Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений - Гражданское право и процесс - Скачать бесплатно
более эффективному
применению норм права, так как в рамках договорного соглашения стороны
сами выступают творцами локальных правил, норм.
Но, как пишет известный английский юрист В.Ансон “свобода договора
является разумным общественным идеалом лишь в той степени, в какой можно
предполагать равенство сил при заключении сделок контрагентами, при
условии, что не причиняется ущерб экономическим интересам общества в
целом”1.
Специалисты считают, что при правовом регулировании товарно-денежных
отношений в договорной сфере должен учитываться богатейший мировой опыт,
накопленный на разных этапах экономического и социального развития.
В настоящее время ясно, что экономического равенства в прямом смысле
часто не существуют и что индивидуальные интересы не должны
противопоставляться интересам общества.
Необходимо подчеркнуть, что юридическое равенство сторон в договоре
следует понимать всего лишь как неподчиненность субъектов друг другу.
Договорное регулирование значительно отличается от прямого
нормативного воздействия на общественные отношения.
Оно ореинтирует лишь на определенные правовые пределы.
В известном смысле стороны устанавливают право сами для себя.
Поскольку субъекты не нарушают каких-либо запретов, они могут по своему
усмотрению устанавливать любые правила в отношении предмета своего
соглашений.
Оптимальное соотношение нормативного регулирования с поднормативным
обеспечивается за счет соблюдения субъектами требований общих императивных
законов, включения в содержание договора условий, предусматривающих
взаимные интересы сторон.
Такой метод формирования договорных отношений в значительной мере
обогощает содержание договорных обязательств.
Исследуемая регулятивная функция договора обеспечивает интегративность
отношений во всех сферах предпринимательской деятельности. В условиях рынка
производство и товарное обращение приводятся в движение личной
заинтересованностью и активность предпринимателей. Посредствам установления
договорных связей включается механизм законодательного регулирования
товарно-денежных отношений во взаимодействии с договорной саморегуляцией.
Стимулирующая функция гражданского договора проявляет себя в двух
основных аспектах.
Договор выступает средством стимулирования экономических отношений и
способствует развитию социально-правовой активности всех субъектов
гражданского права1.
В советской экономике в течение долгих лет процесс производства был
оторван от процесса обращения.
С одной стороны, это привело к значительному искажению самого
характера производства, когда оно становилось самоцелью (“производство ради
производства”) и вследствии этого теряло социальную направленность.
С другой стороны, торговля как сфера товарно-денежного обращения в
основной своей части трансформировалась в материально-техническое
снабжение, различные формы регламентированного распределения многих
предметов потребления, что усиливало расстройство денежного обращения.
В результате преобразования неэкономических методов планирования и
управления процесс производства с течением времени все больше отрывался
от действительных потребностей общества. Практика планирования и
хозяйствования пришла, таким образом в глубокое противоречие с объективными
законами процессов товарного производства и обращения. Такова историческая
действительность.
В ностоящий момент, когда Россия вступила на путь развития рыночной
экономики, когда правовая основа нашего законодательства в основном
приведена в соответствие с этим процессом гражданский договор выступает
как средство саморегуляции на рынке товаров и услуг. Он стимулирует
производство товаров и услуг.
В сфере договорных отношений удовлетворяются как производственные
потребности организации, так и различные интересы граждан (имущественные и
неимущественные).
Все это позволяет сделать вывод, что договор является средством,
которое может служить не только для реализации интересов субъектов
гражданского права, но и для определенного управления ими, использования их
для стимулирования социально-экономической инициативы и предпринимателей и
потребителей.
Путем договора потребитель как бы делает производителю заказ, заявку
на товар или услугу, что экономически стимулирует производство, так как
потребитель предоставляет со своей стороны определенный имущественный
эквивалент. Благодаря договору социально-экономическое стимулирование
получает конкретные юриические формы, приобретает характер прав и
обязанностей, осуществление которых обеспечивает динамику товарно-денежных
отношений.
Возможность заключения договоров субъектами права является
юридической предпосылкой реализации их гражданско-правовой активности, и
в этом смысле указанная возможность входит в содержание гражданской
правосубъектности граждан и организаций. В конкретных договорных
отношениях стороны приобретают определенные субъективные права и
обязанности, осуществление которых определяется их специальными и
экономическими интересами.
Очень важное свойство стимулирующей функции договора выявил идин из
крупнейших специалистов в этой области В.Ф.Яковлев, который, в частности,
отмечает: “посредством договора вводится в действие не только позитивное
стимулирование, выражающееся в получении встречного и при этом
эквивалентного блага, но и негативное, представляющее собой меры
социального юридического воздействия, хотя и имеющие экономическое
содержание1.
К средствам негативного воздействия относятся, по мнению В.Ф.Яковлева
“меры имущественной ответственности и другие санкции, в частности
императивного характера, существенно усиливающие систему стимулирования в
целом.2
Особое место в системе средств негативного стимулирования гражданско-
правовой активности принадлежит обеспечительным средствам, как легальным
(нормативно установленным), так и договорным, (предусмотренным соглашением
сторон).
Стимулирующая функция договора заключается в том, что он способствует
активизации отношений в сфере товарного производства и обращения.
Спрос на определенные товары обуславливает расширение их производства,
а экономические связи между производителями и потребителями облекаются в
правовую договорную форму. В результате активизируются инвистиционные
процессы, внедряются новые технологии.
Кроме того, экономическое стимулирование посредством договора
приобретает характер прав и обязанностей, реализация которых обеспечивает
динамику товарно-денежных отношений.
Перечисленные выше функции гражданско-правового договора проявляют
себя как взаимосвязанные и взаимообусловленные экономико-правовые реалии,
обеспечивающие диалектическую связь элементов товарного производства и
товарного обращения, соединение нормативного и поднормативного
договорного регулирования имущественных отношений, установление деловых
отношений в сфере бизнеса и включение механизма экономико-правового
стимулирования поведения субъектов права.
1.4. Классификация договоров и стороны договорных отношений
Можно сказать, что договор – двухсторонняя ( или многосторонняя)
сделка, для заключения которой необходимо выражение согласованной воли
соответственно двух, трех и более сторон.
В теории права существует много различных способов классификации
договоров по различным основаниям.
В основе классификации гражданско-правовых договоров могут находиться
различные экономические и юридические признаки.
Рассмотрим один из вариантов классификации договоров по по указанным
ниже основаниям1.
Данный вид деления договоров имеет большое значение для определения
момент, когда стороны преобретают права и обязанности по договору. Для
отдельных видов договоров законом установлены некоторые особенности
определения этого момента.
По данному основанию договора делятся на реальные и консенсуальные.
Реальным – признается договор, для заключения которого, помимо
достижения соглашения сторон по всем условиям договора, придания ему
соответствующей формы, по закону требуются определенные конкретные
действия.
Например, передача денег заёмщику. Передам денеги – договор считается
заключенным.
Консенсуальный договор – это договор, который по закону считается
заключенным при достижении сторонами соглашения по всем существующим
условиям и придании договору надлежащей формы. Для вступления договора в
силу более ничего не требуется, а права и обязанности возникают с момента
подписания договора.
Встречным наазывается такое исполнение одной из сторон своих
обязанностей по договору, которое обусловлено исполнением своих
обязательств другой стороной.
По общему правилу, если иное не установлено законом применительно к
конкретному виду договора или не определено самими сторонами, в случае
непредоставления обязанной стороной исполнения обязательств, сторона на
которой лежит встречное исполнение своих обязательств, вправе преостановить
его либо отказаться от выполнения этого обязательства и потребовать
возмещения убытков.
По наличию встречного исполнения все договоры делятся на возмездные и
безвозмездные.
Возмездным называется договор, по которому сторона должна получить
плату или иное предоставлении за исполнение своих обязанностей.
Возмездность в договоре может выражаться в передаче денег, вещей,
предоставление встречных услуг (например, договор купли-продажи).
Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется
предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного
встречного предоставления.
Возмездность или безвозмездность сделок устанавливается законом в
зависимости от типа (вида) сделки, а в отдельных случаях, установленных
законом, может определяться соглашением сторон1.
Соблюдение формы договора является одним из важных условий признания
договора действительным.
По форме договоры делятся на совершенные в устной форме и в
письменной форме (простой и нотариальной).
Устные – это договоры, которые не фиксируется в письменной или иной
определенной форме.
Статьи 158, 434 ГК предусматривают возможность заключения,в устной
форме любых договоров, для которых законом или соглашением сторон не
предусмотрена иная форма.
Например, договор купли-продажи между гражданами на сумму не
превышающую в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда
(за исключением отдельных случаев, определенных законом).
В простой письменной форме договор может быть заключен:
1) путем составления одного документа, подписанного сторонами;
2) путем обмена документами посредствам почтовой и др. видов связи.
Обязательному заключению в простой письменной форме подлежат все
договоры, заключаемые:
1) юридическими лицами между собой и с гражданами;
2) гражданами между собой на сумму превышающую в 10 раз МРОТ.
Данные правила не касаются договоров, которые по закону должны быть
нотариально удостоверены, не зависимо от суммы договора.
Нотариальное удостоверение осуществляется путем совершения на
документе, соответствующем требованиям ст.160 ГК, удостоверительной
надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать
такое нотариальное действие1.
Несоблюдение нотариальной формы договора влечет за собой его
недействительность, такой договор считается ничтожным.
Сделки с землей и с другим недвижимым имуществом подлежат
государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131
ГК и Федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним.
Законом может быть установлена государственная регистрация сделок с
движимым имуществом определенных видов.
В соответствии с ГК государственной регистрации подлежат следующие
виды договоров:
1) продажа квартиры, дома (и их части, ст.558 ГК)
2) продажа предприятия (ст.560 ГК)
3) дорение недвижимого имущества (ст.574 ГК)
4) договоры предусматривающие отчуждение недвижимого имущества под
выплату ренты (ст.584 ГК)
5) аренда недвижимого имущества, если иное не предусмотрено законом
(ст.609 ГК)
6) аренда здания или сооружения, заключенный на срок не меньше года
(ст.365 ГК)
7) аренда предприятия (ст.658 ГК)
8) передача недвижимого имущества в доверительное управление(ст.1017)
Не соблюдение этих правил влечет недействительность договора1.
Если рассматривать вопрос классификации договоров глубже,то необходимо
отметить, что в теории гражданского права существуют следующие виды
договоров:
1) основные, которые непосредственно закрепляют права и обязанности
контрагентов, связанные с передачей имущества, с перемещением
материальных благ или же оказанием каки-то услуг, или выполнением
работ;
2) предварительные, суть которых состоит в том, что они представляют
собой соглашение сторон о заключении в переспективе договора. При
этом, несоблюдение формы предварительного договора влечет его
ничтожность (п.2.ст.429 ГК)
3) договоры в пользу третьих лиц и договоры в пользу их участников.
Сутью таких договоров является то, что одни из них заключаются в
пользу их участников, и право требовать их выполнение принадлежит
только их участникам, в соответствии с ч.1 ст.430 ГК, а договором в
пользу третьего лица признается договор, в котором сторонами
установлено, что должник обязан вернуть долг не кредитору, а
указанному или неуказанному в договоре третьему лицу, имеющему право
требовать от должника исполнение договора;
4) односторонний договор, в котором у одного из участников есть только
права, а у другого только обязанности (договор займа и т.п.);
5) взаимный, по которому каждая из сторон приобретает права и
одновременно несет обязанности по отношению к другой стороне;
6) возмездный договор, по которому одна сторона получает плату;
7) безвозмездный – одна сторона обязуется передать что-либо другой
стороне без получения за это оплаты (договор дарения и т.п.);
8) свободный, заключение которого зависит исключительно от усмотрения
сторон;
9) обязательный, носит обязательный характер для одной или обеих сторон
конкретного договорного отношения ( например, обязательное
страхование от несчастных случаев при перевозке пассажиров);
10) публичный договор, он занимает особое место среди обязательных
договоров, что нашло законодательное закрепление в ст.426 ГК РФ, суть
которой сводится к следующему:
- запрещается установление неодинаковой для всех потребителей цены товаров
(работ и услуг), исключая льготы, предусмотренные законом и иными
правовыми актами для отдельных категорий потребителей;
- запрещается необоснованный отказ от заключения договора, т.е. отказ при
наличии у организации возможности предоставить товары;
- запрещается оказывать предпочтение одному лицу из числа потребителей
товаров, работ и услуг перед другими кроме специально предусмотренных
законом или иными правовыми актами.
Законами предусмотрено еще одно обстоятельство: уклонение
коммерческой организации от заключения публичного договора может иметь
своим последствием принуждения ее к заключению договора в судебном порядке
либо возмещение убытков, вызванных таким уклонением1.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений
являются граждане и юридические лица.
Кроме того в указанных отношениях участвуют также Российская
Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.
Соответственно сторонами договора выступают граждане, юридические
лица, а также от имени Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных
образований уполномоченные ими органы в рамках компетенции, установленной
актами, определяющими статус этих органов.
Для того чтобы договор был признан действительным, все стороны
договора должны быть полностью правоспособны и дееспособны.
Гражданская правоспособность, т.е. способность иметь гражданские права
и нести обязаности, признается в равной мере за всеми гражданами и
возникает в момент их рождения и прекращается смертью.
Правоспособность граждан включает в себя право граждан:
- иметь имущество на праве собственности;
- наследовать и завещать имущество;
- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом
деятельностью;
- создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими
гражданами и юридическими лицами;
- совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в
обязательствах;
- избирать место жительства;
- иметь права авторов произведеней науки, литературы и искусства,
изобретений и иных охраняемых законом результатов интелектуальной
деятельности;
- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими
действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для
себя гражданские обязанности и исполнять их.
Возникает она в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть
по достижению восемнадцатилетнего возраста.
Физическое лицо, может выступать в качестве стороны гражданско-
правового договора, может выступать как лично, если договор не связан с
осуществлением предпринимательской деятельности (например договор купли-
продажи жилого помещения для личного пользования), так и в качестве
индивидуального предпринимателя ( но для этого требуется специальная
государственная регистрация в этом качестве)1.
Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и
прекращается в момент завершения его ликвидации.
Для юридических лиц понятие провоспособность и дееспособность
совпадают2 .
В соответствии с российским законодательством юридическим лицом
признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном
ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по
своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести
обязанности, быть исцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.1
Любое юридическое лицо подлежит государственной регистрации и
считается созданным с момента такой регистрации.
Гражданские права и обязанности юридического лица соответствуют целям
деятельности, предусмотренным в его учредительных документах.
Коммерческие организации могут заключать договоры, необходимые для
любых видов деятельности, не запрещенных законом.
Для осуществления отдельных видов деятельности требуется специальное
разрешение (лицензия).
Право юридического лица осуществлять эти “ отдельные виды
деятельности”, возникают с момента получения лицензии или в указанный в ней
срок и прекращаются по истечению срока ее действий, если иного не
установлено законом.
Договор может быть подписан от имени гражданина им лично, от имени
юридического лица – должностным лицом, уполномоченным на то учредительными
документами этого юридического лица.
Глава II. Место договора в системе средств гражданско-правового
регулирования товарно-денежных отношений.
2.1. Гражданско-правовой договор в системе комплексного регулирования
товарно-денежных отношений. Нормы права, правосубъектность сторон и право
собственности
Договор, являясь одним из элементов механизма гражданско-правового
регулирования товарно-денежных отношений, наиболее эффективно воздействует
на поведение субъектов лишь в совокупности с другими отрослевыми
средствами: нормами права, правосубъектностью, правом собственности и
другими вещными правами, обязательствами, обеспечительными средствами,
ответственностью.
В отрыве от них, вне механизма гражданско-правового регулирования,
договор не способен обеспечить организационно-правовую модель (конструкцию)
обязательственного правоотношения.
Гражданское право, как уже было сказано выше, ставит возможность
заключения договора в зависимость от правосубъектности сторон.
Отношение собственности и другие вещные отношения служат базисом и
экономическим пространством для договорных отношений.
Договор как основание правоотношения реализует свои функции на всех
этапах (стадиях) развития обязательства; регулируя поведение участников
обязательственного правоотношения, способствуя надлежащему осуществлению
субъективных прав и обязанностей сторонами соглашения, достижению целей и
результата, на которые он был направлен1.
Вполне можно рассматривать процесс правового регулирования товарно-
денежных отношений как специфическую форму управленческого воздействия на
поведение субъектов товарного производства и товарного обмена.
Процесс правового регулирования товарно-денежных отношений
осуществляется системой гражданско-правовых средств, совокупность которых
позволяет говорить об определенном механизме правового регулирования (или
правового воздействия).
Процесс правового регулирования состоит из трех основных стадий:
- регламентирование общественных отношений;
- действие юридических норм;
- реализация субъективных юридических прав и обязанностей.
При их наличии правовое регулирование воплощается в поведение
конкретных лиц.
Отмечая особую роль договора в системе средств правового регулирования
товарно-денежных отношений, необходимо помнить, что сами по себе нормы
права, как правило, действовать не могут и должны быть приведены в действие
каким-то рычагом, функцию которого выполняет договор.
Итак в систему средств правового воздействия мы включаем такие
категории и институты, как норма права, правосубъектность, право
собственности и другие вещные права, обязательства, обеспечительные
средства, ответственность, не забывая, что общее значение в этом механизме
имеет правосознание и правотворчество.
Гражданско-правовой договор, реализуемый в форме обязательственного
правоотношения, базируется на совершении его сторонами ожидаемых действий.
Стороны договора являются носителями субъективных прав и обязанностей.
Для того, чтобы выполнить свои функции связанные с реализацией
гражданско-правовых норм, и в этом качестве выступать в роли центрального
элемента механизма регулирования товарно-денежных отношений, субъекты
договора должны обладать такими качествами, которые принято именовать
правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностью).
Кроме того они должны достичь определенного уровня правосознания и
быть социально активными.
Отметим – именно субъекты права посредством своей инициативы и
активности в договорных отношениях способны приводить в действие весь
механизм правового регулирования.
Это определяет значение и место гражданско-правового договора в
системе регулирования данного процесса, что же касается юридических лиц,
то они собственно, как правило и создаются для деятельности, связанной с
заключением договоров со всеми вытекающими отсюда и упомянутыми выше
последствиями.
Право собственности является ядром экономики, в том числе товарно-
денежных отношений, объем и границы данного права в значительной мере
определяют содержание гражданской правосубъектности , которая, в свою
очередь, создает необходимые условия для приобретения и реализации
различных субъективных прав.
Частная собственность представляет собой персонифицированную
собственность частных лиц и частноправовых институтов (организаций).
Исходя из содержания гражданского законодательства можно определить
следующие признаки частной собственности:
1) Право частной собственности представляет собой власть не как
фактическое господство, а в юридическом значении – как право в субъективном
смысле.
Даже если возможность фактического воздействия отсутствуют и
вещь находится в чужом владении, власть тем не мение сохраняется и лицо
остается собственником: оно может продать ее отобрав у владельца.
2) Эта власть должна быть реализована в порядке, установленном
законом ( законодатель намечает границы, в которых должно осуществляться
право частной собственности).
3) Закон закрепляет независимость собственника от посторонних
лиц.
Никто без собственника и помимо его воли не имеет права
препятствовать ему в осуществлении своих правомочий в отношении той вещи,
которая состовляет объект его права собственности.
4) Право частной собственности должно быть закреплено за
определенным лицом или определенным коллективом, т.к. оно должно быть
индивидуализировано.
Эти признаки отличают ее от права публичной (государственной)
собственности.
Право частной собственности, кроме того имеет существенные особенности
и в экономическом плане.
В состав имущества при режиме частной собственности могут входить вещи
как потребительского, так и производственного назначения.
Собственник имеет право на все виды предпринимательской деятельности,
извлекать прибыль от хозяйственного использования имущества.
|
