Международное разделение труда в системе МЭО - Международные отношения - Скачать бесплатно
экономики главное
внимание уделяли развитию экспорта, как фактора повышения
конкурентоспособности своего производства в целом, как наиболее
короткого пути при решении наболевших проблем. В этом плане какими
возможностями располагает Республика Казахстан ?
Экономическое положение Казахстана определяется его богатством,
в данном случае природными ресурсами, с которыми Казахстан может
выйти на мировой рынок и конкурировать с другими
товаропроизводителями. Однако на этом пути его подстерегают большие
непредвиденные обстоятельства. Прежде всего, мировой рынок сырья
уже поделен между всеми товаропроизводителями и там нет свободной
“ниши”, там существует острая конкурентная борьба. Во - вторых, сырье
на мировом рынке реализуется по низким ценам, да еще казахстанский
поставщики сырья не имеет своего имиджа и качество его продукции
не имеет мирового сертификата. Мировой потребитель сырья привык
покупать сырье определенного качества и в точно указанные сроки.
Поэтому, чтобы завоевать свою “нишу” на этом рынке необходимо
прикладывать максимум усилий. При социализме республика находилась в
тепличных условиях : она знала, что произвести столько тонн угля,
нефти, зерна, цветных металлов и т.д., не вступала ни в контакты
со своими потребителями, не конкурировала на мировом рынке с
другими производителями аналогично продукции, не изучала конъюнктуру
мирового рынка. Однако, получив независимость, республика стала
делать первые шаги в экспорте своей продукции.
На внешний рынок Казахстан в начале 90 -х годов поставлял 290
наименований разнообразных товаров и был основным поставщиком в
бывшем Союзе на экспорт : 95% хромовой руды, 90% желтого фосфора, 75%
свиньца, 50% цинка,
60% феррохрома и хромника натриевого, значительной части
экспортируемой меди, титана, магния, редкоземельных металлов.
Экспортно - импортные операции осуществляются внешнеторговыми
организациями МПТ и ЭРК и другими специализированными организациями,
на основе межправительственных соглашений и квот и лицензий на
экспорт продукции государственного значения и на импорт сырья,
продовольствия, медикаментов для государственных нужд и на условиях
свободной торговли, а также непосредственно товаропроизводителями -
предприятия совместные, малые, частные и кооперативы.
С 1992 года Казахстан начал самостоятельно осуществлять свои
внешнеторговые связи.
По данным таможенных деклараций, введенных в первом полугодии
1998 года, республика имела товарообмен с 89 странами дальнего
зарубежья, в том числе : 38 - Европы, 28 - Азии, 12 - Африки, 9 -
Америки, а также с Австралией и Океанией. Ведущее место во
внешнеторговым товарообороте по контрактодержателями занимали Китай,
Швейцария, Германия, США, Великобритания, Швеция, Турция, Чехия, Южная
Корея,
Нидерланды, Япония. На долю остальных операций, на долю азиатских
стран - 28% внешней торговли.
Динамика объема внешнеторгового оборота ( без торговых операций
между странами СНГ ) млн.долларов.
| 1989г. 1990г. 1991г. 1992г.|
|1993г. 1994г. |
|по данным Госкомитета РК годы выглядят: |
|ВСЕГО 4048 6062 2424 1958 |
|1915 6797 |
|ЭКСПОРТ 1580 1901 776 1489 |
|1463 3230,7 |
|ИМПОРТ 2468 4161 1648 469 |
|452 3561,2 |
|САЛЬДО - 888 -2260 -872 1020 |
|1011 - 330,5 |
| 1995г. 1996г. 1997г.|
|1998г. |
|по данным Госкомитета РК годы выглядят: |
|ВСЕГО 8755,4 10491,7 11351 |
|12051 |
|ЭКСПОРТ 4974,4 6230,4 6697,7 |
|7325 |
|ИМПОРТ 3781 4261,3 4653,3 |
|5726 |
|САЛЬДО 1193,4 1969,1 2044,4 |
|1599 |
Из общего объема 1998 году в страны дальнего зарубежья
поставлено 41%, ближнего зарубежья - 59% Казахстан в объеме экспорта
СНГ занимает третье место ( 2,5% ) в после России (84,7% ) и
Украины ( 5,9% ).
В структуре экспорта Казахстана велик удельный вес
металлоизделий ; минеральных продуктов и химической продукции, еще
низка доля машин и оборудования.
В объеме натуральных поставок на первом месте медь, прокат
черных металлов, ферросплавы, цинк, нефть, мазут, дизельное топливо и
удобрения. На долю этих девяти сырьевых продуктов приходится 54%
экспорта.
Таким образом мы видим, что Республика Казахстан на данной
момент ориентируется на экспорт сырья и материалов, в добыче
которого мы имеем большие преимущества перед другими странами. То
есть Казахстан специализируется на добыче природных материальных
ресурсов, и это обусловливает роль и место Казахстана, в
международном разделении труда, как поставщики дешевых ресурсов. Если
же рассмотреть импорт страны, то можно выявить следующие
тенденции.
ИМПОРТНАЯ ПОЛИТИКА.
В 1998 г. импорт составил свыше 3,5 мллрд.дол. США
( по данным Гокомстата с учетом стран СНГ ) из них доля
энергоносителей - 31%, машин, оборудования, транспортных средств и
приборов - 29%, продукции химической промышленности - 8%, товаров
широкого потребления в пределах - 10%.
Импортная политика республики должна быть направленна прежде
всего на осуществление жесткого контроля за импортом.
В настоящее время в республику завозятся товары в основном
алкогольного направления и низкого качества, к чему должен быть
поставлен заслон. В соответствии с общепринятой международной
практикой предстоит регулировать импорт, ограничивая косвенными
методами ввоз продукции, которая может нанести ущерб национальному
производству и шире развивать импорт -замещающие производства, которые
Казахстан может осуществлять самостоятельно. На закупку импортных
товаров расходуется значительная часть валютных поступлений и
импортного кредита, а также средства негосударственных структур.
Таким образом мы видим, что Республика Казахстан на данные момент
ориентируется на экспорт сырья и материалов, добыче которого мы имеем
большие преимущества перед другими странами. Т.е. Казахстан
специализируется на добыче минеральных ресурсов, и это, обуславливает роль
и место Казахстана в международном разделении труда, как поставщика дешевых
ресурсов. Если же рассмотреть импорт, то можно выявить положительные и
отрицательные стороны.
ФОРМЫ УЧАСТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В МРТ.
С 1987 года союзные республики самостоятельно составляют планы
экспортно - импортных операций и им было официально разрешено
самостоятельно выходить на внешний рынок.
До этого внешнеэкономические и межреспубликанские связи
формировались в составе единого государственного плана и
народнохозяйственного комплекса. Советами Министров союзных республик
устанавливались задания по экспорту только по продукции, которая
изготавливалась предприятиями непосредственно республиканского
подчинения. Основные предприятия - экспортеры находились в ведении
союзные министерств, в планах которых устанавливались задания по
производству в продукции на экспорт. Аналогичная система отношений
действовала и при импортных закупках.
Решением детективных органов были определены права и
обязанности предприятий, отраслевых, региональных и республиканских
органов и в их структуре созданы специальные подразделения по
внешнеэкономическим связям.
В 1988 году было создано республиканское внешнеторговое
объединение “Казахимпорт” , в 1989 году был образован Государственный
Комитет по внешнеторговым связям, который в 1991 году был
преобразован в внешнеэкономических связей (МВЭС) с июня 1993 года
его возглавлял заместитель премьер-министра республики.
В целях более эффективного использования производственного
потенциала республики и удовлетворения потребности рынка, быстрейшего
вхождения республики в мирохозяйственные связи в июне 1994 года
образовано Министерство промышленности и торговли Республики
Казахстан (МПиТ РК ) на базе упраздненных МВЭС, Минпрома и
Минторга Республики Казахстан.
Были созданы и укрепляются соответствующие подразделения в
аппарате Кабинета Министров, Минэкономики, Минфина, Нацбанка,
организованы Таможенный Комитет и Внешэкономбанк ( Алембанк ) с
развернутой системой в регионах.
В целях широкого привлечения иностранной помощи для
структурной перестройки экономики и укрепления его экспортного
потенциала в 1992 году было создано Национальное агентство по
иностранным инвестициям, которое с января 1993 года находилось при
Министерстве экономики республики, а с марта 1995 года оно было
преобразовано в Комитет по использованию иностранного капитала при
Кабинете Министров Республики Казахстан.
Для координации работы по привлечению правительственных
кредитов иностранных государств и для решения оперативных вопросов
создана республиканская Комиссия по иностранным кредитам под
руководством Пример - Министра.
Для усиления государственного регулирования процессов
привлечения, использования, обслуживания и погашения иностранных
кредитов, полученных или гарантируемых Республикой Казахстан, и
стимулирования развития экспорта отечественной продукции в июль 1994
года создан государственный экспортно - импортный банк Республики
Казахстан ( Эксимбанк Казахстан ), который является правоприемником
Алембанка Казахстан по всем международным обязательством. Алембанк
Казахстан за 3 года получил серьезное международное признание, имеет
корреспондентские связи со 170 крупнейшими банками мира,
обслуживает 13 генеральных кредитных линий, финансирует ряд
крупнейших объектов, более 85% валютных кредитов направляет в сферу
производства.
По данным Эксимбанка Казахстан общая сумма подписанных
кредитных соглашений превышает 1 млрд.долл., из которых 600 млн.долл.
уже используется ( 01.01.1995 г.).
В Минэкономике РК ведется контроль за использование
иностранных кредитов в рамках открытых 24 кредитных линий из 19
стран и пяти международных организаций.
Должно быть реализована 15 крупных инвестиционных проектов с
участием иностранного капитала на 6260 млн.дол.
Посредником в отношениях отечественного бизнеса как внутри
республики, так и за ее пределами становится Торгово - промышленная
палата Казахстана ( ТПП ). Организованная в 1959 году и ставшей
самостоятельной с 1989 года. На сегодня ( ноябрь 1994 года ) и ее
членами являются более 400 организаций, при ней сформированы
специализированные фирмы “ Казахстанэкспертиза ”, “КазЭспо ”, “
Казвнешсервис ”.
В областных центрах создаются независимые ТПП со всеми полномочиями
республиканской палаты. Проводится целеустремленная работа по
созданию совместных торговых палат ( СТП ) с зарубежными странами.
СТП создана в Францией. В девяти странах созданы Торговые дома.
В целях активизации предпринимательской деятельности в
республике, содействия последовательному интегрированию отечественной
экономики в систему мировых хозяйственных связей, отработки экономика
- правовых норм функционирования свободных экономических зон и их
использования в других регионах республики, в городе Алматы, в
границах территории Казахстанского центра делового сотрудничества
создана свободная торговая зона “ Атакент ”.
В Республике аккредитовано свыше 160 представительств зарубежных
фирм, действуют 10 банков с участием иностранного капитала,
зарегистрировано 2025 ( январь 1995г. )
совместных предприятий с участием свыше 60 стран.
В Казахстане одним из первых среди республик СНГ были
приняты нормативные документы, регулирующие внешнеэкономическую
деятельность ( ВЭД ) суверенного государства.
Все это обуславливает зависимости положение Республики
Казахстан в сфере международных экономических отношений на данный
момент развития экономики страны. Но так продолжаться не может. Если
мы хотим развития нашего государства, повышения роли в
международном разделении труда, то необходимо постепенно изменит
структуру экспорта и импорта, повышая уровень развития промышленности
страны.
( 2. ПРОБЛЕМЫ ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТИЯ КАЗАХСТАНА МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ
ТРУДА.
Для того, чтобы повысит роль Республики Казахстан в сфер
международного разделения труда, необходимо полностью реализовать
ресурсный потенциал страны, а также повысить роль отраслей,
проводящих готовую продукцию, чтобы не иметь зависимого положения от
промышленно развитых стран. Этого можно добиться путем привлечения
в страну новых партнеров, а также улучшением экспортно - импортно
политики и вовлечением Казахстана в рынок наукоемкой продукции.
ПОИСК НОВЫХ ПАРТНЕРОВ.
Для Казахстана с его значительным и малоосвоенным ресурсным
потенциалом привлечение иностранного капитала является важным
фактором устранения имеющихся диспропорций и преодоления
технологического отставания. Надо искать устойчивых инвесторов.
В настоящее время Казахстан имеет около 30 нефтепроектов по
освоению нефтеносных зон. Строится нефтепровод от Тенгиза до
Черноморского порта. Новороссийск, рассматриваются вопросы
строительства второго нефтепровода через территории Исламской
Республики Иран, а также нефтепровода внутри страны. Введутся
переговоры ( и небезуспешно ) о строительстве нефтеперерабатывающего,
реконструкции существующих заводов, например : Карагандинского
металлургического комбината и других крупных объектов, которые могут
существенно изменить структуру экономики нашей страны и в
значительной степени устранить имеющиеся диспропорции.
В послевоенной период Японии поставила перед собой задачу :
“ Экспортировать или умереть!”. Эта программа позволило ей выйти на
передовые позиции на мировом рынке. В настоящее время все “ ниши ”
мирового рынка заняты развитыми капиталистическими странами и вряд
ли в ближайшее врем нам удастся их вытеснить и занять
соответственную “ нишу ” . Поэтому упор должен быть сделан на
развитие внутренней экономической структуры, искать надо наиболее
целесообразные направления, развитие экспорта для валютных запасов, а
не бесконтрольно продавать свои сырьевые ресурсы. Кредиты мы должны
брать с целевым направлением , иначе можем оказаться на месте
африканцев и нас будут называть “ африканцами ” и “ африканским
систем бизнеса ”. 30 - 40 лет назад Африка брала кредиты под
освоение меди, алюминия, нефти, деньги проедали,
|
