Американские депозитные расписки и возможности их выпуск Российскими эмитентами - Инвестиции - Скачать бесплатно
ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра финансовго менеджмента и финансов предприятий
РЕФЕРАТ
По теме
АМЕРИКАНСКИЕ ДЕПОЗИТНЫЕ РАСПИСКИ И ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ВЫПУСКА РОССИЙСКИМИ
ЭМИТЕНТАМИ.
Студента группы ФМ4-1
############.
Начный руковолитель
Проф Подшиваленко Г.П.
Москва 1998
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………………………. 3
1. Понятие “американской дипозитарной расписки” …………………….. 4
2. Преимущества депозитарных расписок ………………………………… 6
3. Механизм выпуска АДР ………………………………………………… 9
4.Типы проектов выпуска ДР ………………………………………………. 10
4.1. Неспонсируемые проекты АДР ………………………………………… 11
4.2. Спонсируемые проекты ДР …………………………………………… 12
5.Опыт применения АДР российскими эмитентами ……………………… 14
Заключение ………………………………………………………………….... 18
Литература ………………………………………………………………….. 20
ВВЕДЕНИЕ.
Любая иностранная компания, желающая продать свои ценные бумаги в
Соединенных Штатах Америки, должна выбрать способ осуществления такого
плана. Право США позволяет иностранному эмитенту: (1) выпустить свои ценные
бумаги в Соединенных Штатах в форме «американских акций» («American
shares») или (2) участвовать в проекте американских депозитарных расписок.
Ценные бумаги иностранного эмитента, выпущенные в иной форме, не
допускаются к обращению на фондовом рынке США.
Выпуск «американских акций» - самый сложный и дорогостоящий для
иностранной компании способ выхода на рынок Соединенных Штатов. Такой
эмитент должен в полной мере отвечать требованиям американского права к
регистрации эмиссии, раскрытию информации о компании, а также к уставному
капиталу и финансовой отчетности. Первый способ часто используется
голландскими компаниями, многие из которых предпочитают его выпуску
депозитарных расписок.
Проекты выпуска депозитарных расписок отличают меньшие, по сравнению с
первым вариантом, (а в некоторых случаях минимальные) требования к
отчетности и регистрации, а также относительно невысокая цена их
проведения. При этом в зависимости от типа проекта, возможна торговля
ценными бумагами в форме депозитарных расписок не только на внебиржевом, но
и на биржевом рынке США. Практика применения депозитарных расписок с каждым
годом расширяется. Они активно используются зарубежными эмитентами при
слияниях, приобретениях одними компаниями других, при изменении структуры
капиталов компаний и даже для реструктуризации долговых обязательств
государств
Ряд российских компаний уже успешно провел выпуск АДР в США. Часть
проектов еще не завершена. Многие эмитенты планируют проведение их в
будущем. Главной проблемой потенциальных участников проектов ДР является
отсутствие в отечественной юридической и экономической литературе
информации о депозитарных расписках и о продаже российских ценных бумаг
посредством их выпуска
Цель данной работы — определить само понятие американской депозитарной
расписки, процедуры выпуска в обращение, регистрации и учета АДР. В работе
также особое внимание уделяется проблемам российского законодательства,
вызывающих проблемы при выпуске ДР, представляющих ценные бумаги российских
компаний, а также приводится анализ текущей практики выпуска АДР
российскими эмитентами.
1. ПОНЯТИЕ АМЕРИКАНСКОЙ ДИПОЗИТАРНОЙ РАСПИСКИ.
Под депозитарной распиской право США понимает «выпущенный американским
депозитарием сертификат, подтверждающий право собственности на
определенное количество депозитарных акций (американских депозитарных
акций или глобальных депозитарных акций), которые, в свою очередь,
представляют право собственности на определенное количество ценных бумаг
иностранного частного эмитента». Так, одна американская депозитарная
расписка может подтверждать права на пятьдесят американских депозитарных
акций, которые, в свою очередь, представляют право собственности на пятьсот
акций иностранного частного эмитента. В данном примере на одну депозитарную
акцию приходится десять иностранных акций.
На практике для обозначения американской депозитарной расписки и
американской депозитарной акции используется термин «американская
депозитарная расписка» (далее по тексту «ДР» или «АДР»). В данной работе
термин «американские депозитарные расписки», в зависимости от того, идет ли
речь о депозитарных расписках или о депозитарных акциях, подтверждаемых
таким «сертификатом», будет обозначать либо первые, либо вторые. Термином
«депозитарная расписка» обозначают как «американские депозитарные расписки»
(«american depositary receipt»), так и «глобальные депозитарные расписки»
(«global depositary receipt»). Разница между ними состоит в том, что АДР
продаются только на биржевом и внебиржевом рынках США, а глобальные ДР
могут продаваться вне Соединенных Штатов. Примером глобальных депозитарных
расписок являются британские «American Master Global Depositary Receipt» и
«European Master Global Depositary Receipt».
Трактование депозитарной расписки в юридических документах США не было
однозначным. Теория и практика права ценных бумаг США во многом отлична от
таковой в странах континентальной системы. Американское право, также как и
законодательство большинства стран Европы, относит к ценным бумагам акцию,
облигацию, чек, вексель и другие аналогичные документы. Своеобразие
заключается в том, что в Соединенных Штатах ценными бумагами также
считаются права на природные ресурсы, инвестиционные контракты, опционы и
т. д. То есть институты, которые континентальное право к таковым не
относит.
По определению, данному в Законах США «О ценных бумагах» и «Об обмене
ценными бумагами»[1], под ценной бумагой («security») признается, «если
иное не следует из контекста закона»:
«...любая долговая расписка, акция, включая акции, купленные
корпорацией, их эмитировавшей («treasury stock»), облигация, долговое
обязательство, доказательство задолженности, сертификат, подтверждающий
долю или участие в любом договоре, связанном с-разделом прибыли,
обеспечительный сертификат о трасте, оборотный пай, инвестиционный
контракт, сертификат ценной бумаги в депозите, порционный неразделенный
интерес в нефти, газе или других правах на минеральные ресурсы, любой
опцион на продажу ценных бумаг, сделка с предварительной премией, опцион
или право на любую ценную бумагу («security»), сертификат о депозите либо
группа или категория ценных бумаг (включая любой материальный интерес),
либо любые опционы на продажу, любые сделки с предварительной премией,
опционы, или права на национальной фондовой бирже, связанные с иностранной
валютой, либо, в целом, любой интерес или инструмент, традиционно
известный, как ценная бумага, а также любое документарное подтверждение
доли или участия, временный или постоянный сертификат, чек или гарантия
прав на подписку или покупку любого из перечисленного».
Приведенное определение, также как и перечень видов ценных бумаг,
данный в статье 143 первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации,
не дает замкнутого списка видов ценных бумаг. Возможность признания ценными
бумагами «любого интереса или института, традиционно известного как ценные
бумаги», рассматривается правом Соединенных Штатов как «разрешение
Конгрессом США судам или Комиссии дополнять перечень».
Законы США, в отличие от российских, не содержат детальных определений
ценной бумаги и ее видов. В решении по делу Reves vs. Ernst & Yoopg
федеральный Верховный Суд указал по этому поводу, что «Конгресс намеренно
не создал все вмещающих определений, так как не желал предоставлять
федеральную судебную защиту по каждому случаю мошенничества и
злоупотреблений на рынке ценных бумаг» (оставляя такое право за штатами). В
решении Верховного Суда США по делу Marine Bank[2] сказано, что федеральная
представительная власть «намеренно определила ценную бумагу (intentionally
defined «security») в общих чертах», потому что «...хотела, чтобы это
понятие могло вместить в себя практически любой вид инвестиций
(«investment»), который может быть продан, как имеющий имущественную
ценность». Обобщая судебную практику, можно сделать вывод о том, что суды
США признают ценными бумагами «любой инструмент, который (а) продается
пассивным инвесторам, не являющимся экспертами в конкретной сфере
предпринимательской деятельности, и (б) рассматривается сторонами договора
или общественностью как ценная бумага, или, (в) в случае с инвестиционными
контрактами, обеспечивает возвращение инвестиций в зависимости от прибыли
предприятия».
Раньше считалось, что американские депозитарные расписки и
американские депозитарные акции являются ценными бумагами. С 1983 года
Комиссия провела разграничение между ними. Она постановила, что
депозитарная расписка, в отличие от представляемой ею депозитарной акции,
не является ценной бумагой. По определению Комиссии, «... американская
депозитарная расписка - это сертификат («physical certificate»),
подтверждающий право на американские депозитарные акции (также как
сертификат акции подтверждает права на акцию), в то время как американская
депозитарная акция - это ценная бумага, представляющая право собственности
(«ownership interest») на депонированные иностранные ценные бумаги (также
как акция представляет право на часть имущества корпорации)». Также
Комиссия признает ценными бумагами представленные американскими
депозитарными акциями ценные бумаги иностранного эмитента. Как результат,
депозитарные акции и ценные бумаги иностранного эмитента регистрируются
Комиссией.
Американские депозитарные акции по своей природе напоминают российские
безналично выпускаемые ценные бумаги. Под ними российское право понимает
«форму выпуска ценных бумаг, при которой все ценные бумаги данного выпуска
помещаются на хранение в депозитарий или у реестродержателя, а права по
ценным бумагам отражаются в виде записи в учетном регистре депозитария или
в регистрационном журнале peестродержателя».
2. ПРЕИМУЩЕСТВА ДЕПОЗИТАРНЫХ РАСПИСОК.
Программы ДР позволят эмитентам:
(1) привлечь иностранный капитал для решения стратегических задач,
стоящих перед компаниями;
(2) в зависимости от конструкции проекта получить возможность продать
свои ценные бумаги не только в США, но и на фондовых рынках других стран
(«global offering»), включая, если тип проекта это позволяет, допуск к
листингу на фондовых биржах таких государств или котировку ценных бумаг на
их внебиржевом рынке;
(3) в зависимости от типа проекта, получить возможность:
- листинга своих ценных бумаг на Нью-йоркской Фондовой Бирже (the New
York Stock Exchange (NYSE)), Американской Фондовой Бирже (American Stock
Exchange (AMEX)) и на иных фондовых биржах США, в Автоматической Системе
Котирования Национальной Ассоциации Дилеров Ценных Бумаг (the National
Association of Securities Dealers, Inc.'s Automated Quotation System
(NASDAQ));
- включить свои ценные бумаги в Дисплейную службу Национальной
Ассоциации Дилеров Ценных Бумаг (Over-the-Counter (OTC) и Bulletin Board
Display Service of the National Association of Securities Dealers, Inc.)
или в «розовые страницы» (the «pink sheets») Национального Бюро Котирования
Коммерческого Клирингового Дома (Commerce Clearing House's National
Quotation Bureau, Inc.);
(4) если эмитент планирует продавать свою продукцию на рынке США или
на ином рынке, где осуществляется продажа его ДР, - увеличить интерес к
товарам компании за рубежом;
(5) поднять цену своих ценных бумаг на российском фондовом рынке[3].
Увеличение цены ценных бумаг на внутреннем рынке с выпуском ДР
|№№ |компания |дата |процент |увеличение цены на |
| | |выпуска ДР|акций |внутреннем рынке (с |
| | | |размещенных |1 января по 16 |
| | | |в ДР |августа 1996 г)* |
|1 |АО «Мосэнерго» |9/95 |23% |246% |
|2 |АО «ЛУКойл» |12/95 |18% |109% |
|3 |АО «Северскии |2/96 |14% |132% |
| |трубный завод» | | | |
|4 |АО |3/96 |15% |37% |
| |«Черногорнефть»| | | |
|5 |АО «Татнефть» |6/96 |0,1% . |150% |
|6 |АО «Торговый |6/96 |8% |153% |
| |дом «ГУМ» | | | |
Сделки инвесторов с депозитарными расписками «происходят в
соответствии с правом США, в порядке, аналогичном торговле американскими
ценными бумагами». Это проще и выгоднее как для продавца, так и для
покупателя, и не требует долгой и сложной регистрации вне Соединенных
Штатов. В то время как по законодательству страны эмитента, чтобы передать
права на иностранную ценную бумагу на предъявителя («securities in a bearer
form») не в форме ДР по сделке, инвестор обязан: перевести сертификат или
другое свидетельство своих прав на ценную бумагу в страну эмитента и
зарегистрировать там такую передачу прав. Эта процедура, во-первых,
отнимает много времени. Во-вторых, в некоторых странах за такие сделки
сразу после их регистрации или до нее взимается налог на операции с ценными
бумагами, что невыгодно для инвесторов. В-третьих, операции с указанными
ценными бумагами, как правило, осуществляются в валюте страны эмитента, что
часто неудобно для инвесторов. В-четвертых, «иностранное право часто
налагает иные обременения на инвесторов», что осложняет совершение сделок.
Сделки с депозитарными расписками на американском фондовом рынке
осуществляются в долларах США, что приводит к отсутствию рисков
финансирования при расчетах. Сам же расчет и клиринг происходит в привычной
для американского инвестора форме - в течение трех банковских дней.
Возможность получения дивидендов и управления предприятием. По
иностранным ценным бумагам в форме депозитарных расписок американский
инвестор получает дивиденды (или проценты) через депозитария в долларах
США. Также, в случае если инвестор владеет голосующими ценными бумагами, он
участвует в собраниях акционеров, не покидая Соединенных Штатов, голосуя
письменно. Получив результаты голосования от всех собственников ДР,
депозитарий направляет их в страну эмитента.
Как правило, в случае приобретения иностранной ценной бумаги, не
участвующей в проекте ДР, для получения дивидендов по ней американский
инвестор должен сам узнать дату выплаты и направить в уполномоченный
иностранным эмитентом орган сертификаты ценных бумаг для получения
дивидендов. Использование права управления компанией путем голосования на
собраниях акционеров часто также затруднено для инвестора. Он сталкивается
со следующими трудностями:
- объявление о выплате дивидендов печатается в прессе страны эмитента
на языке страны эмитента, поэтому инвестор может не получить такой
информации во время;
- дивиденды выплачиваются в валюте страны эмитента, которую
американский инвестор впоследствии, как правило, обменивает на доллары США,
что сопряжено с определенными потерями;
- требование представить документы, подтверждающие права на ценные
бумаги при выплате дивидендов в стране эмитента, также сопряжено с
неудобствами и дополнительными расходами.
Получить информацию о выплате дивидендов и о собраниях акционеров,
включая их повестку, - не проблема для больших компаний, владеющих
значительными пакетами иностранных ценных бумаг. Но «для более скромных по
своим возможностям» потенциальных инвесторов эти проблемы (особенно вопрос
уплаты дивидендов) часто являются препятствием к покупке таких ценных
бумаг.
В соответствии с законодательством США, депозитарий регулярно получает
информацию об эмитенте. Часть такой информации он посылает собственникам
ДР, а часть представляет им для ознакомления в своем офисе. Как результат,
собственники ДР достаточно осведомлены о деятельности эмитента и не
действуют «вслепую», продавая и покупая ДР. Среди иных преимуществ
депозитарных расписок выделяют:
1) отсутствие у инвестора обязанности платить иностранному финансовому
институту за услуги по их хранению,
2) повышение ликвидности ценных бумаг, представленных депозитарными
расписками,
3) снижение налогообложения. Депозитарий помогает инвесторам подготовить и
послать в налоговые органы страны эмитента необходимую документацию для
снижения налогообложения дивидендов по двусторонним договорам США об
избежании двойного налогообложения.
3. МЕХАНИЗМ ВЫПУСКА АДР
ДР выпускаются американским коммерческим банком-депозитарием
(«Depository») под ценные бумаги иностранного (для Соединенных Штатов)
эмитента. Последние обычно депонируются в банке-корреспонденте депозитария
(«хранителе» или «custodian»), который расположен в стране эмитента. Банк-
депозитарий действует в соответствии с депозитным договором (соглашением),
сторонами которого, как правило, являются депозитарий, эмитент и все лица,
в то или иное время являющиеся собственниками или собственниками-
выгодоприобретателями депозитарных расписок. Хранитель осуществляет свои
функции на основании договора с депозитарием («Custodian Operating Letter
For American Depositary Receipts»). Владелец ДР может в любое время
обменять их на депонированные ценные бумаги иностранного эмитента. Также,
новая порция ценных бумаг иностранного эмитента может быть депонирована для
выпуска дополнительных депозитарных расписок.
Если тип проекта не ограничивает обращение ДР, переход права
собственности на них по сделке осуществляется в книгах депозитария («books
of depository») в порядке, аналогичном для сделок с американскими ценными
бумагами. Депозитарные расписки удобны для инвесторов не только за счет
легкости совершения сделок с ними. Они также обеспечивают получение в срок
дивидендов и иных платежей в долларах США. Собственники ДР информированы об
эмитенте и о его финансовом положении и могут голосовать ценными бумагами
иностранной компании, не покидая Соединенных Штатов. Также владение ДР
обеспечивает для инвестора снижение налогового бремени.
Несмотря на то, что Комиссия разрешает депозитарию в проектах ДР быть
трастовой компанией («trust company»), на сегодняшний день практически все
проекты ДР осуществляются банками. По данным Томаса Сэнфорда, шесть из них
практически монопольно проводят такие программы. Это - Зе Бэнк оф Нью-Йорк
(The Bank of New York), Ситибэнк (Citibank), Джи. Пи. Морган (J. P. Morgan)
(на их долю в 1995 году приходилось 95% проектов ДР), Бэнкерс Траст
(Bankers Trust), Чейз Манхэттэн (Chase Manhattan) и Мэрии Мидпэнд Бэнк
(Marine Midland Bank). Последний сменил в этом бизнесе Морган Стэнли
(Morgan Stanley). Крупнейшими депозитариями являются Зе Бэнк оф Нью-Йорк и
Ситибэнк. С 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года в первом было
проведено 56,2% (105) новых спонсируемых проектов, 29,4% (55) приходилось
на Ситибэнк.
При выборе банка депозитария для проведения проекта ДР должны быть
оценены его:
- операционные возможности (наличие и уровень средств по обеспечению
трансфертов акций (ведению реестра собственников ДР), своевременность
проведения эмиссии/ погашения депозитарных расписок);
- административные возможности (общий опыт работы, опыт реализации/
обслуживания программы, отчетность, учет интересов клиентов);
- качество оказываемых услуг (предлагаемые и дополнительные услуги).
Помимо перечисленного, также важен учет возможностей конфликта
интересов, например, в случае, когда брокеры, дилеры или андеррайтеры,
участвующие в проекте, являются аффиллированными лицами депозитария. Право
США запрещает депозитарию в проектах быть одновременно андеррайтером и
самому, без подключения брокеров или дилеров, торговать ДР.
В программах ДР депозитарий одновременно (1) выполняет депозитарные
функции, (2) является держателем реестра и трансфертным агентом, а также
(3) администратором-распорядителем проекта.
Его депозитарные функции включают выпуск депозитарных расписок против
поставки обеспечивающих ценных бумаг эмитента, возвращение разблокированных
обеспечивающих ценных бумаг на российский рынок после погашения расписок и
содействие упорядоченной работе рынка при помощи механизма
предразблокировки.
Российские право не трактует функции депозитария также широко как
американское. Оно ограничивает их «депозитарной деятельностью», под которой
понимается «оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и/или
учету и переходу прав на ценные бумаги». Взаимоотношения депозитария и
клиента (депонента) по российскому праву строятся в соответствии с
депозитным договоре» (договором счета депо). Такой счет ведется
депозитариев (домицилиатом счета депо). При помощи этого счета депозитарий;
- вознаграждение по договору с депонентом:
- регистрирует сделки с ценными бумагами;
- осуществляет клиринг ценных бумаг;
- передает сертификаты ценных бумаг по поручению депонентов третьим
лицам;
- получает доходы клиентов по ценным бумагам и переводит их на счета
депо каждого из них. В проектах АДР по праву США заключаются как договор об
открытии счета (аналог российского договора о счете депо), так и депозитное
соглашение.
Как трансфертный агент и держатель реестра, депозитарий обрабатывает
трансферты депозитарных расписок и ведет реестр их зарегистрированных
держателей. Также депозитарий в проектах ДР обрабатывает выплаты
дивидендов, выступает в качестве доверенного лица и отвечает на запросы
акционеров.
Будучи администратором-распорядителем проекта, депозитарий:
помогает в разработке структуры программы, способствует реализации прав
акционеров, участвует в обеспечении соблюдения нормативных требований к
проекту, а также отчитывается за ход реализации программы.
4.ТИПЫ ПРОЕКТОВ ВЫПУСКА ДР
Проекты выпуска американских депозитарных расписок могут быть
спонсируемыми и неспонсируемыми («sponsored & unsponsored facilities»).
Первые проводятся по инициативе и при активном
|