Юридическая ответственность. Понятие и содержание - Юриспруденция - Скачать бесплатно

 эти  правоотношения
воплощаются со стороны государства – в  обязанности  его  правоохранительных
органов расследовать преступления и при  наличии  достаточных  доказательств
вины конкретного лица – вправе привлечь его к уголовной  ответственности.  У
совершившего преступление возникает,  с  одной  стороны,  обязанность  нести
уголовную  ответственность,  а  с  другой  –  право  на   ограничение   этой
ответственности только пределами, установленными законом  для  данного  рода
деяний.
   Уголовная   ответственность   наступает   также   за   приготовление   к
преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении.
   Согласно  Конституции  РФ  граждане  равны  перед  законом.  В   области
уголовного права это означает, что за  равные  по  тяжести  деяния  виновные
должны в принципе нести равную ответственность.
   Уголовная ответственность носит публичный характер.  Это  означает,  что
единственным  субъектом,   управомоченным   на   привлечение   к   уголовной
ответственности и ее применение, является  государство  и  более  конкретно,
только один из органов государства – суд.
   Принцип ответственности лишь за  объективно  совершенное  противоправное
деяние  дополняется  принципом  ответственности   лишь   звену.   Презумпция
невиновности – это  положение,  согласно  которому  обвиняемый  (подсудимый)
считается невиновным, пока  его  вина  не  будет  доказана  в  установленном
законом порядке, причем обвиняемый не обязан доказывать  свою  невиновность,
т.к.  бремя  доказывания  возлагается  на  органы  дознания,  следователя  и
прокурора.
   Принцип презумпции невиновности предполагает, что все сомнения,  которые
не представляется устранить, должны  истолковываться  в  пользу  обвиняемого
(подсудимого), о признании обвиняемым  своей  вины  может  быть  положено  в
основу обвинения лишь при подтверждении  признания  совокупностью  имеющихся
доказательств.   Одно   из   важных   гарантий   этого   принципа   является
конституционное право обвиняемого на защиту.
   Уголовная  ответственность   носит   личный   характер.   Это   означает
невозможность ее применения по  принципу  коллективной  ответственности  или
круговой поруки, невозможность ее применения к лицам, находящимся в той  или
иной связи с виновным лишь на одном этом основании.

   2.4. Гражданско-правовая

   Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение гражданского
правонарушения,  то  есть  за  неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение
обязательств.  Так  как  любая  юридическая  ответственность   подразумевает
обязанность  правонарушителя  претерпеть   неблагоприятные   последствия   и
лишения   за   совершенное   правонарушение,   то   и    гражданско-правовая
ответственность понимается как  санкция,  применяемая  к  правонарушителю  в
виде возложения на него дополнительной гражданско-правовой  обязанности  или
лишения  принадлежащего  ему  гражданского  права.  Основанием   гражданско-
правовой ответственности является деяние, содержащее  признаки  гражданского
правонарушения.    Необходимыми    условиями     для     гражданско-правовой
ответственности  являются,  по  общему  правилу,  противоправное  поведение,
наличие убытков, причинная связь между противоправным поведением должника  и
наступившими убытками и вина должника. Для привлечения к  ответственности  в
виде взыскания неустойки, а не возмещения убытков достаточно  противоправное
поведение и вина должника. Понятие убытков раскрывается  п.2  ст.15  ГК  РФ.
Под  убытками  понимаются  расходы,  которые  лицо,  чье   право   нарушено,
произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного  права,
утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также  неполученные
доходы, которые это лицо  получило  бы  при  обычных  условиях  гражданского
оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
   В  понятии  противоправности   находит   отражение   факт   объективного
несоответствия  поведения   участника   гражданского   оборота   требованиям
законодательства  или  иных  обязательных   для   сторон   правил.   Нормами
гражданского    законодательства    установлены    различные     требования,
предъявляемые  к  участникам  гражданского  оборота.  Противоправным   также
является  такое  поведение  должника,  которое  не   отвечает   требованиям,
предъявляемым  к  надлежащему  исполнению  обязательств.  В  соответствии  с
гражданским  законодательством  требования,   предъявляемые   к   исполнению
обязательств, содержаться не только в законе, иных правовых  актах,  обычаях
делового  оборота  или  иных  предъявляемых  требованиях,  но  и   в   самих
основаниях возникновения обязательств. Поэтому  критериями  противоправности
поведения  должника  должны  служить  и  некоторые  основания   установления
обязательств. Так в случае возникновения обязательства из  административного
акта критерием противоправности  служит  несоответствие  поведения  должника
содержанию этого административного акта.  Если  обязательство  возникает  из
договора,  то  противоправным  признается  поведение  должника,   нарушающее
условия  договора.  Противоправное  поведение  может   выражаться   в   виде
противоправного действия  или  бездействия.  Действие  должника  приобретает
противоправный характер, если оно либо  прямо  запрещено  законом  или  иным
правовым актом, либо оно  противоречит  закону  или  иному  правовому  акту,
договору,  односторонней  сделке  или  иному  основанию  обязательства.  Так
ст.310 ГК содержит  прямой  запрет  на  односторонний  отказ  от  исполнения
обязательства и односторонне изменение его условий, за исключением  случаев,
предусмотренных  законом.  Противоправными  будут   и   действия   продавца,
передавшего покупателю товар  не  соответствующий  условиям  договора,  хотя
прямого запрещения на это  действие  нет.  Бездействие  лишь  в  том  случае
становится противоправным, если на лицо  возложена  юридическая  обязанность
действовать в соответствующей ситуации.
   В  соответствии  с  п.1  ст.393  ГК  РФ  возмещению   подлежат   убытки,
причиненные противоправным поведением  должника.  Это  означает,  что  между
противоправным   поведением   должника   и   возникшими   убытками    должна
существовать причинная связь. Так, ясно,  что  между  просрочкой  поставщика
сырья и простоем оборудования и работников покупателя  существует  причинная
связь, а между той  же  просрочкой  поставщика  и  разгрузкой  поставленного
сырья нет причинной связи, поскольку эти расходы покупатель  понес  бы  и  в
случае своевременной поставки, если конечно грузчики и разгрузочная  техника
не были заранее наняты покупателем и ему пришлось оплачивать их простой.
   П.1 ст. 401 ГК РФ устанавливает, что лицо, не исполнившее  обязательство
либо  исполнившее  его  ненадлежащим  образом,  несет  ответственность   при
наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда  законом  или
договором   установлено   иное.   Таким   образом,   по   общему    правилу,
ответственность в гражданском праве строится на началах вины. Вина  должника
проявляется к самому факту неисполнения или  ненадлежащего  исполнения  и  к
тем убыткам, которые по этой причине могут возникнуть у  кредитора.  Вина  в
гражданском  праве,  как  и  в  уголовном,  выступает  в  форме  умысла  или
неосторожности. В  свою  очередь  неосторожность  может  проявиться  в  виде
простой  или  грубой  неосторожности.  Чтобы  ограничить  сферу  умышленного
нарушения обязательств, п.4 ст. 401 ГК  РФ  устанавливает,  что  заключенное
заранее  соглашение  об  устранении  или  ограничении   ответственности   за
умышленное нарушение обязательств ничтожно.
   Различие между простой и грубой неосторожностью не нашли отражение ни  в
законодательстве, ни в руководящих разъяснениях высших судебных  органов.  В
гражданском праве форма и степень вины, в отличие от  уголовного  права,  по
общему правилу, не влияют на степень ответственности.  Независимо  от  того,
действовал ли должник умышленно  или  неосторожно,  ему  все  равно  следует
возместить убытки в полном объеме (п.1 ст. 15 ГК  РФ).  Хотя  при  нарушении
некоторых   обязательств   для   наступления    ответственности    требуется
определение формы и степени вины. Так при утрате, повреждении или  недостачи
имущества  хранитель  отвечает  только  при  наличии   умысла   или   грубой
неосторожности. Надо  отметить,  что  ответственность  в  некоторых  случаях
может  наступать  и  при  отсутствии  вины.  Так,  должники,  осуществляющие
предпринимательскую  деятельность,  отвечают  за  допущенные  ими  нарушения
независимо от того, совершены ли соответствующие нарушения по  их  вине  или
без вины. Другое исключение ответственность должника  за  действия  третьего
лица. Также ответственность при отсутствии вины  налагается  в  соответствии
со ст.1079 ГК РФ за вред  причиненный  деятельностью,  создающую  повышенную
опасность для окружающих, если вред  причинен  не  вследствие  непреодолимой
силы   или   вины   потерпевшего.   Должник   может   быть   освобожден   от
ответственности  при  обстоятельствах  исключающих  его  ответственность.  В
связи с этим необходимо различать случай и непреодолимую  силу.  Случай  это
то, что заранее никто не мог предвидеть, вместе с тем, если бы лицо  заранее
знало  о  предстоящем  случае,  оно  могло   бы   его   предотвратить.   Для
непреодолимой силы характерна объективная непредотвратимость. Ее  не  только
невозможно предвидеть, но и не возможно предотвратить любыми доступными  для
лица  средствами  даже  тогда,  когда   лицо   могло   предвидеть   действие
непреодолимой силы. В отличие  от  уголовного  права,  которая,  гражданское
право  устанавливает  презумпцию  виновности.  То   есть   лицо   нарушившее
обязательство виновно до тех пор, пока не докажет обратное  (п.2  ст.401  ГК
РФ).
   За  гражданско-правовое   нарушение   законодательство   предусматривает
следующие меры наказания: возмещение  убытков,  уплаты  неустойки  (штрафа),
потери задатка и т.д.

   2.5. Дисциплинарная

   Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность  работника
понести наказание, предусмотренное нормами  трудового  права,  за  виновное,
противоправное неисполнение своих трудовых  обязанностей.  К  дисциплинарной
ответственности могут  привлекаться  работники,  совершившие  дисциплинарный
проступок. Следовательно, основанием дисциплинарной  ответственности  служит
дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником.  Дисциплинарным
проступком  признается  противоправное,  виновное  неисполнение   работником
своих обязанностей. И как любое правонарушение  проступок  должен  содержать
все признаки правонарушения. Субъектом дисциплинарного проступка может  быть
только  гражданин,  состоящий  в  трудовых  правоотношениях   с   конкретным
предприятием  и  нарушающий  трудовую  дисциплину.   Субъективной   стороной
дисциплинарного проступка является вина со стороны  работника,  невыполнение
работником трудовой обязанности по причинам, от него не зависящим, не  может
рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, так  как  здесь  нет  его
вины в неисполнении трудовой обязанности  (например,  отсутствие  надлежащих
условий  труда).  Объектом  дисциплинарного  проступка   является   трудовой
распорядок  предприятия.  Объективной   стороной   являются   противоправные
действия,  вредные   последствия   и   причинная   связь   между   действием
(бездействием) правонарушителя.
   Дисциплинарная  ответственность  наступает  в  случае  нарушения  правил
поведения,  установленных  различными  уставами,  положениями,  правилами  и
т.п., которая может быть как общей, так и специальной. Общая  дисциплинарная
ответственность устанавливается  в  кодексе  законов  о  труде,  а  также  в
соответствии со ст.130 КЗОТ РФ в правилах внутреннего  трудового  распорядка
утверждаемых общим собранием работников, а специальная на основании этой  же
статьи, в дисциплинарных уставах и  положениях  утверждаемых  Правительством
РФ  и  может  быть  предусмотрена  для   отдельных   категорий   работников,
занимаемых выборные должности, должностных лиц, пользующихся  правом  приема
и  увольнения   сотрудников,   отдельных   руководящих   работников.   Общая
дисциплинарная ответственность распространяется на  всех  работников,  кроме
тех, для  кого  предусмотрена  специальная  дисциплинарная  ответственность.
Мерой принуждения в дисциплинарной ответственности  является  дисциплинарное
взыскание.  Налагать  дисциплинарное  взыскание  имеет  право  администрация
предприятия. За  нарушение  трудовой  дисциплины  при  общей  дисциплинарной
ответственности администрация может применять следующие виды взысканий  (ст.
135 КЗОТ РФ): замечания; выговор; строгий выговор; увольнение (п.п.  3,4,7,8
ст.33 и п.1 ст.254). При  наложении  взыскания  должны  учитываться  тяжесть
совершенного   проступка,   обстоятельства,   при   которых   он   совершен,
предшествующая работа и поведение. Перечень мер  дисциплинарного  взыскания,
которые могут применяться к нарушителю  трудовой  дисциплины,  перечислен  в
ст. 135  КЗОТ  РФ,  и  этот  перечень  является  исчерпывающим.  Специальная
дисциплинарная ответственность отличается от общей в основном: по кругу  лиц
попадающих под  действие  соответствующих  норм;  по  мерам  дисциплинарного
взыскания; кругом лиц  и  органов,  наделенных  дисциплинарной  властью;  по
установленному порядку обжалований взысканий. Так,  например  Закон  РФ  «Об
основах  государственной  службы»  от  31.07.95   года   устанавливает   для
государственных служащих, помимо дисциплинарных  взысканий  перечисленных  в
ст. 135 КЗОТ РФ,  такое  дисциплинарное  взыскание,  как  «предупреждение  о
неполном соответствии». Также государственный служащий может  быть  временно
отстранен от исполнения должностных обязанностей. В  соответствии  с  Указом
Президента РФ «О мерах по укреплению дисциплины  в  системе  государственной
службы» от 06.06.96г.  должностные  лица  и  работники  федеральных  органов
исполнительной власти субъектов РФ, нарушившие федеральные  законы  и  указы
Президента РФ и вступившие в силу решения судов, могут  быть  направлены  на
внеочередную аттестацию, понижены в должности (классном чине,  воинском  или
специальном звании) или лишены квалификационного  разряда  (классного  чина,
воинского   или    специального    звания).    Специальная    дисциплинарная
ответственность и  специальные  меры  дисциплинарных  взысканий  могут  быть
применены  только  к  определенным  категориям   работников,   указанным   в
специальном нормативном акте.

   2.6. Материальная

   Возмещение имущественного вреда, нанесенного в результате  неправомерных
действий  в  процессе  выполнения  лицом   своих   служебных   обязанностей,
составляет содержание материальной ответственности.
   Материальная ответственность  –  это  обязанность  работника  возместить
ущерб, причиненный предприятию (учреждению, организации),  в  пределах  и  в
порядке,   установленных   законодательством.   Наступает   независимо    от
привлечения  работника   за   этот   ущерб   к   дисциплинарной   или   иной
ответственности.
   Вопросы    материальной    ответственности     регулируются     Основами
законодательства о труде… КЗоТ РФ и другими нормативными актами.
   Цель   установления   материальной   ответственности   –   предотвратить
возникновение ущерба и одновременно оградить заработную плату  работника  от
необоснованных    удержаний.    Поэтому    законодательство,    устанавливая
обязанность работника возместить причиненный ущерб, определяет, какой  ущерб
подлежит возмещению, условие наступления  материальной  ответственности,  ее
виды  и  пределы,  порядок  заключения  с  работниками  договоров  о  полной
материальной ответственности и т.д.
   Материальная ответственность наступает  лишь  за  прямой  действительный
ущерб (т.е. уменьшение или ухудшение  наличного  имущества  предприятия  или
фактически произведенные излишние затраты),  если  он  возник  в  результате
противоправного и виновного поведения работника.
   Законодательство  предусматривает   два   основных   вида   материальной
ответственности:  ограниченную  (возмещение   ущерба   ограниченно   заранее
установленным  пределом)  и  полную  (ущерб  подлежит  возмещению  в  полном
объеме).
   При ограниченной материальной  ответственности  ущерб  возмещается,  как
правило, в пределах среднего месячного заработка. Например, в таком  размере
возмещается  ущерб   в   связи   с   порчей   по   небрежности   материалов,
полуфабрикатов и изделий в процессе работы, а для руководителей  предприятия
или организации за  ущерб,  причиненный  неправильной  постановкой  учета  и
хранения ценностей.
   Полная  материальная  ответственность  установлена  для  работников,   с
которыми заключены договора об  индивидуальной,  а  в  отдельных  случаях  и
коллективной  (бригадной)  материальной  ответственности,  а   также,   если
имущество и иные ценности получены  работником  по  разовым  документам  под
отчет, если причинен ущерб преступными действиями работника,  установленными
приговором суда, или работником, находящемся в нетрезвом состоянии, а  также
в некоторых других случаях. Например, за недостачу,  умышленное  уничтожение
или порчу  инструмента,  спецодежды  и  др.  предметов,  выданных  работнику
предприятием в пользование.
   Размер ущерба определяется,  как  правило,  по  фактическим  потерям  на
основании  данных  бухгалтерского  учета,  исходя  из  балансовой  стоимости
(себестоимости) материальных ценностей за вычетом  износа  по  установленным
нормам.
   Причиненный ущерб работник может добровольно  возместить  его  полностью
или  частично,  а  также  с  согласия  администрации  передать   предприятию
равноценное имущество или исправить повреждение.  При  отказе  работника  от
добровольного   возмещения   ущерба   последний   взыскивается   в   порядке
установленным законом.
3. Принципы юридической ответственности
   Процесс реализации юридической ответственности содержит  в  себе  немало
проблем, затрагивающих как интересы личности, так и общества  в  целом.  Это
связано, прежде всего, с тем,  что  предусмотренные  законодательством  меры
ответственности могут иметь социальную значимость лишь в той мере,  в  какой
они реально осуществляются. Если государственные органы и  должностные  лица
не обращают внимания на правонарушения или применяют  установленные  законом
санкции не в полную силу, то у тех членов общества, которым они  адресованы,
может сложиться впечатление о необязательности соблюдения запретов.
   Еще одна проблема заключается в возможности применения мер принуждения и
санкций,  предназначенных  для  борьбы  с  правонарушениями,  к  лицам,   не
нарушавшим правовых запретов. При этом ни личность,  ни  общество  не  могут
обойтись  без  защиты  от   правонарушителей,   а,   следовательно   -   без
деятельности специального аппарата, призванного охранять право.
   В  решении  этих  проблем  существенное  значение  имеет  процессуальное
регулирование  юридической  ответственности,  которое  подчинено   двуединой
задаче: 1) ни один нарушитель не должен уйти от ответственности,  он  должен
быть подвергнут мерам государственного принуждения на основе, в  пределах  и
в рамках закона; 2) меры, рассчитанные  на  борьбу  с  правонарушениями,  не
должны коснуться того, кто не совершил ничего противоправного.
   Наибольшее развитие  принципы  юридической  ответственности  получили  в
уголовном процессе, поскольку  именно  здесь  применяются  наиболее  строгие
санкции   и   соответственно   наиболее   сложная   процедура   исследования
обстоятельств дела. Однако по тем же принципам осуществляются и  все  прочие
виды юридической ответственности.
   Основным принципом юридической ответственности  является  законность.  В
соответствии с нею к ответственности привлекается только  лицо,  совершившее
правонарушение, виновное в нем.
   Как   уже   отмечалось,   по   действующему   законодательству   закону,
запрещающему какое-либо деяние, не может быть  придана  обратная  сила.  Это
связано с тем, что  нормы  права  призваны  регулировать  волевое  поведение
людей, соизмеряющих свои поступки  с  их  юридической  оценкой.  По  той  же
причине должно быть известно, какое именно  наказание  или  взыскание  будет
применено к тем, кто совершит конкретное правонарушение.  Придание  обратной
силы закону, усиливающему наказание или взыскание, недопустимо. И  напротив,
закон,  отменяющий  или  облегчающий  наказание,  обязательно  должен  иметь
обратную силу, потому что строгое наказание  за  деяние,  которое  перестало
считаться  преступлением  или   наказывается   менее   строго,   не   только
противоречит справедливости, но и  стирает  в  общественном  сознании  грань
между деяниями преступными и непреступными, опасными и менее опасными.
   Соблюдение принципа законности должно  проявляться  еще  и  в  том,  что
исследование обстоятельств дела о правонарушении,  применение  и  реализация
санкций,  особенно   строгих,   осуществляется   в   установленной   законом
процессуальной форме. Должны соблюдаться гарантии объективного  рассмотрения
дела и вынесение решения с обеспечением  прав  и  законных  интересов  лица,
привлеченного к ответственности.
   С  законностью   тесно   связан   принцип   обоснованности   юридической
ответственности,   под   которой    понимается,    во-первых,    объективное
исследование  обстоятельств  дела,   сбор   и   всесторонняя   оценка   всех
относящихся к делу доказательств, аргументированность вывода о том, было  ли
совершено  правонарушение,  виновно  ли  в   этом   лицо,   привлеченное   к
ответственности,  и   т.д.   Во-вторых,   под   обоснованностью   понимается
определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в  точном
соответствии с критериями, установленными законом»
   К принципам юридической ответственности  относят  также  справедливость,
которая   подразумевает,   прежде   всего,    социально-этическую    оценку,
определяющую запрет и  санкцию  за  его  нарушение.  В  основе  справедливой
ответственности   лежит   строгое    соблюдение    законодателем    принципа
соразмерности правонарушения и предусмотренных за  него  санкций,  поскольку
как слишком строгое, так и слишком  мягкое  наказание  или  взыскание  может
свести к нулю действенность меры ответственности.
   Самостоятельное    значение    принципа    справедливости    юридической
ответственности заключается в том, что за одно  правонарушение  к  виновному
может  быть  применена  только  одна  санкция.  В  соответствии  с   нормами
международного права, никто  не  должен  дважды  нести  уголовную  или  иную
ответственность за одно и то же правонарушение: вторично судим  или  наказан
за преступление, по которому уже  был  вынесен  окончательный  приговор  или
оправдание.
   Принципом ответственности является  также  состязательность  процесса  и
право  на  защиту  лица,  привлеченного  к  ответственности.  Этот   принцип
утвердился в период складывания капиталистического способа производства  как
средство  борьбы   с   феодальной   системой   права   и   свойственным   ей
инквизиционным, обвинительным процессом  судопроизводства.  Состязательность
- важное орудие установления истины по деду о правонарушении  и  обеспечения
обоснованности решения.
   С этим принципом тесно связана так называемая "презумпция невиновности",
декларирующая,  что  лицо,  привлеченное  к  ответственности,  имеет   право
считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана в  установленном
законом  порядке  и  подтверждена  приговором  суда.  Обвиняемый  не  обязан
доказывать свою невиновность,  причем  любые  доказательства,  полученные  с
нарушением закона, признаются не  имеющими  силы.  Неустранимые  сомнения  в
виновности субъекта ответственности толкуются в пользу обвиняемого.
   Под правом на защиту понимают совокупность прав  лица,  привлеченного  к
ответственности, на участие в исследовании обстоятельств дела и  отстаивание
своих интересов. Право на защиту закреплено законом  в  виде  процессуальных
прав субъекта, привлеченного к  ответственности,  которые  обеспечивают  ему
возможность  знать,  в  чем  именно  состоит  обвинение,   оспаривать   его,
участвовать в  сборе  и  исследовании  доказательств,  пользоваться  помощью
адвоката,  обжаловать  применение  мер  пресечения,  обжаловать   вынесенное
решение и порядок его исполнения и т.д.
   К принципам ответственности относится также ее неотвратимость, поскольку
установление запретов и санкций за их  нарушение  имеет  смысл  лишь  в  том
случае, если лица, совершившие правонарушения,  неизбежно  понесут  за  него
соответствующее наказание. Соблюдение этого принципа в максимальной  степени
зависит  от  слаженности  работы  правоохранительных  органов,   уровня   их
компетенции,   подготовленности    и    добросовестности,    Безнаказанность
правонарушителей не только поощряет их к совершению  новых,  зачастую  более
тяжких преступных деяний,  но  и  стимулирует  противоправное  поведение  со
стороны других субъектов права.
   Соблюдение принципа своевременности ответственности означает возможность
наказания правонарушителя в течение допустимого законом срока  давности,  то
есть  такого  периода  времени,  которое   делает   оправданным   сам   факт
привлечения  к  ответственности.  Для  административных   и   дисциплинарных
проступков  такой  срок  исчисляется  несколькими  месяцами;  по   уголовным
преступлениям срок давности значительно больше - от 1 года до  10-15  лет  в
зависимости  от  тяжести  преступления  и  обстоятельств   дела.   Давностью
ограничено также исполнение вступившего в законную силу приговора  /от  трех
до десяти лет/ или постановления о наложении административного взыскания.
   При осуществлении юридической ответственности  учитываются  также  такие
принципы права и морали, как целесообразность и гуманизм. Это означает,  что
лицо,  совершившее  противоправное  действие,  может  быть   полностью   или
частично освобождено от применения санкции по причинам:
     . добровольного возмещения нанесенного ущерба или его устранения;
     . проявления чистосердечного раскаяния  и  действенного  доказательства
       своего исправления;
     . тяжелого заболевания правонарушителя, несчастья в его семье и пр.
   Принцип гуманизма учитывается и при осуществлении правовосстановительной
ответственности, однако, если государство и его органы вправе  простить  или
помиловать   правонарушителя,   смягчив   санкции    за    совершенное    им
противоправное деяние, то там, где нарушены права  частных  или  юридических
лиц,   принять   окончательное   решение   об   отказе   от    осуществления
ответственности может только потерпевшая  сторона,  интересы  которой  могут
быть восстановлены в процессе применения санкций. Однако и во втором  случае
по просьбе лица, привлеченного к  ответственности,  допускается  возможность
изменения порядка  исполнения  санкции,  отсрочка  или  рассрочка  платежей,
снижение размеров выплат.
   Соблюдение  рассмотренных  выше  принципов   осуществления   юридической
ответственности соответствует международным правовым нормам и  имеет  особое
значение в процессе создания и  укрепления  основ  правового  государства  в
Российской Федерации.

4. Основания юридической ответственности за правонарушения

   Не   всякое   государственное   принуждение   и   претерпевание    лицом
отрицательных последствий есть форма юридической  ответственности,  например
реквизиция имущества в связи со стихийными бедствиями, таможенный досмотр  и
т.д. Для того чтобы  речь  шла  о  юридической  ответственности,  необходимо
осуждение деяния обществом в качестве правонарушения, то есть деяние  должно
быть виновным, противоправным, общественно вредным. При  решении  вопроса  о
привлечении лица к ответственности определяющее  значение  имеет  наличие  в
его деяниях состава правонарушения.
   Состав правонарушения состоит из четырех  элементов:  объект  и  субъект
правонарушения, объективную и субъективную стороны и  только  их  совместный
анализ    дает     возможность     конкретизировать,     индивидуализировать
правонарушение.
   Объектом  любого   правонарушения   являются   общественные   отношения,
регулируемые  и  охраняемые  правом.  Правонарушитель  своим  действием  или
бездействием  нарушает  сложившийся  и  обеспечиваемый   правовыми   нормами
правопорядок,  всегда   причиняет   ущерб   субъективным   правам   граждан.
Общественные отношения могут быть имущественными,  трудовыми,  политическими
и другие.
   Объективная сторона правонарушения характеризует его с внешней  стороны,
как акт  внешнего  проявления.  Обязательные  элементы  объективной  стороны
включают:  противоправное  деяние,   противоправный   результат,   а   также
причинную связь между деянием и наступившими последствиями.  Факультативными
элементами  объективной  стороны   являются:   место,   время,   обстановка.
Объективная сторона раскрывает, как подготавливалось, осуществлялось и  было
ли окончено  и  какова  степень  участия  в  преступлении  каждого  субъекта
преступления, в том случае если в преступлении  участвовало  несколько  лиц.
Так   в   уголовном   праве   различают   следующие   стадии   осуществления
преступления:  приготовление  к   преступлению,   покушение   и   оконченное
преступление. Чем до более поздней стадии  дошло  преступление,  тем  больше
его общественная опасность и тем серьезнее санкции за это преступление.