Правовой режим уставного капитала акционерного общества - Гражданское право и процесс - Скачать бесплатно
МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ БИЗНЕСА И УПРАВЛЕНИЯ
Факультет Правоведения
Кафедра Гражданского права
ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ
Зав. Кафедрой (Декан факультета)
_____________________________
«___» __________________ 2002г.
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
по специальности 021100 «Юриспруденция»
на тему:
Правовой режим уставного капитала акционерного общества
Студент 5 курса
Городошников Ион Викторович
Научный руководитель доцент, к.ю.н.,
Токар Ефим Яковлевич
Москва 2002г.
Содержание
Введение 3
Глава 1. Правовая характеристика акционерного общества 5
§1. Принципы организации акционерного общества
5
§2. Виды акционерных обществ 12
Глава 2. Формирование уставного капитала акционерного общества
19
§1. Процедура формирования уставного капитала акционерного общества 19
§2. Содержание и структура уставного капитала акционерного общества 25
Глава 3. Изменение уставного капитала акционерного общества
31
§1. Способы увеличения уставного капитала акционерного общества
31
§2. Процедура уменьшения уставного капитала акционерного общества 41
Глава 4. Правовой статус уставного капитала акционерного общества
47
§1. Правовое значение уставного капитала Акционерного общества
47
§2. Актуальные вопросы и проблемы юридической практики 54
Заключение
64
Приложения
68
Список использованных источников
75
Введение
В условиях рыночной экономики функционируют предприятия, организации
различных организационно-правовых форм, отличающихся друг от друга
способами реализации их владельцами права собственности на принадлежащее им
имущество, денежные средства, ценные бумаги, в том числе акции, этих
объектов собственности.
Одной из таких организационно-правовых форм, посредством которой
реализуется право собственности, является акционерное общество, которое и
будет рассмотрено в настоящей работе.
Мы рассмотрим в настоящей работе все по порядку, начиная от общего
положения акционерного общества, затем проведем сравнительную
характеристику закрытого акционерного общества и открытого акционерного
общества, немного коснемся акционерных обществ с иностранными инвестициями.
Остановим свое внимание на процедуре формирования и содержании уставного
капитала акционерных обществ. Проследим процедуры уменьшения и увеличения
уставного капитала акционерного общества, выявим проблемы и актуальные
темы, затрагиваемые в юридической литературе, а затем немного обобщим
практику судов.
Так почему же выбор пал на акционерное общество и в частности, почему
нас так интересует уставной капитал?
Во-первых, акционерная собственность - это закономерный результат
процесса развития и трансформации частной собственности, самый
перспективный этап развития новой формы организации производства на базе
добровольного участия акционеров.
Акционерная форма позволяет привлечь в одно предприятие капиталы многих
лиц, причем даже тех, которые сами не могут в силу любых причин заниматься
предпринимательской деятельностью. Кроме того, ограничение ответственности
размером внесенного вклада вместе с высокой его диверсификацией позволяет
вкладывать средства в весьма перспективные, но и в высоко рискованные
проекты, существенно ускоряя внедрение достижений научно-технического
прогресса.
Во-вторых акционерные общества, являющиеся основной формой организации
современных крупных предприятий и организаций во всем мире, представляют
собой наиболее совершенный правовой механизм по организации экономики на
основе объединения имущества частных лиц, корпораций различного вида и иных
органов.
В-третьих, акционерные общества имеют ряд преимуществ по сравнению с
другими формами собственности:
- общество имеет возможность привлекать средства акционеров для
увеличения уставного капитала и расширения своей деятельности, причем эти
средства не подлежат возврату (за исключением полной ликвидации общества),
так как акции обществом не выкупаются, а лишь перепродаются другим
акционерам.
- общее руководство деятельностью общества отделено от конкретного
управления, что позволяет нанимать и выбирать наиболее профессиональных
управляющих, директоров, заставляет акционеров серьезно относиться к
подбору управляющего персонала, так как каждый акционер отвечает за
эффективную работу общества вложенными средствами.
- создается возможность реального превращения всего трудового
коллектива предприятия в собственников путем приобретения каждым из них
акций общества.
- имеется возможность привлечь в состав акционеров своих постоянных
контрагентов, создавая при этом общую заинтересованность в результатах
деятельности общества. Также и само общество может приобрести ценные бумаги
других обществ, образуя при этом целые сети, заинтересованных в работе друг
друга организаций связанных отношениями собственности и правом участия в
управлении.
Таким образом, акционерное общество, объединяя на единой правовой
основе всех участников, обеспечивает уникальную форму реализации
коллективной собственности, создавая при этом заинтересованность в конечных
результатах работы.
Но в настоящей работе мы постараемся сделать упор на правовое
регулирование уставного капитала акционерного общества, потому что это
является самым многофункциональным и значимым фактором в деятельности
акционерного общества.
Глава 1. Правовая характеристика Акционерного общества
§1. Принципы организации Акционерного общества
В настоящем параграфе мы рассмотрим общие вопросы, касающиеся
деятельности акционерного общества, правовые основы и предпосылки его
возникновения, порядок государственной регистрации, его структуру и органы
управления.
Петр I своими Указами 1669, 1706,1711 годов впервые сделал реальные
шаги к созданию в Российской империи акционерных обществ.[1] А практически
первой акционерной компанией в Российской истории можно считать «Российскую
Константинопольскую торгующую компанию» учрежденную 24.02.1757г.[2]
Однако действующие в то время нормативные акты были недостаточно
разработанными и уже Александр I в 1782 году своим указом реформирует
законодательство и закрепляет принцип ограниченной (в пределах стоимости
вклада) ответственности акционеров по долгам компании. Уже с 1858 по 1897
год было разработано несколько проектов новых положений об акционерных
обществах, в которых было масса недостатков. Видимо поэтому до 1917 года
акционерное законодательство так и не было реформировано.[3]
Революционные события 1917 года произвели ряд изменений в акционерном
законодательстве так 14 декабря ВЦИК и ВСНХ подписали и приняли документ о
национализации всех акционерных предприятий России, где указали, что акции
этих предприятий не аннулируются, а собственники могут ими распоряжаться,
но с разрешения местных Советов. В годы НЭПа, а точнее в начале 1922 года,
ВЦИК было принято Постановление «Об основных частных имущественных паях» в
котором было разрешено создание акционерных обществ всем правоспособным
гражданам. А к концу 1922 года Гражданский кодекс РСФСР уже содержал
основных 45 статей посвященных акционерным отношениям. Позже было принято
огромное количество подзаконных актов регулирующих хозяйственную
деятельность акционерных обществ.
В конце 90-х годов Советом Министров РСФСР было принято Положение,[4]
целью которого было формирования механизма регулирующего акционерных
отношений в новых социально-экономических условиях.
Теперь хотелось бы рассмотреть сущность юридического лица, каковым
является акционерное общество. Так Г.Ф. Шершеневич определяет юридическое
лицо как самостоятельный субъект права, существующий независимо от
физических лиц и потому могущий вступать с ним в сделки. Юридическое лицо -
субъект фиктивный и ему должны быть чужды права, связанные с физической
природой человека, юридическое лицо может лишь приобретать имущественные и
обязательные права.[5]
Но современное законодательство, дающее толкование юридического лица,
существенно отличаются от дореволюционного, так в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации юридическим лицом признается
организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном
управлении обособленное имущество и отвечающее по своим обязательствам этим
имуществом, кроме того, эта организация может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные не имущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Акционерное общество является не только юридическим лицом, но и
является коммерческой организацией, поскольку основной целью деятельности
любого акционерного общества является извлечение прибыли, которая в
последствии распределяется между акционерами путем выплаты дивидендов. А
так же мы можем с уверенностью сказать, что акционерное общество - это
коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное
число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества
(акционеров) по отношению к обществу[6].
Так что же влияет на определение правового режима акционерного
общества?
Нормы международного права, содержащиеся в уставе ООН, декларации и
рекомендации Генеральной ассамблеи ООН, международные договоры Российской
Федерации ведь все эти источники права имеют приоритет перед
законодательством Российской Федерации.
Конституция РФ провозглашает ряд норм общего характера, которые во
многом могут служить надежной гарантией для обеспечения прав акционерного
общества, так к примеру статья 30 гарантирует право каждого на объединение,
а акционерное общество и есть объединение лиц для достижения общих целей,
статья 35 гарантирует право частной собственности, статья 46 гарантирует
защиту прав и свобод, позволяет обжаловать действия и бездействия органов
государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.
Федеральные законы являются основным элементом законодательства
Российской Федерации. Так Гражданский кодекс Российской Федерации в трех
частях, где особое место отводится главе 4 «Юридические лица», Федеральный
закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, Федеральный
закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации» от 21.07.1997г. №123-ФЗ,
Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996г. №З9-ФЗ и другие
законы, содержат отдельные нормы регулирующие акционерные отношения.
Подзаконные акты тоже играют значительную роль в регулировании
акционерных отношений, не будем все перечислять, но основными являются
Указы Президента, Постановления Правительства, нормативные акты министерств
и ведомств. Подзаконные акты могут быть общего и специального характера,
так к примеру Постановление ФКЦБ РФ «Об утверждении Положения о ведении
реестра владельцев ценных бумаг» от 02.10.1997г. №27 или Приказ
Минэкономики РФ «О порядке регистрации акционерных обществ с иностранными
инвестициями» от 07.02.1996г. №2.
Отдельным пунктом хочется отметить обычаи делового оборота, это
сложившиеся и широко применяемые правила, не предусмотренные действующим
законодательством. Они применяются там, где законодательство в силу каких
либо причин не сложилось или имеет пробелы.
И последним источником, на мой взгляд, являются локальные акты самих
акционерных обществ. Это внутренние акты - положения, принимаемые самим
обществом и внешние - те акты, которые проходят государственную
регистрацию, то есть, утверждаются государственными органами.
Следующим вопросом, который следует затронуть в настоящей главе,
является порядок образования акционерного общества, его структура и его
органы управления.
Порядок создания акционерного общества регулируется в главе 2
Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в
редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-
ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ).
Акционерное общество может быть создано двумя способами - путем
учреждения и путем реорганизации существующего юридического лица. Оно
считается созданным с момента его государственной регистрации.
Создание акционерного общества является результатом волеизъявления его
учредителей, а учредителями общества являются граждане и (или) юридические
лица, принявшие решение о его учреждении.
Государственные органы и органы местного самоуправления не могут
выступать учредителями обществ, если иное не установлено федеральными
законами. Право быть учредителями акционерных обществ предусмотрено для
федеральных и иных органов по управлению государственным имуществом при
приватизации государственных и муниципальных предприятий в соответствии с
Законом РФ от 21 июля 1997 г. «О приватизации государственного имущества и
об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».
Число учредителей открытого акционерного общества не ограничено (так же
как и число его акционеров), число же учредителей закрытого типа (так же
как и число акционеров) не может превышать пятидесяти. Виды акционерных
обществ и их особенности мы рассмотрим во втором параграфе настоящей главы.
Учредителем общества может быть и одно физическое или юридическое лицо.
Исключение сделано лишь для хозяйственных обществ, состоящих из одного
лица. Такие хозяйственные общества не могут быть учредителями (акционерами)
акционерных обществ открытых и закрытых.
Что касается создания акционерных обществ с участием иностранных
инвесторов, то оно осуществляется, согласно пункта 6 статьи 9 Федерального
закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции
федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ,
07.08.2001 г. №120-ФЗ) и Федерального закона «Об иностранных инвестициях в
Российской Федерации» от 09.07.1999г. №160-ФЗ.
До создания общества, т.е. до его государственной регистрации, его
учредители, объединенные общей целью, действуют, вступая в определенные
отношения с различными юридическими и физическими лицами, исключительно от
своего имени. Поэтому, согласно пункта 3 статьи 10 Федерального закона «Об
акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных
законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-
ФЗ), они несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с
созданием общества и возникающим до государственной регистрации данного
общества.
Итак, учредители собираются вместе, для принятия единогласного решения
и заключения письменного договора о создании общества. Такой договор
определяет порядок осуществления учредителями совместной деятельности по
учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типа
акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты,
права и обязанности учредителей по созданию общества.
В процессе создания общества его учредители объединяют свое имущество
на определенных условиях, зафиксированных в учредительных документах
общества. На основе такого объединенного капитала в дальнейшем и будет
вестись хозяйственная деятельность с целью получения прибыли. Порядок
формирования и правовой режим уставного капитала мы рассмотрим позже т.к.
он и является целью настоящей работы.
Хотелось бы отметить, что отношения между учредителями, до момента
государственной регистрации акционерного общества можно рассматривать как
отношения товарищей в простом товариществе, создаваемом и действующим
согласно статьям 1014 - 1054 Гражданского кодекса Российской Федерации.
После этого принимается решение об учреждении общества. В случае
учреждения общества одним лицом, юридическим или физическим, решение
принимается им единолично (пункт 1 статьи 9 Федерального закона «Об
акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных
законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-
ФЗ).
Решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования
учредителей и принятые ими решения по трем вопросам - учреждения общества,
утверждения его устава, избрания органов управления общества.
Учредительным документом акционерного общества является Устав, в нем
определены предмет и цели создания общества, его устройство, порядок
управления делами, права и обязанности каждого совладельца. Деятельность
общества не ограничивается установленной в уставе. Любая сделка, не
противоречащая действующему законодательству, признается действительной,
даже если она выходит за определенные уставом пределы. Но любая
деятельность акционерного общества строится на обязательном выполнении
регламентированных уставом положений.
Устав и все вносимые в него, с согласия акционеров, изменения и
дополнения должны быть обязательно зарегистрированы в уполномоченных на то
государственных органах.
Требования устава общества обязательны для исполнения всеми органами
общества и его акционерами. Устав общества должен содержать следующие
сведения:
V полное и сокращенное фирменные наименования общества;
V место нахождения общества;
V тип общества (открытое или закрытое);
V количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные,
привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых
обществом;
V размер уставного капитала общества;
V структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия
ими решений;
V порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том
числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами
управления общества квалифицированным большинством голосов или
единогласно;
V сведения о филиалах и представительствах общества;
Уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций,
принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а
также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру. Устав
общества может содержать другие положения, не противоречащие
законодательству РФ.
Теперь после описания основных положений хотелось бы уделить внимание
органам управления акционерным обществом. Ведь управление акционерным
обществом – это комплекс действий, необходимых для формирования и
достижения целей организации. Комплекс действий включает планирование,
организацию, мотивацию и контроль.[7] Для наглядности мы проиллюстрируем
это схемой (Приложение №1), но сначала рассмотрим компетенцию каждого
органа управления акционерным обществом.
Органами управления акционерного общества, согласно Федерального закона
«Об акционерных обществах» от 26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции
федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ,
07.08.2001 г. №120-ФЗ) являются:
1. Общее собрание акционеров - высший орган управления акционерного
общества. Оно проводится обязательно один раз в год (годовое) через 2-6
месяцев после окончания финансового года. Остальные собрания являются
внеочередными. Собрание акционеров решает вопросы выборов совета директоров
и ревизионной комиссии, утверждения аудитора, рассмотрения годового отчета,
изменение устава общества, порядок распределение прибыли, принимает решение
о реорганизации и ликвидации общества, а так же по другим вопросам. Решения
принимаются путем голосования.
2. Совет директоров - осуществляет общее руководство деятельностью
акционерного общества, кроме вопросов относящихся к исключительной
компетенции общего собрания. Членам совета директоров по решению общего
собрания может выплачиваться вознаграждение или компенсация расходов,
связанных с их членством. К исключительной компетенции совета директоров
относятся вопросы, которые не могут быть переданы исполнительному органу.
3. Исполнительный орган – решает все вопросы руководства текущей
деятельностью, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции
общего собрания и совета директоров. Права и обязанности исполнительного
органа определяются Федеральным законом «Об акционерных обществах» от
26.12.1995 г. №208-ФЗ, (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г. №65-
ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.08.2001 г. №120-ФЗ) и иными правовыми актами
РФ, договором.
Действие Трудового кодекса распространяется на отношения между
акционерным обществом и лицами исполнительного органа. Договор акционерного
общества с исполнительным органом может в любое время расторгнут по решению
общего собрания акционеров или совета директоров, если уставом это решение
отнесено к компетенции совета директоров.
Правление (дирекция) действует на основании устава и положения
(регламента), утвержденного советом директоров и устанавливающего сроки и
порядок созыва правления и принятия решении. Заседание правления проводит
директор, подписывающий все документы от имени акционерного общества и
действующий без доверенности в соответствии с решением правления.
Члены совета директоров (наблюдательного совета), директор
(генеральный директор), члены коллегиального исполнительного органа
(правления, дирекции), управляющая организация или управляющее лицо должны
действовать в интересах акционерного общества, добросовестно и разумно,
несут ответственность перед акционерным обществом за убытки, причиненные их
виновными действиями (бездействиями), ответственность нескольких лиц
является солидарной, а члены коллегиального органа, голосовавшие против
таких решении или не голосовавшие вовсе, ответственности не несут.
В заключение хотелось бы упомянуть, что для контроля за финансово-
хозяйственной деятельностью акционерного общества общее собрание акционеров
избирает ревизионную комиссию (ревизора) общества.
Ревизионная комиссия (ревизор) избирается общим собранием акционеров.
Осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности акционерного
общества по итогам года и во всякое время по собственному решению, или по
требованию общего собрания, совета директоров, акционера, владеющего 10%
акции. Вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания. Члены
ревизионной комиссии не могут входить в совет директоров и иные органы
управления акционерным обществом.
§2. Виды Акционерных обществ.
В статье 7 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26 декабря
1995 г. (в редакции федеральных законов от 13.06.1996 г.№65-ФЗ, 24.05.1999
г. №101-ФЗ, 07.8.2001 г. №120-ФЗ.) раскрываются принципиальные особенности
и отличия двух форм акционерных обществ - открытых и закрытых. Положения
этой статьи базируются на нормах статьи 97 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отражается в
его уставе и фирменном наименовании. Сравнительная характеристика открытого
и закрытого акционерного общества мною проведена в Приложении №2.
Основными характеристиками открытого общества являются масштабы
объединенного капитала и большое количество владельцев.
Основная идея, которая обычно преследуется при создании такой формы
частного предприятия, заключается в привлечении и концентрации больших
денежных средств (капитала) физических и юридических лиц с целью их
использования для получения прибыли.
Особенностями открытого акционерного общества являются следующие
положения:
- его акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия
других акционеров этого общества;
- общество вправе проводить открытую (для всех других юридических и
физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их
свободную продажу с учетом требований Федерального закона «Об акционерных
обществах» от 26 декабря 1995 г. (в редакции федеральных законов от
13.06.1996 г.№65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.8.2001 г. №120-ФЗ.) и иных
правовых актов Российской Федерации;
- общество вправе проводить также и закрытую (для определенного круга
физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им
акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой
подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов
Российской Федерации;
- число акционеров (физических и юридических лиц) такого общества
законом не ограничивается (пункт 2 статьи 7 Федерального закона «Об
акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. (в редакции федеральных
законов от 13.06.1996 г.№65-ФЗ, 24.05.1999 г. №101-ФЗ, 07.8.2001 г.
|
