Англия во время правления Георга V - Государство и право - Скачать бесплатно
Министерство образования РФ
Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н.Толстого
Кафедра английского языка
Реферат
Англия во время правления Георга V
Выполнила: студентка 1аА
Наместникова Е.И.
Проверила: доцент кафедры английского языка
Зыкова Л.В.
Тула-2002
ГЕОРГ V
Георг V (1865–1936), король Великобритании. Родился 3 июня 1865 в
Мальборо-Хаус (Лондон), второй сын принца и принцессы Уэльских (позже
Эдуарда VII и королевы Александры), при крещении получил имя Георг Фридрих
Эрнст Альберт. Не предполагая, что сможет занять трон, он получил военно-
морское образование и служил на флоте. В 1892 преждевременная смерть
старшего брата, герцога Кларенса, сделала его наследником престола.
Королева Виктория нарекла его герцогом Йоркским. В июле 1893 он женился на
принцессе Виктории Марии Текской, которая ранее была помолвлена с его
старшим братом. Как наследник престола Георг получил герцогство Корнуолл, а
9 ноября 1901 стал принцем Уэльским – после коронации своего отца Эдуарда
VII. После смерти Эдуарда 6 мая 1910 Георг был провозглашен новым королем и
короновался 22 июня 1911 в Вестминстерском аббатстве. Правление Георга V
началось во время конституционного кризиса в Палате Лордов, которая
отказалась утвердить билль Парламента, ограничивающий ее полномочия на
право наложения вето на билли Палаты Общин. Для урегулирования кризиса
Георг V пообещал дополнительную поддержку правительству либералов, однако
после победы Либеральной партии на выборах 1910 года, билль был утвержден
без дополнительных мероприятий. В 1911 году Георг V посетил Индию. Это был
единственный британский монарх, совершивший подобный шаг, за всю историю
британского господства над Индией. В 1914 году разразилась. Первая Мировая
война. Король посетил свыше 450 воинских частей и свыше 300 больниц с
раненными военнослужащими. В 1917 году из-за анти-немецких настроений он
изменил название королевского дома с Саксен-Кобург-Готского на Виндзорский,
отказавшись от всех личных и семейных германских титулов.
В течение всего XIX столетия в Ирландии усиливалось стремление нации
к независимости. Но на севере страны движение за независимость встретило
сопротивление профсоюзов и Консервативной партии. В 1916 году празднование
католической пасхи в Дублине переросло в гражданскую войну, которая
закончилась провозглашением Ирландского Свободного Государства (позже -
Ирландская Республика) в 1922 году (см. статью Патрик Пирс). В то же время
шесть северных округов остались частью Великобритании. В 1923–1929 в связи
с экономическим кризисом в Великобритании происходили частые смены
кабинетов. Отсутствие в 1924 явного большинства у трех соперничавших партий
вынудило короля заменить премьер-министра от Консервативной партии Болдуина
на лейбориста Макдональда.
Георг V сыграл важную примирительную роль, как в этой, так и в других
ситуациях, вроде Всеобщей забастовки 1926 года. Во время стачки шахтеров и
всеобщей забастовки 1926 король использовал все возможности для примирения
сторон. Георг V легко воспринял первое лейбористское правительство,
назначенное в 1924 году. После Всемирной экономической депрессии 1929 года,
король убедил лидера профсоюзов возглавить коалиционное
национальное правительство, составленное из всех сторон, победивших на
выборах 1931 года. Георг V принимал непосредственное участие в создании
Вестминстерского закона 1931 года, согласно которому парламенты британских
доминионов могли принимать собственные законы независимо от Великобритании.
Это увеличило важность монархии, так как доминионы, более не подчиняющиеся
британскому парламенту, были теперь связаны общей присягой верности короне.
Георг V начал традицию ежегодной Рождественской Радиопередачи для
суверенных территорий (сейчас - к Содружеству Наций), которая впервые
прозвучала в 1932 году. Умер Георг V в Сандринхеме 20 января 1936.
[pic]
Германия и Британия, 1905–1919.
Рост экономического и военного потенциала Германской империи стал
главной угрозой процветанию и безопасности Британии. Отношения с Германией
вышли на первое место в британской политике в период между 1905 и началом
Первой мировой войны. Фактически, именно германская угроза заставила
британское правительство в 1904 решительно отказаться от традиционной
политики сохранения баланса сил. К 1907 Франция, Япония, Россия и Британия
вступили в своего рода потенциальный союз. Во внешней политике были сделаны
энергичные и в целом успешные шаги, имевшие целью ослабить напряженность и
разногласия между странами. Были устранены давние разногласия с США. В 1906
и 1907 Трансвааль и Оранжевое Свободное государство, еще недавно
находившиеся в состоянии войны с Британией, получили ответственные
правительства, а в 1910 четыре самоуправляемые колонии Южной Африки были
объединены и получили статус доминиона, как Канада в 1867 и Австралия,
вошедшая в Британское Содружество в 1901. Либеральное правительство Асквита
(1908–1916) было склонно ввести гомруль в Ирландии, но оппозиция в палате
лордов на время задержала принятие соответствующего акта.
Социальные реформы в Соединенном Королевстве также были в какой-то
степени обусловлены угрозой, исходившей от Германии. Британское население
следовало держать наготове и не допускать недовольства. В 1908–1911 были
сделаны шаги в направлении т.н. «государства всеобщего благоденствия». Эти
первые попытки носили частичный и по общему признанию неадекватный
характер, но тем не менее затраты на их проведение, вместе со средствами на
перевооружение, потребовали существенного повышения налогов. Ллойд Джордж,
министр финансов в правительстве Асквита, предложил переложить налоговое
бремя на крупных землевладельцев. Палата лордов отказалась одобрить и это
предложение. В итоге произошло то же, что и в 1832. Правительство добилось
согласия Георга V назначить в случае необходимости новых пэров. Палата
лордов вновь должна была принять неизбежное решение, и в 1910 необходимый
закон о парламенте был принят. В результате в 1911 бюджет, представленный
Ллойд Джорджем, был оформлен в законодательном порядке. Кроме того, в 1914
были приняты закон о гомруле для Ирландии и акт о ликвидации Церкви Англии
в Уэльсе. Выполнение этих актов, однако, было отложено ввиду разразившейся
мировой войны.
Соединенное Королевство затратило в ходе Первой мировой войны
громадные средства. Государственный долг возрос с 651 млн. фунтов
стерлингов в 1914–1915 финансовом году до более чем 7,8 млрд. фунтов в
1919–1920. Расходы продолжались и после окончания войны. Проценты по долгу
и необходимость выплаты пенсий легли на страну тяжелым бременем. Число
убитых и пропавших без вести составляло примерно 680 тыс. человек, а число
мобилизованных – 5,7 млн. Война охватила весь земной шар и велась на суше,
на море и в воздухе. Наибольшую угрозу для Соединенного Королевства
представляла блокада, осуществлявшаяся Германией с помощью подводных лодок,
в результате которой Британия потеряла корабли торгового флота общим
водоизмещением 7,6 млн. т. Свободная торговля, предполагающая зависимость
от импорта продовольствия, сделала британское население особенно уязвимым.
В 1916 динамичный Ллойд Джордж сменил Асквита на посту главы коалиционного
правительства. В том же году был принят закон о всеобщей воинской
повинности. Пасхальное восстание в Ирландии в 1916 создавало угрозу для
Великобритании в ее собственном тылу. Самое тяжелое время настало в начале
1917. Россия вышла из войны, а Германия развернула военные действия на
море. Британские вооруженные силы потерпели сокрушительное поражение в
Месопотамии. Когда в апреле 1917 в войну вступили США, оставалось неясным,
смогут ли они вовремя сформировать свои вооруженные силы и перебросить их
на арену военных действий. В 1917 Ллойд Джордж добился формирования
имперского военного кабинета, который включал премьер-министров доминионов
и представителя Индии. В 1918 ситуация улучшилась несмотря на то, что
Германия в ходе мартовского наступления совершила отчаянную попытку
прорваться к Ла-Маншу. В 1918 Соединенное Королевство даже смогло принять
масштабный закон об образовании, а также новый избирательный закон,
предоставлявший избирательное право женщинам, достигшим возраста 30 лет. С
самого начала войны возник вопрос, насколько Соединенное Королевство может
полагаться на поддержку доминионов и колоний. Однако, кроме серьезной
оппозиции в отношении войны на юге Ирландии и неудачной попытки небольшой
группировки в Южной Африке присоединиться к германским войскам в Юго-
Западной Африке, война не повлекла за собой отпадения государств
Содружества, которые не только предоставляли Соединенному Королевству
оперативные военные базы, но и поддерживали его военным персоналом,
деньгами и провиантом.
Период между двумя войнами, 1919–1939
С экономической точки зрения, самой насущной проблемой послевоенного
времени был переход от экономики военного к экономике мирного времени. Этот
процесс оказался более трудным и долгим, чем ожидалось, и все еще
продолжался в период Великой Депрессии. Прежде чем депрессия закончилась,
на повестку дня встала подготовка к новой войне. С политической точки
зрения, на повестке дня стоял вопрос об улучшении социального положения
населения, отношения с Ирландией, отношения в рамках Содружества в целом,
управление новыми подмандатными территориями и, наконец, нахождение
необходимого баланса между отношениями с США и отношениями с
континентальной Европой.
Демобилизация была проведена быстро и эффективно, но размещение
большого количества мужчин в мирном секторе экономики оказалось трудной
задачей. Осложнилась ситуация в угольной промышленности, когда более
широкое применение нефти снизило потребность в угле. В 1925 правительство
выделило отрасли субсидии, но в следующем году прекратило помощь. Тогда
началась стачка 1,2 млн. шахтеров, быстро переросшая во всеобщую стачку,
которая грозила парализовать экономику. Георг V даже счел себя обязанным
предпринять неординарный шаг, обратившись к населению страны с
предупреждением об опасности насилия. Шахтеры, в конце концов, вынуждены
были вернуться на свои рабочие места, не добившись повышения зарплаты.
Великая Депрессия 1929 диктовала принятие решительных мер. В 1932
после имперской конференции в Оттаве Британия отказалась от прежней
политики свободной торговли и предоставила некоторые льготы для товаров из
стран Содружества. С приходом к власти Гитлера в Германии (1933) британское
правительство все большее внимание уделяло вопросам обороны. В это время
почти не принимались меры по улучшению социального положения населения,
этого не происходило даже в периоды правления лейбориста Р.Макдональда
(1924; 1929–1931; 1931–1935). В 1928 г. был окончательно принят закон о
всеобщем избирательном праве, по которому женщинами предоставлялись равные
права с мужчинами.
В 1920 был принят закон о правительстве Ирландии, заменивший закон
1914, против которого выступали ольстерские юнионисты. По новому закону,
Ирландия была разделена. Шесть из девяти графств Ольстера стали называть
Северной Ирландией; оставшиеся три вместе с провинциями Коннахт, Манстер и
Ленстер образовали Ирландское свободное государство. Северная Ирландия
могла иметь собственные законодательные органы и посылать своих
представителей в английский парламент. Ирландское свободное государство
получило статус доминиона. Юнионисты Северной Ирландии были удовлетворены,
но республиканцы в остальной части Ирландии взялись за оружие. В результате
в конце 1921 был подписан договор, по которому Ирландское свободное
государство стало фактически независимым, хотя и признавало монарха в
качестве главы государства и входило в Британское Содружество. Итак, в
начале 1922 Ирландское свободное государство вышло из состава Соединенного
Королевства, в то время как Северная Ирландия продолжала оставаться его
частью. В 1937 Ирландия стала называться Эйре, а в 1949 новое государство
разорвало последние связи с Содружеством, став Ирландской Республикой.
На имперской конференции 1926 было заявлено, что все члены Британского
Содружества наций, а именно Соединенное Королевство, Канада, Австралия,
Ирландское свободное государство, Южная Африка, Новая Зеландия и
Ньюфаундленд имеют одинаковый статус, независимы друг от друга во
внутренних и внешних делах, хотя и связаны между собой, находясь под
властью короны. Для Соединенного Королевства эта декларация получила
санкцию парламента в Вестминстерском статуте 1931.
Отношения с Индией оставались напряженными и запутанными в течение
всего межвоенного периода. В 1935, после многих неудавшихся попыток, был
принят закон об управлении Индией. По закону, среди прочего,
предусматривалось отделение Бирмы, что было осуществлено на практике в
1937. Статьи закона реализовывались по частям, а весь в целом он так и не
получил практического осуществления, поскольку разразилась Вторая мировая
война, сделавшая дальнейший прогресс в этой области невозможным.
После Первой мировой войны Соединенное Королевство получило мандат на
управление частями Германской и Османской империй. От Германии к ней отошли
Танганьика, части Того и Камеруна, небольшой остров Науру в Тихом океане
(совместно с Новой Зеландией и Австралией); от Турции – Палестина,
Трансиордания, Ирак. Кроме отношений с Ираком, в период между войнами
отношения Соединенного Королевства с подмандатными территориями существенно
не изменялись. Ираку была предоставлена независимость в 1930, после чего он
присоединился к Лиге наций.
Во внешней политике Британия в этот период преследовала три главные
цели – поддержание политики доброй воли в отношении стран, из которых
ввозились продовольствие и сырье (особенно США и Аргентины); смягчение
противоречий между европейскими странами, чтобы избежать или, по крайней
мере, добиться отсрочки войны; поддержка Лиги наций в той мере, в какой это
могло дать надежду на сохранение мира. Экономические отношения между
Британией и США заметно улучшились в 1938, когда был заключен важный
взаимовыгодный договор. За этим событием, которое произошло тогда, когда на
европейском континенте начали проявляться опасные тенденции, последовало
еще большее потепление дипломатических отношений между двумя англоязычными
странами.
Приход к власти Гитлера в 1933 вновь заставил Соединенное Королевство,
как и в начале 20 в., отказаться от политики неучастия в делах на
континенте, искать союзников и наращивать мощь своих вооруженных сил. В
значительной степени из-за слабой подготовленности Британии Н.Чемберлен,
премьер-министр от консерваторов, считал необходимым вести политику
умиротворения Германии, когда та в сентябре 1938 потребовала передать ей
Судеты. Однако годом позже Чемберлен сдержал обещание прийти на помощь
Польше в том случае, если она станет жертвой агрессии. Несмотря на советско-
германский пакт о ненападении, заключенный в августе 1939, Соединенное
Королевство объявило войну Германии 3 сентября 1939 после вторжения
последней в Польшу.
Рост рабочего и демократического движения в Англии в начале XX века
Уже в начале XX века в Англии сказались тяжёлые последствия монополий
и финансовой олигархии. Несмотря на все усилия тред-юнионов, жизненный
уровень не только основной массы, но и верхушки рабочего класса стал
снижаться. Номинальная заработная плата верхушки рабочих с 1900 по 1912 г.
возросла всего на 2%, в то время как цены на продовольствие и другие товары
массового потребления поднялись почти на 20%. Ухудшение экономического
положения трудящихся усугублялось стремлением правых сил ограничить
политические права масс, урезать демократические свободы, ущемить
национальные интересы. Этими глубокими причинами был обусловлен рост
рабочего движения в Англии и Ирландии в начале XX века. Стачечное движение
особенно усилилось в 1910 г. и бурно развивалось вплоть до начала первой
мировой войны. Если в предшествующие годы в стачках участвовало по 150-300
тыс. человек в год, то в 1910г. – 516 тыс., в 1911г. – 962 тыс., а в 1912
г. – 1463 тыс. Массовые стачки этого периода охватывали наиболее важные
отрасли хозяйства – угольную и текстильную промышленность, железные дороги,
морской транспорт. Главной активной силой стачечной борьбы становятся
широчайшие массы низкооплачиваемых и до этого времени слабо организованных
рабочих. Заражая своим боевым настроением и верхние слои рабочего класса,
ломая сопротивление реформистских вождей профсоюзов, эти массы внесли
невиданное оживление в профессиональные союзы. Если в 1905 г. в состав тред-
юнионов входило около 2 млн. человек, то в 1913 г. – свыше 4 млн. Поскольку
в стачках тех лет наряду с экономическими требованиями часто фигурируют
политические лозунги (например, требование признания тред-юнионов
предпринимателями, издания того или иного закона), сами стачки перестают
быть чисто экономическими, превращаются в политические стачки.
В 1911 г. массовая стачка транспортников (моряки, докеры, извозчики)
охватила почти все портовые города. В Лондоне она сопровождалась бурными
митингами на Трафальгарской площади, стотысячной демонстрацией на улицах
столицы; в Ливерпуле – кровавым столкновением с войсками и полицией. В этом
же году двухдневная стачка железнодорожников заставила могущественные
компании сесть за стол переговоров с представителями тред-юнионов, от чего
они раньше категорически отказывались.
Ещё большее впечатление произвела всеобщая стачка углекопов весной
1912 г., стачка, которая составила эпоху в английском рабочем движении.
В январе 1912 г. федерация углекопов Великобритании 446 тыс. голосов
против 116 тыс. постановила ультимативно потребовать от шахтовладельцев
установления минимума зарплаты, а в случае отказа – бастовать. Это вызвало
панику в правящих кругах Англии. 26 февраля углекопы в разных районах
страны начали бросать работу, 29 февраля бастовало уже 800 тыс. человек.
Тогда правительство в срочном порядке провело в парламенте закон, в
принципе признававший минимум зарплаты, но не зафиксировавший его, как
тогда говорили «в шиллингах и пенсах». Рабочие же требовали не абстрактного
признания принципа, а установления твёрдого минимума. Тем не менее
руководство федерации рекомендовало прекратить стачку и принять условия
нового закона. Это была, несомненно, лишь частичная победа углекопов, но и
она обнаружила огромную мощь рабочего класса, его возросшую солидарность и
боевой дух.
Не менее ярко особенности предвоенного рабочего движения проявились во
время всеобщей стачки в Дублине в 1913 г. Главным орудием ирландской
буржуазии, наряду со средствами экономического давления на рабочих, были
полицейские меры, открытый террор против пролетариата и его вождей. Д.
Ларкин, возглавлявший стачку, был арестован, но рабочий класс держался
стойко. Манчестерский конгресс тред-юнионов, состоявшийся в дни дублинского
побоища, организовал срочную помощь ирландским рабочим. В Дублин был
направлен корабль с продовольствием для бастующих и делегация от английских
тред-юнионов. Английские рабочие собрали в помощь дублинским стачечникам
солидную сумму в 85 тыс. ф. ст., приютили временно их детей и оказывали
поддержку иными способами. По всей стране прокатилась волна митингов и
демонстраций солидарности с дублинцами и протеста против полицейского
произвола.
Чем активнее развивалась борьба рабочего класса, тем больше массы
ощущали необходимость единства. Вопреки сопротивлению многих старых
лидеров, стремившихся сохранить сектантскую раздробленность профсоюзов, в
годы подъёма рабочего движения было достигнуто объединение в ряде важнейших
отраслей промышленности.
Подводя итог классовой борьбы этого периода, Ленин писал : «Английская
рабочая масса медленно, но неуклонно переходит на новый путь – от защиты
мелких привилегий рабочей аристократии к великой героической борьбе самой
массы за новое устройство общества».
Этот период, однако, происходил стихийно. В Англии тех лет не было
революционной рабочей партии. Менее всего такую роль могла сыграть БЛП
(Британская лейбористская партия), её «социалистическое» крыло – НРП
(Независимая рабочая партия) и Фабианское общество. С момента образования
лейбористской парламентской фракции в 1906 г. вся деятельность
лейбористского руководства почти исключительно сосредоточилась на
парламентских манёврах, на проведении социальных реформ. Но поскольку
социальные реформы заняли видное место в политике правительства,
лейбористская фракция стала лишь придатком либеральной партии.
Чем больше нарастал подъём рабочего движения, тем более очевидным
становилось противоречие между революционными устремлениями масс и
реформизмом лейбористских лидеров. Выразителем этого недовольства стало
левое крыло партии, состоявшее как из передовых членов профсоюзов,
склонявшихся к идеям социализма, так и из левых элементов НРП. левые
лейбористы систематически боролись за превращение лейбористской партии в
социалистическую партию, за принятие социалистической программы. И хотя
левое крыло лейбористской партии не было организовано и его взгляды были
далеки от подлинно научной теории, своей борьбой за боевую
социалистическую партию, своей критикой оппортунизма оно ослабляло влияние
реформизма на рабочий класс, способствовало росту его классового
самосознания.
В последней трети XIX в. нарастали противоречия Великобритании с
Францией из-за соперничества в осуществлении колониальной экспансии, а
также с Германией, которая стремилась захватить владения в Африке. Англо-
германские противоречия особенно обострились в начале XX века. Из-за
ослабления своих как экономических, так и военно-стратегических позиций
Великобритания одна не могла уже противостоять Германии и вошла в Антанту –
военный блок Великобритании, Франции и России. Великобритания объявила в
1914 г. войну Германии, союзниками которой были Италия и Австрия.
Для победы в войне Великобритании пришлось мобилизовать ресурсы не
только своей страны, но и колониальной империи. Это была империалистическая
война за раздел мира. Характерно, что в правящем руководстве лейбористской
партии были шовинистические настроения, и лейбористы поддерживали
буржуазию. В результате войны Великобритания стала одной из победительниц и
получила многие германские колонии в Азии и Африке, часть территорий
принадлежащих Турции.
Под влиянием Великой Октябрьской социалистической революции в
Великобритании усилилось рабочее движение, и буржуазия пошла на некоторые
уступки – было введено всеобщее избирательное право (для мужчин – с 21
года, для женщин – с 30 лет), улучшена система страхования и образования.
Революционный подъём среди рабочих нарастал. В 1920 г. Была создана
Коммунистическая партия, которая поддерживала революционную Россию. В то же
время правящие круги Великобритании были среди инициаторов антисоветской
вооружённой интервенции. И только после её поражения британское
правительство под давлением масс было вынуждено в 1924 г. Признать СССР, а
в 1929 г. восстановить с ним разорванные в 1927 г. дипломатические
отношения.
После первой мировой войны заколебалась и финансовая мощь
Великобритании: она превратилась в должника США. Хотя её главный соперник –
Германия была побеждена и второе место в мировой индустрии снова заняла
Великобритания, такое положение длилось недолго: Германия быстро
восстановила своё хозяйство и вновь потеснила её позиции.
В межвоенный период Великобритания отставала от других крупных
индустриальных стран по развитию новых отраслей промышленности, не
реконструировала она в этот период и старые отрасли. Страна опиралась в
основном на рынки своей колониальной империи, которые поглощали от Ѕ до ѕ
продукции старых отраслей. Всё это привело к застою производства.
В колониях Великобритания стремилась проводить гибкую политику. Хотя
освободительные движения, когда они возникали, жестоко подавлялись, ряд
требований всё же удовлетворялся. Например, было удовлетворено требование
доминионов о юридическом признании их равных прав с метрополией. Британские
колонии, доминионы и другие зависимые территории к концу межвоенного
периода в 1938 г. составляли по площади четверть мира (39,3 млн. кв. км.),
а их население достигло 478,2 млн. человек. Когда в 30-х годах разразился
мировой экономический кризис, Великобритания установила ещё более тесные
связи с колониальным рынком. Она отказалась от политики свободной торговли
и перешла к политике протекционизма; в торговле со странами колониальной
империи были установлены имперские преференции, (предпочтительные тарифы);
был создан стерлинговый блок. Но, несмотря на эти меры, хозяйство страны
было в тяжёлом состоянии, промышленное производство сократилось более чем
на 4/5 , армия безработных превысила 3 млн. человек. Очень сильно
пострадали старые промышленные районы, имевшие узкую специализацию на
старых, находившихся в упадке отраслях (угольной, текстильной,
строительной). Эти районы стали называть
|
