПРОИЗВОДяЩИЙ
АТОМНЫЕ ПОДВОДНЫЕ ЛОДКИ. С ЗАВОДА ОН БЫЛ ПРИЗВАН В РяДЫ СОВЕТСКОЙ АРМИИ,
ПРОХОДИЛ СЛУЖБУ (1984 - 1986 ГОДА) В чАСТяХ ВВС ПОД НИКОЛАЕВЫМ (УКРАИНА),
ОКОНчИЛ СЛУЖБУ В ДОЛЖНОСТИ ЗАМЕСТИТЕЛя КОМАНДИРА ВЗВОДА. В ТО ВРЕМя В
АРМИИ БЫЛО ГОРАЗДО ЛЕГчЕ ВСТУПИТЬ В РяДЫ КПСС, чТО КИРИЕНКО И СДЕЛАЛ В
1984 ГОДУ. ПО СОБСТВЕННЫМ СЛОВАМ, ПОСЛЕ ЗАПРЕЩЕНИя КПСС В АВГУСТЕ 1991
ГОДА ПАРТБИЛЕТ НЕ СДАЛ.
В октябре 1986 года Кириенко вернулся на "Красное Сормово". Он стал
работать мастером судокорпусного цела, где руководил бригадой сварщиков.
Старший мастер цеха Владимир Сироткин "даже не ожидал от ""салаги" -
всего-то 24 года, такой проворности". Кириенко сумел организовать работу
бригады, добивался хороших производственных показателей. Как вспоминал
один из коллег Кириенко Александр Сизов, "с мужиками в бригаде он никогда
панибратски себя не вел, не выпивал, но и без этого его зауважали. Даже
вместо того, чтобы в обед "козла" забивать, сварщики ходили к нему
беседовать на разные темы". Кириенко практически не пил, хотя, как
говорил сам, во время спуска подводной лодки вместе с бригадой отмечал
это событие, причем пил, как все разбавленный спирт.
С начала 1987 года Кириенко - секретарь комитета ВЛКСМ цеха. Занимая
этот пост он сумел практически заново организовать работу комсомольской
организации, число членов ВЛКСМ выросло вдвое. В это время Кириенко стал
организатором команды КВН, агитбригады и иных культурно-массовых
мероприятий. Де-факто, он проводил линию на отделение комсомола от
политики, акцентируя внимание на молодежном досуге. С лета 1987 года
Кириенко был избран секретарем комитета ВЛКСМ завода "Красное Сормово".
С конца 80-х он начал проявлять интерес к деятельности "неформальных"
организаций. С 1989 года в Сормове действовал политклуб "Выбор", не
последнюю роль в организации которого сыграл Кириенко. В числе активистов
клуба было немало людей, ставших впоследствии заметными политическими
фигурами на нижегородской сцене - народный депутат РФ в 1990 - 1993 годах
Сергей Полозков, вставший затем в ряды оппозиции, заместитель мэра,
директор департамента экономики и планирования администрации Нижнего
Новгорода Сергей Обозов.
В 1989 году Кириенко приобрел первый опыт публичной политики - он стал
доверенным лицом директора завода "Красное Сормово" Николая Жаркова,
баллотировавшегося в народные депутаты СССР. По словам последнего,
Кириенко по своей инициативе посмотрел и отредактировал программу
кандидата, после чего стал незаменимым в ходе кампании - активно
выступал, агитировал. Однако Жарков выборы проиграл.
В 1990 году Кириенко был избран вторым секретарем нижегородского
обкома ВЛКСМ. В сферу его ответственности входило научно-техническое
творчество молодежи, строительство МЖК (молодежных жилых комплексов). Он
был избран членом ЦК ВЛКСМ и активно участвовал в работе реформаторской
группы в комсомоле (т.н. "сургутская инициатива").
Люди, с которыми он работал в обкоме комсомола, сопровождали Кириенко
на протяжении всей нижегородской карьеры. Первый секретарь обкома - Вадим
Воробьев - с которым Кириенко познакомился еще во время учебы, и
подружился во время комсомольской работы, стал затем заместителем
председателя правления банка "Гарантия", председателем бюджетного
комитета городской думы Нижнего Новгорода, секретарь Алексей Лихачев -
президентом страховой компании "Аваль" (один из крупных акционеров
"Гарантии"). Единственным исключением стал пожалуй Александр Золотов -
ныне один из идеологов Российской коммунистической рабочей партии (РКРП).
Кириенко запомнился нижегородской общественности самостоятельными,
аргументированными выступлениями. По словам нижегородской журналистки
Валентины Урусовой "Кириенко выступал всегда сам, в отличии от
большинства своих косноязычных "коллег", всегда говорил хорошо"
(Известия, 25 марта 1998 года).
Накануне выборов народных депутатов РФ и местных советов весной 1990
года Кириенко в числе других "неформалов" оказался в рядах блока
"Кандидаты за демократию" - местного аналога "Демократической России" и
принимал участие в митингах, например 15 февраля 1990 года на пл.Минина в
Нижнем Новгороде.
В марте 1990 года Кириенко был избран депутатом Нижегородского
областного совета народных депутатов. Одновременно, курируя выборы
народных депутатов РФ по линии ВЛКСМ, немало способствовал избранию
Б.Немцова народным депутатом РФ.
От комсомола - к бизнесу
С КОНЦА 80-Х КИРИЕНКО, КАК И БОЛЬШИНСТВО "ПРОГРЕССИВНЫХ" КОМСОМОЛЬЦЕВ,
НАчАЛ ПРОяВЛяТЬ УСИЛЕННЫЙ ИНТЕРЕС К БИЗНЕСУ. ПЕРВОНАчАЛЬНО ДЕяТЕЛЬНОСТЬ В
ЭТОМ НАПРАВЛЕНИИ БЫЛА ОБУСЛОВЛЕНА НЕОБХОДИМОСТЬЮ ПОЛУчЕНИя СРЕДСТВ ДЛя
КУЛЬТМАССОВЫХ МЕРОПРИяТИЙ КОМСОМОЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАВОДА - КВНОВ,
ТУРСЛЕТОВ И Т.П. В РЕЗУЛЬТАТЕ КИРИЕНКО СТАЛ ИНИЦИАТОРОМ СОЗДАНИя ЦЕНТРА
ТВОРчЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ (ЦТМ), СРЕДИ ПРОчИХ ИСТОчНИКОВ "ДОХОДА" КОТОРОГО БЫЛО
И ВЕСЬМА ПОПУЛяРНОЕ МОЛОДЕЖНОЕ КАФЕ "СЕМЬ ФУТОВ", ОТКРЫТОЕ ЦТМОВЦАМИ
РяДОМ С ЗАВОДСКИМ ОБЩЕЖИТИЕМ. ОДНАКО ПОДОБНАя ДЕяТЕЛЬНОСТЬ СКОРО СТАЛА
ВЫЗЫВАТЬ НЕДОВОЛЬСТВО РАБОчИХ ЗАВОДА, КОТОРЫЕ СчИТАЛИ чТО МОЛОДЕЖЬ
ПОЛУчАЕТ СЛИШКОМ МНОГО ДЕНЕГ. ТОГДА КИРИЕНКО ПРИЛОЖИЛ СВОИ УСИЛИя НА
СОЗДАНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ ОТ ЗАВОДА СТРУКТУРЫ.
АМК
В КОНЦЕ 80-Х ГРУППА МОЛОДЫХ КОМСОМОЛЬСКИХ ЛИДЕРОВ, ПОДДЕРЖАННЫХ ЦЕЛЫМ
РяДОМ ПАРТИЙНЫХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СРЕДНЕГО ЗВЕНА ОРГАНИЗОВАЛА В НИЖНЕМ
НОВГОРОДЕ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ КОНЦЕРН АМК ("АКЦИОНЕРНЫЙ МОЛОДЕЖНЫЙ КОНЦЕРН").
СХЕМА КОНЦЕРНА ПОВТОРяЛА МНОГОчИСЛЕННЫЕ "КОМСОМОЛЬСКИЕ" ПРЕДПРИяТИя,
ВОЗНИКШИЕ НА РУБЕЖЕ 90-Х - КОНЦЕРН ЗАНИМАЛСя ПРАКТИчЕСКИ ВСЕМ
(СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ПРОЕКТИРОВАНИЕМ, ТОРГОВЛЕЙ), ВО МНОГОМ ПРЕДОСТАВЛяя
ЛЕГАЛЬНУЮ "МАРКУ" МНОГОчИСЛЕННЫМ СТРУКТУРАМ, НЕ ИМЕЮЩИМ ВОЗМОЖНОСТИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСя В ОФИЦИАЛЬНОМ ПОРяДКЕ. КАК ПРАВИЛО, В ПОДОБНЫХ
СТРУКТУРАХ "КРУТИЛИСЬ" ДЕНЬГИ КПСС И ВЛКСМ. ОДНАКО, ГОВОРя ОБ АМК, МОЖНО
СКАЗАТЬ, чТО КОНЦЕРН ДОСТАТОчНО СКОРО ВЫШЕЛ НА УРОВЕНЬ НОРМАЛЬНОГО
МНОГОПРОФИЛЬНОГО ПРЕДПРИяТИя.
С 1991 года Кириенко - президент концерна АМК. Управляя концерном,
Кириенко всячески старался оптимизировать управленческую работу и работу
с персоналом. Сам он, в 1991 - 1993 годах прослушал двухгодичный курс в
Академии народного хозяйства при Правительстве РФ по специальности
"финансы и банковское дело" получив квалификацию "менеджер высшей
квалификации".
Социально-коммерческий банк "Гарантия"
В 1994 ГОДУ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ БЫЛ ОСНОВАН СОЦИАЛЬНО-КОММЕРчЕСКИЙ БАНК
"ГАРАНТИя". УчРЕДИТЕЛяМИ БАНКА ВЫСТУПИЛИ ОБЛАСТНОЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД И
СТРУКТУРЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ, А ТАК ЖЕ РяД КОММЕРчЕСКИХ БАНКОВ.
Нижегородский социально-коммерческий банк "Гарантия"
ЛИЦЕНЗИя № 2651 ОТ 19 яНВАРя 1994 ГОДА.
Юридический адрес: 603600, Нижний Новгород, пр-т. Ленина. д.54а.
Фактический адрес: 603600, Нижний Новгород, Советская пл., д.3.
Телефоны: 67-77-22, 67-75-51.
|Основные владельцы (на 1996 год) |Доля в банке |
| |млн. рублей |% |
|Отделение пенсионного фонда РФ по |3675 |28,57 |
|Нижегородской области | | |
|Отделения пенсионного фонда РФ в |3360 |26,12 |
|субъектах РФ | | |
|Исполнительная дирекция пенсионного |525 |4,08 |
|фонда РФ | | |
|ТОО “Страховая компания “Аваль” |1338,9 |10,4 | |
|Республиканский социально-коммерческий|949,7 |7,38 | |
|банк | | | |
|Борский коммерческий банк (г.Борск, |1338,9 |10,4 | |
|Нижегородская область) | | | |
|КБ “Южный регион” (Ростов-на-Дону) |500 |3,89 | |
|АКБ “Саровбизнесбанк” (г.Саров, |300 |2,33 | |
|Нижегородская область) | | | |
|Структуры, в которых банк входит в число |Доля банка в |
|учредителей |структуре |
|АОЗТ “Финансовая компания “Траст-Гарантия |56% |
|Негосударственный пенсионный фонд “Гарантия - |50% |
|Нижний Новгород” | |
|ТОО рекламное агентство “ТЕТрис” |90% |
|Нижегородский банковский институт |15,6% |
|ТОО “Страховая компания “Аваль” |30% |
|ТОО “Великовское” |30% |
|ТОО “Предприятие “Дирекция лотерей”” |97% |
|Структуры, в которых банк является |Доля банка в уставном |
|владельцем акций |капитале |
|АОЗТ “Нижегородский ритуальный фонд” |70% |
|Волго-Вятский проминбанк |6% |
|АКБ “Саровбизнесбанк” |24,8% |
Председателем правления банка "Гарантия" стал Кириенко, заместителем -
Вадим Воробьев (первый секретарь Горьковского обкома ВЛКСМ).
Председателем Совета директоров банка стал Виктор Прохорович Бабакаев
(управляющий отделением пенсионного фонда РФ по Нижегородской области,
1996).
Таким образом, банк сочетал в себе кадры комсомольцев-бизнесменов и
пенсионные средства.
Идея создания подобного банка не была оригинальной - во многих
регионах РФ комсомольцы, и не только они, брали под свой контроль
пенсионные средства. Однако реализация подобной программы в Нижегородской
области требовала санкции губернатора Б.Немцова.
Кириенко был к этому моменту уже достаточно близко знаком с Немцовым,
однако нельзя сказать, что это знакомство имело деловую подкладку. По
словам Вадима Воробьева, Немцова и Кириенко в 1991 году познакомил
Алексей Лихачев. Это произошло в тот момент, когда Немцов собирался
разогнать обком ВЛКСМ. Тем не менее, за все время работы Кириенко в АМК,
он практически не контактировал с Немцовым.
Кириенко пришел с идей банка, работающего с деньгами областного
пенсионного фонда к Немцову. По официальной версии, губернатор
организовал конкурс, основным условием которого было предложение бюджету
области максимальных средств за использование остатков пенсионных счетов.
Первоначально конкурс выиграл НБД-банк (Борис Бревнов), затем -
"Гарантия".
По другим сведениям, Немцов первоначально не хотел включать в свою
"финансовую систему" посторонний банк - губернатор плотно работал с НБД-
банком. Однако, по данным газеты "Собеседник", Немцова уговорили провести
встречу с Кириенко. Губернатор организовал трехстороннюю встречу, на
которой кроме него и Кириенко присутствовал и Борис Бревнов. Через пять
минут дискуссии Бревнов - Кириенко губернатор подписал последнему все
необходимые бумаги (Собеседник, 1998, № 17.).
С этого момента начинается деловое сотрудничество Немцова и Кириенко.
Банк "Гарантия", получив доступ к пенсионным средствам, реализует ряд
программ. В их числе - возврат денег вкладчикам лопнувшего банка
"Нижегородский кредит".
Газета "Совершенно секретно" утверждает, что дело не обошлось и без
участия вице-губернатора Ю.Лебедева, жена которого занимала пост вице-
президента банка (Совершенно секретно, 1998, № 6, с.4.).
Через банк "Гарантия" проходила нижегородская программа жилищного
кредитования увольняемых в запас военных. Согласно ей, часть средств
выделялась увольняемому в запас за счет бюджета, а часть - за счет
собственных средств или банковского кредита. Подобные мероприятия
приносили дополнительные очки не только Кириенко, но и губернатору.
В этот период контакты бизнесмена и губернатора выходят на
неформальный уровень. По некоторым данным, отец Кириенко, известный
разработками в области "стратегии проведения выборов в переходный
период", в это же время возглавлял ряд фирм ("Прагма, "Дело"),
занимавшихся вопросам политического консультирования. Эти группы работали
с Немцовым (Московские новости, 1998, №12, 29 марта - 5 апреля). В
августе 1994 года, во время посещения Б.Ельциным Нижнего Новгорода,
Кириенко был представлен Президенту РФ, и выступил с краткой речью о
создании российской национальной резервной системы. По данным газеты
"Московские новости", выступление понравилось Президенту РФ, и он
предложил Кириенко заняться этим в Москве, однако Немцов предпочел все
обратить в шутку. Тем не менее, с августа 1994 года Кириенко вошел в
Совет по промышленной политике и предпринимательству при Президенте РФ.
Работа в банке принесла Кириенко и депутатский мандат - в 1994 году он
стал депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области.
Совместная работа Немцова и Кириенко делала их все более незаменимыми
друг для друга. Лоббистские способности Немцова и менеджерские - Кириенко
позволили реализовать один из самых удачных нижегородских проектов -
программу "пенсионная нефть".
В 1995 году руководитель Пенсионного фонда Нижегородской области
Кузьменко и Кириенко предложили Немцову схему погашения части
федерального пенсионного долга за счет прямой поставки нефти из регионов-
доноров. 12 сентября 1995 года Председатель правления Пенсионного фонда
РФ В.Барчук и губернатор Нижегородской области Б.Немцов подписали
соглашение о погашении долгов федерального пенсионного фонда за счет
поставок нефти. Так начала реализоваться схема "пенсионная нефть".
В 1995 году руководитель Пенсионного фонда Нижегородской области
Кузьменко и Кириенко предложили Немцову схему погашения части
федерального пенсионного долга за счет прямой поставки нефти из регионов-
доноров. 12 сентября 1995 года Председатель правления Пенсионного фонда
РФ В.Барчук и губернатор Нижегородской области Б.Немцов подписали
соглашение о погашении долгов федерального пенсионного фонда за счет
поставок нефти. Так начала реализоваться схема “пенсионная нефть”.
На основании соглашение между ПФ РФ и губернатором Нижегородской
области Б.Немцовым, соглашения между отделением ПФ должника, ПФ
Нижегородской области и КБ “Гарантия Пенсионный фонд и банк “Гарантия”
заключили договор, по которому нефтяные компании (а долги взыскивались с
крупнейших неплательщиков в Пенсионный фонд РФ - НК “ЛУКойл”, АО
“Ноябрьскнефтегаз”, АО “ЮКОС” и др. ) расплачивались с фондом векселями
КБ “Гарантия”. А качестве компенсации поставляли нефть на АО “НОРСИ-ойл”,
через фирмы, которые по данным “Новых Известий” были созданы теми же
лицами, что и банк “Гарантия”. С этого момента им прекращалась начисление
штрафов и пени (Новые Известия, 25 марта 1998 г.). Выручка средств от
нефтепродуктов поступала в банк “Гарантия”, а Пенсионный фонд взыскивал с
банка средства по векселям. Данная схема не содержит ничего незаконного,
однако критики Кириенко считают, что таким образом банк получал огромные
беспроцентные кредиты (в 1996 году по схеме прошло около 1,98 трлн
рублей). "Живые деньги" шли из АОЗТ "НОРСИ" в пенсионный фонд и далее на
выплату пенсий, в тоже время, в качестве средств за залог простых
векселей и в счет оплаты векселей и процентов за кредит "Гарантия"
получала средства должников - всего 209 079 272 142 р. Таким образом,
кроме контроля за значительной частью пенсионных денег, банк получил
возможность получать с должников дополнительные средства и значительно
расширил рынок своих векселей.
В то же время, КБ "Гарантия" заключил несколько договоров с "союзными"
фирмами, на проведение информационного обслуживания. Основанием для этого
стал договор № НЯЦ-1 от 26 декабря 1995 года между банком и фирмами
(Новые Известия, 2 апреля 1998 г.). По мнению критиков, именно здесь
|
