Вопрос об открытии второго фронта. Тегеранская конференция - Государство и право - Скачать бесплатно
РЕФЕРАТ
Тема: «Вопрос об открытии второго фронта. Тегеранская конференция».
Выполнила:
ученица 11 класса
Б
Учитель истории, осуществляющий
научное
руководство:
Москва, 2005 год
Введение.
Минуло 60 лет со времени Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941-1945гг. Но ее всемирно-историческое значение
настолько громадно, что с годами величие Победы не только не меркнет, а
предстает все более ярко. Великая Отечественная война была самой тяжелой из
всех войн, когда-либо пережитых нашей Родиной. По масштабам ведения боевых
действий, участию людских масс, применению огромного количества техники,
напряжению и ожесточенности она превосходила все войны прошлого. Победа
Советского Союза в войне во многом определила развитие мировых событий
всего послевоенного периода. Великая Отечественная война была борьбой за
свободу и независимость нашей Родины. Повысился престиж и морально-
политический авторитет Советского Союза, возросло его международное
влияние, окрепли международные связи нашего государства. Была укреплена
безопасность границ Советского Союза. Освобождение мира от фашизма
ознаменовало новый этап мировой истории, исторический рубеж в судьбах всего
человечества.
Я считаю, что важную роль в победе сыграла советская дипломатия. Ей
пришлось положить немало усилий. Главной конкретной задачей советской
дипломатии было объединение всех сил, противостоящих блоку фашистских
агрессоров: создание коалиции СССР, Великобритании, США и других стран,
готовых к сотрудничеству в войне. В борьбе за создание коалиции советской
дипломатии приходилось преодолевать упорное сопротивление весьма
влиятельных кругов в западных странах, которые не желали сотрудничества с
СССР.
Так же Советское правительство проявляло глубокую заинтересованность в
открытии Англией и США второго фронта в Западной Европе. Стоял вопрос о
том, должен ли будет Советский Союз снова один принять на себя удар
фактически всей военной машины Германии, или же Англия и США, открыв второй
фронт в Европе, также внесут свой вклад в борьбу против общего врага.
Вопрос об открытии второго фронта в Европе.
В 1942 году немецко-фашистское командование уже не в состоянии было
вести наступательные действия одновременно на всём советско-германском
фронте. Пользуясь отсутствием второго фронта и создав численное
превосходство в живой силе и боевых средствах, оно предприняло летом
широкое наступление в южном направлении фронта с целью выхода к нефтяным
районам Кавказа, в плодородные области Дона, Кубани, Нижней Волги.
Гитлеровское руководство рассчитывало также, что в случае
победоносного завершения компании удастся втянуть в войну Японию и Турцию.
Неудачный для советских войск исход операции в мае 1942 года в Крыму и в
районе Харькова осложнил обстановку на южном участке советско-германского
фронта. Противник вновь захватил стратегическую инициативу и в июне
развернул общее наступление.
В этих условиях одной из самых важных проблем антигитлеровской
коалиции продолжала оставаться проблема открытия второго фронта в Европе.
Вопрос этот обсуждался по дипломатическим каналам, в беседах советских
послов в Великобритании и США с руководителями этих государств и в
переговорах на том же уровне в Москве.
Настойчивое требование Советского Союза открыть второй фронт во
Франции или в каком-либо другом месте Западной Европы находило широкую
поддержку трудящихся США и Великобритании, а также понимание в политических
и военных кругах этих государств.
Американское командование, проанализировав военное положение в мире,
признало нужным и возможным начать военные действия в Европе в 1942 году.
Этот вывод содержался в официальном докладе заместителя начальника штаба
армии США Д. Эйзенхауэра от 28 февраля 1942 года. Перед вооруженными силами
США, указывалось в докладе должны быть поставлены основные задачи:
поддержка Великобритании и СССР, удержание позиций в регионе Индии –
Средний Восток и сохранение Китая как союзника. Эйзенхауэр настойчиво
доказывал необходимость немедленных и конкретных действий по оказанию
военной поддержки СССР, во-первых, путём “прямой помощи по «ленд- лизу»”
(поставки боевой техники, автомобилей, амуниции и продуктов) и, во-вторых,
путем “скорейшего начала операций, которые отвлекут с русского фронта
значительное количество наземных войск и воздушных сил Германии”.
Эйзенхауэр писал: “Мы должны вместе с англичанами немедленно разработать
план военных действий в северо-западной Европе…. Масштабы действий должны
быть достаточно широкими, чтобы с середины мая мы могли сковывать всё
большее количество Германской авиации, а к концу лета – всё большее
количество Германских наземных войск”. 1 апреля Рузвельту был представлен
план вторжения союзных войск в Западную Европу, подготовленный начальником
штаба армии США генералом Д.Ж. Маршаллом. Предусматривались совместные
наступательные действии англо-американских вооруженных сил в Западной
Европе и согласованный Советским Союзом удар по противнику. Вторжение в
Северную Францию предполагалось начать весной 1943 года силами 30
американских и 18 английских дивизий. Рузвельт одобрил представленный план
и в личном послании И. В. Сталину просил направить в Вашингтон для
соответствующих переговоров советских представителей. В ответном послании
от 20 апреля И. В. Сталин выразил согласие направить в Вашингтон советских
представителей для обмена мнениями по вопросу об открытии в ближайшее время
второго фронта в Европе с предварительным заездом в Лондон для переговоров
с Английским правительством.
Когда В. М. Молотов, возглавлявший советскую делегацию, в мае 1942
года прибыл в Лондон, то во время переговоров с Черчиллем, прежде всего,
коснулся вопроса о втором фронте, но сразу натолкнулся на противодействие
со стороны английского премьера. Тот перечислял многочисленные трудности,
делавшие невозможным быстрое открытие второго фронта. На заседании В. М.
Молотов заявил, что на советском – германском фронте следует ожидать нового
мощного удара германских войск, где будут противостоять друг другу огромные
военные силы. Поэтому действенную помощь Советскому Союзу может оказать
главным образом оттягивание некоторого количества немецких войск советско-
германского фронта. Если это будет сделано летом - осенью 1942г., то это
позволит еще в 1942г. разгромить врага и приблизить победу. Черчилль
сказал, что этот вопрос изучается Великобританией и США, но тут же добавил,
что США не будут располагать необходимыми вооруженными силами ранее конца
1942г., а у Англии и США не будут в этом году достаточного количества
десантных средств.
Переговоры о втором фронте, проходившие в Лондоне были прекращены,
но стороны условились продолжить их, когда после переговоров с Рузвельтом
советская делегация вновь посетит Лондон для окончательного обсуждения
этого вопроса. 29 мая В. М. Молотов прибыл в Вашингтон. Наряду с другими
проблемами был рассмотрен вопрос о втором фронте. В ходе обсуждения вопроса
не было недостатка в заверениях, что целью США и Великобритании является
как можно скорее осуществить вторжение в Европу. Но на прямо поставленный
Молотовым вопрос, будет ли осуществлено вторжение в 1942 году, Рузвельт и
его советники каких-либо обещаний не дали, ссылаясь на недостачу
транспортных средств для переброски американских войск и техники на
Британские острова и через Ла - Манш во Францию. Рузвельт неоднократно
подчёркивал: чтобы получить требуемый тоннаж, нужно сократить военные
поставки Советскому Союзу.
Советское правительство все же надеялось, что США и Великобритания
откроют фронт в Европе в 1942 году, и в целях стимулирования их действий в
этом направлении согласилось сократить до минимума заявки на военные
материалы и вооружения. 3 июня был согласован предложенный советской
делегацией проект совместного советско-американского коммюнике, в котором
указывалось: “при переговорах была достигнута полная договоренность в
отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942 году”.
9 июня Молотов прибыл в Лондон, он в тот же день беседовал с Черчиллем. В
этой и последующих встречах согласовывался проект совместного коммюнике.
Черчилль принял согласованную с Рузвельтом формулировку. 12 июня советско-
американская и советско-английская коммюнике были опубликованы в печати.
Таким образом, американское и английское правительства дали обещание
открыть второй фронт в Европе в 1942 году.
Однако за день до опубликования советско-английского коммюнике, 10
июня, В. М. Молотову была вручена английской стороной памятная записка,
содержавшая многочисленные условия и оговорки, призванные оправдать отказ
от выполнения, взятого обязательства.
По настоянию У. Черчилля 18-25 июня в Вашингтоне состоялась вторая
англо-американская конференция. Главы правительств приняли решение
отказаться от вторжения английских и американских войск в Западную Европу в
1942 году, ссылаясь на “неподготовленность” к осуществлению этих операций.
Черчилль склонил Рузвельта взамен вторжения в Европу организовать широкое
наступление англо-американских сил против итальянских и германских войск в
Северной Африке. Эти решения ими были окончательно приняты в июле 1942
года.
Неблаговидную миссию сообщить советскому правительству о принятых за
его спиной решениях У. Черчилль взял на себя. По указанию президента США
вместе с британским премьером в Москву отправился А. Гарриман. Они прибыли
в Москву 12 августа 1942 года и в тот же день были приняты советскими
руководителями И. Сталиным и В. Молотовым. Переговоры проходили в очень
тяжёлой для Советского Союза военной обстановке: немецко-фашистские полчища
рвались к Сталинграду и Кавказу.
Черчилль заявил о невозможности организовать второй фронт в Европе в
1942 году и всячески преувеличивал значение готовившегося союзниками
вторжения в Северо– Западную Африку (операция “Факел”), безуспешно стремясь
доказать, что она-то и является будто бы вторым фронтом. Первая встреча,
как писал Черчилль, прошла в “сердечной” обстановке, но вторая встреча 13
августа носила напряженный характер. И. В. Сталин вручил У. Черчиллю и А.
Гарриману меморандум, в котором было изложено мнение советского
правительства в связи с отказом Великобритании и США от выполнения своих
обязательств по открытию второго фронта и подчёркивалось, что этот отказ
значительно осложнил положение Красной Армии и нанёс значительный ущерб
планам советского правительства. Черчилль отверг все обвинения и на
следующий день вручил свой ответный меморандум. В нём было окончательно
заявлено об отказе Великобритании и США открыть второй фронт в 1942 году,
но было обещано вторгнуться в Европу весной 1943 года силами 27
американских и 21 английской дивизии.
Третья беседа И. Сталина и У. Черчилля состоялась 15 августа и
носила примирительный и дружественный характер. Обе стороны выразили
удовлетворение, что встретились, познакомились и подготовили почву для
будущих соглашений. Черчилль информировал Сталина о планах проведения в
августе 1942 года рейда на французское побережье, имеющего целью держать
Германию в состоянии напряжения. Десант должен был находиться на
французском побережье сутки, взять пленных и вернуться в Великобританию. На
встрече так же была достигнута договорённость о необходимости согласовывать
налёты советских и английских бомбардировщиков на Берлин.
Черчилль остался весьма доволен этой встречей. Для него имело
огромное значение вынесено из бесед со Сталиным уверенность, что Советский
Союз будет продолжать сражаться с гитлеровской Германией даже без открытия
второго фронта в 1942 году.
Победы под Сталинградом с 19 ноября 1942г по 2 февраля 1943 года и
зимнее наступление 1942-1943 года на огромном фронте от Ленинграда до
Кавказского хребта оказали большое влияние на правящие круги и
руководителей Великобритании и США. У. Черчилль и Ф. Рузвельт направили И.
В. Сталину поздравление в связи с изумительной “победой”, как писал
британский премьер – министр. Рузвельт назвал Сталинградскую битву
“поворотным пунктом войны союзных наций против сил агрессии”. Правящие
круги этих стран сознавали, что решение основных проблем послевоенного
мирного урегулирования теперь уже будет невозможным без участия Советского
Союза. К концу 1942 года Англия и США понимали необходимость перейти к
более активным военным действиям, иначе Европа может быть освобождена от
Гитлеровских агрессоров без их участия. Обсуждению этих проблем и выработки
общей военной стратегии на 1943 год была посвящена англо-американская
конференция, проходившая в Касабланке в январе 1943 года. Важное значение
конференции в Касабланке состояла в том, что Рузвельт выступил с
заявлением: США и Великобритания будут продолжать войну с Германией,
Италией и Японией до их безоговорочной капитуляции. Однако практических
действий по разгрому гитлеровских армий в Европе правительство США и
Великобритании не предпринимало. На конференции западные союзники ушли от
решения главной военно-стратегической проблемы – открыть второй фронт в
Европе в 1943 году.
Проблема открытия второго фронта обсуждалась и на последующих
сепаратных конференциях глав правительств США и Великобритании,
состоявшихся в Вашингтоне (май1943г.) и Квебеке (август 1943г.).
Главы правительств США и Великобритании на этих конференциях
ограничились лишь подтверждением ранее принятого ими решения в Касабланке
открыть второй фронт во Франции весной 1944 года.
Выиграв битву на Курской дуге (лето 1943г.), советские войска
завершили коренной перелом в Великой Отечественной войне, окончательно и
бесповоротно овладели стратегической наступательной инициативой. По мере
того как вырисовывалась победа над блоком фашистских агрессоров, в
отношениях между СССР, США и Великобритании все более стали выступать
вопросы мирного урегулирования и послевоенной организации мира. Советское
правительство считало необходимым обсудить эти вопросы на конференции
союзных государств на высшем уровне.
Советское правительство, желая сделать предстоящую встречу глав
правительств действительно эффективной и цементирующей антифашистскую
коалицию, предложило совершенно новую форму её подготовки. В послании И. В.
Сталина У. Черчиллю от 9 августа 1943 года предлагалось: “Чтобы не
откладывать выявление вопросов, интересующих наши страны, целесообразно
было бы организовать встречу ответственных представителей наших
государств”. И далее: “Следует заранее условиться о круге вопросов,
подлежащих обсуждению и о тех проектов предложений, которые должны быть
приняты. Без этого встреча едва ли даст какие-либо ощутимые результаты”.
Главы трёх правительств договорились о созыве конференции министров
иностранных дел трёх держав. Рузвельт и Черчилль согласились с предложением
Сталина провести эту встречу в Москве. Всё это свидетельствовало о
возросшем международном авторитете Советского Союза, о признания союзниками
его ведущей роли в войне.
Московская конференция министров иностранных дел трёх держав
проходила с 19 по 30 октября 1943 года. От СССР в ней участвовал В. М.
Молотов, от США – К. Хэлл, от Великобритании – А. Идеен. По предложению
Советского Союза, она обсудила вопрос о мероприятиях по сокращению сроков
войны против Германии и её союзников в Европе и в этой связи об открытии
второго фронта в Западной Европе. Иден и Хелл заверили, что, согласно
решению Квебекской конференции, второй фронт будет открыт в Европе в 1944
году. 30 октября был принят документ – Декларация четырёх государств по
вопросу о всеобщей безопасности, которую подписали министры иностранных дел
СССР, США, Великобритании и представитель Китая. Декларация заложила
фундамент будущей Организации Объединенных Наций. Очень важное значение
имела выработанная конференцией Декларация об ответственности гитлеровцев
за совершаемые зверства, которая была подписана Рузвельтом, Сталиным и
Черчиллем от имени Объединенных Наций. Этот документ стал международно-
правовым основанием для судебного преследования и наказания военных
преступников. Московская конференция получила большой международный
резонанс. Она создала благоприятные условия для организации первой встречи
глав правительств трёх великих держав антифашистской коалиции. Но всё же
потребовалась длительная переписка между Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем
для согласования места и времени их встречи. Довольно сложно было
договориться о месте и времени ее проведения. Сталин не хотел покидать
территорию, занятую Красной армией.
По предложению советского правительства, конференция состоялась в
Тегеране, с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. Тегеранская конференция
принадлежит к числу крупнейших дипломатических событий второй мировой
войны. Она стала важным этапом в развитии международных и межсоюзнических
отношений этого периода.
Встреча в Тегеране, в ходе которой был рассмотрен и решен ряд
важнейших вопросов войны и мира, сыграла значительную роль в деле сплочения
антигитлеровской коалиции для достижения окончательной победы в войне и в
создании фундамента для дальнейшего развития и укрепления советско-англо-
американских отношений.
Тегеранская конференция убедительно показала, что, несмотря на
коренное различие в политическом и социальном строе СССР, с одной стороны,
и США и Англии – с другой, эти страны могли успешно сотрудничать в борьбе
с общим врагом, искали и находили взаимоприемлемое решение возникавших
между ними спорных вопросов, хотя зачастую подходили к этим вопросам с
совершенно различных позиций.
Именно в Тегеране был в конце концов установлен точный срок открытия
союзниками второго фронта во Франции и отвергнуто английская «балканская
стратегия», ведшая к затягиванию войны и увеличения числа ее жертв и
бедствий. Принятие конференцией решения о нанесении гитлеровской Германии
совместного и окончательного удара полностью соответствовало интересам всех
стран, входивших в антигитлеровскую коалицию.
Тегеранская конференция наметила контуры послевоенного устройства
мира, достигла единства взглядов по вопросам обеспечения международной
безопасности и прочного мира. Встреча в Тегеране оказала весьма
положительное влияние на межсоюзнические отношения, укрепила доверие и
взаимопонимание между ведущими державами антигитлеровской коалиции.
Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав проходила в
обстановке выдающихся побед советских вооруженных сил, приведших к
завершению коренного перелома в ходе не только Великой Отечественной войны,
но и всей Второй Мировой войны. Гитлеровцы уже были изгнаны из Донбасса и
левобережной Украины. 6 ноября 1943г. Был освобожден Киев. К концу 1943г.
Было очищено более половины захваченной врагом территории СССР. Однако
фашистская Германия оставалась сильным противником. Она по-прежнему
распоряжалась ресурсами почти всей Европы.
Результаты и последствия побед Советской Армии кардинально изменили
военно-политическую обстановку в мире, а также расстановку и соотношение
сил на международной арене.
Масштаб военных операций западных союзников был, конечно, несопоставим
с боевыми действиями советских войск. Высадившимся в Италии после ее
капитуляции в сентябре 1943г. Англо-американским войскам противостояла
всего лишь 9 – 10 немецких дивизий, в то время как на советско-германском
фронте против советских войск действовали 26 дивизий противника, из которых
210 были немецкие. И все же к концу 1943г. Победа союзных стран над общим
врагом значительно приблизилась, а отношения между ними окрепли и
упрочнились.
Подтверждением этому служили результаты Московской конференции
министров иностранных дел СССР, США и Великобритании, а также достижение
договоренности о встрече руководителей трех союзных держав в Тегеране.
Первое заседание Тегеранской конференции открылась днем 28 ноября в
помещении Советского посольства в столице Ирана. На протяжении четырёх дней
главы правительств обменивались мнениями по важнейшим вопросам войны и
мира. На конференции присутствовали военные советники и дипломатические
деятели. Английская и американская делегации насчитывали по 20-30 человек,
тогда как со Сталиным были только Молотов, Ворошилов и переводчик Павлов.
Тегеранская конференция, в отличие от Московской, не имела заранее
согласованной повестки дня. Каждая делегация имела право выдвигать на
рассмотрение любые вопросы, которые она считала нужными. Проходили не
только совместные пленарные совещания, но и двусторонние встречи. Последние
во многом способствовали сближению точек зрения и успеху Тегеранской
конференции в целом.
Основное внимание на конференции было уделено проблемам дальнейшего
ведения войны антигитлеровской коалицией. В этой связи детальному
рассмотрению подвергся вопрос о создании против Германии второго фронта в
Европе, срок открытия которого США и Англия неоднократно переносили. В
результате СССР продолжал нести основную тяжесть борьбы с фашистским блоком
в Европе.
Советский союз считал, что важнейшим звеном в системе принципов
стратегии антигитлеровской коалиции должна быть координация военных
действий против главного противника, нанесение ему совместных ударов
одновременно с нескольких сторон. Это предполагало открытие военных
действий в Западной Европе в дополнение к основной борьбе, которая велась
на советско-германском фронте.
Также Советский союз считал, что союзные войска должны высадиться на
европейском континенте в таком месте, которое дало бы возможность создать
для противника действительную, а не мнимую угрозу, поставить под удар его
важнейшие военно-промышленные объекты, и в первую очередь Рур, достичь
быстрых и эффективных результатов. Таким местом Советский Союз всегда
считал Францию. Эту линию советская делегация последовательно и твердо
отстаивала на Тегеранской конференции руководителей трех союзных держав.
Делегация США на Тегеранской конференции сначала заняла по вопросу
создания второго фронта против гитлеровской Германии неопределенную,
выжидательную позицию. Однако, в общем и целом она руководствовалась
решениями состоявшейся в августе 1943г. англо-американской конференции в
Квебеке. Решения Квебекской конференции соответствовали стратегической
установке, принятой правительством Соединенных Штатов.
Сущность этой стратегической установки заключалась в том, что медлить с
открытием действительного второго фронта больше было нельзя. На опасность
дальнейшего промедления, а также на пагубность «британской теории,
заключающаяся в том, что Германии можно нанести поражение серией
рассчитанных на истощение противника операций в северной части Италии,
восточной части Средиземного моря, в Греции, на Балканах, в Румынии и
других странах - сателлитах», указывал, в частности, военный министр США Г.
Стимсон, который писал Рузвельту в августе 1943г.: «В свете послевоенных
проблем, перед лицом которых мы окажемся, такая позиция… представляется
крайне опасной. Мы, как и Великобритания, дали ясное обязательство открыть
действительный второй фронт. Мы не можем рассчитывать, что хоть одна из
наших операций, представляющих собой булавочные уколы, может обмануть
Сталина и заставить его поверить, что мы верны своим обязательствам»[1].
Осознавал опасность дальнейшей отсрочки второго фронта и сам президент
Рузвельт. Накануне Тегеранской конференции он говорил своему сыну, что
«если дела в России пойдут и дальше так, как сейчас, то возможно, что
будущей весной второй фронт и не понадобиться!»[2].
Делегация Великобритании во главе с премьер-министром Черчиллем прибыла
в Тегеран, имея свои планы.
Ход войны, при котором «честь почти всех побед на суши принадлежит
русским» и «рядовому человеку должно казаться, что войну выигрывает
Россия»[3], тревожил англичан в еще большей степени, чем американцев. Если
Англия, считали они, «не выйдет из этой войны на равных условиях» с СССР,
ее положение на международной арене может резко измениться, и Россия станет
«дипломатическим хозяином мира»[4].
Английские правящие круги, и среди них в первую очередь сам британский
премьер-министр, считали выходом из такого «опасного положения» не только
активизацию военных действий англо-американских вооруженных сил, но прежде
всего пересмотр стратегических планов, принятых совместно с американцами
|
