Институт собственности по гражданскому праву и его значение в становлении рыночной экономики в России - Гражданское право и процесс - Скачать бесплатно
ЮЖНО-САХАЛИНСКИЙ ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И ИНФОРМАТИКИ
КАФЕДРА: РОССИЙСКОГО ПРАВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО КУРСУ: ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
НА ТЕМУ: ИНСТИТУТ СОБСТВЕННОСТИ ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ В
СТАНОВЛЕНИИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ
ВЫПОЛНИЛ:
СТУДЕНТКА II КУРСА
ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКУЛЬТЕТА
(ЮР-7)
ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ
КОЛОМЫЦЕВА
НАТАЛЬЯ ЮРЬЕВНА
ПРОВЕРИЛ:
Г. ЮЖНО-САХАЛИНСК
2001
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………. стр.2
1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА
СОБСТВЕННОСТИ…………………………………………………. стр. 7
1. . Право собственности как совокупность
юридических норм…………………………………………………… стр. 7
1.2. Собственность как экономическая категория………………….. стр. 8
1.3. Содержание права собственности……………………………….. стр. 10
1.4. Субъекты и объекты права собственности……………..……….. стр. 11
2. ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВА
СОБСТВЕННОСТИ………………………………………………… стр. 18
2.1. Приобретение права собственности…………………………….. стр. 18
2.2. Прекращение права собственности……………………………... стр. 26
2.3. Защита права собственности…………………………………….. стр. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………. стр. 33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………... стр. 35
ВВЕДЕНИЕ.
Тема курсовой работы институт собственности в гражданском праве и его
значение в становлении рыночных отношений в России.
Данная тема является важным вопросом в изучении курса «Гражданское
право» в связи с тем, что право собственности один из центральных
институтов гражданского права любой общественно-экономической формации.
Цель работы дать общую характеристику института права собственности,
раскрыть его содержание и значение в становлении рыночных отношений в
России.
В задачу данной работы входит с помощью первоисточников, монографий,
учебной литературы и статей последовательно рассмотреть основные этапы и
проблемные моменты темы.
Актуальность темы обусловлена тем, что одним из главных условий
перехода к рыночной экономике является многообразие форм собственности,
поэтому немаловажную роль приобретает рассмотрение вопросов связанных с
правом собственности и его значением.
Институт собственности представляет собой совокупность правовых норм,
закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность
владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивать защиту
правомочий собственников в случае их нарушения. Основными источниками
регулирования отношений собственности в Российской Федерации являются:
Конституция Российской Федерации[1], раздел II Гражданского кодекса
Российской Федерации «Право собственности и другие вещные права» (ст. 209-
306)[2]
Институт собственности, имеющий межотраслевой комплексный характер,
еще не стал предметом общетеоретических исследований, хотя неизменно
привлекал и продолжает привлекать внимание исследователей. Это обусловлено,
прежде всего, тем, что в отношениях собственности воплощаются главные
социальные связи и процессы.
Особенно важны отношения государства и собственности, так как именно
они составляют приоритетное направление реализации экономических функций
государства, определяют экономические функции государства, определяют
развитие общества и государственности.
Надо отметить большую разработанность гражданского правового института
собственности[3], а также проблемы Государственной охраны собственности[4],
Вместе с тем в юридической литературе неизменно подчеркивается, что
отношения собственности по своему характеру разнородны, регулируются
различными отраслями законодательства: конституционного, административного,
гражданского, трудового,
земельного, уголовного и так далее. Это диктует необходимость
общетеоретических обобщений и выделения общих закономерностей, присущих
развитию данного института в различных общества, в частности в условиях
рыночных отношений. Особенно это значимо применительно к становлению
современной российской государственности, где только еще формируется
многовариантная модель собственности, складывается рыночная экономика.
Установление такого рода закономерностей позволяет правильно
определить направленность проводимых ныне реформ в социально-экономической
сфере, предотвратить негативные последствия отдельных преобразований,
переосмыслить накопленный человечеством опыт применительно к специфике
российского общества.
Современный этап законодательного регулирования отношений
собственности фундамент которого заложен в части первой Гражданского
кодекса (раздел II), можно охарактеризовать как качественно новый научно
осмысленный этап, Дело в том, что законодательные акты, предшевовавшие
Гражданскому кодексу, в том числе Закон “О собственности в РСФСР”, Закон “О
предприятиях и предпринимательской деятельности”, были законами-реформами,
Они выражали новые, даже революционные идеи, но порождали в гражданском
законодательстве страны в тот период изменения спорадические, случайные,
Они были недостаточно четкими, продуманными, содержали элементарные
юридические ошибки. Наконец, они не вписывались в сложившуюся систему
законодательства. Все это привело к невысокой эффективности этих законов.
Такое положение дел в гражданском законодательстве было явно ненормальным,
порождало запутанность и нестабильность. Ситуация кардинальным образом
изменилась с появлением нового Гражданского кодекса.
Право собственности являясь гражданско-правовой категорией, подробно
урегулированно в гражданском законодательстве. Оно как отмечалось в
Комментарии части первой Гражданского кодекса Российской Федерации[5] ,
составляет основную юридическую предпосылку и результат нормального
имущественного оборота. Поэтому Кодекс специально регулирует
не только основания приобретения права собственности (правопорождающие
юридические факты- титулы этого права), но и основания его прекращения
(правопрекращаяющие юридические факты). Тщательная регламентация последних
объясняется необходимостью сохранения и поддержания "прочности” права
собственности в соответствии как со статьёй 35 Конституции
Российской Федерации, так и свытекающим из неё и провозглашенным в пункте 1
статьи 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) принципом
неприкосновенности собственности.
Право собственности является гражданским правом сооответствующих
субъектов. Гражданские же права в соответствии как с Конституцией, так и с
Кодексом могут быть ограничены лишь на основании федерального закона и
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов
других лиц,
Поскольку регулирование отношений собственности – пререгатитва
гражданского права, постольку возможность и порядок лишения собственности
различными государственными органами в области налоговых, административных
и иных отношений должны проверяться на легитимность в первую очередь с
точки зрения гражданского права.
1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.
1.1. Право собственности как совокупность
юридических норм.
Экономические отношения собственности регулируются нормами права,
Право собственности включает правовые нормы, закрепляющие, охраняющие и
регулирующие состояние принадлежности (присвоенности) материальных благ
конкретным субъектом. В совокупности данные нормы образуют особый
комплексный, межотраслевой институт права или право собственности в
объективном смысле.
К нормам права относятся: конституционные положения о видах
собственности, признаваемых и охраняемых государством, а также
административно-правовые и гражданско-правовые нормы, в которых закреплены
способы приобретения и основания прекращения прав на имущество. В нормах
права предусматривается возможность хозяйственного господства над
имуществом, путем владения, пользования и распоряжения им, то есть
установлены правомочия собственника, а также пределы реализации этих
правомочий. Кроме того, эти нормы обеспечивают охрану прав и интересов
собственника и защиту от всяких посягательств и нарушений со стороны любых
лиц.
При изучении права собственности в субъективном смысле необходимо
исходить из общего понятия субъективного гражданского права. Вместе с тем
субъективное право собственности имеет свою специфику.
Право собственности относится к абсолютным имущественным правам. Это
означает, в частности что управомоченный субъект – собственник сам может
совершать различные действия, владея, пользуясь или распоряжаясь своим
имуществом в своих интересах. На другой стороне правоотношения
собственности находятся неопределенный круг обязанных субъектов. Существо
этой обязанности сводится воздержанием от действий которыми могут быть
нарушены интересы собственника (разного рода препятствия по реализации
владения, пользования и т.д.).
1.2.Собственность как экономическая категория.
Право собственности раскрывает отношения в обществе по поводу
материальных благ, которые необходимы для существования любого общества,
между гражданами и другими субъектами. Все, что создается человеком путем
завладения предметами природы, их переработкой, созданием новых предметов,
полезных и необходимых для удовлетворения прежде всего жизнеобеспечения, а
также экономических, социальных, культурных, духовных и прочих нужд
общества.
Когда одно лицо или коллектив приобретает те или иные предметы,
создает новые вещи, он присваивает их как «своё имущество», «свою вещь».
Поэтому все другие лица должны относится к этим объектам как к чужим им не
принадлежащим. Разделение вещей на «свои» и «чужие» возможно только между
людьми, а следовательно, в человеческом обществе. Таким образом,
собственность как экономическую категорию можно охарактеризовать как
принадлежность (присвоенность) материальных благ в определенном обществе.
Это составляет сущность складывающихся отношений собственности между людьми
и коллективами.
Присвоенность, принадлежность конкретных объектов определенным лицам
означает возможность использовать такое имущество, самостоятельно по своему
усмотрению, по своей воле и в своем интересе. Можно сказать, что
собственность в ее экономической сущности означает полное хозяйственное
господство субъекта над принадлежащим ему имуществом.
Экономически различают индивидуальное, коллективное и общественное
присвоение, Соответственно этому выделяются индивидуальная. Коллективная и
общественная (государственная, муниципальная) собственность как
экономические категории или самостоятельные формы собственности. В части 2
статьи 8 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным
образом частная (соответствует индивидуальному и коллективному присвоению),
государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Гражданское право регулирует экономические отношения, характеризующие
как присвоенность, принадлежность имущества, то есть отношения статики, так
и процесс движения товара, перехода имущества от одних лиц к другим, то
есть отношения динамики. Права собственности как составляющая гражданского
права регулирует отношения статики, то есть часть экономических связей,
необходимых для активного распоряжения имуществом. Отношения динамики
опосредуются нормами других институтов гражданского права, например,
договорного.
1.3.Содержание права собственности.
По содержанию права собственности - субъективное право является
наиболее объемным, дающим его обладателям широкий круг неограниченных
сроком возможностей по своему усмотрению владеть, пользоваться и
распоряжаться принадлежащим ему имуществом. В соответствии со статьей 209
ГК РФ собственник может передавать, оставаясь собственником, свои
правомочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом другому лицу,
использовать имущество в качестве предмета залога или обременять его иным
способом, передавать свое имущество в собственность или управление другому
лицу, а также вправе совершать в отношении своего имущества любые действия,
не противоречащие закону. Он может использовать имущество для осуществления
любой предпринимательской либо иной деятельности, не запрещенной законом.
Собственник сохраняет за собой право собственности на имущество и в
тех случаях, когда в соответствии с законом либо по усмотрению собственника
правомочия по владению, пользованию и распоряжению его имуществом
закрепляются за другими лицами по юридическому титулу, так называемых
личных прав. Обладатели личных прав получают широкие, неограниченные
сроком, правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом,
могут осуществлять их, по общему правилу, самостоятельно, не прибегая к
содействию собственника. Им обеспечиваются те же гарантии защиты прав и
интересов, что и собственнику, если законодательными актами не
предусмотрено иное.
1.4. Субъекты и объекты права собственности.
Субъектом права частной собственности может быть любой гражданин РФ
как индивидуально, так и вместе с другими гражданами на началах общей
долевой либо совместной собственности (например, право собственности
супругов, право собственности нескольких членов семьи на приватизированную
квартиру).
Собственность граждан создается и приумножается за счет доходов от
участия в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду,
от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и
доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные
бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, не
противоречащим закону.
Объектами права частной собственности граждан признаются земельные
участки, жилые дома, квартиры дачи, садовые домики, гаражи предметы
домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные
бумаги, а также предприятия, средства массовой информации и иные
имущественные комплексы производственного назначения: здания, сооружения,
транспортные средства, оборотные средства и иные средства производства.
Объектом права частной собственности граждан может быть также любое другое
имущество, за исключением отдельных, предусмотренных в законодательных
актах, видов имущества, которые по соображения государственной и
общественной безопасности либо в соответствии с международными
обязательствами не может принадлежать гражданину. Количество и стоимость
имущества, если оно получено гражданином и собственностью в соответствии с
законом или договором, не ограничиваются. Среди объектов права частной
собственности специально выделяются квартира, жилой дом иные помещения и
строения. Член жилищно-строительного кооператива, дачного или гаражного
кооператива, внёсший свой пай за квартиру, дачу, садовый участок, гараж
иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает
право собственности на это имущество (п. 4 ст.218.ГК РФ).
Субъектами права частной собственности юридических лиц признаются:
хозяйственные товарищества (полное товарищество и товарищества на вере),
хозяйственные общества (открытые и закрытые акционерные общества, общества
с ограниченной или дополнительной ответственностью), производственные
кооперативы, потребительские кооперативы, общественные и религиозные
организации, фонды.
Объектами права частной собственности юридических лиц, согласно статье
213 ГК РФ, может быть любое имущество, за исключением отдельных видов
имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать
юридическим лицам. Например, согласно Закону «Об общественных объединениях»
от 19 мая 1995 года, общественное объединение – юридическое лицо может
иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения,
жилищный фонд, транспорт, оборудование , инвентарь, имущество культурно-
просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции,
другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального
обеспечения его деятельности, определенной в уставах. Общественные и
религиозные объединения будучи некоммерческими организациями, вправе
осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей,
ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ст. 117 ГК РФ).
Поэтому в их собственности могут находится также учреждения, издательства,
средства массовой информации, другие объекты производственного, социального
и благотворительного назначения.
Удельный вес государственной и муниципальной собственности в общем
объеме собственности нашей страны, несмотря на активно идущий процесс
приватизации, остается значительным. Отличительной чертой права
государственной и муниципальной собственности является принадлежность этих
видов собственности не одному, а многим субъектам.,
Согл************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
************************************************************5ктам:
государству, то есть Российской Федерации (федеральная собственность),
субъектам Российской Федерации, то есть республикам, краям, областям,
городам федерального значения, автономной области, автономным округам
(собственность субъектов Российской Федерации). Все названные субъекты
права государственной собственности независимы как собственники
принадлежащего им имущества и не отвечают по обязательствам друг друга.
Распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют
соответствующие органы государственной власти и уполномоченные ими органы
государственного управления.
Круг объектов права государственной собственности неограничен:
Государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое
для осуществления его функций. В числе объектов выделяются объекты,
составляющие федеральную собственность, то есть собственность,
принадлежащую исключительно государству. К ним относятся имущество органов
власти и управления Российской Федерации, ресурсы континентального шельфа и
морской экономической зоны, культурные и исторические ценности
общегосударственного значения, средства государственного бюджета, имущество
Вооруженных Сил, объекты оборонного производства и другое. В число объктов
составляющих государственную собственность субъектов Федерации, включается
имущество их органов власти и управления, культурные и исторические
ценности народов, проживающих на территории республик, краев, областей и
других субъектов Федерации, средства их бюджетов, а также предприятия,
имущественные комплексы и иное имущество, обеспечивающее их
самостоятельность.
Муниципальная собственность –это собственность административно-
территориальных образований: районов, городов, поселков и тому подобное, а
также других муниципальных образований. Распоряжение и управление
муниципальной собственностью самостоятельно осуществляют администрация и
другие органы местного самоуправления. В состав объектов этой формы
собственности входит имущество органов местного самоуправления, средства
местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд и нежилые помещения,
предприятия производственного назначения и сфера обслуживания, учреждения
образования, культуры, здравоохранения и другое.
Имущество государственной и муниципальной собственности в значительной
своей части закрепляется за государственными и муниципальными
предприятиями, а также передается в ведение государственных и муниципальных
учреждений. В этих случаях предприятия самостоятельно управляют полученным
имуществом на основе вещного права- права хозяйственного ведения. А у
учреждений возникает на имущество, закрепленное за ними, право оперативного
управления (ст. 294, 296 ГК РФ)
Наличие разных форм собственности неизбежно влечет появление разных
прав собственности, как это имело место ранее, когда нахождение имущества в
государственной или иной форме «социалистической собственности»
предоставляло ее субъекту неизменно большие возможности чем форма личной
собственности. Обеспечить же равенство всех форм собственности в
юридическом смысле просто невозможно. Так как в государственной
собственности может находиться любое имущество в том числе изъятое из
оборота (п.2 статья 129 ГК РФ); государство может приобретать имущество в
собственность такими способами (налоги, сборы, пошлины, реквизиция,
конфискация, национализация), которые опять таки лишены граждане и
юридические лица. С другой стороны юридические лица и публично правовые
образования отвечают по своим долгам всем своим имуществом, а граждане – за
установленными законом изъятиями (приложение 1 к Гражданскому
Процессуальному Кодексу РФ).
2. ПРИОБРЕТЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.
2.1. Приобретение права собственности
Вопросам приобретения и прекращения права собственности в новом
Гражданском кодексе посвящено 25 статей, что почти в два раза
превышает объём соответствующего нормативного материала в ГК РСФСР
(глава 13). Но дело даже не в количестве статей старого и нового
кодексов, а в их содержании. Содержание законодательного регулирования
значительно изменилось.
Основанием или способом приобретения права собственности называют те
юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права у
конкретного лица. В главе 14 ГК РФ содержится ряд ранее неизвестных
действующему законодательству оснований приобретений права собственности.
Они определены с учетом современных требований экономики и заменяют
устаревшие нормы ГК РСФСР.
Наряду с традиционными положениями о приобретении права собственности
по договору путем передачи в ГК предусмотрены новые правила о так
называемых первоначальных способов приобретения имущества. Они относятся к
случаям когда право собственности возникает впервые или независимо от прав
на это имущество других лиц. Эти положения вызваны стремлением обеспечить
принцип равной защиты разных
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
****************************************************************************
*******************************************************eтказался,
законодательство определило право на находку и клад, укрепить право
собственности на недвижимое имущество.
Основной первоначальный способ приобретения права собственности по
прежнему – хозяйственная и трудовая деятельность граждан и организаций, в
результате которой производится промышленное и сельскохозяйственная
продукция, создаются новые объекты права собственности. Лица, правомерно
создавшие такие вещи приобретают на них право собственности. В соответствии
со статьей 136 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию и доходы,
полученные в результате использования имущества, принадлежит лицу,
использующее это имущество на законном основании, если иное не
предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об
использовании этого имущества. Это положение подтверждено в статье 218 ГК
РФ. В качестве законного владельца может выступать собственник имущества,
который приобретает право собственности и на плоды, продукцию и доходы,
полученные от своего имущества. Законным владельцем может быть и арендатор
или другое лицо, которое использует чужое имущество на законном основании и
получает от имущества плоды, продукцию и доходы.
В отличие от ГК РСФСР 1964г. статья 140 и Основ Гражданского
Законодательства статья 50 новый ГК устанавливает приоритет не за
собственником имущества, а за законным владельцем на плоды, продукцию и
доходы, полученные от использования имущества. Этот приоритет может быть
изменен в пользу собственника имущества законом или договором.
Изменения приоритета в пользу государства-собственника установлено в
статье 299 ГК РФ. Там предусмотрено, что право собственности на плоды,
продукцию и доходы от использования имущества, составляющего
государственные или муниципальную собственность, закрепленную за унитарным
предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления принадлежит собственнику имущества. На плоды,
продукцию или доходы, полученные от использования этого имущества, законный
владелец имеет только право хозяйственного ведения или право оперативного
управления. Он также вправе самостоятельно ими распоряжаться. Из этого
следует, что право собственника на прибыль, полученную в результате
хозяйственной деятельности унитарным предприятием или учреждением, а также
все приобретенное за счет этой прибыли имущество для предприятия или
учреждения принадлежит на праве собственности государству.
В законодательстве об аренде и договорах аренды предусматривается, что
плоды, продукция и доходы от использованного имущества принадлежат на праве
собственности арендатору. Он отчисляет часть полученных доходов
собственнику имущества в виде арендной платы. В договоре имущественного
найма, где вещи используются нанимателем в потребительских целях, право
собственности на плоды чаще всего предоставляется собственнику. Однако,
если в договоре имущественного найма такого указания нет, то на основании
статьи 136 и 218 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию и доходы
возникает у законного владельца.
Возможно, что новая вещь изготавливается одним лицом путем переработки
материалов, принадлежащих на праве собственности другому лицу.
|
