Инфляция, ее сущность, виды и последствия - Юриспруденция - Скачать бесплатно
Поиск новых вариантов продолжается: в США весьма популярна идея
выборочного государственного налогового поощрения тех фирм и профсоюзов,
которые медленнее других повышают цену товаров и рабочей силы на
добровольной основе. Преимущества подобного подхода в том, что в случае его
малой эффективности органы госуправления (центральные и местные) ничего не
теряют.
В основе большинства вариантов стратегии активной борьбы с
инфляцией лежит, по преимуществу, так называемая «компромиссная теория
инфляции», в соответствии с которой рост безработицы и рост инфляции
взаимообратны. Это означает, что для снижения темпов инфляции надо
увеличивать количество безработных.
В связи с популярностью, «естественностью» стихийного рыночного механизма
применяется обеспечение так называемого естественного уровня безработицы.
Естественный уровень безработицы--тот, при котором динамично
уравновешиваются факторы, влияющие на изменения заработной платы и цен. При
нем достигается умеренная взаимная стабильность и цен, и заработной платы.
Естественным такой уровень можно назвать еще и потому, что он достигается
через естественный для рынка механизм адаптации спроса к предложению: в
случае экономического спада безработица увеличивается сверх естественного
уровня и инфляция спадает. Таким образом, в долгосрочном плане стабильный,
умеренный рост инфляции возможен только после достижения естественного
уровня занятости. Последний определяется эмпирически. К сожалению, во
временном аспекте не ясно, сколько лет необходимо экономике для адаптации к
различного рода экономическим потрясениям для достижения естественного
уровня занятости. При этом не забудем и о пределах терпимости населения к
экономическим неурядицам. Все это может поставить под сомнение полезность
теории естественного уровня безработицы для СНГ и для России.
Для сдерживания инфляции практически во всех странах требуется все
больше и больше увольнять, т. е. повышать естественный уровень безработицы.
Так, за последние 20 лет этот уровень возрос для США, например, с 4 до 7%
трудоспособного населения.
Зададимся вопросом: какую цену заплатит наше общество за снижение
уровня инфляции? Количественные оценки таковы: для снижения инфляции на 1%
безработица должна в течение года быть на 2% выше своего естественного
уровня. По закону Оукена это означает снижение реального ВНП на 4% ниже
потенциального. Так, для США в 1985 г. подобная потеря продукта составила
160 млрд. долл. Для СНГ проблема необходимости платить безработицей и
недопроизводством за снижение инфляции стоит особенно остро. В любом
случае, никто еще не доказал, что уволить человека для экономики выгоднее,
чем обеспечить его работой и получить в итоге больше дефицитного конечного
продукта.
Два основных подхода антиинфляционной политики
Оценивая характер антиинфляционной политики в ней можно выделить два
подхода:
1. Первый подход предусматривает активную бюджетную политику, т.е.
активное маневрирование государственными расходами и налогами в целях
воздействия на платежеспособный спрос.
При инфляционном спросе государство может уменьшить его путем
ограничения своих расходов и повышения налогов. Однако такие действия могут
привести к застою и различным кризисным явлениям в экономике, увеличению
безработицы.
В условиях спада спроса бюджетная политика может использоваться для
его расширения, осуществляются программы государственных капиталовложений и
других государственных расходов, понижаются налоги. Налоги снижают в первую
очередь для получателей средних и низких доходов.
Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может усилить
инфляцию, к тому же большие бюджетные дефициты не позволяют маневрировать
расходами и налогами.
2. Второй подход это гибкое денежно-кредитное регулирование, которое
осуществляется формально неподконтрольным правительству центральным банком
страны. Банк изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного
процента. Денежно-кредитная политика используется как средство для
кратковременного воздействия на экономику. Иными словами, государство
должно проводить антиинфляционные мероприятия для ограничения спроса,
поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание
заработной платы путем снижения естественного уровня безработицы ведет к
потере контроля над инфляцией.
С точки зрения интересов общества, борьба с инфляцией может привести к
значительным потерям в народном хозяйстве. По некоторым подсчетам, для
снижения инфляции на 1% безработица должна быть в течение года на 2% выше
своего естественного уровня, при этом реальный Валовой Национальный Продукт
( ВНП ) уменьшается на 4% по сравнению с потенциальным. Для США, например,
такое уменьшение ВНП в 1985 году оценивалось в 160 млрд. долларов.
Выводы
В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов,
негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в
целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности
денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на
нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению
нарушенных пропорций.
К негативным последствиям инфляционных процессов относятся снижение
реальных доходов населения, обесценение сбережений населения, потеря у
производителей заинтересованности в создании качественных товаров,
ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими
производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен
на продовольствие, ухудшение условий жизни преимущественно у представителей
социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов,
доходы которых формируются за счет госбюджета).
2. В странах с развитой рыночной экономикой инфляция может рассматриваться
в качестве неотъемлемого элемента хозяйственного механизма. Однако она не
представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко
используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В
последние годы в США, Японии, странах Западной Европы преобладает тенденция
замедления темпов инфляции.
3. В отличие от Запада в России и других странах, осуществляющих
преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс
развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный,
специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию.
Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной
сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо
внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная
масса в обращении).
4. Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и
в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный,
многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные,
но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных
расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение
широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и
стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание
рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за
результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля,
проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют
выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в
жизнь.
Таким образом, из изложенного выше видно, что инфляция - это сложный
многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее
населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватываеьт
практически все страны мира. Борьба с ней с целью ее снижения или полного
уничтожения (идеальный случай) требует больших сил и материальных затрат.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. С. Никитин и др. Что такое “ шоковая терапия? ” // МЭ и
МО №1 1992
2. А. Лившиц Введение в рыночную экономику // М., 1991
3.Камаев В.Д. Экономика и бизнес. М.: изд-во МГТУ. 1993
4.Курс экономической теории под ред. Чепурина М.Н. Киселевой А.В.//
Киров, 1993
5.К. Эклунд Эффективная экономика // М.,1991
6. Выпуск N 26, 30 июня -6 июля 1997 г. Материалы подготовлены В.РОГОВЫМ,
АКДИ «Экономика и жизнь»
|