государственного
устройства и налоговой системы в частности исполнение этой обязанности пока
оставляет желать лучшего. Причем уклонение от уплаты налогов осуществляется
законными и незаконными методами, что свидетельствует о несовершенстве
налогового законодательства.
Таким образом, сейчас в первую очередь необходимо совершенствовать
законодательную базу, регулирующую организацию и осуществление налогового
контроля. При этом надо взять самое лучшее и подходящее для наших условий
из зарубежного опыта в этой области.
Налоговый контроль в России осуществляется в трех формах:
предварительный, текущий и последующий, используются при этом такие методы
как наблюдение, обследование, анализ и проверки, которые подразделяются на
камеральные и документальные. Последние являются специфическим методом
налогового контроля, который сочетает в себе все методы.
Необходимость совершенствования форм и методов налогового контроля
также вытекает из того, что практически каждая вторая проверка
заканчивается безрезультатно.
Важнейшим фактором повышения эффективности контрольной работы
налоговой инспекции является совершенствование действующих процедур
налогового контроля:
( системы отбора налогоплательщиков для проведения проверок;
( использование системы оценки работы налоговых инспекторов;
( форм и методов налоговых проверок.
Совершенствование каждого из этих элементов позволит улучшить
организацию налогового контроля в целом. Наличие эффективной системы отбора
налогоплательщиков позволит выбрать наиболее оптимальное направление
использования кадровых и материальных ресурсов налоговой инспекции. При
совершенствовании работы с кадрами перспективным здесь может быть переход
на балльную оценку работы налоговых инспекторов.
Совершенствование форм и методов налогового контроля должно
происходить по следующим направлениям:
( увеличение количества совместных проверок с органами федеральной службы
налоговой полиции;
( повторные проверки предприятий, допустивших сокрытие налогов в крупных
размерах;
( проведение рейдов в вечернее и ночное время;
( проведение перекрестных проверок;
( использование косвенных методов исчисления налогооблагаемой базы при
наличии законодательных норм.
Данный перечень путей совершенствования, конечно же, не является
исчерпывающим. Необходимо искать дальнейшие направления улучшения
контрольной работы налоговой инспекции, при этом мобилизуя усилия на выше
упомянутых направлениях.
Необходимо также отметить, что одним из наиболее эффективных средств
уменьшения нарушений налогового законодательства, на мой взгляд, является
повышение сознательности налогоплательщика.
Список использованной литературы:
1. Алпатов Ю.Ф. Повышение эффективности контрольной работы –важная задача
налоговых органов. // Налоговый вестник, 1997г. № 1.
2. Брысина Г.П. Из практики контроля за исполнением налогового
законодательства. // Налоговый вестник, 1998г. № 2.
3. Закон РФ «О Государственной налоговой службе РФ» от 21.03.91г. с
изменениями и дополнениями
4. Конституция РФ / М.: Юрист, 1995г.
5. Налоги // Под ред. Д.Г. Черника, М.: Финансы и статистика, 1998г.
6. Налоговый кодекс РФ. Часть первая // в ред. Федерального закона от
09.07.99г. №154-ФЗ
7. Макарьева В.И. Сущность камеральных и документальных проверок. //
Налоговый вестник.-1997г. № 11.
8. Основы налогового права. / М.: Инвестфонд, – 1995г.
9. Сажина М.А. Налоговую систему России необходимо совершенствовать. //
Финансы. – 1996г. №7.
1. Указ Президента РФ от 23.05.94г. № 1006 «О проведении комплексных мер
по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных
платежей»
2. Щербинин А.Т. Совершенствовать налоговый контроль. //Финансы, – 1995г.
№ 9.
10. Щербинин А.Т. Еще один этап организации налогового контроля.//Финансы,
– 1996г. № 4.
|
