Правовое регулирование лизинга - Юриспруденция - Скачать бесплатно
Калининградский юридический институт
Юридический факультет
Кафедра предпринимательского права
Правовое регулирование лизинга
|Курсовая работа |
|по предпринимательскому праву|
| |
|Студента 4 курса бакалавриата|
| |
| |
Калининград
2002 год
Содержание:
| |Введение ……………………………………………….. |3 |
|1. |Понятие и содержание лизинга …………………….. |5 |
|2. |Гражданско-правовое регулирование лизинга …... |10 |
| |Заключение …………………………………………… |19 |
| |Список использованной литературы ……………… |21 |
Введение
Лизинг[1], как трактует это понятие Федеральный закон РФ «О внесении
изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»»[2], есть
совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с
реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.
Близкое по смыслу определение лизинга дано в ст. 1 Конвенции УНИДРУА
(Оттавской) о международном финансовом лизинге 1988 г.[3], к которой
присоединилась Российская Федерация: …сделка, а) в которой одна сторона
(арендодатель) заключает по спецификации другой стороны (арендатора)
договор (договор поставки) с третьей стороной (поставщиком), в соответствии
с которым арендодатель приобретает комплектное оборудование, средства
производства или иное оборудование (оборудование) на условиях, одобренных
арендатором в той мере, в которой они затрагивают его интересы, и б)
заключает договор (договор лизинга) с арендатором, предоставляя ему право
использовать оборудование взамен на выплату периодических платежей.
Статья 665 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ или
ГК) определяет лизинг как сделку, при которой лизингодатель обязуется
приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у
определенного им продавца и предоставить такое имущество лизингополучателю
за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Согласно, параграфа 6 главы 34 ГК РФ, финансовая аренда (лизинг) является
одним из видов договора аренды. Этот договор включен в систему договоров
аренды (гл. 34) и на него распространяются нормы ГК, регулирующие общие
вопросы для всех видов арендных отношений, если иное не установлено
положениями ГК о финансовой аренде.
Лизинговые отношения в Российской Федерации до недавнего времени
регулировались шестью статьями Гражданского кодекса (гл. 34, параграф 6),
постановлением правительства «О развитии лизинга в инвестиционной
деятельности» от 29 июня 1995 г. № 633, утвержденным им «Временным
положением о лизинге», а также «Положением о лицензировании лизинговой
деятельности в РФ» от 26 февраля 1996 г. В числе нормативных актов
последнего времени следует особо выделить Закон от 29 октября 1998 г. № 164-
ФЗ «О лизинге»[4] (далее Закон о лизинге), наряду с ГК РФ он является
основным источником гражданско-правового регулирования лизинговых сделок и
упоминавшийся выше Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон «О лизинге»», внесший в последний ряд существенных
поправок.
Учитывая сложный с юридической точки зрения характер лизинговых
сделок, думаю, что правовое регулирование лизинга играет ключевую роль в
определении границ рынка лизинговых услуг. Целью настоящей работы является
постановка и попытка рассмотрения наиболее значимых вопросов гражданско-
правового регулирования лизинга. Последовательно реализованный принцип
соотношения эмпирических данных и теоретических источников позволяет
получить объективное представление о характере лизинговых отношений,
выделить главные факторы, влияющие на формирование и реализацию таких
отношений.
1. Понятие и содержание лизинга
Прежде чем перейти к непосредственному рассмотрению вопроса о лизинге,
необходимо обратить внимание на тот факт, что правовая природа лизинга, его
место в системе гражданско-правовых обязательств остаются в числе самых
дискуссионных вопросов в юридической литературе, посвященной исследованию
лизинговых правоотношений.
Профессор В.В. Витрянский, в одной из последних отечественных работ,
касающихся правовой природы лизинга говорит следующее: «Согласно взглядам
одних авторов договор лизинга представляет собой отдельный вид договора
аренды, обладающий определенными квалифицирующими признаками, позволяющими
как отличать его от иных видов договора аренды, так и выделять в отдельный
вид договора аренды. Другие авторы полагают, что в отличие от договора
аренды договор лизинга представляет собой не двустороннюю, а трех- или
многостороннюю сделку. Можно встретить и точку зрения, в соответствии с
которой договор лизинга представляет собой самостоятельный тип договорных
обязательств, отличный от иных типов гражданско-правовых договоров, в том
числе и от договора аренды».[5]
Заслуживает упоминания мнение Е.В. Кабатовой, автора первой в
отечественной литературе работы, содержащей гражданско-правовой анализ
лизинга: «Взаимоотношения изготовителя и пользователя составляют одно из
главных отличительных свойств лизинга, его особенность и сложность.
Проблема отношений изготовителя и пользователя настолько необычна, что до
сих пор порождает различные теории для юридического обоснования
существующего положения. Эти отношения нельзя квалифицировать ни как
представительство, ни как отношения с третьими лицами, ни как
поручительство, ни как трехстороннюю сделку с участием изготовителя, лица,
предоставляющего оборудование в пользование, и пользователя. Каждый из
этих институтов может быть применен лишь с известной долей условности. … И
все же доктрина пытается использовать перечисленные институты для
объяснения характера взаимоотношений между изготовителем и
пользователем».[6]
За последние десятилетия юристами разных стран было создано множество
теорий правовой природы лизинга. Неоднократно встречаются работы, авторы
которых опровергают ряд существующих мнений (подходов, направлений),
пытаются обосновать собственную позицию и одновременно указывают на
возможность появления новых теорий. Раскрывая содержание данной главы, я
буду придерживаться некоего усредненного мнения на лизинг и связанные с ним
отношения, стараясь абстрагироваться не только от экономических аспектов,
но и от сложившейся практики осуществления лизинговых операций, несомненно,
оказавшей влияние на современный законодательный подход и до сих пор,
думается, затрудняющей ясное видение юридической природы лизинга.
В настоящее время на международном уровне получила признание
концепция, на которой основывается Конвенция УНИДРУА 1988 г. о
международном финансовом лизинге, под влиянием которой были сформулированы,
в частности, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации,
непосредственно относящиеся к регулированию лизинговых отношений. С точки
зрения указанной Конвенции лизинг есть комбинация взаимосвязанных договоров
лизинга и купли-продажи[7], причем под договором лизинга понимается договор
между лизингодателем и лизингополучателем[8], осложненный наличием третьей
фигуры - продавца[9], который, не будучи непосредственным участником
соглашения между лизингодателем и лизингополучателем, тем не менее должен
быть осведомлен о том, что лизингодатель приобретает у него оборудование в
связи с договором лизинга, и несет обязанности по договору купли-продажи и
в отношении лизингополучателя, как если бы последний был стороной такого
договора, а оборудование продавалось непосредственно ему.
Лизинг, в понимании российского законодательства, это совокупность
экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией
договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга (ст. 2,
Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон «О лизинге»»). И там же: договор лизинга - договор, в соответствии с
которым арендодатель (далее - лизингодатель) обязуется приобрести в
собственность указанное арендатором (далее - лизингополучатель) имущество у
определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за
плату во временное владение и пользование. Договором лизинга может быть
предусмотрено, что выбор продавца и приобретаемого имущества осуществляется
лизингодателем.
Договор лизинга является разновидностью договора аренды, которому
присущи специфические признаки. Они следующие:
1) лизингодатель должен преследовать цель финансирования
(инвестирования), т. е. заключение договора лизинга с целью вложения
денежных средств в имущество, которое затем будет сдано в лизинг, а
лизинговые платежи, по сути, выступят превращенной формой дохода на
вложенный капитал;
2) лизингодатель приобретает имущество, передаваемое в лизинг, после
заключения договора, причем, как правило, по выбору лизингополучателя и
указанного последним продавца. В этом случае лизингодатель не несет
ответственности за выбор предмета договора и продавца;
3) лизингополучатель использует переданное в лизинг имущество для
предпринимательских целей. Тем не менее, такие цели должны преследовать обе
стороны договора лизинга;
4) имущество предоставляется по договору лизинга одновременно и во
владение, и в пользование лизингополучателя. Предоставление имущества
просто в пользование лишено смысла, поскольку лизингодатель не нуждается в
сохранении владения предметом лизинга;
5) передача имущества осуществляется на определенный срок, близкий к
сроку полной амортизации предмета лизинга. Возможность заключения договора
лизинга на неопределенный срок (или без указания срока) исключена законом.
Это неслучайно, поскольку лизинговая деятельность предполагает точный
расчет размера лизинговых платежей в зависимости от срока договора.
6) предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя путем
уплаты лизинговых платежей, если это предусмотрено договором (ст. 2 и 19
Закона о лизинге).
Следует отметить, что право выкупа арендованного имущества может быть
предусмотрено в любом договоре аренды (ст. 624 ГК). Однако для выкупа
необходимо внести специальный выкупной платеж, предусмотренный договором (в
данном случае смешанным) или дополнительным соглашением к нему. И в
качестве такого платежа никогда не может быть засчитана арендная плата.
Иначе обстоит дело с договором лизинга, где лизинговые платежи могут быть
одновременно и выкупными.
Сказанное позволяет трактовать договор лизинга как двустороннюю сделку
(договор арендного вида), неразрывно связанную с договором купли-продажи
лизингового имущества. Лизингодатель по договору лизинга возлагает
исполнение части своих обязанностей на продавца по договору купли-продажи
(п. 1 ст. 313 ГК РФ), причем имеет место особый случай перепоручения
исполнения, при котором перед кредитором (лизингополучателем) в силу
прямого указания закона становится ответственным только исполнитель
(продавец). В свою очередь, договор купли-продажи предстает перед нами как
договор в пользу третьего лица — лизингополучателя (ст. 430 ГК РФ).
Такой подход к договору лизинга не является единственно возможным
Широко распространена трактовка лизинга как многосторонней сделки
(трехстороннего договора), в которой участвуют продавец, лизингодатель и
лизингополучатель, причем каждый из них имеет свои права и несет свои
обязанности. Этот подход, в частности нашел отражение в Конвенции. Есть у
него сторонники и в научной литературе[10].
При всей простоте данной концепции у нее больше недостатков, чем
достоинств. Ведь отношения между лизингодателем и лизингополучателем, с
одной стороны, и лизингодателем и продавцом предмета лизинга, с другой,
урегулированы так, как в классических двусторонних договорах. Участники
этих договоров не имеют ни одного права или обязанности, которые
принадлежали бы всем им одновременно и каждому из них в отдельности, что
как раз и характеризует многостороннюю сделку.
Участники лизинговой сделки не совершают общего (согласованного)
волеизъявления, необходимого для заключения сделки. Во всяком случае, это
касается продавца и лизингополучателя. К лизинговой сделке нельзя применить
установленные ГК правила о заключении, изменении и расторжении сделок, о
признании их недействительными и т. д. Ведь сделка не может состоять из
отдельных договоров. Лизинговая сделка — это совокупность договоров[11] с
участием лизингодателя, лизингополучателя, продавца и иных лиц, заключаемых
для реализации договора лизинга в узком смысле слова.
В научной литературе высказаны различные взгляды на природу собственно
договора лизинга. В наибольшей степени природе лизинговых операций
соответствует трактовка лизинга как особой разновидности договора
аренды[12]. Она позволяет избежать многочисленных повторов, которые, к
сожалению, неизбежны, если отдельно регламентировать столь близкий к аренде
договор. Это хорошо заметно на примере Закона о лизинге. Напротив, отличия
лизинга от обычной аренды очень малы и вполне могут быть отражены в рамках
главы ГК об аренде.
Сторонами договора лизинга выступают лизингодатель, лизингополучатель
и продавец — обязательные участники лизинговых операций, однако помимо них
могут быть задействованы и другие участники — кредитор и поручитель
лизингодателя, подрядчики и лица, оказывающие возмездные услуги сторонам
договора лизинга, а также иные лица. Предметом договора лизинга могут быть
любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные
комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое
движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для
предпринимательской деятельности (ст. 666 ГК РФ). Наиболее типичные
предметы договора лизинга — движимые вещи, поскольку наибольшую прибыль
приносят систематические, массовые и потому стандартизированные деловые
операции.
Форма договора лизинга установлена п. 1 ст. 15 Закона о лизинге.
Договор лизинга независимо от его срока должен быть заключен в письменной
форме. Существенными условиями данного договора являются: предмет договора
лизинга; срок договора (срок его действия); цена договора. Содержание
договора лизинга отличается от содержания обычного договора аренды с точки
зрения, прежде всего обязанностей лизингодателя. Так лизингодатель обязан:
во-первых, приобрести в свою собственность избранное лизингополучателем
имущество у указанного им же продавца на основании договора купли-продажи;
приобретая имущество для лизингополучателя, должен уведомить продавца о
том, что имущество предназначено для передачи его в лизинг определенному
лицу (ст. 667 ГК), и соответственно назвать это лицо. И, во-вторых,
обеспечить передачу предмета лизинга лизингополучателю в состоянии,
соответствующем условиям договора и назначению имущества. Если иное не
предусмотрено договором лизинга, имущество, являющееся предметом этого
договора, передается продавцом непосредственно лизингополучателю в месте
нахождения последнего (п. 1 ст. 668 ГК).
Изменение и прекращение договора лизинга возможно по тем основаниям,
которые предусмотрены ГК и Законом о лизинге, а также по обычным для любого
договора аренды основаниям, если они не противоречат Закону о лизинге.
Основания для прекращения договора лизинга по инициативе лизингодателя
закреплены также в ст. 13 Закона о лизинге (с учетом изменений). Эта статья
посвящена «обеспечению прав лизингодателя».
2. Правовое регулирование лизинга
В настоящее время гражданско-правовое регулирование лизинговых сделок
имеет три основных источника — Гражданский кодекс РФ[13]; Федеральный закон
РФ «О лизинге» от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ и Федеральный закон РФ «О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»» от 29
января 2002 года, № 10-ФЗ. При этом необходимо отметить, что в соответствии
с пунктом 2 статьи 3 ГК нормы гражданского права, содержащиеся в других
законах, должны соответствовать ГК РФ. Таким образом, положения Закона не
могут применяться, если они противоречат положениям ГК.
Понятие лизинга (финансовой аренды), на мой взгляд, наиболее удачно
сформулировано в статье 665 ГК. Данная статья определяет лизинг как сделку,
при которой лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное
лизингополучателем имущество у определенного им продавца и предоставить
такое имущество лизингополучателю за плату во временное владение и
пользование для предпринимательских целей. Вышеизложенное определение
лизинга позволяет сформулировать отличительные признаки данного вида
договора:
а) участие трех сторон - лизингодателя, лизингополучателя и продавца
предмета лизинга;
б) наличие комплекса договорных отношений. Лизинг осуществляется на
базе двух или более договоров - прежде всего купли-продажи и собственно
лизинга. Но нередко лизинговая сделка сопровождается и иными договорами. К
их числу можно отнести кредитный договор, договор страхования, договор на
техническое обслуживание имущества и т.д.
в) использование имущества в предпринимательских целях. В соответствии
с российским законодательством под предпринимательскими целями следует
понимать деятельность направленную на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом - в данном случае предметом лизинга;
г) приобретение имущества специально для передачи в лизинг. В связи с
тем, что лизинг может быть отнесен к инвестиционной деятельности,
финансовая аренда (лизинг) предполагает специальное приобретение предмета
лизинга. С фактом инвестирования непосредственно связано отнесение договора
к аренде или лизингу и, соответственно, предоставление соответствующего
налогового режима.
Основными формами лизинга являются внутренний лизинг и международный
лизинг (п.1 ст. 7 Закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон «О лизинге»»). К сделкам международного лизинга относятся договоры,
лизингодатель и лизингополучатель которых находятся в разных государствах.
В данном случае не имеет значения нахождение продавца имущества. Под местом
нахождения имеется в виду место нахождения юридического лица, но не его
филиала или представительства, даже если оно зарегистрировано, либо
аккредитовано на территории другого государства. Следовательно, если в
сделке участвует филиал или представительство, то их местонахождение должно
определяться местонахождением юридического лица, которое их создало.
Касаясь вопросов права, применимого к сделкам международного лизинга,
следует отметить, что они решаются с учетом положений международного права.
В виду того, что разные законодательные системы по-разному рассматривают
природу лизинговых сделок, международным сообществом была предпринята
попытка унификации основных положений, касающихся операций международного
лизинга. В 1988 году была заключена Конвенция УНИДРУА о международном
лизинге (Конвенция), которая регулирует вопросы, связанные с международным
лизингом. Россия присоединилась к Конвенции 8 февраля 1998 года. В
настоящее время участниками Конвенции является 8 стран - Россия, Беларусь,
Венгрия, Италия, Латвия, Нигерия, Панама и Франция.
Вопросы о применимом праве к конкретной сделке определяются по праву
страны, избранному сторонами при совершении сделки или в силу последующего
соглашения. При отсутствии соглашения сторон применяется право страны, где
учреждена или имеет основное место деятельности сторона, являющаяся
лизингодателем в договоре лизинга. При определении применимого права
необходимо также учитывать тот факт, что Россия является страной-участницей
Конвенции. В целом, если сделка лизинга является международной, то
существует три возможных варианта применимого к ней права:
Право страны, избранное сторонами сделки, применяется, если стороны
определили право при совершении сделки, либо в результате последующего
соглашения сторон. Здесь не существует никаких ограничений в выборе. Это
может быть как право страны лизингодателя или лизингополучателя, так и
право любой другой страны.
Оттавская Конвенция о международном финансовом лизинге, используется,
если лизингодатель и лизингополучатель находятся в странах-участницах
Конвенции или, если договоры лизинга и поставки предмета лизинга
регулируются правом одной из стран-участниц Конвенции.
Право страны лизингодателя, применяется в случаях, когда сделка не
регулируется Конвенцией, и стороны не определили применимое право.
Следовательно, российское законодательство о лизинге будет применяться к
сделкам международного лизинга, где российским юридическим лицом является
лизинговая компания.
Лизингодатель и лизингополучатель выступают в качестве сторон договора
лизинга. Однако с договором лизинга тесно связан договор купли-продажи, на
основании которого производится приобретение предмета лизинга в
собственность лизингодателя. Поэтому одним из непременных участников
лизинговых операций выступает продавец предмета лизинга. Продавцом
выступает физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с
договором купли-продажи с лизингодателем продает последнему предмет
лизинга. Продажа и передача предмета лизинга лизингодателю производится на
основании договора купли-продажи. Соответственно к продавцу предъявляются
требования, установленные для договора купли-продажи. При возвратном
лизинге продавец совпадает с лизингополучателем. Помимо лизингодателя,
лизингополучателя и продавца, т. е. обязательных участников лизинговых
операций, в них могут быть задействованы и участники факультативные —
кредитор и поручитель лизингодателя, подрядчики и лица, оказывающие
возмездные услуги сторонам договора лизинга, а также иные лица.
Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за
счет привлеченных и (или) собственных денежных средств приобретает в
собственность определенное имущество (предмет лизинга) и предоставляет его
по договору лизинга во временное владение и пользование лизингополучателю
(п. 1 ст. 4 Закона о лизинге, с последующими изменениями). Лизингодатель —
индивидуальный предприниматель должен зарегистрироваться в качестве
будущего субъекта лизинговой деятельности, включив указание на возможность
ее осуществления в свидетельство. После регистрации в таком качестве
необходимо пройти процедуру лицензирования. Порядок лицензирования
лизинговой деятельности определен Правительством РФ[14].
Лизингодатель — коммерческая организация, называется лизинговой
компанией (фирмой). Ее правовое положение определено ст. 5 Закона о
лизинге. В роли лизинговой компании может выступать коммерческая
организация любой организационно-правовой формы, учредительным документам
которой не противоречит выполнение функций лизингодателя. Лизинговые
компании имеют право привлекать денежные средства юридических лиц
(резидентов и нерезидентов) для осуществления лизинговой деятельности в
установленном законодательством РФ порядке (п. 4 ст. 5 Закона о лизинге).
Допускается привлечение средств юридических и (или) физических лиц.
Лизингодатели — физические лица правом привлекать денежные средства, не
наделены.
Лизингополучатель — физическое или юридическое лицо, которое получает
имущество (предмет лизинга) во временное владение и пользование на
основании договора лизинга. С учетом того, что предметом договора лизинга
может быть вещь, используемая для предпринимательской деятельности, в роли
лизингополучателей могут выступать юридические лица — коммерческие
организации и индивидуальные предприниматели — во всех случаях, а также
некоммерческие организации — в тех случаях, когда им это разрешено.
Физические лица, не относящиеся к числу индивидуальных предпринимателей,
заключать договоры лизинга не вправе.
Предметом договора лизинга могут быть любые непотребляемые вещи (ст.
666 ГК), используемые для предпринимательских целей, кроме земельных
участков и других природных объектов. Непотребляемые вещи при использовании
не уничтожаются полностью и в течение длительного времени могут служить по
назначению (машины, оборудование, здания и сооружения, бытовая техника и
др.). Потребляемые же вещи соответственно в процессе использования
перестают существовать как таковые либо утрачивают свои первоначальные
потребительские свойства, т.е. сырье и материалы не могут быть предметом
лизинга. Результаты интеллектуальной деятельности (программное обеспечение,
изобретения, ноу-хау и т.п.) не являются вещами и, следовательно, не могут
являться предметом лизинга.
Упоминание среди объектов лизинга транспортных средств, зданий
(сооружений) и предприятий ставит вопрос о разграничении договоров аренды
соответствующих объектов и лизинга. Очевидно, лизинг должен быть признан
особым (квалифицированным) случаем аренды таких объектов. Правила об аренде
транспортных средств, зданий (сооружений) и предприятий применяются, если
они не изменены нормами о лизинге. Таким образом, в данном случае налицо
как бы три уровня правового регулирования отношений по аренде. Сначала
применяются нормы о лизинге, затем, в неурегулированной части, — правила об
аренде объектов, упомянутых в ГК, и в последнюю очередь — общие правила о
договорах аренды.
Предмет лизинга и после передачи лизингополучателю остается в
собственности лизингодателя (п. 1 ст. 11 Закона). Лизингополучатель
приобретает право владения и пользования предметом лизинга. Это право
является по своей природе обязательственным. На предмет лизинга не может
быть обращено взыскание по обязательствам лизингополучателя, даже если этот
предмет зарегистрирован на его имя (п. 2 ст. 23 Закона). Право распоряжения
предметом лизинга остается за лизингодателем как собственником и
осуществляется с учетом правил, установленных Законом о лизинге. Так,
лизингодатель может изъять предмет лизинга из владения и пользования
лизингополучателя в случаях и в порядке, предусмотренных законом или
договором лизинга. Под изъятием понимаются не только действия, направленные
на
|