Гражданско-правовая ответственность: понятие, особенности, виды, условия (контрольная по основам права) - Гражданское право и процесс - Скачать бесплатно
Московский государственный
университет коммерции
экономический факультет
специальность финансы и кредит
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Основы права»
Вариант № 6
Тема: «Гражданско-правовая ответственность: понятие, особенности, виды,
условия»
Работу выполнила
Студентка 2-го курса
Группы 2а ФКЗ
Рыбак Ирина Александровна
Пятигорск 2001
План:
1. Понятие гражданско-правовой ответственности 3
2. Особенности гражданско-правовой ответственности. 5
3. Виды гражданско-правовой ответственности. 8
4. Условия гражданско-правовой ответственности 11
1. Понятие гражданско-правовой ответственности
Термин "ответственность" употребляется в различных аспектах. Говорят, в
частности, о социальной, моральной, экономической и юридической
ответственности.
Понятие "социальной ответственности" имеет обобщающий характер. Ям
охватываются все виды ответственности в обществе. С этой точки (рения
моральная, экономическая и юридическая ответственность - лишь формы
социальной ответственности.
Иногда понятию социальной ответственности придается особый смысл сак
обязанности "дать отчет в своих действиях" или как ответственности 1еред
совестью, что придает ей социально-психологический характер. В литературе
даже предпринята попытка определенным образом приспособить это понятие к
объяснению юридической ответственности. Так, по мнению В.А. Тархова,
юридическая ответственность - "регулируемая правом обязанность дать отчет в
своих действиях". Такое понимание юридической ответственности делает это
понятие чрезмерно широким и расплывчатым, что лишает его практического
значения в условиях правового государства, так как дает возможность
произвольного толкования.
В общественной жизни важное значение имеет категория "моральной
ответственности". Она связана с нарушением норм нравственности,
человеческого общежития и выражается в форме общественного осуждения
аморального поведения.
В литературе и в законодательстве нередко употребляется понятие
"экономическая ответственность". При этом, как можно заметить, понятие
"экономическая ответственность" употребляется в двух различных смыслах.
Чаще всего оно отождествляется с понятием "имущественная ответственность".
И в этом ничего страшного нет. Переход к рыночной экономике и замена
административных методов руководства народным хозяйством методами
экономическими, связанными с имущественным воздействием на нарушителей
правопорядка, делает такое понятие вполне правомерным, соответствующим
реально складывающимся рыночным отношениям. Закрепление законом
экономических методов руководства экономикой, придание "экономической
ответственности" характера правового средства имущественного воздействия на
нарушителя превращает экономическую ответственность в одну из форм
юридической ответственности.
В юридической литературе были попытки придать понятию "экономическая
ответственность" значение особой формы юридической ответственности. Идея
эта в свое время широко пропагандировалась сторонниками "хозяйственного
права", которые рассматривали "экономическую ответственность" как особую
форму имущественного воздействия на хозяйственные организации, применяемую
органами государственного управления (например, в виде исключения из отчета
о выполнении плана стоимости нестандартной продукции или взыскания в доход
госбюджета штрафа за нарушение предприятием акта планирования материально-
технического снабжения).
Фактически речь шла о разновидности административно-правовой, а не
гражданско-правовой ответственности, наступающей в случае нарушения
различных планово-управленческих предписаний, с помощью которых в основном
и регулировалась государством хозяйственная деятельность. Очевидно, что в
условиях становления рыночной экономики такое понимание "экономической
ответственности" теряет смысл.
Гражданско-правовая ответственность - один из видов юридической.
ответственности, которому свойственны все признаки, характеризующие
юридическую ответственность.
Для юридической ответственности характерны четыре основные признака: во-
первых, юридическая ответственность - лишь одна из форм государственно-
принудительного воздействия на нарушителей норм права; во-вторых, она
применяется к лицам, допустившим правонарушение; в-третьих, применяется к
правонарушителям только уполномоченными на это государственными или иными
органами; в-четвертых, ответственность состоит в применении к
правонарушителю предусмотренных законом санкций, являющихся мерами
юридической ответственности.
Юридическая ответственность представляет собой наиболее серьезную форму
государственно-принудительного воздействия на нарушителей норм права.
Наряду с ней праву свойственны и иные -формы и способы воздействия на
поведение людей. Например, меры оперативного воздействия, государственно-
принудительные меры превентивного и регулятивного характера, которые не
могут быть отождествлены с юридической ответственностью, поскольку не
отвечают названным выше признакам.
2. Особенности гражданско-правовой ответственности.
Обладая названными выше общими чертами юридической ответственности,
ответственность в гражданском праве имеет и особенности, которые
определяются предметом и методом гражданско-правового регулирования
общественных отношений, а также теми функциями, которые выполняет
гражданское право в общей системе права.
Так как основную массу отношений, регулируемых гражданским правом,
составляют имущественные отношения, то первой особенностью гражданско-
правовой ответственности является ее имущественный характер.
Ответственность по гражданскому праву выполняет функцию экономического
(имущественного) воздействия на правонарушителя, являясь одним из методов
экономического регулирования общественных отношений.
Но гражданское право регулирует также и личные неимущественные
отношения, как связанные, так и не связанные непосредственно с
имущественными. До последнего времени господствовало мнение о том, что,
поскольку нарушение личных неимущественных отношений не поддается
имущественной оценке, ответственность за их нарушения не может носить
имущественного характера. Жизнь, однако, показывает, что во многих случаях
нарушение личных неимущественных прав граждан или организаций может повлечь
для них невыгодные имущественные последствия.
Так, неосновательный отказ в признании за гражданином права авторства
на произведение или изобретение влечет за собой и потерю им
соответствующего вознаграждения за опубликование произведения либо за
использование изобретения. Распространение о гражданине ложных и порочащих
его репутацию сведений может повлечь за собой трудности с его устройством
на работу, затрудняет предпринимательскую деятельность. Поэтому новое
законодательство предусмотрело право потерпевшего требовать возмещения
морального вреда, причиненного ему распространением порочащих сведений, а
для граждан - право требовать возмещения физических и нравственных
страданий, причиненных им неправомерными действиями (п. 6 ст. 7, ст. 131
Основ гражданского законодательства) .
Гражданское право регулирует отношения равноправных и независимых
товаровладельцев. Гражданские правоотношения строятся как отношения между
равноправными партнерами, где нарушение обязанностей одним всегда влечет за
собой нарушение прав другого. Эта взаимная связанность участников
гражданского оборота имеет следствием тот факт, что ответственность по
гражданскому праву есть ответственность одного контрагента перед другим,
ответственность правонарушителя перед потерпевшим.
Имущественные санкции, возлагаемые на правонарушителя, взыскиваются в
пользу потерпевшей стороны. И только в отдельных исключительных случаях,
прямо предусмотренных законом, когда правонарушение носит особо злостный
характер и когда оно не только нарушает права и интересы контрагента, но и
интересы государства и общества, допускается обращение имущественных
санкций полностью или в определенной части в доход государства.
Как известно, регулируемые гражданским правом товарно-денежные
отношения носят эквивалентно-возмездный характер. А отсюда следует, что
гражданско-правовая ответственность также должна носить характер
эквивалентного возмещения потерпевшему причиненного вреда или убытков.
Характерной особенностью ответственности по гражданскому праву является ее
компенсационный характер. Ее цель - восстановление имущественной сферы
потерпевшей стороны.
Указанное обстоятельство в свою очередь определяет и пределы гражданско-
правовой ответственности. Восстановление имущественной сферы потерпевшей
стороны может быть достигнуто только в том случае, когда ей будут полностью
возмещены причиненный вред или убытки. Поэтому одна из особенностей
гражданско-правовой ответственности - соответствие размера ответственности
размеру причиненного вреда или убытков.
Это общее правило знает и некоторые исключения, когда размер
ответственности может быть определен законом выше названного предела либо
ниже его. Объясняется данное положение в значительной мере тем, что
гражданское право, будучи регулятором нормальных экономических отношений,
выполняет также задачи воспитательного и стимулирующего характера, побуждая
таким образом контрагентов к добросовестному выполнению обязанностей.
Юридическое равноправие сторон (товаровладельцев) в гражданских
правоотношениях с необходимостью требует признания такого равенства и при
применении к участникам гражданского оборота мер юридической
ответственности.
Следует отметить, что в действовавшем гражданском законодательстве
требование равной ответственности за однотипные нарушения не всегда
применялось строго, поскольку ряд государственных организаций - основных
участников хозяйственной деятельности - пользовался здесь далеко не всегда
оправданными льготами и преимуществами. Типичным примером являются
многочисленные случаи ограничения размера ответственности для строительных,
транспортных, энергоснабжающих организаций, предприятий связи и др.
Правительство нередко ежегодно освобождало от применения мер имущественной
ответственности за нарушение договорных обязательств предприятия и
организации отдельных отраслей промышленности (легкой, химической и пр.).
Очевидное несоответствие такого положения требованиям рыночной экономики
заставляет принимать меры по его изменению.
Из сказанного можно сделать вывод, что гражданско-правовая
ответственность есть одна из форм государственного принуждения, связанная с
применением санкций имущественного характера, направленных на
восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных экономических
отношений юридически равноправных участников гражданского оборота.
3. Виды гражданско-правовой ответственности.
В зависимости от конкретных обстоятельств ответственность по
гражданскому праву может быть различной. Это зависит от характера
правонарушения, субъектного состава гражданского правоотношения и ряда
других обстоятельств.
Необходимо различать договорную и внедоговорную ответственность.
Договорная ответственность наступает в случаях неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязательства, возникшего из договора.
Внедоговорная ответственность имеет место, когда вред или убытки причинены
потерпевшему лицом, не состоящим с ним в договорных отношениях, например
при причинении вреда личности или имуществу преступным поведением,
деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, и т.п.
Основное различие договорной и внедоговорной ответственности состоит в
том, что договорная ответственность наступает в случаях, не только
предусмотренных законом, но и сторонами в договоре, тогда как внедоговорная
- определяется только законом.
Развитие системы товарно-денежных отношений, расширение договорной
свободы граждан и организаций предполагает и широкие возможности для сторон
самим определить взаимные права и обязанности и ответственность друг перед
другом. При заключении договора стороны могут обусловить повышенную в
сравнении с установленной законом ответственность за те или иные нарушения
и снизить ее размер.
При сложившейся в стране структуре народного хозяйства и наличии в ней
монопольных производителей продукции не исключена возможность навязывания
одним контрагентом другому явно невыгодных, кабальных условий. Такое
монопольное навязывание невыгодных условий, в том числе условий о размере
гражданско-правовой ответственности, не может быть признано допустимым.
В тех случаях, когда на обязанной стороне гражданского правоотношения
выступают несколько лиц, их ответственность может быть долевой, солидарной
или субсидиарной.
Долевая ответственность означает, что каждый из должников несет
ответственность в определенной доле, установленной законом или договором.
Так, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам на-следодателя в
размере действительной стоимости (доли) перешедшего к ним по наследству
имущества. Правила о долевой ответственности применяются, когда иной вид
ответственности для нескольких субъектов (лиц) не предусмотрен законом или
договором. Если законом или договором не определены доли сторон, каждый из
должников несет ответственность в равной с другими доле (п. 1 ст. 67
Основ).
Солидарная ответственность - более строгая ответственность. Сущность ее
состоит в том, что кредитор имеет право предъявить требование к любому из
должников, причем как в полной сумме долга, так и в части. Например, в
случае причинения вреда потерпевшему несколькими лицами совместно он может
взыскать возмещение вреда в полном объеме с любого из причинителей вреда. В
свою очередь, остальные должники будут нести ответственность перед лицом,
возместившим вред, но уже в равных долях.
Особенность солидарной ответственности состоит в том, что она
применяется только в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 126 Основ лица, совместно причинившие вред,
отвечают солидарно. Пункт 2 ст. 67 Основ предусматривает солидарную
ответственность в случае неделимости предмета обязательства.
Субсидиарная ответственность - ответственность дополнительная. Она
применяется в строго установленных законом случаях, в частности, когда речь
идет об ответственности родителей (попечителей) за вред, причиненный
несовершеннолетними детьми в возрасте от 15 до 18 лет.
Согласно гражданскому законодательству, несовершеннолетние дети в
возрасте от 15 до 18 лет обладают деликтоспособностью, т.е. самостоятельно
несут ответственность за причиненный ими вред другим лицам на общих
основаниях (ст. 451 ГК). Но в тех случаях, когда у такого
несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для
возмещения причиненного вреда, вред должен быть возмещен в соответствующей
части его родителями или попечителями, если они не докажут, что вред возник
не по их вине. Обязанность субсидиарной (дополнительной) ответственности
родителей или попечителей отпадает при достижении ребенком совершеннолетия
или появлении имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда.
В жизни встречаются случаи, когда вред или убытки являются результатом
виновного поведения обеих сторон правоотношения. При этом убытки могут
возникнуть как у одной, так и у обеих сторон. В подобных случаях говорят о
так называемой смешанной ответственности. Иногда в таких случаях говорят и
о распределении убытков между сторонами. Правильнее, по-видимому, в данном
случае говорить об ответственности хотя бы потому, что так гласит закон (п.
3 ст. 71 Основ).
Типичным случаем смешанной ответственности является ответственность,
связанная с возмещением убытков, возникающих от столкновения транспортных
средств. Так, ст. 255 Кодекса торгового мореплавания предусматривает, что
при столкновении судов, вызванном их обоюдными неправильными действиями,
ответственность каждой из сторон определяется соразмерно степени вины. Если
же степень вины сторон установить невозможно, то ответственность
распределяется между ними поровну.
Особый вид ответственности - в порядке регресса - имеет место в
случаях, когда законом допускается ответственность одного лица за
деятельность другого. Например, организации несут ответственность за вред,
причиненный их работниками при исполнении ими трудовых (служебных)
обязанностей. Если работник, допустивший правонарушение, виновен в
наступлении вреда или убытков, которые за него понесло предприятие
(например, возместившее убытки потерпевшему), оно имеет право регресса
(обратного требования) к действительному виновнику. Когда страховая
организация возмещает страхователю стоимость утраченного имущества, она
вправе предъявить иск в порядке регресса к лицу, виновному в причинении
вреда. Смысл регрессного иска состоит в восстановлении имущественной сферы
того лица, которое понесло убытки по вине другого.
4. Условия гражданско-правовой ответственности
Понятие и состав гражданского правонарушения. Ответственность по
гражданскому праву наступает за правонарушение, т.е. действие (или
бездействие), нарушающее требования закона или договора. В частности, в
случае нарушения одним лицом имущественных или личных неимущественных прав
другого лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом возложенных
на него законом или договором обязанностей, при злоупотреблении
гражданскими правами (осуществление права в противоречии с его
назначением).
Правонарушение всегда конкретно. Несмотря на это, можно выделить
некоторые общие (типичные) условия, которые присутствуют, как правило, при
любом гражданском правонарушении, и специальные условия, свойственные
определенному (конкретному) виду гражданских правонарушений.
Совокупность общих, типичных условий, наличие которых необходимо для
возложения ответственности на нарушителя гражданских прав и обязанностей и
которые в различных сочетаниях встречаются при любом гражданском
правонарушении, называют составом гражданского правонарушения.
Эти условия следующие:
а) противоправное нарушение лицом возложенных на него обязанностей и
субъективных прав других лиц;
б) наличие вреда или убытков;
в) причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и
наступившими вредоносными последствиями;
г) вина правонарушителя.
Противоправность как условие гражданско-правовой ответственности.
Противоправность поведения правонарушителя - обязательное условие
гражданско-правовой ответственности. Правомерные действия участников
гражданских правоотношений не влекут за собой ответственности (за
исключением случаев, прямо предусмотренных законом, например действий в
условиях крайней необходимости).
Противоправным в собственном смысле слова признается поведение,
нарушающее нормы права. Однако не всякое отступление от норм гражданского
права противоправно. Противоправным признается только поведение лица,
нарушающее запреты или предписания закона. В отличие от других отраслей,
гражданское право содержит большое количество норм диспозитивного
характера, допускающих возможность участникам гражданского оборота по
своему усмотрению определить соответствующие права и обязанности.
Диапозитивная норма устанавливает правила лишь на тот случай, когда стороны
не предусмотрели иного в договоре. Такое отступление от правил гражданского
законодательства правомерно, санкционировано самим законом. А из этого
следует, что нарушение прав и обязанностей, согласованных сторонами в
договоре, также противоправно с точки зрения гражданского права.
Иногда между гражданами и организациями возникают гражданские
правоотношения, законом не урегулированные. В условиях перехода к рыночной
экономике и известного отставания законотворческой деятельности от быстро
развивающихся новых процессов весьма вероятно появление такого рода
отношений и в будущем. Оценка их правомерности зависит от их соответствия
общим началам и смыслу гражданского законодательства (ст. 3 Основ
гражданского законодательства).
Поэтому противоправными по нашему гражданскому праву признаются
действия (бездействие), которые нарушают права и обязанности, закрепленные
либо санкционированные нормами гражданского права, а также хотя и не
предусмотренные конкретной нормой права, но противоречащие общим началам и
смыслу гражданского законодательства.
Противоправным по гражданскому праву может быть как действие, так и
бездействие. Бездействие может быть признано противоправным только при том
условии, что лицо в силу закона или договора было обязано совершить
определенные действия, но данные действия совершены не были. Если же
законом или договором такого рода обязанность не была предусмотрена, то и
говорить о противоправности бездействия нет оснований.
При рассмотрении вопроса о противоправности поведения часто возникают
вопросы, связанные с моральной оценкой поведения правонарушителя.
Обусловлено это тем, что граждане и организации при реализации прав и
обязанностей должны не только соблюдать законы, но и уважать моральные
принципы общества (п. 2 ст. 5 Основ гражданского законодательства). Из
изложенного вытекает, что уважение моральных принципов общества также есть
обязанность, установленная законом. Значит ли сказанное, что и нарушение
названных моральных правил следует рассматривать как поведение
противоправное?
Такой категоричный вывод представляется неприемлемым. Дело в том, что
правила человеческого общежития и нормы морали - не правовые нормы. Их
соблюдение обеспечивается не мерами государственно-принудительного порядка,
а мерами общественного воздействия, отрицательной общественной оценкой
аморального поведения. Поэтому поведение, нарушающее моральные нормы, может
быть признано противоправным, только когда закон придает конкретным
моральным правилам правовой характер. Так, если наниматель жилого помещения
или член его семьи своим поведением создает невозможные для других лиц
условия совместного проживания в одной квартире или доме, а меры
общественного воздействия, принятые к нему, оказались безрезультатными, он
может быть выселен из занимаемого жилого помещения по решению суда без
предоставления другой жилой площади (ст. 98 Жилищного кодекса).
Вред (убытки) как условие гражданско-правовой ответственности. В
том случае, когда результатом противоправного поведения является
причинение потерпевшему вреда или убытков, наличие их - необходимое условие
возложения гражданско-правовой ответственности.
Под вредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или
имущественного блага. Различают вред материальный и моральный. Материальный
вред всегда связан с имущественными потерями для потерпевшего (в виде
уменьшения стоимости поврежденной вещи, утраты полностью или частично
заработка и т.п.). Моральный же вред может как повлечь за собой
материальные утраты, так и не повлечь таковых. Например, неизгладимое
обезображение лица рабочего вследствие аварии, не повлекшее за собой утраты
им трудоспособности, с материальными потерями не связано, хотя и причиняет
значительные страдания и создает житейские трудности. Как уже отмечалось
ранее, моральный вред, как и материальный, может быть возмещен в денежной
форме, хотя в ряде случаев такое "возмещение" может носить лишь
приблизительный или даже символический характер (ст. 131 Основ гражданского
законодательства).
Практически мыслимы два способа возмещения вреда: в натуре или путем
возмещения причиненных убытков. Возмещение вреда в натуре может стоять в
восстановлении вещи, предоставлении вещи такого же рода и качества и т.п.
Но такое восстановление вещи не всегда достижимо. И уж совсем невозможно
полностью восстановить здоровье человека, признанного, например, инвалидом.
В последнем случае используется форма возмещения убытков в виде выплаты
утраченного заработка, расходов на лечение, протезирование и т.п.
Под убытками понимаются имущественные потери, выраженные в денежной
форме. Необходимо различать убытки в экономическом и юридическом их
значении. Под убытками в экономическом смысле понимаются любые потери в
имуществе независимо от породивших их причин. Убытки могут быть вызваны
небрежным отношением потерпевшего к своему имуществу, нарушением
производственной дисциплины или технологии, профессиональным риском,
неумелым хозяйствованием и т.п. Но убытки могут быть вызваны и
противоправным поведением третьих лиц. Под убытками в юридическом смысле
понимаются те невыгодные имущественные последствия, которые наступают для
потерпевшего вследствие противоправного нарушения обязательства либо
причинения вреда его личности или имуществу, выраженные в денежной форме.
Согласно п. 2 ст. 6 Основ гражданского законодательства, в состав
убытков входят расходы, понесенные потерпевшим, утрата или повреждение его
имущества, а также неполученные доходы, которые он мог бы получить при
отсутствии правонарушения.
К расходам потерпевшего лица относятся, в частности, расходы покупателя
по устранению недостатков купленной вещи, по хранению продукции, которая
вследствие недоброкачественности подлежит возвращению продавцу
(поставщику), суммы санкций, уплаченные потерпевшим третьим лицам по вине
должника, не исполнившего обязательства в срок, и т.п. Под повреждением или
утратой имущества понимается стоимость поврежденного или утраченного
имущества, например стоимость багажа, утраченного при перевозке,
испорченного при транспортировке или хранении груза и т.п. Оба эти вида
убытков охватываются понятием реального (или "положительного") ущерба.
Под неполученными доходами, или под упущенной выгодой, понимаются
доходы, которые могли бы быть получены потерпевшим при обычных условиях
гражданского оборота, в частности отсутствие у предпринимателя части
запланированной прибыли, у работника - заработной платы и т.п.
В условиях рыночной экономики неполучение любым предпринимателем
"запланированных" доходов может иметь для него жизненно важное значение. Но
такие доходы не могут определяться произвольно. К ним могут относиться лишь
те, которые могли бы быть получены на законном основании и в пределах
нормального гражданского оборота. Едва ли, например, можно признать
нормальным определение указанных доходов по ценам, складывающимся г
условиях дефицитной экономики, использования монопольного положения на
рынке товаров и услуг и т.п.
Причинная связь как условие гражданско-правовой ответственности. В тех
случаях, когда потерпевшему причинен вред или убытки, для возложения
ответственности на правонарушителя необходимо установить причинную связь
между противоправным поведением нарушителя и возникшим вредом или убытками.
Ведь вред или убытки возмещаются тем, кто
|
