Анализ управления персоналом предприятия - Менеджмент - Скачать бесплатно

Государственный университет управления

                         Институт заочного обучения
                         Специальность – менеджмент

                     Кафедра инновационного менеджмента


                                 Содержание.


1. Введение 3

2. Системный подход в анализе систем управления  7
   2.1.  Структурно-функциональная подсистема управления  7
   2.2.  Информационно-поведенческая подсистема управления  9
   2.3.  Типы информационно-поведенческих подсистем  10
   2.4.  Подсистема саморазвития системы управления  12

3. Анализ системы управления предприятия   15

4. Разработка программы исследования системы управления 19

5. Заключение 22

6. Список использованной литературы 23


   Введение

     Многообразие форм собственности, конкуренция  между  ними,  ускоренное
развитие рыночных  отношений  требуют  особо  тонкого,  умелого  управления.
Система  управления  должна   обеспечить   условия,   при   которых   каждый
руководитель любого уровня считал бы  своей  важнейшей  задачей  организацию
активного поиска реальных  возможностей  повышения  результативности  труда.
Вместе  с  тем  она  должна  обладать  способностью  к  саморегулированию  и
самосовершенствованию,   направленному   на   широкое    применение    новых
высокоэффективных организационных форм и методов  управления,  технологий  и
научно-технических достижений.
     Менеджмент учит тому, как, зная приемы, способы и пути решения тех или
иных управленческих задач,  добиться  успеха  для  конкретного  предприятия,
будь оно государственным, кооперативным, смешанным, акционерным обществом  и
т.д.
     Широкое распространение  научных  подходов  и  методов  менеджмента  в
управленческой деятельности позволит дать импульс  в  ее  развитии  за  счет
повышения обоснованности принимаемого решения и снижения риска инвестиций.
     В современных условиях менеджер должен быть предприимчивым  человеком,
т.е.  способным  добиваться  конкретных  экономических  и  социальных  целей
благодаря нахождению и практической реализации  оригинальных,  нестандартных
решений, как правило, связанных с немалым хозяйственным риском.[1]
     Возросшие в настоящее время в нашей  стране  требования  к  управлению
обусловлены  увеличением  размеров   предприятий,   сложностью   технологий,
необходимостью овладения самыми современными управленческими  навыками.  Все
решения по финансовым, организационным и другим вопросам подготавливаются  и
вырабатываются  профессионалами  в  сфере  организации  управления,  которые
осуществляют и контроль за выполнением намеченного.
     Главная задача управления – налаживание эффективной деятельности фирмы
на рынке на ближайшую и дальние перспективы.[2] Управление путем  постановки
и  реализации   целей   осуществляется   с   учетом   оценки   потенциальных
возможностей  фирмы,  ее  обеспеченности  необходимыми  ресурсами,   условий
конкурентной борьбы.
     В основе  научного  управления  лежат  следующие  положения:  важность
применения научного анализа для определения  наилучшего  способа  достижения
целей;  целесообразность  отбора  и   использования   работников,   наиболее
подходящих  для  выполнения   конкретной   цели;   необходимость   снабжения
работников  всеми  ресурсами,   требуемыми   для   эффективного   выполнения
поставленных перед ними задач.
     На   современном   этапе   в   управлении   важное   место   отводится
взаимодействию  с  внешней  средой,  учету  ее  изменений,  ориентации  всей
деятельности предприятий, исходя из сложившихся условий.
     В сфере малого бизнеса  особая  актуальность  управленческих  аспектов
обуславливается тем, что на  предприятии  такой  формы  не  всегда  возможно
применить развернутые системы управления, разработанные и апробированные  на
крупных корпорациях с их огромными финансовыми потоками, людскими  резервами
и запасом прочности по всем параметрам, приходится их  подстраивать,  где-то
сокращать и изменять для адекватного  воздействия  на  небольшой  коллектив,
небольшое производство, где  нет  иерархии  подчинения,  удивляющего  своими
масштабами  производственного  процесса,  большого  числа  подразделений   и
бюджета  для  достижения  конечной  цели  –  увеличения  суммы   прибыли   и
расширения сферы деятельности.
     В своей работе я буду рассматривать фирму  «Яркий  свет».  Общество  с
ограниченной  ответственностью  «Яркий  свет»   было   основано   в   начале
1996 года.
     Учредителями  предприятия  являются  два  физических   лица,   имеющих
российское  гражданство,  (им  принадлежит   70%   уставного   капитала)   и
иностранная  компания,  внесшая  30%  уставного   капитала   технологическим
оборудованием  и  другими  материальными   и   нематериальными   ценностями.
Организационно-правовая  форма  выбрана  в  силу   облегчения   и   четкости
отношений между учредителями и партнерами.
     Основной деятельностью ООО «Яркий свет» является  торговля  продуктами
глубокой заморозки: мороженым, сливочным маслом и замороженными овощами.
     В начале своей деятельности упор делался на торговлю только мороженым.
Товар  приобретался  по  договорам  поставок  с  условиями  отсрочки  оплаты
преимущественно у московских  фирм-партнеров.  Анализируя  положение  дел  и
тенденции развития организации, можно сказать, что торговые точки не  давали
достаточного  уровня  рентабельности  и   отдачи   на   вложенный   капитал.
Рентабельность была порядка 15-20%, а накладные расходы высокими. Исходя  из
этого, весной 1997 года  руководство  фирмы  приняло  решение  о  расширении
ассортимента и изменении сбытовой политики.
     Несмотря  на  вышеперечисленные  факторы,  один  год  работы  позволил
усилить маркетинговый отдел и направить усилия на изменения  условий  работы
с  поставщиками,  появились   свободные   активы.   Это   дало   возможность
приобретать  продукцию  напрямую  у  производителей,  минуя   посреднические
организации и повысить рентабельность продаж до 30-35%.
     В своей деятельности фирма активно внедряет новые перспективные методы
и формы организации труда.
     Исходя из этого, деятельность организации построена следующим образом:
продукция продается методом прямых продаж конечному потребителю  через  сеть
торговых точек, доставляется  собственным  автотранспортом  или  транспортом
поставщика до торговой точки, там разгружается и хранится  в  течение  срока
реализации. Непроданных остатков с истекшим  сроком  реализации  практически
не имеется, т.к. в  ассортимент  входят  только  те  товары,  которые  имеют
высокую ликвидность.
     На цели увеличения объема реализации работают два подразделения фирмы:
отдел маркетинга и отдел розничных  продаж.  Отдел  маркетинга  отвечает  за
плодотворное  проведение  рекламных  кампаний,  наличие  на  торговом  месте
привлекательных    раздаточных    материалов,    проведение     исследований
покупательских   предпочтений   и   прочих    свойственных    маркетинговому
подразделению мероприятий. Реализация через  розничную  сеть  осуществляется
путем торговли через собственную сеть торговых точек.
     Доставка  товара  согласно  договоров  с  поставщиками-производителями
может  осуществляться  как  самим  покупателем   (нашей   фирмой),   так   и
транспортом  фирмы-продавца   на   различных   условиях.   Для   обеспечения
бесперебойности данного направления фирма имеет парк автомобилей.
     Ценовая политика формируется исходя из анализа покупательского  спроса
и пиков сезонности.
     Соответствующим   образом   осуществляется   рекламная   компания.   В
техническом  плане  она  представлена  установкой   на   территории   города
рекламных щитов [рiс]м. и [рiс]м.

   Системный подход в анализе систем управления

     Управление может осуществляться только в том случае,  если  существует
реально  действующая  система,  решающая  задачи  управления.  Если   данная
система   является   органичной   частью    организации,    ее    действиями
осуществляется управление организацией, и она не решает задач,  отличных  от
управленческих, то ее можно  рассматривать  как  специализированную  систему
или же как систему управления.[3]
     Система управления является формой реального воплощения управленческих
взаимосвязей. Она выступает как бы в виде реально  существующей  субстанции,
посредством  которой  управление   приобретает   конкретное   содержание   и
конкретное проявление, а функция управления  –  практическую  реализацию.  В
реальной    действительности    управленческая    деятельность     –     это
функционирование системы управления.
     Система управления складывается и действует не только в соответствии с
содержанием функции управления и  характером  отношений,  лежащих  в  основе
управленческих взаимосвязей, но и в  соответствии  с  условиями,  в  которых
формируется система управления, а также в соответствии с  присущими  системе
управления принципами ее построения, функционирования и преобразования.

1 Структурно-функциональная подсистема управления

     Система  управления  распадается  на  подсистемы,  выделение   которых
наглядно проявилось относительно недавно. Первой  подсистемой  является  то,
что ранее было принято рассматривать как собственно систему управления.  Это
совокупность   управленческих   органов,   подразделений   и   исполнителей,
выполняющих закрепленные за ними функции и решающих поставленные перед  ними
задачи, а также  совокупность  методов,  с  помощью  которых  осуществляется
управленческое  воздействие.  Данную  подсистему  системы  управления  можно
рассматривать как единство организации,  технологии  и  методов  управления.
При дальнейшем рассмотрении  данную  подсистему  управления  будем  называть
структурно-функциональной  подсистемой  системы  управления  (СФП).   Обычно
именно структурно-функциональная подсистема подвергается самому  тщательному
анализу и описанию при рассмотрении вопросов построения  и  функционирования
системы управления. В  настоящее  время  разработана  общая  теория  функции
управления, кадров управления, организационных структур управления, а  также
технологии и методов управления.
     Структурно-функциональная  подсистема  выступает   как   бы   в   роли
«костяка», «остова» или  же  даже  «тела»  системы  управления.  Причем  при
определенном  уровне   развития   управления   «тело»   системы   управления
фактически эквивалентно системе  управления  в  целом.  Но  всякий  развитый
организм не эквивалентен только своему телу. Есть еще нечто  исключительное,
что условно можно назвать  «душой»  организма.  Чем  выше  уровень  развития
организма, тем выше значимость этой его подсистемы.  Что  же  можно  считать
душой  системы  управления?  Ответ  на  этот  вопрос  можно  получить,  если
проанализировать вторую подсистему системы управления.
     Основными частями данной подсистемы являются следующие блоки:
      . управленческая идеология и ценностная ориентация системы управления;
      .   интересы   и   поведенческие   нормативы    участников    процесса
        управленческой деятельности;
      . информация  и  информационное  обеспечение  коммуникаций  в  системе
        управления.
     Совокупность   данных   трех   блоков   в   основном   покрывает   всю
рассматриваемую  подсистему,  хотя  применительно  к  определенным  системам
управления можно указать на существование  дополнительных  блоков,  играющих
определенную роль в данной подсистеме. Такими блоками могут быть,  например,
блоки национальных интересов и даже национальных управленческих  стереотипов
либо блоки реализации в управлении идеологических  установок.  Данные  блоки
следует принципиально отличать от первого выделенного  блока  управленческой
идеологии, так как они служат выразителями  определенных  видов  бытующей  в
обществе идеологии вообще, а не только управленческой идеологии.

2 Информационно-поведенческая подсистема управления

     И основные названные блоки, и блоки, возникающие в конкретных условиях
и имеющие явно выраженный ситуационный характер,  находятся  в  динамическом
взаимодействии  как  между   собой,   так   и   с   элементами   структурно-
функциональной подсистемы системы управления. При этом в различных  системах
управления  в  зависимости  от  общих  свойств,  системы,   ее   характерных
особенностей, а также в зависимости от уровня развитости системы  управления
и  условий  осуществления  управленческой  деятельности  степень  проявления
отдельных блоков, а также характер их взаимодействия могут  быть  совершенно
различными.  Однако  в  любых  случаях  рассматриваемая  подсистема  системы
управления имеет общее свойство,  суть  которого  состоит  в  том,  что  она
связывает воедино (и не только связывает,  а  и  сводит  воедино  в  успешно
функционирующих  системах  управления)  на  основе  развития  информационных
каналов   и   связей   цели    организации,    воплощаемые    в    критериях
функционирования,  управленческую  идеологию,   интересы   и   критериально-
нормативную   базу   работников   управления,   процедуры   и    организацию
управленческой    деятельности.    Это    позволяет    данную     подсистему
охарактеризовать   как   информационно-поведенческую   подсистему    системы
управления (ИПП).
     Реальными формами проявления данной подсистемы являются:
      . управленческие теории и управленческая идеология;
      . формальные и  неформальные  отношения  управленческих  работников  с
        представителями внешнего окружения;
      . уровень организационного развития, а также уровень развития  каждого
        отдельного работника управленческого звена;
      .   информированность   работников,   носители   информации,    методы
        распространения информации.
     В  настоящее  время  в  связи  с  объективно  происходящим   процессом
ускоренного и расширенного распространения информации, а  также  в  связи  с
заметным  увеличением  значимости  синергического  эффекта,  получаемого  от
органично  осуществляемых  совместных  действий,   резко   возрастает   роль
информационно-поведенческой подсистемы системы управления.

3 Типы информационно-поведенческих подсистем

     Существует  несколько  достаточно  выраженных  типов   информа-ционно-
поведеяческих подсистем.
     Первый   тип   характеризуется   наличием    формальной    организации
деятельности и отношений в  системе  управления.  Деятельность  инициируется
распоряжениями и требует наличия формального контроля исполнения,  отношение
к  работе  безразличное,  безответственное   и   безынициативное.   Интересы
работников  и  их  умения  направлены  вовне  организации.  Отношения  между
работниками по поводу работы формальные, неформальные  отношения  связаны  с
интересами,    находящимися    за     пределами     организации.     Уровень
информированности  невысок,  доступность  информации  низкая  как   в   силу
формальных  ограничений,  так  и  по   причине   слабости   и   неразвитости
технической базы обращения к информации и ее распространения.
     Второй  тип  информационно-поведенческой  подсистемы   характеризуется
наличием  неспокойствия  в  отношениях,   наличием   конфликтных   ситуаций,
стремлением отдельных членов коллектива к привнесению изменений  в  основном
за счет других членов либо  путем  организационных  перестроек.  Отсутствует
безразличие,  характерное  для  первого  типа,  однако  и   нет   органичной
заинтересованности   в   реальном   повышении   эффективности   и   качества
функционирования всего коллектива. Как и при первом типе,  здесь  доминируют
собственные  цели   и   интересы,   находящиеся   за   пределами   интересов
организации.  Для  таких  отношений   характерно   наличие   групповщины   и
келейности. Официальная система информирования  функционирует  плохо,  низок
уровень  доступности  информации,  часты  попытки   сознательного   сокрытия
информации или введения необоснованных ограничений на получение  информации.
В то же время очень широко практикуется неформальный сбор и  распространение
информации. Широко практикуются закрытые обсуждения либо обсуждения в  узком
кругу избранных лиц.
     Третий тип  характеризуется  наличием  заинтересованности  в  конечных
результатах функционирования системы  управления,  стремлением  к  получению
больших  результатов  за  счет   совершенствования   внутренних   отношений,
развития всех членов организации  и  повышения  уровня  совместной  трудовой
деятельности.  Широкое  распространение  имеют  групповые  формы  совместной
деятельности, однако они носят довольно формальный характер. Для этого  типа
характерны  доброжелательность  в  отношениях,   стремление   к   разрешению
конфликтных   ситуаций,   открытость   в   высказываниях,    склонность    к
сотрудничеству. Важной  характеристикой  данного  типа  является  проявление
активности  в  осуществлении   производственной   деятельности,   зарождение
творческого  отношения  к  работе,   возникновение   самодеятельных   начал.
Осознается роль и значимость широкой информированности, создается  атмосфера
гласности и широко распространены открытые обсуждения.
     Четвертый тип информационно-поведенческой  подсистемы  характеризуется
наличием такого  состояния  системы  управления,  при  котором  складывается
органичное сочетание личных интересов со  стремлением  к  получению  высоких
конечных результатов функционирования организации в целом. Для данного  типа
характерны  ориентация  на   конечные   результаты,   самоорганизуемость   и
самонастраиваемость.  Состояние  отношений  в   системе   настолько   высоко
развито, что позволяет  системе  гибко  адаптироваться  к  новым  задачам  и
условиям,  т.е.  осуществлять  саморазвитие  системы  управления.  Хранение,
получение необходимой информации, передача и обработка ее  осуществляются  с
помощью  быстродействующих  и  высокопроизводительных  технических  средств.
Информация   и   информированность   являются   органичными    составляющими
функционирования системы управления.

4 Подсистема саморазвития системы управления

     Подсистема   саморазвития   системы   управления   является    третьей
подсистемой системы управления. Появление  подсистемы  саморазвития  системы
управления отражает возникновение в системе управления  таких  качеств,  как
стремление к самосовершенствованию, гибкость и  адаптивность  к  изменениям,
ориентация на новшества, поиск и разработка прогрессивных идей и  ускоренное
введение их в практику функционирования системы управления.
     Подсистема  саморазвития  управления  не  просто  отражает   названные
качества системы управления, она является генератором этих качеств,  она  же
несет в себе механизм их  воспроизводства,  закрепления,  распространения  и
практического  воплощения.   Данная   подсистема   является   источником   и
проводником  потребности  системы  управления  в   самосовершенствовании   и
одновременно  носителем  механизма,  посредством   которого   осуществляется
развитие системы управления.
     Подсистема саморазвития системы управления может быть разделена на две
части. Первая часть подсистемы ориентирует систему управления на  постоянное
совершенствование  и  развитие.   Она   обеспечивает   потребность   системы
управления в  изменении  в  направлении  улучшения,  а  также  в  регулярном
обновлении.
     Для данной части  подсистемы  характерно  решение  следующих  задач  и
выполнение следующих функций:
      . разработка, введение в систему управления и  постоянное  поддержание
        должного  уровня  стимуляторов,  побуждающих  систему  управления  к
        самосовершенствованию;
      . постоянный анализ уровня  функционирования  системы  управления,  ее
        наличных и  потенциальных  возможностей,  а  также  анализ  динамики
        задач, стоящих перед  системой  управления  и  изменения  окружающей
        среды;
      . выявление новых тенденций и направлений развития систем  управления,
        наблюдающихся  в  мировой  практике  менеджмента,  а  также   анализ
        используемых форм и методов обновления систем управления.
     Данная  часть  подсистемы  саморазвития  очень   тесно   примыкает   к
информационно-поведенческой   подсистеме   системы    управления,    и    ее
функциональные  возможности  в  значительной   мере   определяются   уровнем
развитости информационно-поведенческой подсистемы. Это связано с тем, что  и
готовность к изменениям, и  адаптивность,  и  гибкость,  и  мобильность,  и,
наконец, заинтересованность в высоких конечных результатах  функционирования
системы  управления,  ориентация  на   результат   совместной   деятельности
преимущественно задаются состоянием информационно-поведенческой подсистемы.
     Вторая часть подсистемы саморазвития системы  управления  обеспечивает
развитие системы управления. Наиболее существенными задачами, решаемыми  ею,
являются следующие:
      . выработка траекторий саморазвития системы управления,  включающая  в
        себя поиск возможностей совершенствования, описание нового состояния
        системы управления, разработку процедуры  и  содержания  перехода  в
        новое состояние,  а  также  определение  средств  обеспечения  этого
        перехода;
      .  организация  перехода  системы  управления   в   новое   состояние,
        включающая в  себя  составление  программы  перехода,  распределение
        заданий и позиций между субъектами перехода,  распределение  функций
        координации и корректировки их деятельности в  процессе  перехода  и
        т.п.;
      . анализ результатов перехода,  обобщение  опыта  работы  по  переводу
        системы управления в новое состояние, получение выводов по  развитию
        подсистемы саморазвития системы управления.
     Важнейшим направлением функционирования  подсистемы  развития  системы
управления является развитие  кадров  системы  управления.  Это  обусловлено
тем, что единственно возможным реальным движением системы  управления  может
быть  только  движение  ее  кадров,  во-первых,  по  вертикали  (должностное
продвижение), во-вторых, по горизонтали  (смена  профиля  работ  и  рабочего
места) и, в-третьих, вглубь (улучшение поведения и способностей  в  общении,
рост   позитивного   отношения   к   работе,   повышение    профессиональной
квалификации,  производственного  кругозора  и  навыков  работы,   овладение
смежными  профессиями  и  современными  средствами  обработки   и   передачи
информации).
     Рассматриваемая в  работе  фирма  ООО «Яркий  свет»  является  простой
системой, т.к. в ней отсутствуют сложные схемы взаимодействия сотрудников  и
подразделений. Она имеет  линейно-штабную  структуру  организации,  где  все
сотрудники принимают решение на тех уровнях,  где  оказывается  в  силе  это
решение и те,  кто  несет  ответственность.  Сотрудники  руководствуются  не
отдельными распоряжениями сверху, а имеют  свои  четко  разработанные  сферы
действия с полномочиями и компетенциями. Ответственность не  концентрируется
на  верхнем  уровне  управления.  Она  является  частью  компетенции  других
сотрудников, по сферам деятельности. Практически самым важным  является  то,
что вышестоящая инстанция имеет право принимать только те  решения,  которые
нижестоящая инстанция принимать не вправе.

   Анализ системы управления предприятия

     В  самом  общем  виде  управление  предстает  как   определенный   тип
взаимодействия, существующий между двумя субъектами, один из которых в  этом
взаимодействии находится  в  позиции  субъекта  управления,  а  второй  –  в
позиции   объекта   управления.   Данное   взаимодействие    характеризуется
следующими моментами:
      .  Субъект   управления   направляет   объекту   управления   импульсы
        воздействия, которые содержат в себе  в  явном  или  косвенном  виде
        информацию  относительно  того,   как   должен   функционировать   в
        дальнейшем   объект   управления   (регламентируются   те    аспекты
        функционирования  объекта  управления,  которые   входят   в   сферу
        управленческого воздействия субъекта  управления).  Данные  импульсы
        называются управленческими командами;
      . Объект управления получает управленческие команды и функционирует  в
        соответствии с содержанием данных команд.
     Можно говорить о том,  что  осуществляется  управление  только  в  том
случае, если объект управления выполняет команды  субъекта  управления.  Для
этого необходимо, во-первых, наличие у  субъекта  управления  потребности  и
возможности   управлять   объектом   управления,   вырабатывая   для   этого
соответствующие управленческие команды,  и,  во-вторых,  наличие  у  объекта
управления готовности и возможности эти команды  выполнять.  Данные  условия
являются необходимыми и достаточными  для  того,  чтобы  субъект  управления
осуществлял управление  объектом  управления.  Часто  условия  осуществления
управления  сводятся  только   к   условиям   осуществления   управленческой
деятельности субъектом управления. Такой подход  в  силу  того,  что  вместо
диалектического  единства  субъекта  и  объекта  управления  рассматривается
одностороннее  воздействие  субъекта  управления  на  объект,   приводит   к
неверным выводам по поводу  сущности  и  природы  возможности  осуществления
управления.
     Когда реализуется управленческое взаимодействие, можно  говорить,  что
между  двумя  субъектами  существует  управленческая  связь,  суть   которой
состоит  в  том,  что  один  из  них  заинтересован  в  определенного   вида
функционировании  второго  и  генерирует  управленческие  команды,  задающие
желательное для него поведение этого  второго  субъекта,  а  второй  в  силу
определенных  причин  ведет  себя  соответственно  управленческим   командам
первого.
     Для того, чтобы между  двумя  субъектами  существовала  управленческая
связь  и  соответственно   осуществлялось   управленческое   взаимодействие,
необходимо, чтобы между этими субъектами существовали отношения  управления.
Суть данных отношений состоит в том, что они  являются  основой  возможности
осуществления управления, т.к. именно они  задают  возможность  вырабатывать
управленческие команды и готовность эти команды выполнять.
     Отношения  управления  не   являются   изначальными   отношениями,   а
базируются на более глубинных  отношениях,  таких,  как  экономические  либо
морально-этические  отношения.  Можно  выделить  несколько  различных  видов
отношений управления в зависимости  от  того,  какие  изначальные  отношения
преимущественно лежат в их основе.
     В хозяйственной системе наиболее распространены отношения  управления,
базирующиеся  на   экономических   отношениях.   Для   управления   наиболее
принципиальными   являются   два   типа   отношений,    возникающие    между
собственниками и пользователями средств производства:
      . отношения, возникающие при разделении и кооперации труда в  процессе
        совместной трудовой деятельности ассоциированных собственников,
      . отношения найма (возмездные отношения).
     Для  рассматриваемой  фирмы   ООО «Яркий   свет»   основу   управления
составляют отношения найма.  В  этой  фирме  собственник  имеет  возможность
командовать, в  связи  с  тем,  что  он,  открывая  производителю  доступ  к
средствам   производства,   выступает   в   роли   хозяина   и    нанимателя
производителя. Субъектом управления в  этой  ситуации  является  собственник
предприятия,  а  объектом  управления  является  штат