Административная ответственность за налоговые правонарушения в Республике Беларусь - Налоги - Скачать бесплатно
шестнадцатилетнего
возраста[13]». Требования к общему субъекту административной
ответственности также содержатся в статье 19 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях: «Не подлежит административной
ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия
либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло
отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие
хронической душевной болезни, временного расстройства душевной
деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния[14]».
Кроме общего субъекта административной ответственности принято выделять
специальный субъект административной ответственности. Специальный субъект -
это субъект, к которому предъявляются специальные требования. Эти
специальные требования содержатся в конкретных статьях особенной части
Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях..
Субъективная сторона административных налоговых правонарушений.
Характеризуя административные правонарушения, нельзя не отметить важную
роль признаков, определяющих субъективную сторону этих правонарушений.
Согласно статье 9 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях наличие вины является важным обстоятельством наступления
ответственности. Законодатель признаёт наличие вины необходимым условием
наступления административной ответственности – conditio sine qua non.
Вина может быть в двух формах – умышленная и неосторожная.
«Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если
лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия
или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или
сознательно допускало наступление этих последствий[15]».
«Административное правонарушение признается совершенным по
неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность
наступления вредных последствий своего действия или бездействия, но
легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело
возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их
предвидеть[16]».
В большинстве составов административных правонарушений в области
налогового права необходимо наличие умышленной вины. Однако есть и
исключения. В частности, в статье 151-3 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях содержится норма, согласно которой вина в
совершении этого правонарушения может быть как в форме умысла, так и в
форме неосторожности.
Меры административно-правовой налоговой ответственности и порядок их
наложения.
Если всё, о чём говорилось до этого момента, относится к определению
наличия либо отсутствия в деяниях субъекта состава административного
правонарушения, а также кто является субъектом административной
ответственности, и каким условиям он должен удовлетворять, чтобы подлежать
административной ответственности, то сейчас я непосредственно перехожу к
механизму реализации норм Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях об административной ответственности, а именно к наложению
административных взысканий.
Административные взыскания налагаются за совершение административных
правонарушений.
При рассмотрении этого вопроса нельзя упустить такой важный аспект, как
органы, уполномоченные рассматривать административные правонарушения и
налагать административные взыскания.
Поскольку административные правонарушения в области налогового права
являются особым видом административных правонарушений, то и органы,
уполномоченные рассматривать эти правонарушения и налагать взыскания тоже
специальные. В частности, в Кодексе Республики Беларусь об административных
правонарушениях содержатся следующие нормы по поводу рассмотрения указанных
дел: «Органы государственной налоговой инспекции Министерства финансов
Республики Беларусь рассматривают дела об административных правонарушениях,
предусмотренных частью первой статьи 154 (кроме нарушения условий и правил,
предусмотренных в специальном разрешении (лицензии), статьей 154-1
настоящего Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать
административные взыскания от имени органов государственной налоговой
инспекции вправе начальники этих инспекций и их заместители[17]». То есть
указанные правонарушения подведомственны налоговым органам. Налоговым
органам подведомственны также административные налоговые правонарушения,
содержащиеся в законе «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики
Беларусь».
Также рассматриваемые правонарушения подведомственны и другим органам:
«Органы Комитета государственного контроля Республики Беларусь
рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных
статьями 89-1, 89-4, 144, 144-1, 145, 147, 148, 151-1, 151-2, 151-3, 151-6,
151-9, 151-10, 151-11, 151-12, 152, 154, 154-1, 155-3, 155-4, 155-5, 155-6,
155-7, 155-8, 155-13, 155-14, 166-8, 166-13, 170-1 и 171 настоящего
Кодекса.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать
административные взыскания от имени органов Комитета государственного
контроля Республики Беларусь вправе Председатель Комитета государственного
контроля Республики Беларусь и его заместители, начальники главных
управлений (управлений) и инспекций Комитета государственного контроля
Республики Беларусь, председатели комитетов государственного контроля
областей и их заместители[18]».
Указанные лица рассматривают эти правонарушения и налагают
административные взыскания.
Заключение.
В заключении можно сделать вывод: на сегодняшний день система налогов
не столь хорошо развита и продумана однако законодатель идёт по пути
упрощения налоговой системы, уменьшения количества налогов. Однако
существуют лица, не желающие уплачивать налоги. Система административных
взысканий за совершение правонарушений в области налогового права призвана
стимулировать налогоплательщиков к уплате налогов, частично путём
устрашений, частично путём убеждения.
В этой работе я попытался рассмотреть правовые аспекты административно-
правовой ответственности за налоговые правонарушения в республике Беларусь.
Т.к республика Беларусь стоит на новом этапе реформирования
экономического строя в ней как никогда актуально соблюдение
законодательства, особенно налогового всеми субъектами
хозяйствования.Поэтому ответственность за налоговые нарушения занимает
важное место в механизме налогового регулирования. Поскольку институт
ответственности за налоговые правонарушения является сравнительно новым,
соответственно имеются некоторые разночтения при применении общих норм об
ответственности и норм специального налогового законодательства. Данная
работа посвящена именно проблемам налогового регулирования.
Список использованной литературы.
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и
дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г. и в
соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь "О порядке вступления
в силу Конституции Республики Беларусь" вступила в силу со дня ее
опубликования.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь, Ведомости Национального
собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 7 - 9, статья 101.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, СЗ
БССР, 1984 г., N 35, ст.505. С изменениями и дополнениями по состоянию на 9
июня 1999 года.
4. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Официальное издание. Мн.:
Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 1999.
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 1999
г. N 87 «Об утверждении положения о взыскании налогов, сборов и других
обязательных платежей». «Рэспублiка», 1999 г., №24-25.
6. Алёхин А.П. «Ответственность за нарушения налогового
законодательства», М.: Аудит, 1992.
7. Бахрах Д.Н. «Административная ответственность граждан в СССР».
Свердловск, Издательство Уральского университета, 1989.
8. Веремеенко И.И. «Административно-правовые санкции». М., 1975.
9. Гуреев В.И. «Налоговое право», М.: Экономика, 1995 г.
10. Кузнецова Н.Ф. «Теоретические основы квалификации преступлений».
М., 1970.
11. «Налоговые органы и налогоплательщики», Пермь, 1992 г.
12. «Налоги и налоговое право: учебное пособие». Под ред.
А.В.Брызгалина. М., 1997 г.
13. Петрова Г.В. «Ответственность за нарушения налогового
законодательства», М.: Инфра-М, 1995.
14. Строгович М.С. «Основные вопросы советской социалистической
законности». М., 1966.
15. Юткина Т.Ф. «Налоги и налогообложение: Учебник», М.: Инфра-М, 1998
г.
16. Яни П. «Налоговое законодательство: проблемы ответственности» //
Законность, 1993, №3, с.5-10.
17. Якуба О.М. «Административная ответственность». М., 1972.
18. Якуба О.М. «Советское административное право: общая часть». Киев,
1975.
19. www.ncpi.gov.by/ - Национальный центр правовой информации
Республики Беларусь
20. www.ncpi.gov.by/minfin/ - Министерство финансов РБ
21. www.president.gov.by/ - Президент РБ
-----------------------
[1] Бахрах Д.Н. «Административная ответственность граждан в СССР».
Свердловск, Издательство Уральского университета, 1989. с. 24.
[2] См. там же, с. 24.
[3] Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь, 1999 №4,
ст.16, с.30.
[4] «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях».
СЗ БССР, 1984 г., N 35, ст.505, с.332.
[5] Бахрах Д.Н. «Административная ответственность граждан в СССР».
Свердловск, Издательство Уральского университета, 1989. с. 28.
[6] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.9.
[7] Алёхин А.П. «Ответственность за нарушения налогового
законодательства», М.: Аудит, 1992. С.14.
[8] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.9.
[9] Уголовный кодекс Республики Беларусь. Официальное издание. Мн.:
Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 1999. С 123.
[10] Бахрах Д.Н. «Административная ответственность граждан в СССР».
Свердловск, Издательство Уральского университета, 1989. с. 24.
[11] Гуреев В.И. «Налоговое право», М.: Экономика, 1995 г. С.56.
[12] Бахрах Д.Н. «Административная ответственность граждан в СССР».
Свердловск, Издательство Уральского университета, 1989. С. 47.
[13] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.12.
[14] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.19.
[15] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.10.
[16] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.11.
[17] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.224-3.
[18] Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях,
ст.224-9.
|
