Прекращение брака - Юриспруденция - Скачать бесплатно
Международная Академия Предпринимательства
Реферат
По курсу
Семейное право.
Тема:
Прекращение брака.
Подготовил:
Преподаватель:
2002 г.
План:
1. Основания и порядок расторжения брака.
2. Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению обоих супругов.
3. Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов.
4. Расторжение браков в судебном порядке при взаимном согласии супругов
на расторжение брака.
5. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного
из супругов на расторжение брака.
6. Причины и последствия развода.
Список ИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературы.
1. Основания и порядок расторжения брака.
Порядок расторжения брака устанавливается ст. 18 СК. РФ. Расторжение
брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только
соответствующими государственными органами: или органом ЗАГСа или судом в
случаях прямо предусмотренных СК РФ. Тот или иной порядок расторжения брака
предусмотрен в СК РФ в зависимости от определенных обстоятельств и не может
быть предопределен желанием сторон. Так, брак с лицом, признанным судом
недееспособным, расторгается только в органе ЗАГСа (п. 2 ст. 19 СК РФ).
Другой супруг не может требовать расторжение брака с недееспособным
супругом в суде.
Из содержания ст. 18 СК РФ следует, что основной порядок (процедура)
расторжения брака - это расторжение брака в органах ЗАГСа. Порядок
государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа подробно
регламентируется Законом об актах гражданского состояния (ст.ст. 31-38)[1].
Органы ЗАГСа не выясняют причины расторжения брака, не требуют
доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают мер по
примирению супругов, то есть бракоразводная процедура упрощена и не требует
больших затрат, сил и времени супругов.
Судебный порядок (процедура) расторжения брака применяется в случаях,
предусмотренных ст.ст. 21-23 СК РФ: при наличии у супругов общих
несовершеннолетних детей при отсутствии согласия одного из супругов на
расторжение брака; если один из супругов, несмотря на отсутствие у него
возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГСа. Однако следует
иметь ввиду, что суд откажет в принятии искового заявления о расторжении
брака, если имеются основания решить вопрос о расторжении брака в органах
ЗАГСа. Судебный порядок расторжения брака подчиняется требованием
гражданского процессуального законодательства об исковом производстве, где
достаточно подробно определены права и обязанности сторон, участвующих в
деле. Он призван обеспечить не только государственно-правовое регулирование
отношений, связанных с прекращением брака, но и защитить, в случае
необходимости, интересы каждого из супругов и их несовершеннолетних детей.
Дела о расторжении брака рассматриваются, по общему правилу, в
открытом судебном заседании, но по просьбе супругов, когда затрагиваются
интимные стороны их жизни, могут рассматриваться в закрытом заседании.
Одновременно с расторжением брака суд может разрешить возникшие между
супругами споры:
а) при ком из них будут проживать дети после развода;
б) о взыскании средств на содержание детей;
в) о взыскании средств на содержание нетрудоспособного супруга;
г) о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью.
Регистрация расторжения брака производится независимо от времени,
истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака.
Рассмотрение дел о расторжении брака производится судом в порядке
искового производства, установленного ГПК РФ.
Регистрация расторжения брака производится независимо от срока,
истекшего после вынесения судом решения о расторжении брака, если
законодательством не предусмотрено иное.
Заявление ответчика о его согласии на расторжение брака с
заверенной подписью.
Квитанция об уплате госпошлины - она составляет однократный размер
минимального размера оплаты труда (ст.4 Закона РФ "О государственной
пошлине").[2] Для того, что бы ее уплатить, необходимо узнавать в суде
(можно по телефону) номер расчетного счета и реквизиты банка.
Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в
порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского
состояния.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу
решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в
орган записи актов гражданского состояния по месту государственной
регистрации заключения брака.
Государственная регистрация расторжения брака на основании решения
суда производится в органах записи актов гражданского состояния по месту
государственной регистрации заключения брака на основании выписки из
решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на
основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов или
заявления опекуна недееспособного супруга. Заявление о государственной
регистрации расторжения брака может быть сделано устно или в письменной
форме.
Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения
брака должно быть представлено решение суда о расторжении брака и
предъявлены документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из
супругов). Бывшие супруги (каждый из супругов) или опекун недееспособного
супруга могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать
заявление о государственной регистрации расторжения брака.
Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую,
вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его
желанию при государственной регистрации расторжения брака ему
присваивается добрачная фамилия.
В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения:
. фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место
рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя),
место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак;
. дата составления, номер записи акта о заключении брака и
наименование органа записи актов гражданского состояния, в котором
произведена государственная регистрация заключения брака;
. сведения о документе, являющемся основанием для государственной
регистрации расторжения брака;
. дата прекращения брака;
. реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;
. серия и номер свидетельства о расторжении брака.
Свидетельство о расторжении брака содержит следующие сведения:
. фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место
рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта
о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;
. сведения о документе, являющемся основанием для государственной
регистрации расторжения брака;
. дата прекращения брака;
. дата составления и номер записи акта о расторжении брака;
. место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа
записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная
регистрация расторжения брака);
. фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о
расторжении брака;
. дата выдачи свидетельства о расторжении брака.[3]
Свидетельство о расторжении брака выдается органом записи актов
гражданского состояния каждому из лиц, расторгнувших брак.
Выплата госпошлины:
2) за государственную регистрацию расторжения брака (включая выдачу
свидетельства):
а) по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних
детей – 2-кратная базовая ставка
б) по решению суда - базовая ставка с каждого из супругов;
в) с лицом, признанным в установленном порядке безвестно
отсутствующим или недееспособным вследствие психического
расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок
свыше трех лет – 20 процентов базовой ставки;[4]
При расторжении брака в судебном порядке один из супругов выступает в
роли истца, другой — в роли ответчика. Согласно общему правилу иск о
расторжении брака предъявляется супругом или его опекуном в суд по месту
жительства супругов, если они проживают вместе, а при раздельном проживании
— по месту жительства супруга — ответчика (ст. 117 ГПК). Иск о расторжении
брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен
по выбору истца, то . есть по последнему известному месту жительства
ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом
находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика
для него по состоянию здоровья затруднителен, — по месту его жительства (ч.
1 и 10 ст. 118 ГПК) По соглашению между супругами дело о расторжении брака
между ними может рассматриваться по месту жительства любого из них (ст. 120
ГПК).
Непосредственно условия и порядок расторжения брака по различным
основаниям судом раскрыты в ст. 21—24 СК РФ.
До принятия нового Семейного кодекса основанием для расторжения брака
считался непоправимый распад семьи. Наличие этого обстоятельства
устанавливалось при расторжении брака в судебном порядке. В суде выяснялись
причины развода, и возможно было отказать в расторжении брака, если они
представлялись суду неубедительными.
При расторжении брака в органах загса основание для расторжения в
принципе было то же. Однако в этом случае причины развода не выяснялись и
работники загса не имели права отказать в расторжении брака на том
основании, что семья может быть сохранена. Поэтому можно было считать, что
основанием к расторжению брака в органах загса было взаимное согласие
супругов на развод.
2. Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению обоих супругов.
Как уже отмечалось, основной порядок (процедура) расторжения брака —
это расторжение брака в органах загса. Согласно ст. 19 СК РФ в органах
загса при наличии соответствующих оснований расторгаются браки между
супругами, выразившими обоюдное согласие на развод, то есть по заявлению
Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов. В
соответствии с п. 1 ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах загса по
заявлению обоих супругов производится при наличии двух оснований:
1) супруги выразили взаимное согласие на расторжение брака,
2) супруги не имеют общих несовершеннолетних детей.
Взаимное согласие супругов на расторжение брака выражается в их
совместном письменном заявлении в орган загса (ст. 31, 33 Закона об актах
гражданского состояния).[5] Бланк заявления установленной формы о
расторжении брака имеется в органах загса. Если один из супругов не имеет
возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о
расторжении брака (например: в связи с тяжелой болезнью, прохождением
срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной
местности и т. д.), то волеизъявление супругов оформляется отдельными
заявлениями о расторжении брака. Подпись заявления отсутствующего супруга
должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке (п. 3
ст. 33 Закона об актах гражданского состояния).[6]
Для расторжения брака в органах загса кроме взаимного согласия
супругов необходимо также, чтобы у них не было общих несовершеннолетних
детей. В противном случае брак может быть расторгнут только в суде. Если у
одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или
усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от
предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения
брака в органе загса препятствий не имеется. Следует иметь в виду, что к
детям по происхождению в правовых отношениях приравниваются дети,
усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), а поэтому, если у супругов
имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут
расторгнуть брак в органе загса.
Государственная регистрация расторжения брака производится органом
загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов
гражданского состояния (п. 4 ст. 19 СК РФ). Как следует из ст. 32 Закона об
актах гражданского состояния,[7] государственная регистрация расторжения
брака производится органом загса по месту жительства супругов (одного из
них) или по месту государственной регистрации заключения брака.
Государственная регистрация расторжения брака по предусмотренным п. 1 ст.
19 СК ФР основаниям (включая выдачу свидетельства о расторжении брака)
возможна лишь при уплате государственной пошлины в двукратном размере
минимального размера оплаты труда (подп. 2 п. 5 ст. 4 и подп. 6 п. 2 ст. 6
Закона о государственной пошлине). Пошлина уплачивается одним или обоими
супругами по договоренности между ними.
Орган загса не выясняет причин развода, в его обязанность не входит и
примирение супругов. Однако в целях предоставления супругам срока для
обдумывания целесообразности предпринимаемого ими решения, а также в целях
защиты интересов супруга в случае недобросовестных действий другого супруга
при расторжении брака п. 3 ст. 19 СК РФ установлено, что само расторжение
брака и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся
органом по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе.
Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи
супругами заявления о расторжении брака в орган загса и истекает в
соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на
нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним
рабочий день. Установленный законом месячный срок для оформления развода и
выдачи свидетельства о расторжении брака не может быть ни сокращен, ни
увеличен органом загса. Вместе с тем, если супруги по каким-либо причинам
не могут явиться в орган загса в назначенный им день для оформления
развода, то по их совместной просьбе срок государственной регистрации
расторжения брака может быть перенесен на другое время.
При государственной регистрации расторжения брака должен
присутствовать хотя бы один из супругов (п. 4 ст. 33 Закона об актах
гражданского состояния).[8] Расторжение брака через представителя не
допускается.
Государственная регистрация расторжения брака заключается в
составлении органом загса записи акта о расторжении брака и выдаче
свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак (ст.
37—38 Закона об актах гражданского состояния). В паспортах или иных
документах, удостоверяющих личности расторгнувших брак, производится
отметка о расторжении брака.[9] Если государственная регистрация
расторжения брака производилась в отсутствие одного из супругов, то отметка
о расторжении брака в его паспорте или ином документе, удостоверяющем
личность, производится органом загса при выдаче ему свидетельства о
расторжении брака.
К компетенции органов ЗАГСа не относится разрешение споров, возникших
между супругами в связи с расторжением брака. Поэтому ст. 20 СК РФ
определено, что независимо от расторжения брака в органах ЗАГСа споры,
возникающие между супругами о разделе общего имущества, о выплате средств
на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, разрешаются судом.
Положения ст. 20 СК РФ являются новеллой в семейном законодательстве,
они позволили устранить существовавшие ранее формальные препятствия для
расторжения брака в органах ЗАГСа, когда распад брака был очевиден, супруги
не имели несовершеннолетних детей, но тем не менее вопрос о расторжении
брака из-за имеющихся споров супруги были вынуждены решать в суде.
Если судом было вынесено решение о расторжении брака, но ни один из
супругов не зарегистрировал расторжение брака в органах ЗАГС, сколько бы
времени не прошло с момента вынесения судебного решения о расторжении
брака, считается, что супруги состоят в зарегистрированном нерасторгнутом
браке со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Поэтому
регистрация расторжения брака органами ЗАГС имеет важное значение.
3. Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов.
Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака в органах ЗАГСа может
производиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем
независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон допускает
такую возможность в трех случаях:
1) если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим,
2) если другой супруг признан судом недееспособным,
3) если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению
свободы на срок свыше трех лет.
В этой связи следует иметь в виду, что основания признания гражданина
безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК РФ (ст. .29, 42
ГК РФ). Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан
судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства
нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). При невозможности
установить день получения последних сведений об отсутствующем началом
исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое
число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения
об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января
следующего года. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно
отсутствующим только тогда, когда не удалось установить место его
пребывания. А недееспособным может быть признан судом гражданин, который
вследствие психического расстройства не может понимать значения своих
действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Над ним устанавливается опека,
а органом опеки и попечительства назначается опекун. Порядок признания
гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным установлен
гражданским процессуальным законодательством (ст. 252—263 ГПК).
При расторжении брака в органе ЗАГСа по заявлению одного из супругов в
вышеуказанных случаях согласие недееспособного супруга или супруга,
осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется.
Недееспособный супруг не может выразить волю на расторжение брака в силу
своей недееспособности, согласию супруга, осужденного к лишению свободы на
срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения и брак
расторгается в его отсутствие. Наличие у супругов общих несовершеннолетних
детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях.
Заявление о расторжении брака на бланке установленной формы подается в
орган ЗАГСа, как следует из п. 2 ст. 19 СК РФ, супругом, не признанным
судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению
свободы на срок свыше трех лет. Супруг, осужденный к лишению свободы на
указанный срок, правом подать заявление поп. 2 ст. 19 СК РФ не наделен, он
может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке. Место
подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об
актах гражданского состояния[10] — в орган ЗАГСа по месту жительства
супругов (одного из них) или месту государственной регистрации заключения
брака. К заявлению о расторжении брака супруг должен приложить
соответствующие документы: решение суда о признании другого супруга
безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении
другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, желающий
расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опекуна
недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно
отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание
учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание (эти сведения
указываются в заявлении о расторжении брака).
Орган ЗАГСа, принявший заявление о расторжении брака, обязан в
трехдневный срок известить супруга, отбывающего наказание, либо опекуна
недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно
отсутствующего супруга о поступившем заявлении и дате, назначенной для
государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному
супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствующему супругу не
назначены, то извещение о поступившем заявлении, о расторжении брака и
назначенной дате государственной регистрации расторжения брака направляется
в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского
состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению
свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении органа загса также
указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной
регистрации расторжения брака — какой фамилией будет именоваться супруг
после расторжения брака — своей добрачной или желает оставить себе фамилию
супруга, избранную при заключении брака.
Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из
супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи
заявления (п. 3 ст. 19 СК РФ). За государственную регистрацию расторжения
брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим
или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом,
осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскивается
государственная пошлина в размере двадцати процентов от минимального
размера оплаты труда с супруга, подавшего заявление о расторжении брака
(подп. 2 п. 5 ст. 4 Закона о государственной пошлине).
Расторжение брака в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов при
любых иных обстоятельствах, кроме установленных п. 2 ст. 19 СК РФ, не
допускается. В этой связи необходимо иметь в виду, что предусмотренный
законом порядок расторжения брака с лицами, признанными судом
недееспособными, не применяется к случаям расторжения брака с лицами,
ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными
напитками или наркотическими веществами. В этих случаях расторжение брака
производится в общем порядке.
Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на
содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях,
возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным
или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех
лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в
органах ЗАГСа. Перечисленные споры могут быть разрешены судом в любое время
как в период брака, так и после его расторжения по иску одного из супругов
или опекуна недееспособного супруга. Лишь в отношении раздела общего
имущества разведенных супругов законом установлен трехлетний срок исковой
давности (п. 7 ст. 38 СК РФ).
Предусмотренный п.2 ст.19 СК РФ порядок расторжения брака в органах
записи актов гражданского состояния с лицами, признанными недееспособными
вследствие психического расстройства, не распространяется на случаи
расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками ил наркотическими веществами.
Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по
искам этих лицу производится в общем порядке.
4. Расторжение браков в судебном порядке при взаимном согласии супругов на
расторжение брака.
Расторжение брака в судебном порядке производится в случаях,
предусмотренных ст. 21 СК РФ:
а) у супругов имеются общие несовершеннолетние
|
