Особенности гражданско-правового положения отдельных видов акционерных обществ - Гражданское право и процесс - Скачать бесплатно
М и н и с т е р с т в о о б р а з о в а н и я
Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Ч У В А Ш С К И Й Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н Ы Й
У Н И В Е Р С И Т Е Т
им. И.
Н. Ульянова.
ю р и д и ч е с к и й и н с т и т у т
кафедра
гражданского права и процесса
Д и п л о м н а я р а б о т а
на тему: «Особенности гражданско–правового положения
отдельных видов акционерных обществ»
Дипломант: Миронов Алексей Валентинович
Научный руководитель: доцент Карягин Николай
Егорович
г. ЧЕБОКСАРЫ 2001 г.
ПЛАН
С о д е р ж а н и е
Введение
………………………………………………………………………….стр. 2-3
Глава 1. Общая характеристика правового положения акционерного
общества.
§ 1. Понятие и виды акционерных обществ
………………………………………………………………………….стр. 3-10
§ 2. Управление в акционерном обществе
…………………………………………………………………………..стр. 10-33
§ 3. Имущество акционерного общества
…………………………………………………………………………..стр. 33-41
Глава 2. Особенности правового статуса акционерных обществ созданных
в процессе приватизации.
§ 1. Характеристика отдельных видов приватизации
…………………………………………………………………………...стр. 41-49
§ 2. Порядок создания акционерных обществ при приватизации
………………………………………………………………..стр. 49-57
§ 3. Участие государства в акционерном обществе созданном в процессе
приватизации
…………………………………………...……………………………….стр. 57-67
§ 4. Правовой статус акционерного общества со 100 % участия
государства
………………………………………………………………………...….стр. 67-73
Глава 3. Особенности правового положения акционерных обществ в
банковской сфере.
§ 1. Особенности создания акционерного общества в банковской
сфере
…………………………………………………………………………….стр. 73-82
§ 2. Несостоятельность, банкротство кредитных организаций
…………………………………………………………………………….стр. 82-93
Заключение
…………………………………………………………………………….стр. 93-94
Список использованной литературы
…………………………………………………………………………….стр. 94-97
Введение
В настоящее время тема, касающаяся правового положения акционерных
обществ, наиболее актуальна, поскольку на сегодняшний день в России из 2,6
миллиона юридических лиц более половины имеют форму акционерного общества.*
Некоторые из них учреждены по решению Правительства, значительное число
преобразовано путем приватизации государственных и муниципальных
предприятий, многие созданы как дочерние компании или, напротив, холдинги,
объединяющие несколько самостоятельных структур, и даже крупные финансово-
промышленные группы, контролирующие целые сектора рынка. Наконец, часть
акционерных обществ образована путем объединения частных капиталов
физических лиц. Во многих акционерных обществах соучредителями выступают
иностранные участники корпорации, компании, фирмы, банки, фонды. Более трех
тысяч акционерных обществ имеют закрепленные в федеральной собственности
акции.
Государственная политика приватизации поставила акционерные общества
в центр имущественного оборота; акционерная форма предпринимательской
деятельности стала одной из самых распространенных форм хозяйствования,
глубоко вошла в механизм экономических преобразований в России и оказывает
существенное влияние на его развитие.**
Широкое распространение акционерной формы предпринимательства
вследствие приватизации государственных и муниципальных предприятий,
динамичный рост количества вновь создаваемых акционерных обществ в
различных сферах бизнеса и все возрастающее их влияние на экономику страны
требуют серьезного изучения экономико-правовой сущности акционерных
обществ, основных тенденций их развития и правового обеспечения.
Поэтому в своей дипломной работе я обратился к теме особенности
гражданско–правового положения отдельных видов акционерных обществ, где
попытался проанализировать особенности создания акционерных обществ при
приватизации и в банковской сфере.
Моя дипломная работа состоит из трех глав. В первой главе дана общая
характеристика акционерных обществ. Вторая глава посвящена особенностям
правового статуса акционерных обществ созданных в процессе приватизации.
Третья глава посвящена особенностям правового положения акционерных обществ
в банковской сфере.
Особое место в моей дипломной работе я уделил анализу особенностей
законодательства Республики Татарстан в сфере приватизации, которое имеет
свои ярко выраженные отличительные особенности, это касается прежде всего
полномочий государства в отношении акционерных обществ созданных в процессе
приватизации и имеющим в уставном капитале госдолю акций, а также те
акционерные общества в отношении которых используется специальное право
(«Золотая акция»). Кроме того, я постарался выделить те законодательные и
нормативные акты РТ о приватизации, которые входят в серьезные противоречия
с федеральным законодательством. Вопрос приведения регионального
законодательства в соответствии с федеральным в настоящее время особо
актуален, так как по всей стране сейчас происходит процесс приведения в
соответствии регионального законодательства с федеральным.
Актуальность выбранной мною темы обусловлена ещё и тем, что процессы
реформирования экономики в РФ приобрели необратимый характер. Приватизация
затронула практически все наиболее важные сферы нашей жизни, начиная от
приватизации жилья, предприятий и следующий этап, к которому мы все ближе
подходим это приватизация земли.
На сегодняшний день, я не ошибусь если скажу, что большинство наших
предприятий, которые были приватизированы имеют организационно-правовую
форму ОАО.
При написании своей дипломной работы я использовал большое количество
законодательных, нормативно-правовых актов, а также Постановлений Пленумов
Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ, учебную и специальную
литературу.
Кроме того, практически любой гражданин в РФ сегодня, вольно или
невольно вступает в различные отношения как с акционерными обществами,
предприятие на которых многие работают в большинстве своем акционерные
общества, банки, в которых многие из нас хранят свои сбережения также в
основном акционерные, многие из нас являются акционерами. Поэтому без
понимания, изучения и применения на практики законодательных положений
регулирующих деятельность акционерных обществ на сегодняшний день уже
невозможно успешное управление организациями. созданными в данных
организационно-правовых формах. Именно поэтому я обратился к этой теме.
Глава 1. Общая характеристика правового положения акционерных
обществ.
§ 1. Понятие и виды акционерных обществ
1.1. Понятие акционерного общества
В условиях рыночной экономики функционируют предприятия, организации
различных организационно-правовых форм, отличающиеся друг от друга
способами реализации их владельцами прав собственности на принадлежащее им
имущество, денежные средства, ценные бумаги, в том числе акции этих
объектов собственности. Акционерное общество – одна из форм хозяйственных
обществ, предусмотренных гражданским законодательством РФ (наряду с
обществом с ограниченной ответственностью – ООО – и крайне незначительно
отличающимся от ООО обществом с дополнительной ответственностью ОДО).
В соответствии со ст.96 Гражданского кодекса РФ далее - ГК РФ,
акционерным обществом признается коммерческая организация, уставной капитал
которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих
обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к
обществу.
Акционерное общество как коммерческая организация преследует
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Некоммерческая организация в отличии от коммерческой, если и может в
соответствии с организационно-правовой формой вести коммерческую
деятельность (в частности некоммерческое партнерство), не имеет права
распределять прибыль между участниками.
Акционеры учредители общества вносят в уставный капитал, деньги ценные
бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие
денежную оценку. Право собственности на вклады акционеров-учредителей
приобретает акционерное общество (если учредитель не вносит в качестве
вклада, например, право пользования). Вместо вклада акционер получает
ценные бумаги-акции (не менее одной), в которых формализованы
обязательственные права акционера по отношению к акционерному обществу,
т.е. акционер приобретает определенный комплекс прав, объем которых
зафиксирован ГК РФ и Законом об АО.
Акционерное общество, как юридическое лицо, при создании образует
обособленный имущественный комплекс (в отличие от случаев индивидуального
предпринимательства и простого товарищества), которым отвечает по своим
обязательствам. Акционерное общество, как ООО и ОДО, а также (только в
отношении вкладчиков) товарищество на вере, реализует принцип ограниченной
ответственности по обязательствам. Каждый из участников несет риск убытков
в пределах своего вклада, который в случае с акционерным обществом
выступает как стоимость приобретенных акционером акций. Акционеры также не
отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с
деятельностью общества в пределах стоимости принадлежащих им акций,
общество также не отвечает по обязательствам акционеров. В тоже время
акционеры, не полностью оплатившие стоимость акций, несут солидарную
ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах
неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Данное положение
роднит акционеров с участниками общества с ограниченной ответственностью
(ст. 87 ГК РФ), в котором установлены аналогичные нормы для участников
общества с ограниченной ответственностью.
В отношении членства акционерное общество предполагает наиболее
широкий вариант возможностей: участниками могут быть граждане и юридические
лица, причем в ГК РФ речь не идет именно о российском гражданстве.
Правоспособность юридического лица акционерное общество приобретает,
как в прочем и все остальные юридические лица, с момента государственной
регистрации. Акционерное общество имеет также все другие атрибуты
юридического лица, т.е. печати, бланки, штампы, вправе открывать в
установленном порядке банковские счета, иметь фирменное наименование.
Акционерное общество, как и другие юридические лица, может иметь
дочерние и зависимые общества с правами юридического лица.
Акционерная форма вложения средств в предпринимательскую деятельность
с целью получения дохода (в акционерном обществе - дивидендов) в силу ряда
причин весьма привлекательна для юридических и физических лиц.
Во-первых, став акционерами, они получают возможность получать
дивиденды. Во-вторых, предпринимательская деятельность всегда рискованна,
существует опасность потерять все или часть имеющихся у акционерного
общества средств. Акционеры же, как было сказано выше, рискуют только в
пределах средств, затраченных ими на приобретение акций.
В-третьих, акционеры имеют право участвовать в управлении акционерным
обществом, участвуя в общем собрании акционеров, а также будучи избранными
в органы управления обществом. При этом степень влияния каждого акционера,
независимо от того, является ли он юридическим или физическим лицом, на
принятие обществом тех или иных решений определяется количеством
принадлежащих ему акций. Нередко акционер (группа акционеров) имеет
возможность определяющим образом влиять на принятие решений.
В-четвертых, универсальный характер акций, их способность к
ликвидности, а часто и высокая ликвидность создают для предпринимателей
возможность сравнительно легко и просто распоряжаться своими акциями путем
их купли-продажи. К тому же купля-продажа акций может служить
дополнительным источником дохода при изменении их курсовой стоимости.
Вместе с тем, организационно-правовая форма, характерная для
акционерных обществ, является привлекательной и для предпринимателей-
организаторов производственной, коммерческой и иных видов деятельности. Она
дает возможность путем выпуска и размещения акций привлекать в акционерное
общество большое число физических и юридических лиц, а стало быть,
значительных финансовых средств. Капиталы, аккумулированные таким образом,
обеспечивают создание реальной финансовой базы для функционирования
акционерных обществ.
Акционерные общества получили широкое распространение в самых
различных сферах экономики страны. Уже к 1996г., по статистике, в России
имелось около 895 тысяч акционерных обществ и товариществ, в том числе
более 51 тысячи акционерных обществ открытого типа и около 664 тысяч
акционерных обществ закрытого типа и товариществ с ограниченной
ответственностью.1
Только за период с 1992-1996 гг. было создано более 30 тысяч
акционерных обществ. Среди них такие гиганты, как «Газпром», РАО «ЕС
России», «Роснефть» и др., а также несколько тысяч крупнейших и крупных
предприятий. Благодаря своему финансовому могуществу, контролю над многими
отраслями народного хозяйства, нередко монопольному положению на рынке
товаров и услуг, а также в силу иных причин даже решающим образом, влияют
на экономические, социальные, политические и иные процессы, происходящие в
стране.
В связи с этим и рядом других обстоятельств возникла настоятельная
необходимость четкого и последовательного законодательного регулирования
деятельности акционерных обществ с момента их создания до ликвидации, а
также защиты прав и интересов акционеров.
Самые общие положения, законодательно регламентирующие порядок
создания и правовой статус акционерных обществ, предусмотрены статьями 96-
104 ГК РФ. Закон РФ « Об акционерных обществах», вступивший в силу с 1
января 1996г., далее - Закон об АО, который развивает и дополняет положения
ГК РФ о юридических лицах (ст. 66-68), а также другие нормы.
Закон об АО, был принят Государственной Думой 24.11.95г., однако в
последствии в него были внесены изменения и дополнения от 13.06.1996г., и
от 24.05.1999г.
Данный Закон об АО определил порядок создания и правовое положение
акционерных обществ, права и обязанности акционеров, обеспечил защиту прав
акционеров. Закон об АО, распространяется на все акционерные общества,
созданные или создаваемые на территории РФ. Однако, Законом об АО
установлено, что особенности создания и правового положения акционерных
обществ в сферах банковской, инвестиционной и страховой деятельности
определяются федеральными законами, особенности создания и правового
положения акционерных обществ, созданных на базе реорганизованных в
соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.91г. №323 "О неотложных мерах
по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозов, совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий, а также крестьянских (фермерских)
хозяйств, обслуживающих и сервисных предприятий для сельскохозяйственных
производителей, а именно: предприятий материально-технического снабжения,
ремонтно-технических предприятий, предприятий сельскохозяйственной химии,
лесхозов, строительных межхозяйственных организаций, предприятий
сельэнерго, семеноводческих станций, предприятий по переработке овощей так
же определяются федеральными законами.
Кроме того, особенности создания и правового положения акционерных
обществ созданных при приватизации государственных и муниципальных
предприятий, также определяется федеральным законом. Данные особенности
действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения
государством или муниципальным образованием 75 % принадлежащих им акций в
таком акционерном обществе, но не позднее окончания срока приватизации,
определенного планом приватизации данного предприятия.
Особенности, создание и правовое положение акционерных обществ
работников (народных предприятий) так же определяются федеральным законом.
Из вышесказанного видно, что хотя Закон об АО распространяется на все
акционерные общества, но в то же время довольно обширный перечень
акционерных обществ, который перечислен выше, имеют свои принципиальные
особенности в их правовом положении, на некоторых я остановлюсь ниже.
Не смотря на ряд особенностей в правовом положении акционерных
обществ, Пленум Верховного суда РФ и Пленум Высшего арбитражного суда РФ
далее – Пленум ВС и ВАС РФ, (Постановление от 2.04.97г. №4/8, с изменениями
от 5.02.1998г.), разъяснил, что поскольку Закон об АО относит к социально-
правовому регулированию лишь особенности создания и правового положения
акционерных обществ, названных в его пунктах 3,4,5 статьи 1, во всем
остальном на эти общества распространяется действие данного закона.
Поскольку, тема моей дипломной работы определена, как особенности
создания и гражданско-правового положения акционерных обществ в сферах
приватизации и банковской деятельности, то ниже я не буду останавливаться
на особенностях создания и правового положения акционерных обществ в сферах
инвестиционной, страховой деятельности, акционерных обществ работников
(народных предприятий), а также на акционерных обществах образованных на
базе реорганизованных колхозов и совхозов в соответствии с Указом
Президента РФ № 323 от 27.12.1991г.
Так мы подошли к качественным характеристикам акционерных обществ,
которые могут быть открытыми и закрытыми.
1.2. Открытое акционерное общество
В соответствии со ст. 7 Закона об АО, акционерные общества могут быть
открытыми и закрытыми, что отражается в уставе общества и фирменном
наименовании.
Каковы же принципиальные особенности двух форм акционерных обществ -
открытых и закрытых - отличающие их друг от друга?
Положения ст. 7 Закона об АО, базируются на нормах ст.97 ГК РФ.
В ст. 7 Закона об АО раскрываются принципиальные особенности двух
форм акционерных обществ – открытых и закрытых, отличающие их друг от
друга.
Особенности открытого акционерного общества:
- его акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия
других акционеров этого общества;
- общество вправе проводить открытую (для всех других юридических и
физических лиц) подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их
свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и
иных правовых актов Российской Федерации;
- общество вправе проводить также и закрытую (для определенного круга
физических и юридических лиц, своих акционеров) подписку на выпускаемые им
акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой
подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов
Российской Федерации;
- число членов (физических и юридических лиц) такого общества законом
не ограничивается (п. 2 ст. 7 Закона об АО);
- общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения
годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибей и убытков (п. 1 ст. 97 ГК
РФ и п. 1 ст. 92 Закона об АО);
- оно должно публиковать:
1) проспект эмиссии своих акций в случаях, предусмотренных правовыми
актами РФ;
2) сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке,
предусмотренном Законом об АО;
3) списки аффилированных лиц общества с указанием количества и
категорий (типов) принадлежащих им акций;
4) иные сведения, определяемые Федеральной комиссией по ценным
бумагам и фондовому рынку, далее – ФКЦБ РФ.
Все перечисленные выше публикации должны помещаться в средствах
массовой информации, доступных для всех акционеров акционерного общества
(п. 1 ст. 7 Закона об АО);
- в случае размещения обществом акций или иных ценных бумаг оно
обязано опубликовать об этом информацию в объеме и порядке, установленной
ФКЦБ РФ (п. 2 ст. 7 Закона об АО).
Открытое акционерное общество, несомненно, удобная организационно-
правовая форма для привлечения капитала, а также для консолидации
разнородных предприятий, в особенности с учетом возможностей аппарата
дочерних и –зависимых обществ. Тем не менее, следует иметь в виду, что на
открытые акционерные общества наложено множество (нередко) формальных
обязанностей по опубликованию информации и, кроме того, обязанность
ежегодного аудита;
Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать в
средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного
общества;
- годовой отчет общества, бухгалтерский баланс, счет прибылей и
убытков;
- проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми
актами РФ;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке,
предусмотренном Законом об АО;
- списки аффилированных лиц общества с указанием количества и
категорий (типов) принадлежащих им акций;
иные сведения, определяемые ФКЦБ РФ.
1.3. Закрытое акционерное общество
Особенности закрытого акционерного общества изложены в п. 4 ст. 7
Закона об АО, содержание которого базируется на нормах п. 2 ст. 97 ГК РФ:
- число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.
В случае если число его акционеров превысит этот предел, общество в
течение года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров
не уменьшилось до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном
порядке, указанное выше ограничение числа акционеров было принято в
отношении тех обществ, которые созданы или создаются после введения в
действие Закона об АО, т.е. после 1 января 1996г. Те же закрытые общества,
которые созданы до введения в действие Закона об АО, продолжают
функционировать независимо от количества их акционеров (п. 4 ст. 94 Закона
об АО);
- закрытое акционерное общество не вправе проводить открытую подписку
на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения
неограниченному кругу лиц;
- в случае публичного размещения облигаций или
|
