проценты по ценным бумагам местных властей и штатов, взносы в
благотворительные фонды, ускоренная амортизация, льготы на инвестиции и
научно-исследовательские работы, налоговые скидки на использование
альтернативных источников энергии (солнечная энергия или энергия ветра и
др.). В то же время, в некоторых случаях взимается налог на сверхприбыль. В
начале 80-х годов был введен налог на сверхприбыль от нефти в связи со
снятием контроля за внутренними ценами на нефть.
Федеральные акцизные сборы занимают скромное место в доходах
федерального бюджета: всего 3%. Акцизные сборы установлены на алкогольные и
табачные изделия, 10% бензин, дорогие автомобили, меха, драгоценности,
личные самолеты и др. Кроме того, в США акцизные сборы установлены на
дороги и воздушные перевозки.
Налоги штатов и местные налоги
Штаты имеют свою, отдельную от федеральной, налоговую систему. Они
взимают подоходный налог с корпораций и граждан. Взимать доходы с
корпораций, штаты имеют право только тогда, когда корпорация имеет на его
территории строения или служащих. Однако, корпорация может не иметь здесь
ни того, ни другого, но торговать на территории штата и получать прибыль,
особенно при широком распространении торговли по каталогам. В настоящее
время ставится вопрос о налогообложении компаний и в этом случае. Наиболее
высокие ставки на доходы корпораций в Айове - 12%. Коннектикуте - 11,5%,
Колумбии - 10,25%. Значительно ниже ставки в штатах Юта - 5%, Миссисипи -
от 3% до 5%. Ставки подоходного налога с физических лиц в штатах колеблются
от 2 до 12%.
Одним из основных источников доходов штатов, которым они делятся с
городами, является налог с продаж, косвенный налог на потребление, схожий с
налогом на добавленную стоимость. Обычно им не облагаются продовольственные
товары за исключением продукции ресторанов. В 1993-1994 гг. налог с продаж
применялся в 44 из 50 штатов США. Он отсутствует в Аляске, Дэлавере, Нью-
Джерси и др. Ставки налога колеблются, так как устанавливаются самими
штатами. Наиболее низкая ставка в Колорадо, Вайоминге - 3%, в Алабаме,
Луизиане, Мичигане и др. - 4%. В Калифорнии -7,5%, Иллинойсе - 8%, в Нью-
Йорке - 8,25%. Налог с продаж распределяется между штатами и городами.
Некоторые штаты США, например, Калифорния взимает налог на деловую
активность. Налог включает в себя два элемента: налогообложение общего
годового оборота предприятия, обычно в пределах от 1 до 2,5% его величины,
а также налог на зарплату.
Города штатов США имеют свои источники налогов. Главный из них - налог
на имущество. В Нью-Йорке этот налог обеспечивает 40% доходов его бюджета.
При этом собственность . облагается налогом по дифференцированным ставкам.
Собственник квартиры платит меньше, чем владелец дома, сдаваемого внаем. В
г. Уинтон штата Иллинойс этот налог установлен в размере 6,75% стоимости
имущества. Это высокий уровень. В облагаемую стоимость имущества входят
земля и строения. В среднем налог на имущество в США составляет 1,4% его
стоимости.
Другие налоги в городах США представлены налогом на гостиничное
обслуживание, налогом на коммунальные услуги (% от платы), налогом на
сделки при продаже и покупке недвижимости, налогом на транспортные
средства, экологическими налогами.
Налоговая система Японии
Налоговая система Японии имеет некоторые особенности и отличается от
налоговых систем европейских стран и США. В Японии существуют 2 типа
налогов: государственные и местные.
Одна из особенностей налоговой системы Японии состоит в том, что 64%
всех налоговых поступлений образуется за счет государственных налогов.
Остальные - за счет местных налогов. Значительная часть государственных
налоговых средств перераспределяется через государственный бюджет Японии в
местные бюджеты. В стране 47 префектур, объединяющих 3045 городов,
поселков, районов, каждый из которых имеет свой бюджет. В результате
перераспределения налоговых доходов, 64% финансовых ресурсов расходуются
как местные средства, а остальные * обеспечивают осуществление государством
общенациональных функций.
Вторая особенность налоговой системы Японии в том, что доходная часть
бюджета страны и бюджета префектур строятся не только на налогах. По
сравнению с другими странами в Японии высока доля неналоговых поступлений в
бюджеты. В государственном бюджете неналоговые поступления составляют 16%,
в местных бюджетах - до 25% доходов. Неналоговые доходы представлены
арендной платой, доходами от продажи земельных участков и другой
муниципальной недвижимости, пени, штрафами, доходами от продажи облигаций,
от лотерей и займов.
Третья особенность налоговой системы Японии - множественность налогов.
Налоги имеют право взимать каждый орган территориального управления. Но все
налоги страны зафиксированы в законодательных актах. Закон о местных
налогах определяет их виды, предельные ставки. Остальные нормы
налогообложения регулируются местными парламентами.
Всего в Японии 25 государственных и 30 местных налогов. Их можно
подразделить на три крупные группы: прямые подоходные налоги с физических и
юридических лиц, прямые налоги на имущество, прямые и косвенные
потребительские налоги.
Самый высокий доход государству приносит подоходный налог с юридических
и физических лиц. Он превышает 55% всех поступлений. Предприятия и
организации уплачивают с прибыли: государственный подоходный налог -
33,48%, префектурный подоходный налог - 5%, государственного, что дает
ставку 1,67% прибыли, городской, поселковый подоходный налог - в размере
12,3% государственного, или - 4,12% прибыли. Кроме того, прибыль служит
источником выплаты налога на предпринимательскую деятельность, поступающего
в распоряжение префектуры (приблизительно 1% прибыли
предприятий). В итоге в доход бюджета изымается около 40% прибыли
юридических лиц.
Физические лица уплачивают подоходный налог по прогрессивной шкале,
имеющей 5 ставок: 10%, 20%, 30%, 40% и 50% их дохода. Кроме того взимается
подоходный префектурный налог по трем ставкам: 5%, 10% и 15% дохода
физических лиц. По подоходному налогу с физических лиц предоставляется ряд
льгот. Существует довольно значительный необлагаемый минимум, который
учитывает семейное положение человека, от уплаты налога освобождаются
средства, затраченные на лечение, дополнительные налоговые льготы имеют
многосемейные граждане. В результате у среднеоплачиваемого человека может
освобождаться от уплаты налога более 30% его доходов.
Налог на имущество в Японии в отличие от России и физические и
юридические лица вносят по одной ставке. Обычно это 1,4% стоимости
имущества. Переоценка его проводится один раз в три года. В объем
налогообложения входит все недвижимое имущество, земля, ценные бумаги.
Среди потребительских налогов Японии основным является налог с продаж,
взимаемый по ставке 3%. В середине 90-х годов ведется обсуждение о
повышении его до 5%. Существенные доходы приносят налоги на владение.
автомобилями, акцизы на спиртное, табак, бензин и т.д.
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
Налог на прибыль установлен Законом Российской Федерации "О налоге на
прибыль в 1991 г." и введен в действие в 1992 году. Налог на прибыль
взимается с юридических лиц. Выражение "юридическое лицо" понимается как
обобщенное определение организаций
различных видов. В качестве налогоплательщиков могут выступать как
коммерческие, так и некоммерческие организации. Плательщиками налога
являются:
- предприятия и организации (в том числе бюджетные), являющиеся
юридическими лицами, включая предприятия с иностранными инвестициями,
созданные на территории РФ:
- филиалы и другие обособленные подразделения предприятий и
организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный счет;
- коммерческие банки различных видов, включая банки с участием
иностранного капитала;
- Банк внешней торговли Российской Федерации;
- кредитные учреждения, получившие лицензию Центрального банка на
осуществление отдельных банковских операций;
- Центральный банк РФ и его учреждения;
- предприятия, осуществляющие страховую деятельность и их филиалы.
Не являются плательщиками налога на прибыль предприятия любых
организационно-правовых форм, по прибыли от реализации, произведенной ими
сельскохозяйственной продукции, охотохозяйственной продукции, за
исключением сельскохозяйственных предприятий индустриального типа. Прибыль
данных предприятий от иных видов деятельности подлежит обложению налогом на
прибыль. Не уплачивает налога на прибыль Центральный банк РФ и его
учреждения, если эта прибыль получена от деятельности, связанной с денежным
регулированием.
Объектом обложения является валовая прибыль предприятия, то есть сумма
прибыли от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая
земельные участки) иного имущества предприятия, а также доходов от
внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям
(аренда, доходы по ценным бумагам, долевые участки в других предприятиях и
т.д.).
Прибыль от реализации определяется как разница между выручкой от
реализации продукции (без налога на добавленную стоимость и акцизов) и
затратами на ее производство и реализацию, включаемыми в себестоимость.
Состав затрат, включаемых в себестоимость определяется специальным
Положением о составе затрат по производству и реализации продукции,
включаемых в себестоимость, утвержденным Правительством РФ в 1992 году.
Себестоимость продукции представляет собой стоимостную оценку
используемых в процессе производства природных ресурсов, сырья, материалов,
топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат
на ее производство.
Затраты, образующие себестоимость продукции объединяются в соответствии
с их экономическим содержанием в следующие группы:
- материальные затраты;
- затраты на оплату труда;
- отчисления на социальное страхование;
- амортизация основных фондов;
- прочие затраты.
Материальные затраты отражают стоимость сырья и материалов, покупных
материалов, используемых в процессе производства товаров (работ, услуг),
запасных частей для ремонта оборудования, износа инструментов,
приспособлений, инвентаря и т.д., не относимого к основным фондам, работ и
услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями,
выработки различных видов энергии, покупной энергии всех видов. Стоимость
ресурсов, отражаемых по группе "материальные затраты" формируется на основе
цен их приобретения (без учета НДС).
Затраты на оплату труда включают затраты на оплату труда основного
производственного персонала предприятия, а также затраты на оплату труда
работников, не состоящих в штате предприятия, но занятых в основной
деятельности. В состав затрат на оплату труда включаются выплаты зарплаты,
стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты, выплаты
стимулирующего характера (премии, в том числе вознаграждение по итогам
года, надбавки), выплаты компенсационного характера, связанные с режимом
работы и условиями труда. Кроме того в затраты на оплату труда входит
стоимость бесплатных услуг, предоставляемых в соответствии с действующим
законодательством работникам: оплата учебных отпусков, предоставляемых
рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних
учебных заведениях, в аспирантуре (заочной) и т.д.
В себестоимость не включаются такие выплаты работникам как премии из
средств специального назначения и целевых поступлений, материальная помощь
на кооперативное жилищное строительство, беспроцентная ссуда на улучшение
жилищных условий, доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям и
др.
В отчисления на социальные нужды включаются обязательные отчисления по
установленным нормам органам государственного социального страхования,
пенсионному фонду, государственному фонду, занятости, а также фонду
обязательного медицинского страхования и фонду социального страхования. Все
отчисления производятся от затрат на оплату труда работников, включаемую в
себестоимость продукции.
В амортизации основных фондов отражается сумма амортизационных
отчислений на полное восстановление основных производственных фондов,
исчисленных на основе их балансовой стоимости, и утвержденных норм
амортизации, включая ускоренную амортизацию их активной части. В этом
элементе затрат отражаются и амортизационные отчисления от стоимости
основных фондов, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного
питания, обслуживающим трудовые коллективы, а также медицинским
учреждениям, функционирующим на территории предприятий (медпункты).
В состав прочих затрат входят налоги, сборы, отчисления, в специальные
внебюджетные фонды, платежи за предельно допустимые выбросы в природную
среду загрязняющих веществ, платежи по обязательному страхованию имущества
предприятия, платежи по кредитам, в пределах ставок, установленных
законодательством, затраты на командировки, плата за аренду, износ по
нематериальным активам и др.
После определения затрат на производство продукции рассчитывается
финансовый результат деятельности предприятия - валовая прибыль. Валовая
прибыль состоит из прибыли от реализации продукции, а также из прибыли от
внереализационных операций. Прибыль от реализации предприятий определяется
как разница между выручкой, полученной от реализованной продукции и
затратами на ее производство в действующих ценах (без НДС и акцизов).
Состав затрат должен соответствовать установкам Положения о составе затрат,
включаемых в себестоимость продукции, рассмотренным выше.
При определении прибыли от реализации основных фондов и иного имущества
предприятия для целей налогообложения учитывается разница между продажной
ценой и первоначальной или остаточной стоимостью этих фондов и имущества с
учетом их переоценки.
Прибыль от внереализационных операций включает в себя арендную плату,
доходы предприятия от ценных бумаг, долевого участия в уставных капиталах
других предприятий, штрафы, пени, результаты дооценки производственных
запасов и готовой продукции и др. В нее включаются также денежные средства,
полученные безвозмездно от других предприятий, если с ними не
осуществляется совместная деятельность.
После определения валовой прибыли рассчитывается ее налогооблагаемая
часть. С этой целью из полученной валовой прибыли вычитаются налоговые
льготы. Таким образом, налогооблагаемая прибыль равна валовой прибыли,
уменьшенной на вышеназванные (установленные) вычеты и сумму налоговых
льгот, которыми имеет право пользоваться данное юридическое лицо.
В настоящее время действуют различные налоговые льготы, состав которых
постоянно изменяется и дополняется. Нестабильность льгот и их
многочисленность осложняют расчеты налога. Налоговые льготы оказывают
стимулирующее или сдерживающее воздействие. Действующие налоговые льготы по
налогу на прибыль можно разделить на несколько групп:
а) налоговые льготы по прибыли, расходуемой на инвестиции; б) налоговые
льготы социального характера;
в) налоговые льготы, стимулирующие развитие малого бизнеса;
г) налоговые льготы, предоставляемые отдельным группам плательщиков.
И, наконец, валовая прибыль (прибыль от реализации и внереализационные
доходы) для дальнейшего определения налогооблагаемой базы уменьшается на
суммы: рентных платежей, вносимых в бюджет, доходов, полученных в виде
дивидендов и процентов по ценным бумагам, доходов от долевого участия в
деятельности других предприятий, доходов казино, игорных домов,
видеосалонов и т.д.
Данные вычеты производятся потому, что по перечисленным вычитаемым
доходам существует особый порядок налогообложения.
Вычитаемые из валовой прибыли льготы по налогу на прибыль не должны
уменьшать сумму налога на прибыль более чем на 50%.
Общая ставка налога на прибыль равна 30%. Сумма налога на прибыль
распределяется между госбюджетом и бюджетами субъектов Федерации. Ставка
налога на прибыль, зачисляемого в госбюджет - 11%. В бюджеты субъектов
Федерации зачисляется налог на прибыль по ставкам, устанавливаемым
законодательными органами
субъектов Федерации в размере не свыше 19%, а по прибыли, полученной от
посреднических операций и сделок, от деятельности бирж, брокерских контор,
банков и других кредитных учреждений по ставкам не более 30%.
Помимо прибыли налогом облагаются следующие доходы предприятий:
дивиденды, проценты, полученные по выпущенным в Российской Федерации
ценным бумагам (кроме доходов от государственных бумаг) - облагаются
налогом в 15% от суммы полученных дивидендов, с дивидендов акций
коммерческих банков уплачивается 18%;
- доходы от долевого участия в других предприятиях на территории России
облагаются налогом по ставке 15%;
- доходы от казино, игорных домов и прочего игорного бизнеса облагаются
по ставке 90%;
- доходы от проката видео и аудио кассет с видеосалонов - по ставке
70%;
- доходы от посреднических операций облагаются по ставке до 45%;
- прибыль банков, брокерских контор и других кредитных учреждений - по
ставке до 45%;
При определении налогооблагаемой базы этих учреждений имеются свои
особенности.
Расчет налога на прибыль (тыс. руб.)
| |1 вариант |2 вариант |3 вариант |
|1. Валовая |1000 |1000 |1000 |
|прибыль | | | |
|2. Льготы по |400 |700 | |
|налогу | | | |
|3. |600 |300 |1000 |
|Налогооблагаема| | | |
|я прибыль за | | | |
|вычетом льгот | | | |
|4. Налог в 30% |180 |90 |300 |
|5. 50% суммы | | |150 |
|исчисленного | | | |
|налога без | | | |
|льгот | | | |
|6. Сумма налога|210 |175 | |
|подлежащая | | | |
|взносу в бюджет| | | |
НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ
Налог на добавленную стоимость введен в Российской Федерации с января
1992 года. Данный налог
является одним из наиболее эффективных фискальных инструментов,
поскольку, во-первых, обеспечивает регулярность поступления налогов, во-
вторых, обладает высокой степенью универсальности, в-третьих, дает
значительные поступления в бюджет. Доходная часть федерального бюджета
России на 44,2% обеспечивается поступлением налога на добавленную
стоимость.
Налог на добавленную стоимость представляет собой форму изъятия в
бюджет части добавленной стоимости, создаваемой на всех стадиях
производства продукции или услуг. Он определяется как разница между
стоимостью реализованных товаров и услуг и стоимостью текущих материальных
затрат, относимых к издержкам производства.
Добавленная стоимость включает в себя прибыль, фонд оплаты работников,
акцизы, отчисления на социальные нужды, амортизационные отчисления, прочие
расходы.
Плательщиками налога на добавленную стоимость являются юридические и
физические лица, осуществляющие крупные сделки.
Объекты обложения данным налогом - обороты по реализации товаров,
работ, услуг, а также средства и доходы, поступившие предприятию от других
хозяйственных субъектов.
Обороты по реализации товаров, работ и УСЛУГ
Налогом на добавленную стоимость облагаются: • обороты по реализации
товаров как собственного производства, так и покупных;
- бартерные (натуральные) обороты;
- обороты продукции внутри предприятия, затраты по которым не относятся
на издержки производства и обращения, а также товары, реализуемые своим
работникам;
- обороты по передаче товаров безвозмездно или с частичной оплатой;
- обороты по реализации предметов залога. Средства и доходы,
поступившие предприятию от других хозяйственных субъектов:
- средства, полученные от других предприятий и организаций при
отсутствии совместной деятельности;
- финансовые ресурсы, полученные предприятием во временное пользование
от других юридических лиц при отсутствии у них банковской лицензии;
- средства целевого бюджетного финансирования;
- средства, полученные от взимания штрафов, пени, неустоек за нарушение
договоров;
- суммы авансовых и иных платежей, поступившие в счет предстоящих
поставок на расчетный счет предприятия.
В конечном итоге объектом обложения НДС становятся по существу все
денежные суммы, поступившие на расчетный счет или в кассу предприятия (как
от реализации продукции, так и от других хозяйственных субъектов).
При определении налогооблагаемого оборота необходимо иметь в виду:
для определения облагаемого оборота используется стоимость
реализованной продукции, исчисленная на основе применяемых цен и тарифов, В
настоящее время действуют свободные (рыночные) цены и тарифы,
государственные регулируемые оптовые цены и тарифы (без НДС),
государственные регулируемые розничные цены и тарифы (включая НДС);
- кроме того, при исчислении облагаемого оборота по товарам, с которых
взимаются акцизы, в него включаются акцизы;
- суммы. налогов и иных платежей в бюджет, относимые на себестоимость
продукции, не исключаются из налогооблагаемого оборота;
- при реализации продукции по ценам не выше фактической себестоимости
для целей налогообложения принимается рыночная цена на аналогичную
продукцию;
- если продукция реализуется по ценам не выше себестоимости из-за
снижения ее качества или потребительских свойств (включая моральный износ),
а также в случае, если сложившиеся рыночные цены оказались ниже фактической
себестоимости продукции, то для целей налогообложения принимается
фактическая цена реализации;
- если продукция реализуется по себестоимости или по ценам ниже
себестоимости, отрицательная разница между суммами налога, уплаченными
поставщикам, и суммами налога, исчисленными по реализации товаров,
относится на прибыль.
Льготы по налогу на добавленную стоимость
От налога на добавленную стоимость освобождаются:
внутризаводской оборот продукции, полуфабрикатов, работ, услуг между
подразделениями одного предприятия;
- продажа, обмен, безвозмездная передача приобретенных с налогом на
добавленную стоимость основных средств и товаров для непроизводственной
сферы (кроме реализации по ценам выше цены приобретения);
- средства, зачисляемые в уставный фонд его учредителями;
- средства, полученные в виде пая в натуральной или денежной форме при
ликвидации или реорганизации предприятия;
- средства, перечисляемые головной организации (предприятию)
обособленными внутренними подразделениями для осуществления
централизованных функций управления;
- денежные средства, предоставляемые на возвратной и безвозвратной
основе из бюджетов различных уровней на финансирование целевых программ, а
также доходы, полученные бюджетами
различных уровней за предоставление бюджетных средств;
- товары, экспортируемые за пределы государств СНГ как собственного
производства, так и приобретенные;
- товары и услуги, предназначенные для иностранных представительств;
услуги городского пассажирского транспорта; - продукция предприятий, в
которых
|
