Предъявление искового заявления в суд общей юрисдикции - Гражданское право и процесс - Скачать бесплатно
Содержание
Введение.
Глава I.
Иск как процессуальное средство защиты права.
1.1. Понятие иска.
1.2. Сущность исковой формы.
Глава II.
Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.
2.1. Предпосылки права на предъявления иска и условия их реализации.
2.2. Последствия несоблюдения порядка предъявления иска.
Глава III.
Требования к исковому заявлению. Порядок исправления его
недостатков.
3.1. Реквизиты и содержание искового заявления.
3.2. Порядок исправления его недостатков.
3.3. Принятие, отказ, оставление без движения искового заявления.
Заключение.
Список использованной литературы.
Глава I. Понятие иска.
1.1. Понятие иска.
Конституция РФ в п.1 ст.46 на основании принципа доступности судебной
защиты гражданский прав гарантирует всем физическим и юридическим лицам
судебную защиту их прав и свобод, в порядке установленном законом, путём их
обращения в суд с исковым заявлением. В соответствии со ст.3 ГПК РФ правом
на обращения в суд за защитой нарушенного права или оспариваемого интереса
обладает всякое заинтересованное лицо и отказ от такого права
недействителен[1]. Исковое производство является основной процедурой
рассмотрения гражданских дел, так как большинство требований
заинтересованных лиц вытекают из споров о праве. Процессуальные нормы
регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всех
других видов производства (особого и дела, вытекающие из административных
правоотношений). Основная часть гражданских дел решается именно по этим
правилам.
Вид судебной защиты (исковое гражданское судопроизводство, особо или
вытекающая из административных правоотношений) зависит от материально-
правового отношения и просьбы заявителя, указанной в заявлении.
Исковое производство является важнейшим по значению и средством его
возбуждения является иск. Иск справедливо считать самым справедливым и
совершенным средством защиты субъективного права, которое нарушено или
оспорено.[2] Так как лицо, считающее себя обладателем нарушенного или
оспоренного права, ищет у суда защиты в установленной законом
процессуальном порядке, то подобное обращение и получило название "иск".
Например; дело № 2-22-48 в котором гр. К обратился в суд с иском о
признании договора купли-продажи недействительным, так как покупатель
внушил ему доверие и пообещал заплатить в будущем, не дав при этом ни каких
документов, подтверждающих его обязательство по отношению к гр. К, а после
заключения с ним сделки отказался от исполнителя. Т.к. гр. К обратился в
суд, как к инстанции, решение которой может защитить его права и найти тем
самым справедливость.
Отсюда исковое производство, урегулированное гражданским процессуальным
правом и возбуждаемая иском деятельность суда(судьи) по рассмотрению и
разрешению споров о субъективном праве или охраняемом законом интересе,
возникающих из различных отраслей права и правоотношений, одной из сторон в
которых является гражданин.
Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении
заинтересованного лица.
Иском в гражданском процессе называется обращение в суд
заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого
права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве.
Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между
сторонами материально-правового отношения.
Хочу привести понятие ( определение) иска, данное разными авторами.
Иск - обращение юридически заинтересованного лица к суду с требованием
о рассмотрении и разрешении материально-правового спора истица с ответчиком
путем признания наличия или отсутствия между ними правоотношения или права,
а также принуждение ответчика к исполнению лежащих на нем обязанностей,
либо прекращения (изменения) правоотношения сторон в целях
защиты прав и интересов истца[3].
По мнению Осипова Ю.К., иск - обращение истца (предполагаемого носителя
субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и
разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым
носителем обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или
охраняемого законом интереса[4].
Так в указанном мною деле № 2-22-48 субъективным правом истца К.
является право собственности на дом, договор о купле-продаже которого он
просит признать недействительным, а субъективной обязанностью ответчика
будет обязанность оплатить договор купли-продажи или освободить дом.
Иск - это средство и способ защиты субъективных прав в случае их
нарушения или угрозы нарушения, то есть в случае возникновения материально-
правового спора, а так же он способ возбуждения правосудия по гражданским
делам.
Необходимо также, сказать об иске как материальной и процессуальной
категории[5]. Иск сложное понятие, связанное и деятельностью суда и с
защищаемым судом субъективным правом. Эти две стороны различны по
содержанию, направленности и целям. Их осуществление регулируется
различными отраслями права - материальными и процессуальным соответственно.
В комментируемом мною деле № 2-22-48 материальная сторона - это спор о
праве собственности, который разрешается в соответствии с нормами
гражданского кодекса РФ, а процессуальная - это действия суда по
возбуждению дела, собиранию доказательств, проведение судебного заседания и
выполнения решения в соответствии с нормами ГПК РФ и ГК РФ.
Поскольку требования истца к ответчику возникло и может существовать до
и вне процесса, как спор между ними, то данное требование лишь вызывает
необходимость предъявления иска, но само оно в иске не становится
равнозначным требованию истца к суду о защите, а наоборот - проявляется в
его элементах - в предмете и основании иска.
Требования в материально-правовом смысле (по мнению М. А. Гурвича, Н.
Б. Зейдера , С. Н. Абрамова, Р. Ф. Енисейкина) понимается как субъективное
право, благо, защищаемая судом. А в процессуальном смысле - это обращенное
к суду требование о защите субъективного права или охраняемого законом
интереса.
Существует позиция авторов А. Ф. Клеймана , А. А. Добровольского, С. А.
Ивановой , Н. А. Авдеенко , которые рассматривают иск как единое понятие,
сочетающее материально-правовую и процессуальные стороны [6]. По их мнению
суд имеет дело только с одним понятием иска и дает в своем решении один
ответ по заявленному иску. Давая ответ на материально-правовое требование
истца к ответчику суд дает один ответ в котором отвечает на обращение истца
к суду о защите своего права [7].
И третья позиция К. С. Юдельсона , К. И. , В. М. Семенова,
заключается в том, что иск - это чисто процессуальная категория и
самостоятельный институт
гражданского процессуального права[8]. Они не включают в понятие иска
субъективное право и материальное благо. Это благо или право составляют
цель,
а не содержание иска.
Я придерживаюсь теории в которой иск это и материально-правовая
процессуальная категория, однако существует и внесудебная форма
разрешения спора. Так как в любом иске я нахожу и субъективное право и
действия суда.
И копия процесс и право в каждом деле взаимосвязаны , но все же они
являются самостоятельными категориями, т.е. мне ближе точка зрения Ю. К.
Осипова - о преобладании процессуальной стороны иска.
Профессор Ю. К. Осипов подтверждает эту теорию положением о ненадлежащих
сторонах процесса ( ст.36 ГПК). Ведь на момент обращения в суд
заинтересованного лица существует лишь предположение, что нарушенное или
оспариваемое право принадлежит истцу и объективно существует. Это
подтвердит или опровергнет суд непосредственно после возбуждения дела и
если суд выяснит и установит, что данное право принадлежит не истцу, а
другому истцу, а следовательно ему не принадлежит право требования и он
является ненадлежащей стороной, то суд вынесет решение об отказе в иске.
Однако иск уже предъявлен, дело возбуждено, субъективное право существует и
отказав в иске суд тем самым защищает чужое субъективное право от
необоснованных посягательств. Отказ в иске последует и, в том случае, когда
право истца никем не нарушалось и не оспаривалось[9].
Иск имеет процессуальную природу как средство возбуждения гражданского
судопроизводства. Субъективное право возникло и может быть реализовано без
судебной процедуры, даже если оно нарушено или оспорено кем -либо.
Обязанное лицо вправе в любое время удовлетворить требования кредитора.
Так, в деле № 2-2249, где гр. Ч просит взыскать с гр. Б долг по договору
займа, однако гр. Б. исполнил свои обязательства до вынесения решения суда,
между ними было заключено мировое соглашение, о чем было вынесено судьей
мотивированное определение и дело закрыто.
Защита субъективного права в исковом порядке становится необходимой для
заинтересованного лица при невозможности осуществления требования иными
способами. Обращение за защитой в суд происходит в форме предъявления иска.
Требования истца к суду ведет к возбуждению судебной деятельности.
Делая вывод, можно сказать. что соотношение материально-правовой и
процессуальной категории иска, как материально-правового и процессуального
права следует рассматривать как соотношение формы и содержания.
Форма - это именно исковое судопроизводство. Ведь в форме искового
процессуального гражданского производства осуществляется спорное
материальное право в лице суда. А содержание - это то самое спорное
субъективное материальное право или охраняемый законом интерес, который
нарушен или оспаривается. Каждое конкретное дело решается судом с
применением индивидуально-конкретных норм, при этом, если в иске
отказывается истцу, то тем самым защищаются права ответчика, а
процессуальная форма иска выполняет свое назначение, несмотря на то, что
истец фактически не имеет права требования к ответчику, т.е. нет
материального содержания.
Следовательно, иск является процессуальным средством защиты
субъективного права ( гражданского, семейного, трудового и др.) В том
смысле, что им возбуждается деятельность суда в целях рассмотрения и
разрешения судом гражданско-правового спора, а не в смысле удовлетворения
исковых требований истца.
Однако понятие иска только в процессуальном смысле, как процессуальное
действие в виде обращения к суду некоторые авторы считают неполным и не
признают. Так, М.А.Гурвич говорит о том, что если принять такое понятие, то
истцом будет считаться каждое лицо, обративщееся в суд, а ведь когда иск
предъявляется прокурором (ст.41 ГПК, а в соответствии со ст. 4 дело
возбуждается, по заявлению прокурора), или органам государственой власти (
ст.42 ГПК), то истцом является то лицо, в интересах и в защиту прав
которого предъявлен иск (заявление)[10]. Ч.2 ст.33 ГПК - лицо, в интересах
которого дело начато по заявлению другого, уполномоченного на то лица,
привлекается к процессу в качестве лица. (Так, деле №2-3117 представитель
органа опеки и попечительства К. предъявила заявление о признании сделки
купли-продажи жилого помещения недействительной по причине несоблюдения
прав несовершеннолетних детей. В данном деле надлежащий истец -
несовершеннолетний ребенок, который не может осуществлять правомочие истца
и поэтому его представителем по делу будет К. ). Следовательно, на примере
этого дела можно сделать вывод о том, что иском является не само
процессуальное действие по возбуждению процесса, а то материально-правовое
требование к ответчику которое будет проверяться судом.
Иск действительно является процессуальным средством защиты права, но не
потому, что он - обращение к суду за защитой права, процессуальное действие
или волеизъявление, а потому, что рассмотрение заявленных истцом требований
всегда протекает в силу закона в определенном процессуальном порядке и
форме. Эта форма обеспечивает участникам гарантии права на защиту, законное
и обоснованное решение по существу спора.
Предъявляя свой иск в суд, заинтересованное лицо тем самым возбуждает
гражданское производство по своему материально- правовому требованию,
которое будет рассмотрено и разрешено в судебном решении. Об этом
требовании истца будет идти речь на протяжении всего процесса и о нем будет
вынесено решение следовательно обращение в суд - это одна сторона понятия
иска, а материально-правовое требование - другая сторона.
Без него нет процесса, а обращение в суд будет беспредметным. Многие
авторы, все же, придерживаются мнения о том, что необходимо различать в
иске две стороны[11]. В частности Н.А.Чечена и Д.М.Чечот отмечают, что
"материально-правовое требование становится иском, если оно обращено в
соответствующей юристдикционный орган, где подлежит рассмотрению в порядке
искового производства с соблюдением определенных процессуальных гарантий.
До обращения в этот орган материально-правовое требование, предъявленное к
самому обязанному лицу, еще не составляет иска[12]".
Не случайно существует досудебный или претензионный порядок. Ведь
материально-правовое требование к ответчику заинтересованным лицом в форме
претензии еще не является иском, а это же требование, предъявленное к
ответчику в исковом заявлении, т.е. через суд - уже иск.
Следовательно, нарушенное или оспоренное право, претензия или
требование - это еще не иск, а его предшественники. Иск появляется тогда,
когда для защиты права требуется определенное вмешательство из вне, и
спорное требование подлежит рассмотрению определенном процессуальном
порядке.
Однако, авторы, учитывая, что иск вовне выступает прежде всего в виде
обращения в суд с исковым заявлением в определении иска на первое место
ставят процессуальную сторону, а затем уже говорят о материальной стороне.
Таким образом, иском следует называть предъявленное в суд или иной
юристдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенном
процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к
другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и
основанное на определенных юридических фактах.
Иск всегда состоит из требования: одного или нескольких ст.126, п.5, 6,
где указано, что истец должен указать в исковом заявлении требование и цену
иска, если он подлежит оценке.
Однако иск является средством возбуждения не только гражданского
искового производства, но и производства в других юристдикционных органах,
которые разрешают споры о праве в определенном процессуальном порядке. Так,
гражданские дела решаются и в третейских судах ст. 27 ГПК, в Морской
арбитражной комиссии, внешнеторговой арбитражной комиссии при ТПП.
Сущность исковой формы защиты права, на наш взгляд, заключается в
процессуальных гарантиях, обеспеченных сторонами в силу закона при
разрешении спора о праве.
Таким образом судебное и иное производство, которое возникает путем
предъявления иска, означает, что разрешение возникшего между сторонами
спора о праве должно осуществляться в процессуальной форме, установленной
законом.
По любому делу, требование истца о рассмотрении возникшего между ним и
ответчиком спора, обязательно сопровождается указанием на требование,
адресованное ответчику. Без требований не будет иска и не будет предмета
для судебного рассмотрения. Поэтому должны выступать в неразрывной связи
как требование к ответчику, так и требование к суду о рассмотрении спора.
Но я придерживаюсь все же точки зрения об иске в процессуальном смысле,
так как обладатель материально-правового требования должен иметь право на
предъявление иска, так как у него не будет права на иск. Хотя суд, во всех
случаях, дело имеет с иском, как единым понятием материально-правового и
процессуального требования.
I.II. Сущность исковой формы.
Право на судебную защиту субъективных прав и охраняемых законом
интересов граждан и организаций осуществляется путем обращения в суд.
Споры, возникающие из правоотношений, урегулированных различными
отраслями права, многообразны. Общим для этих дел является юридическое
равноправие сторон в гражданском процессе. Они не находятся в зависимости
или подчиненности друг от друга. Между субъектами спора нет отношения
власти и подчинения.
Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет
наличие или отсутствие субъективного права. Исковое производство защищает
субъективные права путем их признания, присуждения к совершению
определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменения
правоотношения.
Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между
сторонами материально-правового правоотношения.
Предъявление искового заявления служит основанием для возбуждения
гражданского дела. Судья единолично решает вопрос о принятии искового
заявления (п.1. ст.129 ГПК). Он должен руководствоваться и действовать в
соответствии с законом, так как от правильности его действий будет
зависеть реализация заинтересованного лица права на судебную защиту его
прав и интересов. Приняв исковое заявление судья выносит определение,
которым и принимает к своему производству данное дело. Так, в деле № 2-
571799 гр. К. было отказано в иске судьей на основании несоблюдения п.4
ст.126 ГПК, но истец принес протест на определение и дело передали другому
судье. На основании закона, комментария п.4 ст. 126 ГПК судья не может
отказать в иске заинтересованному лицу, а так же ст. 129 ГПК
предусматривает случаи, которые могут служит поводом к отказу в исковом
заявлении его в данном деле таких не имеется.
Все три вида процессуального производства (исковое, особое и дела,
вытекающие из административных правоотношений) содержание и значение стадии
предъявления искового заявления (заявления, жалобы) одинаковые. Специфичны
лишь отдельные моменты каждого производства, а в соответствии со ст.4 ГПК
предъявление искового заявления заинтересованным лицом или подача жалобы
(заявления) по делам, вытекающим из административных правоотношений и делам
особого производства, предшествует стадии возбуждения гражданского
судопроизводства.
Из всех видов гражданского судопроизводства (исковое, особое и дела,
вытекающие из административных правоотношений), исковая форма защиты права
является основной при разрешении большинства споров о праве. Это объяснения
тем, что участникам гарантируется полное выяснение обстоятельств связанных
с нарушением права и вынесение обоснованного и законного решения.
Закон устанавливает определенный процессуальный порядок и
процессуальную форму, которые являются единообразными при рассмотрении всех
дел и исков.
А.А. Добровольский и С.А. Иванова в книге "Основные проблемы исковой
формы защиты права" в главе 2 выделяют следующие основные черты исковой
формы[13].
1. порядок разбирательства и разрешения гражданских дел точно
установлен законом:
2. участвующие в деле лица имеют право лично или через своих
представителей участвовать в судебном заседании по разбирательству дела
ст.30, ст.43 ГПК). Так, например, в деле № 2-2031 истец М. заключил договор
и выдал доверенность адвокату С. который является его представителем в
данном деле и осуществляет все необходимые процессуальные действия от имени
М. При этом истец М. лично присутствует на всех судебных заседаниях и дает
устные показания и пояснения по существу заявленных им требований.
3. лицам, участвующим в деле предоставляются определенные права,
гарантии, называемыми процессуальными правами (право участвовать в
разбирательстве дела, давать объяснения по делу, представлять
доказательства, заявлять различного рода ходатайства и т.п.) Примером может
послужить указанное мною выше дело №2-2031, где адвокат (представитель) С.
предъявляет ходатайство о назначении строительно-технической экспертизы от
имени М.
4. решение по делу должно быть основано на законе и фактах
установленных судом в судебном заседании определенным в законе способом
(ст.7, ст.10 ГПК).
5. ответчику предоставляются такие же процессуальные гарантии, которыми
пользуется истец для защиты против предъявленных к нему требований (ст.30
ГПК).
Исковая форма защиты права обеспечивает заинтересованным в исходе спора
сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора,
равенство процессуальных прав и обязанностей. А так же обязывает органы,
управомоченные в силу закона рассматривать и разрешать споры о праве,
устанавливать истину и фактические обстоятельства, выносить решения в
открытом заседании на основании закона. Так, ст. 282 ГПК гарантирует право
обжалования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.
В изученных мною делах, 3-4 дело, т.е. примерно 35% дел о присуждении
обжаловались в кассационной инстанции заинтересованными сторонами.
Гражданский процессуальный кодекс весьма детально и тщательно
регламентирует деятельность суда для обеспечения полного и всестороннего
исследования фактических обстоятельств дела по гражданско-правовому спору.
Так, глава 12 ГПК строго определяет порядок предъявления искового заявления
и требования к нему, которые являются обязательными для всех видов исков
(иск о присуждении, о признании, преобразовательный иск) и несоблюдение
требований влечет отказ в иске, приостановлении возбуждения гражданского
дела или оставление иска без движения. Так, в деле №2-2105 судья вынес
определение об оставлении искового заявления без движения, мотивируя это
отсутствием оплаты госпошлины, а основания на которых истец просит
освободить его от уплаты госпошлины не предусмотрены в ст.80 ГПК и счел их
неубедительными.
ГПК наделяет заинтересованные стороны (участники процесса) широким
кругом прав, позволяющих им активно участвовать в процессе, защищать свои
субъективные права и интересы.
В других органах порядок рассмотрения дела также заранее определен
законом: заинтересованные лица имеют право участвовать в разбирательстве
дела. Решение такие органы так же выносят на основании закона, фактов и
доказательств.
Органы рассматривающие материально-правовой спор истца гарантируют
вынесение решения в соответствии с правилами, положениями и инструкциями,
регламентирующие их деятельность. Например, трудовой спор может быть
рассмотрен комиссией по трудовым спорам, деятельность которой
осуществляется в соответствии с главой XIV КЗоТ и Положением о порядке
рассмотрения трудовых споров, возникающих между работником и работодателем.
Исковая форма защиты права может осуществляется в различных формах и
видах. Сущность исковой формы всегда будет одна. Заключается она в том, что
спор о праве подлежит рассмотрению в определенном процессуальном порядке,
управомоченным органом (Суд общей юристдикции, Арбитражный суд, комиссия по
трудовым спорам и др.) с обеспечением всем участникам процесса равных прав
по доказыванию своих требований и утверждений, решение должно быть
законными и обоснованными, в независимости от органа, его принявшего (суд,
комиссия и др.)
Характерными чертами исковой формы защиты права является наличие
правового требования, вытекающие из нарушенного или оспоренного права и
подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном порядке,
установленном законом, наличие спора о праве: наличие участников процесса-
истца и ответчика: широкая защита прав сторон.
По мнению И.А. Жеруолиса, хотя исковая форма защиты права в суде общей
юристдикции отличается от исковой формы в арбитраже и других исковых форм,
однако принципиальные особенности всех исковых форм почти одни и те
же[14]. Иск - является процессуальным средством защиты права, одного не
следует объединять в рамках единого гражданского процесса все исковые формы
защиты права[15].
Глава II. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.
2.1.Предпосылки права на предъявление иска и условия их реализации.
Прежде чем дать понятие и виды предпосылок права на предъявления иска
следует, по моему мнению, разграничить и охарактеризовать "право на иск" и
"право на предъявление иска".
Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным
действием заинтересованного лица. В таком значении говорят об иске в
процессуальном смысле[16]".
Правом на иск в РФ обладают все граждане и юридические лица. Закон
предоставляет право обратиться с иском в суд иностранным гражданам, лицам
без гражданства, иностранным предприятиям и организациям, за исключением
случаев, когда установлены специальные ответные ограничения в отношении
физических и юридических лиц иск государств, в которых допускаются
ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц
Российской Федерации.
Право на иск - это обеспеченная государством и закрепленная законом
возможность юридически заинтересованного лица обратиться к суду с просьбой
о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о
защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого
законом интереса[17].
Фактическая реализация права на иск всегда зависит от усмотрения
заинтересованного лица. Ведь спор о материальном праве или охраняемом
законом интересе уже возник и существует, если заинтересованное в его
защите лицо обратиться в суд с иском, то тем самым, он своими действиями
возбуждает исковое гражданское производство. В изученных мною делах
заинтересованным лицом выступал гражданин, непосредственный носитель
субъективного нарушенного или оспариваемого права и лишь в одном деле №2-
097 возбудило гражданское исковое производство представитель органа опеки и
попечительства о признании недействительным договора купли-продажи квартиры
между семьей М. и гражданином П., т.к. были ущемлены права
несовершеннолетних детей.
В гражданском исковом производстве "право на иск" понимается как
материальное требование истца к ответчику, так как имеется притязание
возможное
|
